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关于全面深化改革交流发言材料(精选范文4篇)

发布时间: 2021-12-06 16:17:19

改革,汉语词语,现常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整,改革是社会发展的强大动力。改革一般包括对政治、社会、文化、经济做出的改良革新,相较于革命以极端的方式推翻原有政权,以达成改变现状的目的,改革是指在现有的, 以下是为大家整理的关于全面深化改革交流发言材料4篇 , 供大家参考选择。

全面深化改革交流发言材料4篇

第1篇: 全面深化改革交流发言材料

全面深化改革典型案例

——海运集团互助威远汽车运输有限责任公司深化改革客运模式,推进城乡客运一体化工作材料

1、基本情况

城乡客运一体化是城乡一体化发展的重要内容。近年来,我公司根据县域经济发展和道路客运发展的思路,按照交通运输部和省交通厅关于推进城乡客运一体化工作的要求,采取措施积极鼓励客运车辆“车头向下”,逐步提高乡镇、行政村客运班车通达率,极大地方便了全县广大群众安全、经济出行,全县城乡客运一体化工作取得了明显的成效。从2006年开始,我公司在省、地、县交通主管部门和县委县政府的大力支持下,相继开通了威远镇至台子、边滩、林川、东沟、东和,高寨至平安、西宁,红崖子沟至平安,西山至西宁、互助至西宁(东路、西路)等城乡公交线路16条、投放客运班车125辆;乡镇通车率达100%,客运班车通数为274个,行政村通客车率为93.19%,比十二五同期相比增加了5.31%。城乡公交通过采取低票价、高密度经营方式,大幅降低了农村群众的出行成本。根据我公司统计数据,2016年全公司城乡公交班车客车平均上座率是72%,16条公交班线共输送旅客438万人次,全年共向广大乘客让利730万元,从2006年至今共让利4311万元,使沿线13个乡镇、178个行政村近30万群众受益,受益人口占全县总人口的76.9%。解决了以往农村班线运力不足、班次过少的诸多弊病,有效地拉动了广大农村群众的出行频率,大量的农村富余劳动力在农闲时进城务工,早出晚归、十分方便,逐步缩小了城乡居民在客运公益资源享有上的差距,以“方便、快捷、价廉、优质”的运行方式,赢得了广大农村居民的欢迎。

二、取得的成效及现状

随着城乡客运一体化的深入推进,进一步规范了道路旅客运输市场秩序,有效地整合了道路旅客运输资源,解决了农村客运长期存在的“散、小、多、乱、差”的现象,从根本上挤压了非法运营车辆的生存空间,确保了广大人民群众安全出行。主要体现在:

1、通过在营运模式上大力推行公交化营运、班线化管理,经营方式上实行公车公营。这种经营模式既体现了经营权规模化优势,又体现了经营者经营管理机制的灵活性,有力推进了城乡客运一体化的进程。

2、在营运服务上,实现了“三个保证”,司助人员全部通过社会公开招聘,择优录用,岗前培训、持证上岗,人员素质得到了保证。制定了一整套的服务标准和管理规范,在制度上得到了保证。签订了劳动合同,从根本上解决了以往客运企业对司乘人员管理失控,安全措施和服务标准难到位的问题,在人员管理和服务标准上得到了保证。

3、在安全管理上,技术台账专人管理,车辆维护专人管理;车辆定点定期维修、维护,统一结算、统一管理;司乘人员定期统一培训教育;安装GPS监控设备,设立监控中心,实时监控、专人管理,确保了企业的安全生产。

4、在营运效益上,我公司各条城乡公交线路开通之初,为增强城乡公交吸引力,提高车辆上座率,对票价进行了大幅下调,其票价比原有班车票价低30%—40%。城乡公交不但为全县群众提供了价廉、快捷的客运服务,而且使广大农村群众也享受到了与城市居民一样的公交待遇,公交车辆“门对门”的服务缩短了城市与农村的距离,也彻底解决了农村群众“乘车难”的难题,同时为我县推进城乡客运一体化工作积累了经验。

