证照分离改革工作总结9篇
证照分离改革工作总结篇1
市乡镇事业单位机构改革工作，在市委、市政府的领导下，在省、市机构编制、人事部门的指导下，经过各镇党委、政府的共同努力，已圆满完成。整个改革工作比较顺利、平稳。乡镇事业单位机构设置规范，编制、人员进一步精简，切合实际的新一轮乡镇事业机构已正常入轨运行。回顾我市乡镇事业单位机构改革工作，其主要做法和成效总结如下：
一、主要做法
1.调查研究，掌握情况，为机构改革打下扎实基础。
在机构改革的调研阶段，着重对各镇原十多个事业单位的设置及运行情况作了认真的调查研究，通过召开座谈会、走访各镇主要领导听取意见等形式，了解现有机构在运行过程中存在的矛盾和问题，使对实施机构改革工作做到心中有数。同时，摸清各镇事业人员及编外人员情况，对各镇事业单位工作人员及编外人员的数量、年龄结构、职务结构等情况作了统计分析，为机构改革中制订人员分流、人员定岗等配套文件提供依据。
2.通盘考虑，制订文件，为机构改革提供政策依据。
在深入调查研究和听取多方意见的基础上，根据省委、省政府关于进一步推进乡镇机构改革的有关精神，结合我市实际，制订了《关于镇事业单位机构改革人员分流的意见》和《关于加强镇机关事业单位编外用工管理的意见》等乡镇机构改革的配套文件，为落实机构改革中的各项措施提供了政策依据。在制订两个《意见》的过程中，反复征求乡镇领导的意见，并及时提交市委、市政府领导讨论、决策，经多次修改，几易其稿，保证了两个《意见》切实可行。
3.宣传发动，组织培训，为机构改革营造良好氛围。
去年12月28日，市委、市政府召开全市乡镇机构改革动员大会，市委、市政府领导出席会议，参加会议的有各镇党委书记、镇长，市农林局等有关市机关部门的主要领导，以及各镇的分管领导、组织人事干部。市长王建康主持会议，市委书记杨升华亲自到会并作了重要指示，要求条线业务主管部门从大局出发，全力支持乡镇机构改革工作，同时，要求各镇党委、政府高度重视这次机构改革，确保改革工作落实到位，并达到“整合资源、精简人员、降低成本、增强活力”的目的；市委副书记、常务副市长张永泉作了部署，对这次乡镇机构改革工作的组织实施和落实有关政策措施提出了具体要求。今年1月5日，市编委办、市人事局召开改革工作培训会议，市编委办主任、市人事局局长廖瑞娟作了改革工作动员，随后就制定“三定”方案的方法和程序、人员分流办法、推行岗位管理以及规范编外用工管理等工作进行了业务培训。会后，各镇立即行动，组建领导班子，认真学习文件，及时地在本镇进行宣传、发动，并着手制定改革方案。
4.加强指导，督促检查，确保机构改革的各项工作落实到位。
全市动员大会和改革工作培训会议以后，市人事局（编办）组建了二个机构改革指导小组，分别由局领导带班，深入各镇进行机构改革工作的指导，对事业单位机构设置、编制分配、人员分流以及编外用工清理等问题进行具体的业务指导，采用上门服务和现场办公的方法，及时解决各镇在机构改革中碰到的疑难问题；同时，对清理编外用工任务较重的镇进行了重点指导，保证了整个机构改革工作顺利推进。在抓好业务指导的同时，也抓好了督促检查工作，一是督促各镇按照市委、市政府要求的时间和程序，推进本镇的机构改革工作；二是检查各镇的改革工作是否达到市委、市政府提出的改革要求，对没有达到要求的，督促他们完善改革方案，保证改革工作落实到位。由于业务指导工作切实，督促检查工作有力，从而，确保了全市乡镇事业单位机构改革的各项工作落到了实处。
二、主要成效
1.事业单位设置合理，人员得到适度精简。
经过这次改革，镇管事业单位由原来的10个调整为7个，具体为：经济服务中心（挂“招商中心”、“统计室”牌子）、农技推广服务中心、劳动保障事务所、建设管理服务所、计划生育服务站、文化站（“党校”与其合署）、公共卫生和合作医疗管理中心；畜牧兽医站由镇管事业单位调整为隶属于市农林局的条线管理事业单位，所以，调整后的条线管理事业单位共有3个，具体为：国土资源所、水利管理服务站、畜牧兽医站。经过改革乡镇事业单位的设置更趋合理。
通过这次改革，实现了精简人员的预定目标，到今年3月底，全市乡镇事业单位在编在职人员（不包括国土资源所人员）由去年年底的1475人，减少到了1337人，与精简后的乡镇事业编制总数（不包括国土资源所编制）1556名相比，全市乡镇事业单位还有219只“空位”，为今后乡镇事业单位补充急需人才留出了“空间”。乡镇事业单位工作人员的分流途径采取了提前离岗退养、事业单位之间顺向调剂余缺、充实到村和居委会工作、自谋职业等办法，共分流人员 人，其中：离岗退养137人，事业单位之间调动 人，分流到镇人才服务站1人。由于为分流人员提供了较为宽松的政策环境，整个人员分流工作比较平稳，达到了预定的效果。
2.编外用工使用规范，人数得到严格控制。
