区教体局教师专业成长发展规划
建设一支师德高尚、结构合理、素质过硬、能力高强、充满工作激情与敬业奉献精神的教师队伍，对实施素质教育和新课程改革，大面积提高教育教学质量，促进我区教育的突破性、均衡化、跨越式发展有着极为重要的意义。为加强我区教师队伍建设，全面提高教师综合素质，力争用 5—10 年的时间使我区教师队伍学科结构、梯次结构趋于合理，建立有利于促进教师成长的长效机制，促进我区基础教育事业健康持续发展。根据教育部制定的《面向 21 世纪教育振兴行动计划》，结合我区实际制定本规划。
一、指导思想 以党的“十七大”精神和科学发展观为指导，以人为本，以激励教师敬业奉献精神、提高教师教育教学能力和教育科研能力、全面增强综合素质为目标，构建梯次发展、结构合理的教师队伍，并努力打造一批素质过硬、专业精良、乐思善研、具有风格的研究型、专家型品牌教师。
二、教师专业成长发展的目标设置 教师的成长发展有其规律性。根据我区教师队伍实际状况，
教师成长确定为七个梯次，即：教学新兵、合格教师、骨干教师、教学能手、学科带头人、研究型教师、专家型教师。
按照两年合格、五年骨干、七年教学能手、十年学科带头人、十五年研究型教师、二十年专家型教师的目标时限，建设一支结构合理、可持续发展的教师队伍。力争在五年内，全区现任中小学专任教师均为合格教师，在此基础上，培养 1000 名骨干教师，300 名教学能手，100 名学科带头人，50 名研究型教师，10 名专家型教师。
三、各梯次教师的基本条件 （一）共性条件 热爱社会主义祖国，忠诚党的教育事业，品德高尚，具有强烈的事业心、责任感和敬业奉献精神，教书育人，为人师表，热爱学生，严谨笃学，勇于创新，与时俱进；能熟练使用计算机，能用远程教育技术辅助教学；具有相应的教师资格，具备《教师法》规定的相应学历，心理健康，身体健康状况良好。
（二）个性条件 教学新兵：参加工作时间未满两年，基本熟悉教育教学过程，
掌握一定的教育教学方法，能适应教育教学工作。
合格教师：三字两话（画）一机达标，能够承担相应的教育教学工作，能够按照教学常规要求开展教学活动，能运用教育学、心理学理论指导教育教学活动。胜任班主任工作，能上好校内的公开课、示范课；掌握计算机的基本操作，能上网查找、下载资料、接发邮件等；具有晋升初级职称的资格。
骨干教师：教育教学基本功扎实，技能娴熟，能够承担区级公开课、示范课、观摩课教学，并获得校、乡镇“教学能手”称号，能撰写教学论文并在区级以上交流或发表；能运用计算机进行办公自动化处理和课件制作；在5年内能带出2-3名合格教师；具有晋升中级职称和评选区级优秀教师的资格。
教学能手：能指导下一梯次教师；在 5 年内能带出 1-2 名骨干教师，能够参与课题研究，在学校教育教学或业务管理中发挥主导作用；能运用多媒体进行教育教学；获得区级及以上的“骨干教师”称号，5 年内至少有一篇教育教学论文在市级及以上教育核心期刊交流或发表；具有晋升高级职称和评选市级优秀教师的资格。
学科带头人：具有本科及以上学历，承担的学科教学工作在全区成绩突出，在该学科的教学、研究、建设中起主导作用，带领和指导相关学科教师开展教学研究活动；承担有省级课题研究任务，并在课题研究中起主要作用，5 年内至少有一篇教育教学论文在省级及其以上公开发行的教育核心期刊上发表或交流；在5 年内能带出 1-2 名教学能手；具有评选省级先进的资格。
研究型教师：具有本科以上学历，有独特的见解和思考，承担的学科教学和课题研究在全市成绩突出，其教育教学教研工作，得到专家和市级以上教学研究机构的认可，5 年内至少有 2 篇论文在省级及其以上公开发行的教育期刊上发表。
专家型教师：具有本科以上学历，教育教学理论功底深厚，教育教学经验丰富，所承担的学科教学在全市名列前茅，所主持和指导的课题研究取得显著成果，在全市有一定的影响力和知名度，能承担全区中小学各层级教师的业务培训和指导，至少有 2篇论文或专著在省级及其以上公开发行的教育期刊上发表。
四、各梯次教师的评选和认定 各梯次教师的评选和认定每两年进行一次，合格教师及以下