5、节能减排上通过公车公营,实现了统一购车,选择了以天燃气为动力原料的CNG发动机公交车,达到了节能、环保、减排的目的。以宁互线路为例:车辆数由改造前的65辆,日发93班到目前42辆车日发142班,提高了车辆的利用率。在管理中,引入节约奖励、超支自补的奖罚机制,并制定了详尽的规范制度每月考核,提高了驾驶员节油(气)的积极性。在培训中让驾驶员相互交流学习,共同提高节油(气)节能技术。在车辆维护中实行统一管理,定点维护,保证了车辆技术状况的完好,降低了油(气)的消耗,并运用GPS监控系统,及时纠正驾驶员的不当驾驶行为。

3、意见建议

推进城乡客运一体化工作政策性强、涉及面广、事关老百姓的切身利益,是一项民生工程。根据《国务院关于优先发展公共交通的指导意见》(国发[2012]64号文)和《交通运输部关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》、《青海省人民政府关于批转省交通厅加快推进全省城乡道路客运一体化发展的指导意见》,城乡客运与城乡公交都属于公益性、服务性行业,应该在税费减免、政府财政补贴、使用市政公用设施等方面与城市公交享受同等待遇。基于城乡公交公益性和微利性的特点,政府和交通主管部门应给予财政资金补助,以提高城乡客运公共服务能力,促进城乡道路客运健康、快速发展。因此,针对城乡公交实载率底、经济效益差、开通容易保持难等现状,希望政府对城乡客运车辆给予扶持,确保城乡公交车辆“开的通,跑得了”。