除梅李、新港两镇外，其余各镇编外用工的队伍都比较庞大，精简人员的任务都比较艰巨，这些镇的领导下了决心，也动了真格，严格按照《关于加强镇机关事业单位编外用工管理的意见》精神，对本镇的编外用工进行了认真的清理。经过清理全市乡镇机关事业单位编外用工由原来的699人，减少到了330人，严格控制在市编委新核定镇行政、事业单位人员编制总数的15%以内（即334人以内），从而切实减轻了各镇的财政负担。镇机关事业单位编外用工的清理采用了年龄上切一批、分流到基层一批、通过竞争上岗自然淘汰一批等方法，具体分流途径采取了离岗休养、充实基层、清退回原单位、自谋职业等办法，全市共分流镇机关事业单位编外人员369人，其中：离岗休养118人，选任公务员1人，充实到村委会、居委会等基层工作104人，安置到镇工业园区或企业工作92人，清退回原单位33人，自谋职业21人。
在清理编外用工的过程中，为了选拔一批业务能力较强的编外人员继续留用，虞山镇、辛庄镇等四个镇共推出137个岗位，鼓励符合条件的编外人员进行竞争上岗，在一个客观公正、公平竞争的良好环境下，实施编外用工的清理工作，通过竞争上岗留用的编外人员占改革后全市乡镇编外用工总数的41.5%；从工作的稳定和实情出发，对人事关系挂靠在镇人才服务站，借用在镇机关事业单位工作的人员，各镇给予了照顾，未经考试直接通过考核录用，对考核合格的继续留用，共留用此类人员90名，占全市乡镇编外用工总数的27.3%；尚湖镇、沙家浜镇等几个镇的基层需要充实较多骨干，这些镇抓住此次机会，把充实基层作为分流编外人员的主要途径，选拔能力较强、精力充沛的编外人员，充实到村、居委会等基层一线工作，这样既增强了基层的工作力量，又保证了改革稳妥顺利进行。由于各镇考虑周密、措施得力、宣传到位、阳光操作，使整个编外人员分流工作比较平稳，并达到了预期目的。
3.内部管理进一步规范，活力得到明显增强。
经过此次改革，乡镇事业单位的机构设置、职能界定和编制分配得到了合理的调整，人员得到了合理流动，并进行了精简，这对进一步规范乡镇事业单位内部管理创造了良好的条件。各镇利用这次机会，加强和完善了本镇事业单位的人员聘用制工作，全市乡镇事业人员聘用合同的签订率达到100%；对于推行岗位管理工作也在酝酿之中。尤其是在这次清理编外用工的过程中，不少镇已经引进了竞争机制，通过竞争上岗来确定原编外人员的去留，这不仅为乡镇事业单位推行竞争上岗积累了宝贵经验，更是有效地激发了被留用编外人员的工作积极性和主动能动性，同时，也触动了乡镇事业单位的工作人员，使他们感到了紧迫感和危机感，从而增强了工作热情和事业心责任心，提高了服务水平和工作效率，使得镇管事业单位的活力得到了明显增强。
证照分离改革工作总结篇2
近年来，__省宣布，乡镇综合配套改革在全省90多个县市区全面铺开。根据__省决策层的设计，这次改革包括乡镇行政机关改革、乡镇事业单位改革、职务消费货币化、公益事业的服务社会化和农村基层民主政治建设等方面内容。目前，已在全省启动的乡镇机关与事业单位的改革成为人们关注的焦点。
乡镇干部精简40%
__省这次乡镇改革首先从“治臃”开始。
人们常说，基层是“上面千条线，下面一根针”，而实际上，由于要上下对口，乡镇机构设置早变成了“上面千条线，下面千根针”，每个上级单位都要在乡一级找到自己的腿。党委、人大、政府、政协加上纪委、武装部，这乡级“六大班子”的领导一般就有15名以上。乡镇内设机构也与上级对口，如乡党委也内设组织、宣传、统战等机构，造成人员、开支不断扩张。农业税免征之后，因催粮催款事务的消失，乡镇干部70%以上的精力无所着落，人浮于事现象突出。
为此，__省开始对乡镇行政机构进行新一轮的精简，通过推行党政干部交叉任职、内设机构合并、人员竞争上岗和分流安置，大幅裁减机构与人员。
乡镇党政干部交叉任职，成为改革中的一大亮点。根据改革的安排，乡镇领导班子成员只有7～9名，党委书记原则上兼任乡（镇）长；两名党委副书记，一个担任人大主席一个兼任纪委书记，2～3名党委委员兼任副乡（镇）长，2～3名党委委员兼任人武部长等职务。
拆“庙”、限编也形成了一定的模式。在内设机构上，推行“三办一所”的模式，只设党政综合、经济发展、社会事务办公室和乡财政所。在编制上，实行严格控编，根据面积、人口和财政状况等因素，把乡镇分为三类，三类乡镇的行政编制分别不得超过45名、40名和35名。
目前，__省已有60%多的乡镇实行了党政一肩挑，领导干部职数由1万多人减到6000多人，精简率达40%多。此外，这些地方的乡镇机关干部由4.1万人减到2.7万人，乡镇机关的职数由平均61.5人下降到40人。
__省农办副主任吕江文说，可能这项改革会有些争议，比如取消了政协联络组、书记兼任了乡镇长、副书记兼任人大主席，但我们设计这个制度的初衷是提高行政效率。过去乡镇的好多矛盾冲突主要集中在党政两个一把手上，所以一肩挑有利于减少不必要的摩擦，减少内耗。而且乡镇的事务比以前少多了，客观上也需要减少领导职数。从已取得的成效看，乡镇政府的工作效率大大提高，竞争上岗的干部非常珍惜自己的工作岗位，团结意识、责任意识、危机意识明显增强。
“七站八所”退出乡村舞台
20__年7月，52岁的潘__在京山县钱场镇事业单位解聘合同书上签下名字后，领到了1万元现金，然后他非常认真地翻遍口袋找出6块零钱退了回去。他自嘲地说：“自己被买断了，政府不拖欠我一分钱，我也不能欠政府的。”曾是建设环保管理所副所长的潘__，心头涌过一种复杂的感情，但他最终明白改革是大潮流，思想不通也得通。