梯次教师由乡镇中心校和各中学认定，报区教育局教师教育办公室备案，骨干教师及以上梯次教师由区教育局组织专门机构进行评选。各梯次教师的推荐和评定要依据条件自下而上逐级推荐选拔，要充分尊重群众意见，充分了解被评选者的师德表现、教育教学实绩和教育科研成果的质量。对经评选确定的各梯次教师颁发证书、建立档案。
五、促进教师专业成长发展的主要措施 （一）加大教师培训力度，实行分梯次培养。从 2008 年起，分层级实施“新教师上岗培训”、“骨干教师培训”、“学科带头人研修”等梯次培养，促进我区骨干教师体系的形成。
（二）开展全区中小学教师岗位大练兵。从 2008 年开始，在全区中小学倡导开展“八个一”岗位练兵活动，要求全员参与，以此促进教师专业成长步伐。“八个一”的内容与要求是：每学期上一节优质公开课、写一份优质教学设计、写一份优质说课稿、写一份优质教学反思（或教育教学叙事）、制作一个课件；每周上一节远程教育资源应用课；每年主持或参与一项课题研究（或专题研究）、发表一篇论文（或获区级以上评奖）。
各校根据实际，应将“三字两话（画）一机”（粉笔字、钢笔字、毛笔字、简笔画、普通话、计算机）列入全体教师“通用基本功”训练内容。在梯次教师评审工作中，将“通用基本功”纳入评审的基本内容。
（三）开展全区中小学教师教学技能大赛。坚持自下而上层层开展教学技能大赛，每年 11 月为教学技能大赛月，区级每两年进行一次。
（四）开展学术论坛活动。在全区实行学术论坛制度，为学校和一线教师搭建交流经验、展示教研成果的平台。中学以校、小学以乡镇中心校为单位，每年开展一次学术论坛活动。区教师教育办公室两年组织一次全区学术论坛大会，并编印《区中小学教师优秀论文集》和《区中小学教师优秀教学设计汇编》等，在全区中小学进行交流，加强教育科研成果的推广应用工作。通过学术论坛活动的开展，在全区营造出浓厚的学术研究氛围。
（五）开展课题研究活动。课题研究是中小学教师教学研究的重要形式，是促进教师提高业务素质和教学能力的有效途径。在全区中小学广泛开展课题（或专题）研究，实现“人人有课题、
个个都参与、年年有成果”的目标，并将其纳入办学评价考核内容。
（六）实施“师徒结对”和“一师多徒”培养制度。凡达到教学能手梯次及以上的教师，都具有培养青年教师（带徒弟）的责任与义务。可实行师徒结对和一师多徒目标责任制，双方签定责任书，并由单位监督管理。提倡城区中小学骨干教师与农村乡镇学校教师建立师徒结对或一师多徒帮扶关系。对培养青年教师取得显著效果的“师傅”，在年度考评和精神、物质上给予奖励。
（七）实施“走出去、请进来、带下去”的教师培训方式。
“走出去”就是学校根据本校实际情况，分期分批派教师外出参加主管部门的短期学科培训和骨干教师培训班，也可派教师到外地名校“下水”实践进修；“请进来”就是聘请外校、外地名师或专家上示范观摩课，做学术报告，加强专业引领；“带下去”就是由区教师教育办公室牵头组织本区名师“下乡”，到农村学校，特别是边远农村乡镇学校上示范课、做专题讲座，开展送教下校、互帮互助活动，促进教育均衡、协调发展。
（八）开展教研成果评优奖励活动。从年开始，在全区实行
教研成果评审奖励激励机制，中学以校、小学以乡镇中心校为单位，每年开展一次评优奖励活动；区教师教育办公室每年进行一次区级评优奖励活动。通过评价引导与激励诱导，使学校和广大教师多出成果、出好成果。
六、教师专业成长发展的管理 （一）各学校要制定相应的教师专业成长发展规划，力争用5—10 年的时间使学校教师梯次结构、学科结构趋于合理，建立激励教师专业成长发展的长效机制。
（二）各级各类学校要积极创造有利于教师成长发展的环境和条件，鼓励教师向高一梯次发展，在教师学历提高、校本研修、外出培训等方面给予必要的经费和时间保证。
（三）建立教师职称晋升与教师成长发展梯次相适应的管理机制，没有达到相应的梯次，不能晋升高一级职务。
（四）建立各梯次教师动态管理制度，实行“年审制”。对年审不合格的教师，取消相应的称号；对连续五年年审合格的，从第六年起主管部门不再年审。
（五）建立教师成长发展档案袋。各学校要建立健全教师个
人业务档案，内容包括基本信息、个人发展计划、任课情况、任教学科成绩、教研论文（发表论文的复印件、获奖论文证书、论文交流的会议通知等有关材料和论文底稿）、课题研究立项通知书、成果证明、教育教学成绩分析等有关材料。教师调动工作时，业务档案应随转调入学校。