第2篇: 全面深化改革交流发言材料

全面深化改革汇报材料

  抓住我国推进与有关国家基础设施互联互通机遇,鼓励建材、高速轨枕、磁电装备等企业走出去,积极参与“一带一路”、中非十大合作计划、拉美基础设施和互联互通重点项目建设。下面是全面深化改革汇报材料,欢迎阅读参考。
全面深化改革汇报材料  今年来,按照区委及区委全面深化改革办的要求,我办牵头组织开展行政审批项目的清理规范、政府机构改革、事业单位分类改革,协助推进规划管理、城乡建设、城市管理等体制调整,较好的完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
  一、全面深化改革工作进展情况
  (一)认真开展行政审批制度改革
  1.进一步完善全区审改工作体系。今年初,按照省、市的统一要求及工作模式,我区调整了区行政审批制度改革工作领导小组,明确了区编委办、政务服务中心、区法制办等成员单位工作任务,理顺了全区审改工作职责关系。
  2.主动承接省市下放的管理权限。今年长沙市以长政发〔20PC〕26号、长办发〔20PC〕4号文件下放经济社会管理权限132项,涉及我区的有105项,其中行政审批事项72项。我区多次召开审改工作领导小组会和相关工作部署会,主动做好承接工作,确保了各下放的权限顺利承接和实施。截止9月份,承接的权限中已有40项办理了相关业务,共计办理7062件次。办理量较多的如老年人优待证办理,共计办理3742本,注册资本小于XX万元的私营有限公司及其分公司的登记,共计登记1135本。其他管理权限暂没有办理相关业务,如“拍摄县级文物保护单位审批”、“外商投资企业财政登记”等。
  3.大幅减少行政审批项目。按照简政放权的要求,通过取消、调整、合并、不予公布等方式,在原望政发〔20PC〕56号文件公布的行政审批项目的基础上,精简了116项,精简比例达53%。精简力度在四县(市)中最大,长沙晚报进行了专门报道。通过精简后,我区保留的行政审批项目共为143项,其中:行政许可121项,非行政许可审批22项。并在区门户网站上设置“行政权力公开”专栏,所有行政审批项目对外进行了公布。
  4.全面清理其他行政职权。8月14日,全区召开行政审批制度改革工作推进会,玉成区长亲自出席,并对“行政处罚”、“行政强制”等其他12项行政职权清理工作进行了动员部署。目前,区法制办、区编办、区财政局正按照工作分工对各单位上报的行政职权事项进行清理,预计11月份将清理完成。
  (二)扎实推进区政府机构改革
  1.认真做好了政府机构改革前期准备工作。组织开展多次机构改革调研,分别到工商、质监、卫生、计生等部门摸清情况、沟通衔接、听取意见;几次到省、市编办就有关问题进行协调,并提交了专题报告;参加了省、市组织的机构改革业务培训班。
  2.提出了本轮政府机构改革初步方案。本轮区政府机构改革以政府职能转变为核心,以理顺权责关系为目标,以机构编制只减不增为要求,拟设区政府工作部门限额数24个,并按照同一件事情由一个部门负责的原则,最大限度解决部门职责交叉和分散的问题。如:拟整合卫生、人口与计生部门的机构和职责,组建卫生和计划生育部门;将分散在食品药品监管、工商、质监、卫生、商务等部门的食品安全监管和药品管理职能进行整合,组建新的食品药品监督管理部门;积极做好房屋、林地、土地等不动产登记职责整合工作,将不动产登记职责统一到一个部门,建立不动产统一登记管理制度。总之,我办将在区委、区政府领导下,按照省、市的统一部署和要求,严控机构编制总量、创新机构编制管理、结合我区实际制定科学合理的机构改革方案。
  (三)分类推进事业单位改革
  今年来,参照中南片区事业单位区域分类参考目录和湖南省省直事业单位分类指导目录,结合我区实际,按行政类、生产经营类、公益服务类(又分为一类和二类)等类别对全区事业单位进行了预分类。共涉及全区事业单位462家。拟划为行政类2家(区交通运输管理所和区动物卫生监督所)、公益类459家(公益一类434家、公益二类25家)、经营类1家。预分类已上报市编委办,待省市批准后,我们将推动下一步工作,即:推进承担行政职能事业单位改革,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构;推进从事生产经营活动事业单位改革,逐步将其转为企业;强化公益事业单位公益属性,构建公益服务新格局。
  (四)扎实推进区与园区事权的合理划分
  成立了推进区与园区事权及支出责任合理划分工作小组,制定了工作实施方案,并与经开区、农科园、滨水新城、循环基地等部门进行了沟通衔接,基本掌握了我区与园区事权及支出责任划分的现状、存在的问题,草拟了区与园区事权划分初步意见。下一步,初步意见将在征求园区及相关区直部门意见的基础上,进行修改完善。
  (五)积极开展规划管理、城乡建设、城市管理等领域的体制调整
  1.调整规划管理体制。今年5月,成立了市城乡规划局望城分局,并同时调整了望城区规划执法管理体制和经开区规划管理体制。目前,规划分局进一步健全了规划决策体制和咨询论证机制,完善了区规委会议事机构。
  2.理顺城乡建设体制。我们将在本轮政府机构改革中,统筹考虑全区建设领域机构和职责的整合和理顺。
  3.构建城市管理新体制。根据建设部发布的国家行业标准《城市市政综合监管信息系统技术规范》有关要求,结合我区实际情况,拟成立望城区数字化城市管理和网格化社会治理综合指挥中心,并整合区城管委职能职责,实行两块牌子一套人马。
全面深化改革汇报材料  20PC 年我局全面落实区委、区政府、省厅、市局改革部署,坚持民生为本、人才优先工作主线,统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、工资收入分配和劳动关系等方面体制机制改革,努力完成年度各项改革目标任务。
  一、拓展政策空间,全力以赴促进就业创业
  (一)持续开展“五进五扶”活动,加强就业创业政策宣传。本年度先后在校园、工业园区、社区、企业、乡镇举办就业创业政策宣讲会、座谈会近30场,深入贫困户家中进行就业创业政策宣传30多次,加强政策扶持、资金扶持、体制扶持、可持续发展扶持、脱贫帮扶等工作。
  (二)优化就业平台,实现全民充分就业。今年我局加强就业服务平台建设,积极参与安徽公共

第3篇: 全面深化改革交流发言材料

贵州威宁经济开发区

关于全面深化改革情况的汇报材料

近年来,贵州威宁经济开发区全面深化改革,积极探索,紧紧围绕“基础为先,服务至上,产城一体,配套互补”的工作思路,以“招商、招工、服务”为重点,以扩总量、优结构、增效益为主线,进一步转变作风,进一步“增压、提速、破难、创新”,抢抓机遇,攻坚克难,各项工作有序推进,建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面,“工业新区、经济新区、城市新区”已见雏形。