京山县是__省较早开展农村税费改革的县市之一。在减轻农民负担的进程中，向农民伸手的“千佛手”时隐时现，农民负担的“皇粮国税”降下来了，但来自七站八所乱伸手的隐性负担仍然很重。机构臃肿、人员膨胀的乡镇七站八所，成为减负成果的最大威胁。正因为如此，在没有上级红头文件、没有上级财政支持的情况下，京山县下定决心自费改革。
20__年5月8日，京山县乡镇综合配套改革动员会上，主抓这项改革的县委副书记晏德明双手作揖：“人在江湖，身不由己，各位父老乡亲多有得罪了。”一句朴实的言语，拉开了一场波澜壮阔改革的帷幕。改革分三步走：第一步是辞退临时工，在编人员全部竞争上岗；第二步是实行全员买断，撤消七站八所；第三步建立起新的农村公益事业服务机制。
谁都知道七站八所背后的权力网络错综复杂，稍有不慎就会满盘皆输。为保证改革公开、公平、公正，京山县向领导干部“约法”：谁向单位为自己的亲属、朋友打招呼、写条子，谁就将这个单位的改革负责到底；同时，对科级以上领导干部的亲属逐一登记造册，全面公示，接受社会监督。这两招非常奏效，第一轮改革下来没有发现一个招呼一个条子，300多个各级领导班子成员的亲属被淘汰下岗，其中县级干部的亲属15人。
有了第一轮的改革基础，京山县决定釜底抽薪，撤消七站八所，对在编人员实行买断，进行身份置换，变单位人为社会人。京山县乡镇综合配套改革办的干部熊祖国说，经过反复的编制清理、公示和成本测算，我们最后定的补偿标准是一年工龄不超过526元，总额不超过18900元；同时每一个被买断人员20__年10月～20__年10月的社会养老保险金，由财政补足缴清单位支付部分。
20__年～20__年，除了根据上面政策保留并改为垂直管理的林业站、国土资源管理所和交通管理站外，其余的站所在京山县被全部撤消。全县 乡镇事业单位数由253个减为43个，减幅达83%；乡镇事业单位人数由3400人减为414人，减幅达88%。钱场镇书记揭建平说，这个时期个人的压力非常大，在我办公室里拍桌子、砸东西的事情经常发生。这一年是心在流血、人在流泪的一年，所承受的精神压力是从未有过的。但因为改革彻底，破除了旧的体制障碍，为农村发展搭建起一个新的平台，所以这又是一件非常令人欣慰的事。
目前，京山县的乡镇事业单位改革已尘埃落定。虽然仍有一些遗留问题尚待继续解决和消化，但七站八所告别乡村舞台，已成为不可逆转的现实。
改革要敢于“断腕”
京山县的改革被称作“这里的黎明静悄悄”，有关改革一直鲜有报道，但他们的改革却已成为一个最彻底的范本。改革是一场革命，而京山县的改革说白了就是“拆庙送神”、砸人饭碗的事，所以阻力不言而喻。
记者在京山县采访时，不少乡镇干部说，如果县里没有一个好的一把手、没有一个好的班子，改革是不可能成功的。据了解，京山是一个经济发展中等县，完成站所撤消和人员买断所需成本近6000万元，通过本级财政支付、资产处置和向上级财政借款等办法，整个改革仍有1500多万元的缺口。但主政京山改革的原县委书记曹立明认为，经济成本并不是决定改革成败与否的关键。任何一项改革的进行，都需要经济成本和政治成本。改革的经济成本是由国家支付的，而政治成本则是由个人支付的，改革对利益的触动涉及上下左右，巨大的阻力会对领导者的官声仕途产生难以预料的政治风险，所以，决策者和领导班子是否有胆识和决心才是关键因素。
由于京山县税费改革开始较早，随着向农民收取的税费逐年减少，旧体制下的积弊也暴露得越来越充分。严峻的现实逼着京山人不得不改，所以改革之初，京山县委领导班子很快形成共识：本届政府不作为，下届政府更难为；本届政府绕道走，下届政府无路走。随着改革的深入，旧体制下隐藏的矛盾开始激化，产生了一些不稳定因素，京山县相继发生了集体罢考、上访、围堵政府甚至绝食的事件。加上当时省委文件尚未出台，来自体制内部的指责、质疑声音一次次地考验着京山的领导班子。有上级领导在大会上说，京山县只改革不发展；县里开常委会，有人动摇了，说改革者不能当先进。
但这些并没有改变曹立明的决心，他说，掩盖矛盾追求眼前的稳定，这只是一种消极的稳定观。改革是非搞不行，这是一项为农村长远发展打基础的工作，只有通过改革建立起长效稳定格局才是上上之策。经历了改革的风风雨雨，曹立明认为，推进乡镇综合配套改革，一个地方的一把手起着决定性的作用，如果不能义无反顾，改革要么难以启动，要么就是半途而废。
在咸安、京山等地探索的基础上，__省经过充分调研和多次论证，20__年11月，省委、省政府联合下发被称为“17号文件”的《关于推进乡镇综合配套改革的意见（试行）》。随后，又相继联合出台4个配套文件。今年3月，乡镇综合配套改革在全省推开后，截至目前，全省已有60%的县市、70%的乡镇启动了改革。
吕江文说，搞乡镇改革有经济成本问题，但更取决于领导的认识、班子成员思想统一程度，只要决心下了，改革的办法就多了。__省领导改革决心之大，可从一批改革人物受到提拔中看出来：主持咸安改革的原区委书记宋亚平调任省委政研室副主任，他的继任者也调到一个地级市任副书记，原京山县委书记曹立明则直接进入了荆门市的常委班子。