七、教师专业成长发展的保障措施 （一）学校要将教师专业成长发展纳入学校总体发展规划之中，制定出教师专业成长的短、中、长期目标；区教育局将教师专业成长发展列入对学校工作和校长履职考核的重要内容之一。
（二）各学校要制定有利于教师成长发展的具体措施，要落实包、帮、带责任，要给予必要的经费和物力支持，确保教师专业成长发展顺利推进。
（三）各梯次教师要制定自己的专业成长发展目标，对成长发展快的教师和学校进行表彰奖励，评优晋职时在同等条件下优先。每 5－10 年达不到高一梯次要求的，将不能晋升高一级职务。
区教体局下半年工作计划
年下半年全区教育工作的主要任务是：紧紧围绕“一个核心”
（让每个孩子获得公平、高质量的教育），扎实打造“两个”品牌（“轻松学生•快乐上学”校园品牌、区域教育品牌）,积极实施“三项”行动（发展策略研究行动、体验德育深化行动、教育质量提升行动）,在全面强化基础教育工作的同时，用新一轮改革推动我区教育新一轮大发展。
一、注重内涵发展，树立大教育观，走高水平全面发展之路 1．扎实开展“基础建设年”活动。认真贯彻落实区委《关于开展“基础建设年”活动的实施意见》，立足教育发展实际，在局属各单位领导班子中继续深入开展“五抓”活动，即抓基层、打基础，抓班子、带队伍，抓项目、促发展，抓规章、建制度，抓作风、促服务，确保《区中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《教育规划纲要》）的顺利实施。
2．高质量做好《教育规划纲要》开局工作。在实施区教育改革和发展的开局之年，以学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》为契机，紧密围绕规划纲要中所制定的各项工作任务，积极创新，大胆实践，真抓实干，高质量地完成规划纲要开局之年的各项目标任务。
3．加强教育发展策略研究。依托国家、省、市科研院所、高等院校和区教育发展顾问团，按照优先发展、率先发展、科学发展的要求，紧密结合我区教育实际，积极实施打造现代化教育强区之路的“策略研究行动”。重点围绕在落实《教育规划纲要》过程中如何分目标、分时段、分步骤发展，如何正确处理好改革与发展、普及与提高、速度与质量、公平与效率的关系等问题，努力研究探索更高层次的教育高位发展策略和路径，为实现全区教育的科学发展指明方向。
4．有效整合优质资源。进一步加强薄弱学校的改造与建设，全面实行校长和教师交流制度，完善实施细则，形成有序流动、优化配置、资源共享的管理机制，最大程度地实现区域内教师队伍结构的优化和配置的均衡。加强对台六集团化办学模式、管理模式、发展模式的实践研究，积极探索提升优质教育资源利用效益的新途径。
5．依托高端资源借力发展。深化与“中国教育学会”、省教科所及有关高校的战略合作，以打造教育发展基地和实验学校为主要举措，拓展合作领域，创新合作模式，完善合作机制。办
好中国教育学会实验学校，借助人才与智力支撑，做好“九年一贯制”实验，争取早出成果。
6．全力推动教育区域化发展。继续努力打造“精品教育”群，以质量谋生存，以特色促发展，将学区化发展做为教育均衡化与教育精品化的融合点，在全区范围内形成中小学以区域教育整体优势抱团发展的新格局，打造“区域教育品牌”，促进教育教学质量的全面提升。
二、注重教育公平，继续加大投入，走优质均衡发展之路 7．加强学校硬件设施建设。继续加强中小学基础设施建设，协调相关部门尽快开工建设徐家东山小学，加快推进中央商务区学校建设。为全区中小学教学班全部配备交互式电子黑板，完成学校监控设施的更新升级，完成学校门口全方位视频探头加装，建立安全系统监控网络。
8．加快教育信息化发展进程。坚持以教育信息化推动教育现代化，全面提升教育信息网建设水平，完成区教育城域网从百兆到千兆的升级改造，全面实施区政府电子政务中心托管新机制，推进区教育信息网的功能升级。