一、主要采取的措施

(一)加强领导,健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互动为契机,开展“1+1”党员干部进企业服务、“双服务”(服务企业、服务项目)、“1+2”( 1个项目明确1名责任领导和1名责任人)服务等活动,成立了项目推进和督查机构,建立健全目标责任制,全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作方式,强力推进项目建设。切实落实项目“一周一督查,一旬一调度,一月一总结,一季一考核”的督查考核机制,将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据,提高了项目建设责任落实率。

(二)注重规划,产城一体提高园区服务水平。按照“高起点规划、高标准设计,高水平建设”的要求,总体规划经省级部门专家评审通过,待省人民政府批准,总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局,完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设,构筑经济开发区城市综合服务体系,逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。

(三)强化政策保障,多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房(孵化园)管理细则》,分门别类对招商方向、税收、土地、“七通一平”等扶持政策和措施予以明确,对产业链长,投资拉动大的企业按“一事一议、一企一策”的原则予以扶持。对入园企业或项目实行“一站式”服务,重点项目成立推进组帮扶,积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学,职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时,采取“推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商”等措施,实行“全员招商”,“专业招商”,派驻小分队到重庆、福建驻地招商,聘请专业招商顾问,切实做到抓“大”不放“小”,有效推进了招商工作的开展。

(四)强化企业招工,全力保障企业用工需求。成立了招工办,明确具体人员抓招工工作,共计为企业招工 1048名,既满足了企业用工需求,也实现了老百姓在家门口打工的愿望。同时,采用“校企合作、专项培训”模式,根据企业用工需求,以本地初高中毕业生为主,开展专业的电焊工、机械装配工的短期就业培训和长期深造培训,培训结束后直接试用工作。积极探索培训基地创建,把企业生产线作为培训平台,同时联合县人事、扶贫、工会等培训部门,充分整合各种培训资源,开展“订单式”专业技术人才培训,使培养的人才能够快速适应岗位需要,缩短个人和企业的磨合期,降低企业的培训成本。

(五)突破融资瓶颈,解决园区发展资金。建立了融资平台(兴业公司),做好融资规划,算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账,多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展,实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展,切实满足了园区建设持续增长的资金需求。

(六)强化管理,确保园区机构高效运转。贵州威宁经济开发区参照政府管理模式,根据园区职能建立党政办公室、组织部(人力和社会资源保障局)、财政局、规划建设局、经济发展局(安全生产监督管理局)、招商引资办公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构,并选优配强部门领导和工作人员,各自履行职责,确保园区高效运转。

(七)强化服务体系建设,促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》,坚持“充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉”的原则,按照“一站式”服务流程,自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能,完成充分授权移交,由经开区具体职能部门具体办理,垂直管理单位要设立分局(分所),直接开启管理和服务业务,确保入园企业在经开区内实现“一站式”全程审批,“一道门槛”办完全部手续。

二、深化改革取得的成效

(一)经济指标稳定增长。截止9月底,截止9月底,共完成固定资产投资31.1亿元(其中产业项目完成投资17.21亿元,基础设施投资完成13.89亿元);完成工业总产值34.4亿元,同比增长56.4%,占市下达年度目标任务(40亿元)的86%;实现工业增加值13.76亿元,同比增长56.4%,占市下达年度目标任务(16亿元)的86%;财政总收入完成2.01亿元,占年初目标任务数(2.82亿元)的71.28%;新增开工项目12个,占市下达年度目标任务(10个)的120%;规模以上企业26个,其中总投资2000万以上的10个;带动就业人数7826人。

(二)基础设施不断完善。截止9月底,以路网和房建为核心的基础设施建设取得重大突破,新增开发面积2平方公里,累计达10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累计建成37.492公里,正在建设道路10公里;新建成标准化厂房20万平方米,累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进,金足企业用电的配电工程等项目已完工。