公益事业新机制
随着乡镇机构、人员裁减改革的推进，一场变“以钱养人”为“以钱养事”的乡村事务社会化改革，也在广袤的荆楚大地上破竹前行。“百姓签单、政府埋单”，“钱随事走，以钱养事”，农村公共事业、公益服务交给社会来办……这些新思路、新举措，使__农村社会迸发出新的活力，公益服务质量、效率大幅提升。
“三换两退”换出新主体
20__年底，京山县曹武镇水管站改制完成，13名职工全部办了养老保险，买断了身份，由“公家人”变成了“社会人”。身为站长的孟凡荣，在镇政府帮助下成立镇水利服务中心，办理了工商执照和税务登记证，成为这家集体企业的经理。水利服务中心只有3个人，另外2人是孟凡荣聘请的原水管站同事，因为他们懂技术。
“变化不仅仅在于人员的减少，”孟凡荣说，“单位的性质变了，大家的身份也变了，干活的劲头、单位的效益都大不一样。”过去的水管站是差额拨款单位，人多效益差，五六年都没有正常发过工资，有点钱大家就分了。20__年，该中心承包了政府的三项公共事业——农田水利设计、防汛抗旱技术指导和人畜引水工程设计，此外还承接了两个泵站、五个蓄水池和一条公路的设计，赚了大约3万元钱，加上镇里还委托他们管理两座水库，3个人的实际收入有9万多元。
和曹武镇水管站一样，京山县绝大部分七站八所都已经不复存在，代之以一个个集体、民营和个体性质的服务中心。据了解，京山县共确认具备从事农业植保、畜牧、水利等公益事业的服务人员400多人，中介组织或企业141个，他们成为农村公益性事业的新主体。
从“站所”到“服务中心”，不仅仅是“换牌子”，而是体制的根本性转变，从体制上切断伸向农民的手，杜绝了再走“收费养人，养人收费”的老路。京山县干部熊祖国说：“改革的意义已经远远超越减人减支本身，更重要的是改变了七站八所主要通过从农民手中收钱来维持生存的沉疴。”
__省委、省政府已明确提出，除农村中小学、卫生院外，其余乡镇直属事业单位逐步转为自主经营、自负盈亏的企业或中介机构。目前，在京山、咸安、远安等地，原有的七站八所已普遍实现了“三换两退”：单位换牌子、换章子、换体制；人员全部退出人事编制管理，退出财政供养系列。
“花钱买服务，养事不养人”
“我们虽然有自己的经营性服务，但是公益事业一项不少，财政给的钱也并不比以前少。只不过以前我是政府的人，做不做事情政府都要把人养起来，现在是社会的人，事情做好了才能得到钱。”曾维斌向记者这样描述他们的改革。他在改革前是京山县曹武镇农技种子站站长，而今是镇农技服务中心经理。
曾维斌和他的两个同事通过考试，获得了农技服务资格认定，于是县农技部门与他们签订合同，由3人为曹武镇提供农业种植技术推广服务。他们的职责包括：全镇农业技术培训，栽培示范项目推广，农技资料发放等，每一项都要由农户签字、经镇政府认可，年底逐项验收，给予财政补助。
据熊祖国介绍，京山县在发展农村公益事业过程中，按照“政府招标出资、公开竞选主体、农户签单认可、县镇共同负责”的思路，积极探索农村公益事业服务的新机制。他们采取考试、考核、认证等程序，公开认定了一批社会公益事业的服务主体，然后由政府提供资金，通过市场化运作，实行钱随事走，以钱养事。
像京山县这种“百姓签单，政府埋单”的公共事业服务形式，已经在全省很多地方展开。他们将原站所的行政执法和行政管理职能收回县（市、区）主管部门，公益性服务职能分别向乡镇“三办”转移，经营性职能走向市场。政府本着“绝对减人、相对减支、不减政府责任、不减政府公益性支出”的原则，通过购买服务、购买劳务，来落实政府服务“三农”的责任。仅在咸宁市咸安区，今年各乡镇就与有关主体签订了239份公益服务合同，金额达203万元，占全区农村公益性服务经费的71%。
据吕江文介绍，__省目前已探索出三种“以钱养事”模式：
第一种：委托服务型。原乡镇事业单位转制为企业后，既承担政府委托的公益性职能，又从事经营性服务。乡镇政府提出项目，与企业签订合同，明确经费数额和考核方式，企业按合同提供服务。
第二种：定岗招聘服务型。乡镇设置一定的服务岗位，定岗不定人，由乡镇政府或县（市、区）业务主管部门，面向社会公开招聘具有资质的人员，从事公益性服务。对招聘人员实行“三卡”管理，即农民签字卡、村干部签字卡、乡镇签字卡管理。
第三种：派驻人员服务型。实行“管理在县，服务在基层”，县（市、区）业务主管部门根据需要设置一定的服务岗位，定岗不定人，从有资质的人员中公开招录，签订聘用合同，派驻基层专门从事公益性服务。服务项目由乡镇政府提出，乡镇和主管部门共同对派驻人员进行考核，对人员实行动态管理。
乡村公益服务得到提升
在乡镇改革过程中，__省委、省政府的领导反复强调：“农村生产力水平高不高，一个重要的标志是农村社会化服务体系是否完善。”“改革后农村的各项服务只能加强，不能削弱，要保证农民之事有人办、方便办、及时办、低成本办。”记者在调查中发现，“以钱养事”新机制的建立，不仅促进了“三农”服务水平的提高，还使得一度停摆的乡村公益服务职能得到全面恢复和提升。