9．全力推进教育惠民。继续严格按照教育现代化的标准要求，注重教育的普惠性，更加关注困难群众的受教育问题，进一步完善保障教育公平的各项制度机制。进一步健全家庭经济困难学生的资助体系，在全区建立从幼儿园到中学的扶贫助困助学体系，保障贫困家庭学生公平接受教育的机会。全面改善特殊教育学校的办学条件，加强随班就读资源教室建设与管理，完善随班就读支持保障体系。加大对特殊教育师资的培养培训和政策倾斜力度。
10．提升学前教育保障水平。加大对公办学前教育设施的建设投入，年内完成三所公办或公办性质的幼儿园招生办学；推进大连路小学幼儿园改造项目。继续规范学前教育管理，办好一批普惠性幼儿园，逐步提升公办幼儿园比例，进一步提高幼教质量。
三、注重教学效益，加强队伍建设，走质量立校之路 11．加强中小学课程建设。积极探讨课程建设的有效途径，以课程建设为切入点，进一步提升我区办学质量。继续深入开展“区课程建设年”活动，构建“负担轻、效益高、类别足、层次多、个性强”的课程体系，促进“三课”（课程、课堂、课题）
联动。举办区地方与学校课程论坛。学期末召开“课程建设年总结会”，总结成果，推广经验。
12．全面提高教研、科研水平。坚持以科研为引领，深化课程改革和教学改革，改进教学方法，提高课堂教学效益。创新教研科研体制，完善教研员成长机制，细化基层教研组、学科组评选机制。举行“名师月论坛”、“区片优势学科教研申报展示”、“十二五”读书实践工程推进活动等专题活动，打造和提炼优秀教学成果。完成区第四届“耕耘杯”课堂教学优质课比赛暨中小学开展教师说课和课堂教学项目技能大练兵活动，并做好总结、表彰、推广工作。
13．努力推进干部教师队伍建设。加强中国教育学会区教师教育发展基地建设，依托基地努力构建具有特色的教师教育新格局。进一步完善干部教师教育的有效机制和各项培训制度。成立学科教研训基地，以学校的优势学科教研组为基点，建立学科教研训基地，整合优秀教师和教研室力量，实现教、研、训一体化。深入实施“青蓝工程”、“青优工程”、“双名工程”三大工程，统筹全区优质人才资源，有步骤地实施干部、教师成才策略，努
力构建“三名”（即名师打造名学科，名学科成就名校）发展格局。
14．进一步强化师德建设。巩固师德师风集中教育活动成果，完善长效机制，不断提高教师师德修养。开展以提高教师幸福感为核心的师德建设活动，加强精神激励，以民主对话、开放日、幸福感问卷等举措，努力提高每一名教师的职业幸福感。同时，夯实爱心育人的精神基础。评选优秀“师德标兵”，组织新教师宣誓仪式。继续开展师德师风教育月活动；举办优秀教师事迹报告会。
15．加强基层教师团队建设。推进“六组共同体”，即备课组（横向集智发展）、教研组（纵向集智发展）、课题组（行动研究）、党小组（职业素养提升）、工会组（凝聚）、年级组（跨学科发展），形成各有功能、各负其责的教师团队，实现教师队伍建设的扁平化。
四、注重学生终身发展，打造校园品牌，走素质教育之路 16．强化德育体验实践。围绕构建“全员、全过程、全方位”的“三全”德育工作格局，实施“德育深化行动计划”。结合
“教师技能大练兵”，将教师育德能力培养纳入教师培训，提高全体教师的师德水平和育德能力；结合书香校园评选，打造“学苑+乐苑+花园”的精品校园，优化班级育人环境，深化环境育人效能，进一步激活校园文化育人的内动力；深化“与美德同行活动”，逐步实现“七个素养提升”，即诚信与自律、感恩与责任、挫折与成功、自主与合作、赏识与自信、实践与创新，让良好素养伴随学生成长；进一步重视和加强家庭教育，完善家庭教育咨询服务体系，推行家校议事会制度，深化家庭育人工作。
17．科学开展质量提升行动。围绕区“课程建设年”系列工作，建立“轻负担高质量”教育内涵发展机制，实施“减负增效五项同步”，实现“两给”目标。即“学校工作与家长培训同步、课堂与课后同步、教师培训与学生成长同步、学法指导与学业评价同步、课程建设与课程实施同步”，实现“给孩子睡眠时间”、“给孩子活动锻炼时间”。指导学校建立《义务教育阶段中小学生课业负担征求意见制度》，切实做好减负增效工作，营造积极、愉快的学习氛围。发掘提炼并积极推广学校和教师的教改经验，扩大成功教改的受益面，向科研要质量。继续以落实课程的“三
保”，课堂教学的“三课”、“三精”、“三重”，面向全体的“三生”、“三好”、“三数”，个性发展的“三有”等“八个三”为抓手，规范办学行为和教学行为，向规范要质量。
