7 2017 年 领导班子 专题民主生活会
对照检查材料
XXXXXXXXXX 2018 年 1 月
按照 X 党委《基层专题民主（组织）生活会方案》要求“持之以恒推进作风建设，推动全面从严治党向基层延伸”的要求，我 X 党委针对领导班子存在的问题，在广泛征求基层党组织、职工群众的意见建议基础上，严格对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命深刻反思，以作风整改为重点，进行了认真查摆、深入剖析。下面，我代表 XXX 党委班子作对照检查。
一、深入学习，提高认识，认真查摆问题和不足 一是转变思想观念， 提高认识 。先后召开党委会、中心组学习会议三次，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于加强作风建设的重要批示精神，通过学习坚定理想信念，坚定党性原则，提高思想认识，为民主生活会的召开奠定坚实的基础。
二是开门纳谏，广泛征求意见建议 。班子成员结合实际工作，深入基层一线，通过谈心谈话、发放调查问卷等形式广泛征求
意见建议，查找日常工作存在的不足和漏洞，既查找问题也把此次活动作为解决问题、为民服务的一次机会，把办而未办，没有及时解决的问题及时解决，对工作中存在的不足和问题要虚心向职工群众请教和检讨，立行立改，提高工作能力和服务效率。
三是认真查摆作风问题，保障精准化整改。党委紧扣从严治党主题，围绕中心工作，细查深剖找问题，找准主攻方向，针对《民主生活会方案》中提出的八个方面重点深入查摆问题，坚决摒弃不敢触及思想灵魂、蜻蜓点水、做表面文章的现象，本着提高素质，改正不足，形成强有力班子的出发点，通过自己查、组织点、群众提、互相帮，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，共查摆出问题5 个方面17 个，列出清单、点对点制定整改措施，建立台账。努力打造勤于学习、严谨细致、勤勉高效、务实担当、严格自律、创新发展的好作风。
二、对照查找突出的问题
1 1 、 思维固化，市场观念不强，改革创新精神不足
一是在贯彻执行上级党委重大决策部署上，有时行动滞后，创新不足，缺乏突破性举措。
二 是有些领导干部习惯用老方法解决新问题，思想认识和政策理论水平不适应当前转型发展需求。
2 2 、 存服务意识不强，推诿掣肘、明通暗卡方 的问题
一 是 监管不严，制度落实不力。个别领导对分管战线或单位监管力度不大，处理个别问题不愿出头，害怕担责，偶有推诿避让的现象，影响了工作效率。
二是热情不高，工作成效不佳。服务方式上，没能有效落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，个别单位、部门存在工作推拖迟滞，作风懒散、不作为、慢作为的现象，工作时效性不强。
3 3 、存 效率低下、工作不落实，运行流程不畅，工作环节交叉的问题
一是 配合不够协调。个别领导干部有本位主义思想，对分管工作能够马上处理，不是分管的工作就不加理会，不能主动沟通协调；领导干部之间缺少有效沟通，对存在交叉的工作，不能很好的协同配合，造成工作效率不高。
二是推进不够有力。部署工作还存在仅凭发文和开会现象，工作不实，检查指导不到位，缺少跟踪问效，致使一些问题错失了最佳的解决时机，小事拖大，个别实际问题得不到有效解决。在解决具体问题时，围绕程序打转转，简单问题复杂化，复杂问题矛盾化，行政效能不高。
4 4 、 存 在研究问题不深不透在的问题
一是浮于表面。部分干部缺少经常、深入的调查研究。对基层情况掌握得不深入，不具体，无法结合实际创造性地开展工作。有的长期不下基层，了解实际少，有的下基层也是浮在面上，缺少深入调研分析，没有及时将调研成果转化为指导工作的成果。
二是流于形式。谋划工作缺少科学研判，落实工作缺乏开拓创新，不用力、不用心、不用情，标准不高，无法创造性落实上级重要部署，无具体举措。
三是疲于应付。布置工作多，听取意见少，有时被动解决问题，不能主动化解矛盾，帮助群众解决实际困难成效还不显著，缺少精细化工作态度，在事关地方转型发展上步子不大，谋划的不深、不远、不全。
5 5 、 存在工作不负责不敢担当 的问题
一是担当魄力不足。有些干部不讲批评、只讲和气，当“太平官”、做“老好人”，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气，相互批评辣味不足，不利于个人能力的提升。
二是履职成效不佳。有些干部责任心不强，瞻前顾后，观望推诿，该决策的不决策，该拍板的不拍板，不敢担当、不愿担责。有的干部会议不参加，有事不请假，规矩意识淡薄，工作简单应付，不讲有为、只求无过，有担心多干多出错的心理。
三、问题的原因剖析 1 1 、政治理论学习不深，认识上有偏差。一方面，有些领导干部认为，近年来对总书记的系列重要讲话能够做到经常学习，能够用各类制度约束自己，认为作风问题和“四风”现象在自身没有表现，从而忽视了自我净化，降低了对作风问题存在危害的认识。虽然建立了学习制度，但学习教育内容选择的不精，重点不突出，领导班子还没有真正静下心来钻研理论，对理论精髓领悟不深，学用结合的不好。另一方面，党委对班子成员工作高标准、严要求提的少，经常沟通、经常提醒
做的不够，往往依靠班子成员工作的自觉性和自身能力，使个别领导干部在工作中目标不明确，工作重点不够突出。