公益服务人员的市场竞争意识显著增强，服务质量和创业热情大大提高。在咸宁市咸安区，乡镇农技站全部转制为农技服务中心，全区38万亩耕地，由区政府聘请36名农技人员提供服务。农技人员自筹资金购置农业机械，为农民提供机耕、机收和病虫害防治等服务，大大减轻了农民的劳动强度。农技人员把自身利益与农民利益捆在一起，积极推广各项实用新技术，去年该区发展轻型栽培水稻10万亩，农民直接增收超过1200万元。
新机制节省了养人费用，增加了政府对农村公益事业的投入。20__年，咸安区用于“以钱养事”的资金达211万元，比改革前乡镇事业单位养人的经费还多43万元，今年他们还将增加74万元。
乡镇干部也在转变施政理念，实现着由行政领导型向服务指导型的转变。一些基层干部表示，乡镇改革就是要找准政府服务职能与行政运行方式有效结合的突破口，在科学整合现有机构和职能的基础上，将精力转到农村公共事业和公益服务上来。吕江文认为，从过去的“以钱养人”到现在的“以钱养事”，改革已出现“三赢”局面：有专业技术的人才收益提高了，政府的公益事业服务质量和效率提高了，老百姓享受到的公益服务水平提高了。
证照分离改革工作总结篇3
2021年，区发展和改革局在区委、政府的坚强领导下，认真贯彻落实区委、政府各项决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作和重点工作，履职尽责，攻坚克难，推动发展改革工作取得新实效。现将2021年工作总结如下：
一、工作开展情况及主要措施
（一）经济指标完成情况。前三季度全区完成地区生产总值160.7亿元，同比增长7.2%；1-10月份，规上工业增加值同比增长5.3%；全社会固定资产投资同比增长11.9%；社会消费品零售总额同比增长5.8%；一般财政公共预算收入同比增长31.5%；一般公共预算支出完成11.95亿元，同比增长11.6%；前三季度，全区全社会能耗总量128.4万吨标准煤，同比下降8.5%，单位GDP能耗同比下降14.6%，1-10月份规模以上工业能耗89万吨标准煤，同比下降9.6%，单位工业增加值能耗同比下降14.2%，能耗总量和强度连续保持下降态势。
（二）项目管理工作。一是加快重点项目建设。实施重点项目74个，总投资83.42亿元，当年投资48.17亿元；实施市重点项目30个，投资18.57亿元；实施自治区重点项目4个，完成投资7.42亿元。30个市重点已全部开工，完成投资20.82亿元。截至目前，74个重点项目全部开复工，开复工率100%，完成投资27.55亿元。二是狠抓项目调度和入库。每月召开项目推进和固定资产投资分析会议，及时应统尽统，已开工的74个重点项已入库63个。三是严把政府投资项目审批。目前共评审可研、初设17次；按照基本建设程序审批政府投资项目90个，批复概算总投资8.11亿元，核减投资7517.79万元。四是精准谋划项目。谋划2022年重点项目109个，计划投资153.92亿元。五是做好项目备案工作。截至目前，在线审批农业备案10个，计划总投资1.68亿元，在线审批工业备案49个，计划总投资42亿元，在线审批服务业备案50个，计划总投资15.7亿元。六是积极争取项目资金。加强与各部门沟通、协调，组织相关部门加强项目申报，共争取资金1.193亿元。
（三）推进清洁能源产业发展。一是认真落实自治区、市清洁能源产业相关要求，以产业规划为引领，以项目建设为抓手，制定《x区促进清洁能源产业高质量发展实施方案》，按照实施方案确定的主要任务，明确责任主体、责任人、时间节点，积极推进清洁能源产业各项工作稳步向前。二是围绕建设光伏循环产业园，推动资源开发和配套产业一体化发展。华润20MW集中式光伏电站顺利并网发电。结合整县（区）分布式光伏试点开发，积极推动公共机构、园区企业、农村片区等屋顶分布式光伏建设，党政机关、公共机构、恒达纺织、宁煤洗选中心、国电x等144个分布式光伏项目备案装机容量117.53MW，农村地区1640户“光伏+清洁取暖”项目获国家、自治区2470万元资金支持。金晶太阳能光伏面板、肯发玻璃用石英砂提纯、兆晶年产4万吨精细硅材料、旭樱年产5000吨单晶硅棒等光伏产业项目落地投产，完成投资6.29亿元。三是扎实开展项目谋划。紧盯西线供水项目和第三水源地的退出进程，同步开展“光伏+设施农业”论证，后期快速引入相关优质企业进行开发建设；结合农村无集中供热区域“煤改电”，持续推进“光伏+清洁取暖”项目，积极对接光伏投资主体，确保项目顺利推进；依托星海镇农村大棚多的优势，积极推进“农光互补”项目建设，在推动光伏资源开发的同时，推进农业产业发展。
（四）稳步推进能耗双控工作。前三季度全区全社会能耗总量128.4万吨标准煤，同比下降8.5%，单位GDP能耗同比下降14.6%；1-10月份规模以上工业能耗89万吨标准煤，同比下降9.6%，单位工业增加值能耗同比下降14.2%，有效贯彻落实了能耗“双控”工作的政策要求。一是制定印发《关于部分企业停产、限产的通知》《x区能耗双控“一企一策”实施方案》等文件，并组织能耗超出年度指标的11家企业以及能耗指标余量不足的19家企业召开能耗双控恳谈会，讲清政策、认清形势、理清责任，确保30家企业按照要求落实停限产措施。二是对x区能耗超出年度指标的11家企业逐户上门检查，要求企业所有生产设备立即同步降温停产。截至目前，考虑到部分停产企业承担冬季供暖任务，允许企业恢复一台设备保障冬季基本供暖，确保安全有序过冬；19家超能耗控制进度企业严格执行“一企一策”措施，能耗控制保持在合理区间内。三是认真做好“两高”项目停建整改工作，积极对接自治区发改委、工信厅等部门协调解决宁夏金晶科技有限公司太阳能光伏轻质面板一期项目能评手续问题。截止目前，企业能评手续已获自治区工信厅批复，项目正式投产。