18．全面培育学生综合能力。以提升中小学生体质健康水平为出发点与落脚点，提高体育课及课外体育活动的质量，切实遏制青少年近视、肥胖上升趋势;继续推进《国家学生体质健康标准》的全面实施，实施中小学生体质健康水平社会公告制度;中小学生免费体检实现全覆盖，体检建档率达到 100%;继续加强体育艺术课程的执行力，广泛深入开展学生阳光体育运动及体育艺术 2+1 项目;继续加强学校“三团、两类”建设，积极组织各类活动；学习、推广第二套校园集体舞;召开艺术教育经验推介会，辐射带动全区学校艺术教育向特色发展。
19．确保学生健康成长。充分发挥学校膳食委员会的作用，加大对学校食堂和配餐公司的督查力度，积极推进家长参与的学校午餐检查制度，畅通家、校、供餐企业与学校食堂的沟通渠道，以“确保食品放心、确保营养均衡、确保学生喜欢”为原则，提升中小学生午餐品质，让学生午餐“吃得安全，吃得可口，吃得
健康”。
20．努力推进社区教育。争创“全国社区教育示范区”。深化社区教育居民自主发展协会建设、加强社区教育课程建设，推进数字化学习进程，在“社区小伙伴家园”品牌创建上力求有突破，进一步提高社区教育的实效，让社区教育成为学校教育的有效延伸。
五、注重常规工作，遵政策、抓建设、促管理，走可持续发展之路 21．加强机关建设和行风建设。注重机关干部的思想作风建设，着力加强政风、行风、学风“三风”建设，大力推进学习型、服务型、节约型、创新型、廉洁型机关建设，提高执行力、创造力和服务效能。推进依法行政，坚持依法治教，规范招生考试、教师招聘、教育收费等工作。积极发挥教育咨询热线、“民情在线”作用，建立健全服务基层、联系群众的长效机制，认真解决群众反映的教育问题，树立教育良好形象。
22．推进反腐倡廉建设。进一步加强以“廉政预警”计划、“廉政监控”计划和“治庸”计划为主要内容的预防腐败体系
建设。深入开展党风廉政宣传教育和廉政文化进校园活动，强化示范教育、警示教育和岗位廉政教育。认真贯彻落实党务公开制度规定，建立健全政务公开工作机制，规范校务公开的程序和内容。加大经济责任审计结果运用力度，实行审计结果与干部使用、年度考核相结合。制定完善党风廉政责任追究办法，提高反腐倡廉的制度化水平。
23．强化教育督导职能。充分发挥好教育督导的监督、检查、评估、指导的综合功能，创新教育督导评估机制，科学设计督导评估指标体系、评估方法和督导结果的运用方式，提高教育督导的科学化水平；创新督导评价机制，坚持基础性评价和发展性评价相结合、激励性评价与追责性评价相结合，及时帮助学校总结、推广经验典型。创新教育督导队伍建设，聘任区教育督导专家顾问、兼职督学和人民教育督察员，健全完善督学培训制度，推进督导责任区建设；抓好省学前教育专项督导、市义务教育均衡发展督导和市教育目标管理绩效考核，保证教育优先发展战略地位，提升全区学校整体办学效益和教育质量。
24．进一步抓好学校日常管理。依托“区中小学规范管理示
范校”创建活动，促进和提升全区中小学日常管理、常规管理标准化、规范化水平，以日常管理促质量，向日常管理要效益。年内开展规范管理示范校评选。
25．进一步规范财务管理工作。加强预算执行工作，规范各项资金的审批流程，加强使用过程的监管，增强财政的调控职能，保证财政资金依法、安全、高效运行。强化依法监督，进一步规范单位财务行为。认真做好生源地信用助学贷款工作，将国家的惠民政策落到实处。
26．进一步强化校园安全工作。认真落实年全区“安全生产基层基础深化年”活动要求，加强中小学、幼儿园安全教育和综合治理，完善安防措施，提升安防水平，确保校园安定、师生安全。修订完善应急预案，编制与预案相配套的操作手册，加强演练，增强自救自护能力。组织学校安全管理人员业务培训班，提高安全管理人员的安全意识和专业能力。
27．进一步加强群团组织建设。加强基层工会组织建设，完善学校民主管理和监督制度，落实措施，推进校务公开，加强中小学教代会评估工作，提高教代会的质量和水平。开展好“读一
本好书、谈一次心得、搞一次调研”“三个一”素质提升活动。坚持党建带团建的原则，加强团组织和团干队伍建设，做好中学生团校工作，继续开展送温暖活动，进一步加大帮扶力度。