(三)产业项目扎实推进。截止9月底,经开区已引进企业67户,其中投产47户,在建20户。贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产;贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。

(四)招商引资成效明显。截止9月底,联系洽谈项目60余个,最终签订项目投资协议20个,完成签约资金11.58亿元;新增入园企业14户;项目建设完成实际到位资金28.41亿元,占全年总目标任务(33.6亿元)的84.5%。

(五)服务意识显著增强。进一步完善“一站式”、“保姆式”服务,全面推进代办服务工作。截止9月底,共计受理咨询服务180余次,各类代办事项156件,办结140件,办结率达90%,为企业入驻园区提供了优质服务。

二、存在的主要困难

一是开发建设融资困难。经开区建设资金严重不足,县级财政保障有限,无法满足经开区基础设施建设资金需求。金融机构贷款报件复杂,程序繁琐,审批时限较长,信贷额度较低,企业贷款难度大;二是土地供需矛盾突出。省国土资源厅下达给威宁的用地指标较少,难以满足经济开发区快速发展的需要。三是招商引资难度较大。招商引资存在局限性,开工投产项目不算多,尤其是大项目难以引进。

三、下一步工作思路

下步工作中,我区将全面贯彻党的十八届四中全会精神,认真落实省、市、县相关精神,继续发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的威宁精神,将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中,坚持“基础为先、服务至上、产城一体、配套互补”的工作思路,继续以“招商、招工、服务”为工作重点,创新机制体制、优化发展环境、拓宽招商渠道、提升服务水平,努力将经济开发区打造成为引领全县经济增长的重要增长极。

重点是进一步抓好优化产业布局,加速产业集聚,打造特色产业链,推动产业快速发展;进一步完善基础设施建设,打造新城服务体系,切实把开发区建成规范有序的产业新城;狠抓招商引资,主动“走出去”、“引进来”,采取以商招商、产业链招商、合作招商等形式,引进有实力、有市场、有潜力、有竞争力的企业和项目;进一步强化融资工作,增加自身造血功能,加快自主发展,保障发展需求;全力推进项目建设,力推重点项目快建设、早投产、快见效;进一步培优做强内生企业,鼓励和支持企业申报名牌产品,促使企业扩容增产增效;进一步抓好机制体制管理、代办服务、组织保障、宣传思想、安全生产、环境整治等工作,确保经开区各项工作全面推进。

办公室卫生管理制度

一、主要内容与适用范围

1.本制度规定了办公室卫生管理的工作内容和要求及检查与考核。

2.此管理制度适用于本公司所有办公室卫生的管理

二、定义

1.公共区域:包括办公室走道、会议室、卫生间,每天由行政文员进行清扫;

2.个人区域:包括个人办公桌及办公区域由各部门工作人员每天自行清扫。

1. 公共区域环境卫生应做到以下几点:

1) 保持公共区域及个人区域地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角。

2) 保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。

3) 保持墙壁清洁,表面无灰尘、污迹。4) 保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。

5) 保持卫生间、洗手池内无污垢,经常保持清洁,毛巾放在固定(或隐蔽)的地方。

6) 保持卫生工具用后及时清洁整理,保持清洁、摆放整齐。7) 垃圾篓摆放紧靠卫生间并及时清理,无溢满现象。

2. 办公用品的卫生管理应做到以下几点:

1) 办公桌面:办公桌面只能摆放必需物品,其它物品应放在个人抽屉,暂不需要的物品就摆回柜子里,不用的物品要及时清理掉。

2) 办公文件、票据:办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中,并整齐的摆放至办公桌左上角上。3) 办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等,应放在办公桌一侧,要从哪取使用完后放到原位。4) 电脑:电脑键盘要保持干净,下班或是离开公司前电脑要关机。5) 报刊:报刊应摆放到报刊架上,要定时清理过期报刊。

6) 饮食水机、灯具、打印机、传真机、文具柜等摆放要整齐,保持表面无污垢,无灰尘,蜘蛛网等,办公室内电器线走向要美观,规范,并用护钉固定不可乱搭接临时线。7) 新进设备的包装和报废设备以及不用的杂物应按规定的程序及时予以清除。3. 个人卫生应注意以下几点:

1) 不随地吐痰,不随地乱扔垃圾。

2) 下班后要整理办公桌上的用品,放罢整齐。

3) 禁止在办公区域抽烟。4) 下班后先检查各自办公区域的门窗是否锁好,将一切电源切断后即可离开。

5) 办公室门口及窗外不得丢弃废纸、烟头、倾倒剩茶。

4.总经理办公室卫生应做到以下几点:1) 保持地面干净清洁、无污物、污水、浮土,无死角。2) 保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。

3) 保持墙壁清洁,表面无灰尘、污迹。4) 保持挂件、画框及其他装饰品表面干净整洁。

三、 检查及考核 每天由领导检查公共区域的环境,如有发现不符合以上要求,罚10元/次。

第4篇: 全面深化改革交流发言材料

威宁经济开发区

关于全面深化改革情况的汇报材料

近年来,威宁经济开发区全面深化改革,积极探索,紧紧围绕“基础为先,服务至上,产城一体,配套互补”的工作思路,以“招商、招工、服务”为重点,以扩总量、优结构、增效益为主线,进一步转变作风,进一步“增压、提速、破难、创新”,抢抓机遇,攻坚克难,各项工作有序推进,建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面,“工业新区、经济新区、城市新区”已见雏形。

一、主要采取的措施

(一)加强领导,健全机制提高落实率。以开展党的群众路线教育时间互动为契机,开展“1+1”党员干部进企业服务、“双服务”(服务企业、服务项目)、“1+2”( 1个项目明确1名责任领导和1名责任人)服务等活动,成立了项目推进和督查机构,建立健全目标责任制,全面实行点对点工作法和一线工作法,将项目进行细化分解,并实行“一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底”的工作方式,强力推进项目建设。切实落实项目“一周一督查,一旬一调度,一月一总结,一季一考核”的督查考核机制,将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据,提高了项目建设责任落实率。

(二)注重规划,产城一体提高园区服务水平。按照“高起点规划、高标准设计,高水平建设”的要求,总体规划经省级部门专家评审通过,待省人民政府批准,总体规划超前将工业、商业、服务业等合理布局,完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设,构筑经济开发区城市综合服务体系,逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高。

(三)强化政策保障,多措并举加大招商引资力度。出台了《招商引资项目规划》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房(孵化园)管理细则》,分门别类对招商方向、税收、土地、“七通一平”等扶持政策和措施予以明确,对产业链长,投资拉动大的企业按“一事一议、一企一策”的原则予以扶持。对入园企业或项目实行“一站式”服务,重点项目成立推进组帮扶,积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学,职称评聘等方面享有与县居民同等待遇。在制定政策和改善环境的同时,采取“推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商”等措施,实行“全员招商”,“专业招商”,派驻小分队到、驻地招商,聘请专业招商顾问,切实做到抓“大”不放“小”,有效推进了招商工作的开展。

(四)强化企业招工,全力保障企业用工需求。成立了招工办,明确具体人员抓招工工作,共计为企业招工 1048名,既满足了企业用工需求,也实现了老百姓在家门口打工的愿望。同时,采用“校企合作、专项培训”模式,根据企业用工需求,以本地初高中毕业生为主,开展专业的电焊工、机械装配工的短期就业培训和长期深造培训,培训结束后直接试用工作。积极探索培训基地创建,把企业生产线作为培训平台,同时联合县人事、扶贫、工会等培训部门,充分整合各种培训资源,开展“订单式”专业技术人才培训,使培养的人才能够快速适应岗位需要,缩短个人和企业的磨合期,降低企业的培训成本。

(五)突破融资瓶颈,解决园区发展资金。建立了融资平台(兴业公司),做好融资规划,算好资金供求、融资总量、偿债能力三本账,多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展,实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动发展,切实满足了园区建设持续增长的资金需求。