（五）加快推进服务业发展。一是抓生产性服务业增量提质，2021年完成4家工业主辅分离工作，京豪物流数字物流综合产业园区项目建成投运，实现货物从卸车、供件、分拣、装车等全流程无人自动化落地。石嘴山数字智能物流园项目有序推进，目前完成10万平米的停车场和3万平方米汽修区主体，正在进行内部装修；二是抓生活性服务业改造提升，万达广场维修改造工程全部完工，贺兰山生态工业旅游美食天街绿色餐饮项目建成开业，吸引海底捞等著名餐饮品牌入驻，增强了辖区餐饮供给能力。“优鲜尚品”社区生鲜+冷链宅配项目投入运营，辖区生鲜蔬菜配送能力进一步增强。三是抓集聚区建设和谋划，x区生态工业文化旅游集聚区建设稳步推进，10个子项目顺利竣工，石炭井文旅小镇展示馆建成投用，石炭井工业文旅小镇至302省道旅游公路完工，7月份顺利通过自治区发改委第三方考核测评。立足辖区服务业发展现状谋划了石嘴山现代物流、万博汽车后市场服务等10个市级集聚区，目前等待市发改委评审。
（六）巩固提升“双创”成果。一是制定《x区小微企业创业创新示范区建设工作方案（2020-2021年）》，为我区双创升级示范区工作提供了详细的时间表和路线图。二是建设特色载体，形成规模效应。2021年新增2家市级小微企业双创基地、6家自治区级技术创新中心、28家自治区科技型中小企业、7家国家高新技术企业、3家自治区科技小巨人企业。20多个市级小微企业创业创新基地累计入驻小微企业500余家，带动就业5000余人。三是实施多项举措，力促创业就业。积极推进创业担保贷款发放，以整村授信形式为6976户农户放贷20427万元，发放“创业贷款”、“农村妇女创业贷款”1281万元，扶持76户创业。投入资金8万元扶持辖区内20户残疾低保户家庭发展特色种植业、特色养殖业等产业项目；投入资金8.4万元扶持18人自主创业和灵活就业。
（七）扎实推进社会信用体系建设。一是加强信用信息归集应用。2021年，通过“信用石嘴山”网站累计公示行政许可信息2382条、处罚信息390条。二是持续推进信用分级分类监管。落实失信被执行人名单制度，发布失信名单58人次，并在招标投标、融资信贷、资质认证等方面进行限制，采取限制高消费措施1008人次，“一处失信、处处受限”的惩戒效果持续放大。被执行人履行义务后及时予以屏蔽、删除，共解除被执行人限制高消费308人次，屏蔽失信被执行人30人次。三是提升信用惠企能力。区税务局与中国农业银行石嘴山分行合作“纳税e贷”为辖区内小微企业提供帮助。截至目前，共有163户企业借助纳税信用贷货的贷款10826.9万元。
（八）大力推进落实“放管服”改革、持续优化营商环境。起草印发《x区2021年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》、《x区2021年度优化营商环境平时考核细则》和《x区持续优化营商环境更好服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设实施方案》，明确了目标任务、具体措施、完成时限、牵头单位和责任单位，为我区优化营商环境工作的高效开展提供了详细的时间表和路线图。建立“月台账、季总结、年考核”工作机制，各牵头单位统筹协调，各责任单位密切配合，形成合力推动各项措施落实到位。统筹全区7个牵头单位，30多个配合单位，参加2021年全区营商环境评前辅导会；完成2021年宁夏回族自治区营商环境测评中9个一级指标、41个二级指标，693道题目的填报工作；向自治区发展改革委报送我区营商环境自评报告1篇，典型检验做法15篇，9个一级指标在评价期内的全量企业清单。
（九）扎实开展安全生产油气长输管道专项整治三年行动。一是开展油气长输管线专项整治。强化日常监管，扎实组织隐患排查治理。加强对油气长输管道重点时段、节假日督查检查。企业深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作。加强监督检查及管线巡查力度。针对长输管线x片区2021年共日常巡检142次，阀室巡检、检测57次，高压阀井巡检64口次，电位桩测试27根，施工监护12处。通过检查和巡检发现安全隐患1处，现已整改完毕。二是开展电力设施安全专项整治。联合相关部门、电力企业组织开展森林草原周边输配电等设施火灾隐患专项治理，全年共排查治理安全隐患34处。三是铁路道口安全专项整治。开展铁路道口专项隐患排查整治，对检查中查出的主要问题建立问题清单、任务清单、责任清单，逐一销号，切实从根本上消除铁路道口设施事故隐患。