2 2 、宗旨意识树得不牢，存有利己主义。个别干部对上级负责多、对群众负责少。尤其是面对一些突出的矛盾和问题时，疏导化解不够积极主动，缺少切实可行、操作性强的具体规划。尤其是思想不够解放，停留在传统观念里不愿尝试创新发展，求稳怕乱，不敢担当，贯彻上级精神与企业实际结合的不够紧密，不能用创造性办法破解企业发展中出现的新情况、新问题。
3 3 、经济政策研究不透，创新意识不强。面对市场、面对转型，缺乏主动参与，思路不宽、方法不多、创新能力不强，缺少新的战略思维和创新发展思路，引领把握驾驭经济社会的能力还需要进一步提升。工作措施存在一定的片面性，改革创新、争先创优和勇当排头的劲头不够足，还缺少真抓实干和“抓铁有痕，踏石留印”的精神，在一定程度上影响了工作的效果和质量。
4 4 、监督机制谋划不细，存在防控弱点。对于上级工作部署虽然能及时安排布置，但监督检查失之于宽失之于软的现象还不同程度存在，监督制约机制还有待进一步深化细化强化；党内监督体系不够完善，防范风险的网络织得不够密。
5 5 、制度机制执行不严，责任追究弱化。对各项规章、制度、纪律、规范执行还有不到位的地方，思想上放松要求，有时认为只要把住大节就行，不计小节，还抱有“偶然一次，问题不大”的侥幸心理。虽然有一些相应的制度可以遵循，
但没能把权力关进制度的笼子，在实际工作中肯定成绩多，监督问责少，对于有些触及问题的单位（部门）和个人没能从严处理，责任追究不到位。
四、努力方向和整改措施
1 1 、针对存在思维固化，市场观 念不强，改革创新精神不足等方面的问题的整改措施
一是加强理论武装，勇于解放思想。加强思想政治教育，严肃党内政治生活，领导班子要把握正确的政治方向、政治原则，不断提高“四个意识”，进一步解放思想，破除束缚，结合实际，以林区转型发展、强企富民为己任，加强对新兴媒体和产业的关注与探索，切实增强服务群众的使命感、责任感和履职尽责的能力。
二是增强大局观念，克服本位主义。深刻领会落实习近平总书记系列讲话精神及党的十八届六中全会精神，把思想和行动统一到中央、省委的重大决策部署上来，发扬开拓进取、与时俱进的工作精神，进一步振奋精神，坚定信心，转化优势，激发动力，做出成绩。
2 2 、针对服务意识不强，推诿掣肘、明通暗卡方面存在的问题的整改措施
一是 明晰职责，服务措施求“细”。明确领导干部工作职责范围，制定详尽细致、切实可行的工作措施和实施办法，使安排具体工作落实到单位（部门），解决具体问题落实到人。
三是转变方式，服务成效求“实”。
将职工群众的满意度作为衡量服务的重要标准，进一步转变服务方式，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”、推诿扯皮等不良服务风气，
推行“零距离服务”，将工作重心放在基层，通过党员亮明身份、设立党员示范岗等有效措施，充分发挥典型示范的引领作用，激发服务林区、服务群众的热情，促进各项工作取得实效。
3 3 、针对效率低下、工作不落实，运行流程不畅，工作环节交叉方面存在的问题的 整改 措施
一是提升业务能力，克服本领恐慌。坚定共产主义理想信念，冷静对待世情、国情、党情的不断变化和发展，主动学习各方面知识，完善自己的知识结构，将理论与实际相结合，全面提高业务能力和干事创业的本领，在积极投身实践中不断培养和树立“招之即来、来之能战、战之必胜”的勇气和信心。
二是优化办事流程，促进提速增效。结合实际进行深入研究，谋划有效措施，优化办事流程，压缩工作时限，减少中间环节，全力营造凡事有专人、专人负专责，大事不推诿、小事马上办的工作风气。
三是细化分工协作，形成整体合力。细化分解工作任务，认真落实具体责任，特别是对边缘性、交叉性工作进行明确分工，使每项工作都有人负责，有部门承担。增强全局观念，积极促进各领导干部之间、各单位（部门）之间的交流协调与配合，努力形成上下协同、齐抓共管、通力合作的局面。
4 4 、针对研究问题不深不透方面存在的问题的 整改 措施
一是要沉得下去，见真情。要深入基层，密切联系群众，以真心实意打造优良的工作作风。将心贴近群众，将爱献给群众，以低的架子、高的标准、严的纪律和实的作风为群众
办事。
二是要亮得出来，见真功。坚决杜绝听取汇报多、实地调研少，布置工作多、检查督促少的不良现象，从基层实际中积累第一手材料，并作为开展工作的依据。每个行动都经得起群众检验，每个数据都要经得起推敲，每个事例都能做到铁板钉钉。
三是要拿得起来，见真效。要将干事创业的经历作为促进能力提升的过程，真正引领全域深化改革、转型发展、拓展替代产业、解决民生问题。
5 5 、针对不负责不担当方面存在的问题的措施
一是细化责权界限。领导班子成员要明确各自分工、职责及责任，对现有单位、部门（科室）工作职能进行深入梳理，对分管战线或领域切实负起主体责任，迎难而上、开拓进取，对上级精神不折不扣抓落实，确保落地生根。
二是量化考核评议。采取定性与定量、现场评价与平时考核相结合的方式，不仅看现场述职表现，还看平时工作落实情况；通过民主评议、谈心谈话、征求意见的方式，坚持个人自评、党员互评、民主测评的程序，对每名党员干部作出客观评价，增强考核评议的科学性有效性。
三是强化监督问责。进一步加强监督，增强监督合力，强化考评结果在“选优评优”、选人用人上的运用。实行问责制，加大对工作失职失力的监督问责力度，建立容错纠错机制，释放干部担当作为的能力，加强对领导干部敢想敢为、干事创业的保护，推动领导干部以求真务实的态度投身事业的发展。
以上是我代表领导班子作的对照检查发言，不当之处还
请批评指正。