(六)强化管理,确保园区机构高效运转。威宁经济开发区参照政府管理模式,根据园区职能建立党政办公室、组织部(人力和社会资源保障局)、财政局、规划建设局、经济发展局(安全生产监督管理局)、招商引资办公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督分局6个派驻机构,并选优配强部门领导和工作人员,各自履行职责,确保园区高效运转。

(七)强化服务体系建设,促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》,坚持“充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉”的原则,按照“一站式”服务流程,自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能,完成充分授权移交,由经开区具体职能部门具体办理,垂直管理单位要设立分局(分所),直接开启管理和服务业务,确保入园企业在经开区实现“一站式”全程审批,“一道门槛”办完全部手续。

二、深化改革取得的成效

(一)经济指标稳定增长。截止9月底,截止9月底,共完成固定资产投资31.1亿元(其中产业项目完成投资17.21亿元,基础设施投资完成13.89亿元);完成工业总产值34.4亿元,同比增长56.4%,占市下达年度目标任务(40亿元)的86%;实现工业增加值13.76亿元,同比增长56.4%,占市下达年度目标任务(16亿元)的86%;财政总收入完成2.01亿元,占年初目标任务数(2.82亿元)的71.28%;新增开工项目12个,占市下达年度目标任务(10个)的120%;规模以上企业26个,其中总投资2000万以上的10个;带动就业人数7826人。

(二)基础设施不断完善。截止9月底,以路网和房建为核心的基础设施建设取得重大突破,新增开发面积2平方公里,累计达10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累计建成37.492公里,正在建设道路10公里;新建成标准化厂房20万平方米,累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进,金足企业用电的配电工程等项目已完工。

(三)产业项目扎实推进。截止9月底,经开区已引进企业67户,其中投产47户,在建20户。金足鞋业、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展、哲星农业科技发展、威宁县贵兴玻璃等多家企业投产;片仔癀大明中药饮片、金土地中药材种植集团威宁种植、鑫利达彩印包装等企业项目计划推进。

(四)招商引资成效明显。截止9月底,联系洽谈项目60余个,最终签订项目投资协议20个,完成签约资金11.58亿元;新增入园企业14户;项目建设完成实际到位资金28.41亿元,占全年总目标任务(33.6亿元)的84.5%。

(五)服务意识显著增强。进一步完善“一站式”、“保姆式”服务,全面推进代办服务工作。截止9月底,共计受理咨询服务180余次,各类代办事项156件,办结140件,办结率达90%,为企业入驻园区提供了优质服务。

二、存在的主要困难

一是开发建设融资困难。经开区建设资金严重不足,县级财政保障有限,无法满足经开区基础设施建设资金需求。金融机构贷款报件复杂,程序繁琐,审批时限较长,信贷额度较低,企业贷款难度大;二是土地供需矛盾突出。省国土资源厅下达给威宁的用地指标较少,难以满足经济开发区快速发展的需要。三是招商引资难度较大。招商引资存在局限性,开工投产项目不算多,尤其是大项目难以引进。

三、下一步工作思路

下步工作中,我区将全面贯彻党的十八届四中全会精神,认真落实省、市、县相关精神,继续发扬“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的威宁精神,将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中,坚持“基础为先、服务至上、产城一体、配套互补”的工作思路,继续以“招商、招工、服务”为工作重点,创新机制体制、优化发展环境、拓宽招商渠道、提升服务水平,努力将经济开发区打造成为引领全县经济增长的重要增长极。

重点是进一步抓好优化产业布局,加速产业集聚,打造特色产业链,推动产业快速发展;进一步完善基础设施建设,打造新城服务体系,切实把开发区建成规有序的产业新城;狠抓招商引资,主动“走出去”、“引进来”,采取以商招商、产业链招商、合作招商等形式,引进有实力、有市场、有潜力、有竞争力的企业和项目;进一步强化融资工作,增加自身造血功能,加快自主发展,保障发展需求;全力推进项目建设,力推重点项目快建设、早投产、快见效;进一步培优做强生企业,鼓励和支持企业申报名牌产品,促使企业扩容增产增效;进一步抓好机制体制管理、代办服务、组织保障、宣传思想、安全生产、环境整治等工作,确保经开区各项工作全面推进。

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