（十）切实做好价格认证工作。一是做好价格认定工作。截止目前，价格认证中心共办结涉及盗窃、抢劫、损毁、涉黑、非法经营、非法开采等案件57件，涉案物品共计349件，办结金额270.33万元。二是做好价格政策落实工作。协助区教体局积极联系市发改委制定我区公办幼儿园保育保教费及中小学课后服务费收费标准并协助区教体局开展课外培训机构专项整治活动，为“双减”工作奠定基础。三是做好政府调控稳价工作。协调区工业信息化和商务局在“元旦”、“春节”期间向市场定点投放生鲜猪肉25吨、储备菜600吨。
二、特色亮点工作
（一）多方争取资金支持。一是先后为宁夏双峰环保科技有限公司司年产3万吨PE资源再生产业化、宁夏西北骏马电机制造股份有限公司绿色智能工程建设、x区富慧翔生态农业科技发展有限公司绿色食品产业融合发展示范、x区“光伏+清洁取暖”、宁夏大窑饮品有限责任公司“大窑世界”工业旅游暨电子商务融合发展等25个项目争取资金1.15亿元。二是梳理近2年服务业重点建设项目和结合我区服务业发展优势，为8家企业争取到612万服务业引导资金的支持。
（二）积极完成试点和政策争取。一是成功获取第三批国家农村产业融合发展示范园，为推动农村一二三产业融合发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣提供了政策助力；二是成功申报了x区农村2021年度无集中供热区域“光伏+取暖”和煤改电项目试点项目，获得资金支持2470万元，极大地推进了农村无集中供热片区取暖条件的改善；三是成功获批自治区整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点。截止目前，党政机关、公共机构、园区屋顶、农村片区等144个分布式光伏项目备案装机容量117.53MW，整区分布式光伏试点开发取得一定成效。
三、存在问题和不足
（一）项目建设接续不足。一是部分项目建设进度未达预期目标，我区的部分项目因前期手续办理缓慢、建设资金短缺、建筑原材料价格上涨、建设方案调整等原因，造成项目推进仍然较为缓慢，如巴斯夫杉杉智能化工厂、信友锻造、维尔智能制造产业园、残疾人康复中心、长胜卫生服务站等项目皆未达预期目标。二是年底固定资产投资压力巨大，按照年初目标，今年的固定资产增速要实现8%以上，目前的缺口还有9亿元，四季度拉动投资的增长的硬支撑缺少。自治区实施的西线供水和乌玛高速项目未能按原计划开工，维尔、巴斯夫杉杉等项目在冬季将陆续停工，自身缺少可挖掘的投资潜力。
（二）清洁能源开发空间受限。一是辖区用于光伏开发的优质土地资源较少，用于建设大规模分布式光伏电站的条件不够成熟。贺兰山以外的空间狭小，难以发展集中式光伏电站建设。二是伴随着国家关于能耗双控政策的逐步趋紧，各地分配能耗指标有限，尤其是辖区今年能耗新增指标仅10万吨标准煤，对后续新上清洁能源产业类项目产生较大影响。三是屋顶分布式光伏开发在投资主体、运营方式、电网接入消纳等方面还处在初期对接阶段，整区推进的进程才刚刚起步，未进入高速推进阶段。
（三）能耗空间日益趋紧。部分行业发展水平低下，25家炭基材料企业1-10月能耗总量达到21.15万吨，占规上工业能耗的18.18%，但产值仅占规上工业总产值的7.18%，严重拉低我区工业高质量发展的层次。能耗挖潜难度较大，装备制造、有色金属、特殊合金、电子信息、饮料饮品等行业单耗水平较低，能耗下降空间较小。我区能耗基数较低，大项目能源消费对能耗总量控制影响较大。
（四）服务业发展瓶颈突出。一是市场主体不强，规上服务业企业、限上贸易企业数量少，生产性服务业缺乏高端服务业大型企业的支撑，拉动服务业发展的后劲不足。二是项目体量太小，生产性服务业项目数量少，以文化旅游为主，缺乏其它业态项目，项目支撑服务业发展的潜力不足。三是消费升级动能不足，大型贸易业企业多以工业品批发贸易为主，大型零售企业存量较少，餐饮业由于受到交通管制等因素影响，企业营业收入下降严重，零售业和餐饮业尚未恢复到新冠疫情前同期水平。
（五）营商环境仍需优化。一是中小企业融资难、融资贵问题依然存在。本地银行贷款额度有限，审批流程复杂，受风控体系限制，银行对抵押物、信用评分、财务报表等风控方面要求高，导致民营企业、中小企业融资难、融资贵问题依然存在。二是我区现有的各类小微企业创业创新空间产业积聚效应不够凸显，未能吸引汇聚更多更优的双创资源提升我区双创势能和影响力。
四、下一步工作打算
（一）持续抓好项目建设。严格按照自治区“大干70天，奋战后两月”工作的要求以及“无冬闲”的安排部署，抓好在建项目，在保障施工安全的前提下，尽快完成在建项目的土建收尾工程和设备安装调试工作，力促项目早日完工。结合2022年谋划的项目盘子，抓住疫情防控常态化和“无冬闲”的宝贵时机，迅速开展方案编制、土地规划、前期各项手续办理等工作，为项目落地开工奠定基础。
（二）强化政府投资项目管理，严格政府投资项目审批。对于资金落实、纳入2021年投资计划的政府投资项目，按照基本建设程序，缩短审批时限，加快项目审批。强化政府投资项目管理，跟踪掌握政府投资项目建设情况，顺利推进项目建设。
（三）持续推进清洁能源产业发展。一是积极推进金晶科技太阳能光伏轻质面板二期、肯发玻璃用石英砂提纯二期、兆晶年产4万吨精细硅材料二期、旭樱年产5000吨单晶硅棒、协鑫5GW光伏组件生产等项目建设，及时解决项目建设过程中的问题，确保各项目如期投产。二是围绕光伏全产业链，积极对接行业领军企业，引进单晶拉棒、切片、光伏组件、支架、逆变器等项目，形成光伏全产业发展的集聚优势。三是结合国家整县区推进屋顶分布式光伏开发试点工作，积极与投资意向强烈的企业对接，确立投资主体、运营方式等，推进辖区党政机关、公共机构、工商业、农村片区等屋顶分布式光伏电站加快建设。
（四）逐步调整能源结构。紧盯市节能办每年能耗分配指标，根据辖区企业单耗、项目建设和全年能耗双控目标管控实际，运用好能耗调控机制，优先支持产值贡献大、万元产值能耗和工业增加值能耗低的企业满负荷生产，对产值贡献小、能源消耗大等行业企业，严控能耗指标分配。支持和引导活性炭、碳素等高能耗、低产值行业企业加大转型升级力度，加快淘汰落后用能设备，坚决遏制活性炭、碳素等高耗能行业企业盲目发展。鼓励重点耗能企业利用厂房屋顶、工业尾气发展光伏、尾气发电等，推动清洁能源综合开发利用，提高企业清洁能源使用率，优化企业用能结构。
（五）大力发展现代服务业。抓好服务业集聚区建设，以集聚区项目建设为重要抓手加快我区服务业主要业态集聚发展，不断增强集聚区的辐射和带动效应。推动规模以上服务业企业入库，继续深挖规模以上服务业企业，努力壮大全市规上服务业规模数量，为服务业加快发展打下坚实基础。指导符合政策支持的项目，争取更多资金支持我区服务业的发展。促进消费升级，丰富形式创新融合办好特色消费活动。
（六）持续优化营商环境。增强金融工作的主动性、助力解决企业融资难、融资贵问题。加强同金融监管机构、市金融局对接，协调辖区各金融机构进一步提高金融服务水平，扩大信贷投放规模。支持成长性好的企业发展直接融资，对有意愿挂牌“新三板”的企业提供培训、券商辅导等金融服务支持，引导企业在新三板和区域股权市场挂牌融资。各部门结合工作职责，扩大创业贷款、农村妇女创业担保贷款、农业保险等金融业务规模。
（七）做好价格认证工作。继续做好涉案、涉纪、涉税财物价格认定工作，按照国家、自治区价格认定中心要求，开展价格纠纷调解工作，配合教体局做好双减工作，落实中小学课后服务费政策，坚持节假日市场价格检查工作，规范市场价格行为，确保价格市场稳定。
证照分离改革工作总结篇4
根据___市宁江区委办公室、宁江区人民政府办公室关于印发《宁江区事业单位人事制度改革实施方案》的文件精神结合___区街道事业单位的实际情况，按照省、市、区事业单位改革的精神，按照规定的步骤、规定的动作，___区街道事业单位改革领导小组圆满完成了此次事业单位人事制度改革工作，现将具体工作情况汇报如下：
一、基本情况
___区街道现有工作人员13人，所长1人，副所长1人、科员9人、工人2人。30岁以下4人、平均年龄31.5岁。具有中级职称4人；有本科以上学历4人，大专学历6人，中专学历以及高中以下学历3人。
二、改革中的做法
（一）、加强组织领导、积极协调指导
根据区委、区政府的安排，___区街道于20__年12月17日召开了事业单位改革动员大会。会议传达学习了宁江区委办公室《关于全区事业单位人事制度改革实施方案》，安排部署了事业单位改革的方法和步骤。并印发了《___区街道事业单位改革工作的安排意见》
按照全区事业单位改革会议的安排，文章版权归 作者所有！单位领导高度重视这次改革，成立了由党政一把手任组长的改革领导小组，并安排了具体负责人，把改革的任务落到了实处。通过加强领导，统筹安排，明确责任，强化指导，确保了事业单位改革工作顺利进行。
（二）、深入宣传发动，做好思想政治工作
为了积极稳妥地推进事业单位改革，按照区里的统一部署，在职工中进行了广泛深入的宣传动员，认真传达学习了有关事业单位改革的政策文件，明确了这次改革的目的意义和改革的必要性，开展了深入细致的调研活动，广泛征求了职工的意见和建议，分析研究了本单位改革的重点、难点和在改革中可能遇到的___问题、___情况，实事求是地测算了本单位的岗位人员编制情况，多次召开职工大会或职工代表大会讨论修改改革实施方案，探索符合本单位实际的、能够充分调动职工积极性和创造性的分配激励机制，制定了岗位考核、工资分配、人员分流等一系列的制度办法。在宣传学习中十分重视职工的思想动态，广泛听取群众对改革的意见和建议，对职工普遍关心的问题，做好耐心细致的解释工作，力求做到文件内容人人清楚，改革精神深入人心，要求广大职工提高认识，端正态度，积极投入到改革当中来。通过学习宣传，统一了思想，统一了行动，为顺利推进改革解除了思想障碍。
（三）、充分发扬民主，职工积极参与
在方案制定和实施过程中，始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，充分发扬民主，保证职工的知情权、参与权、选择权和监督权。并在职工中展开了热烈地讨论，广泛征求了职工的意见和建议，人员聘用制度实施方案及意见调查表发到每一位职工手中，征询他们的意见及建议。
（四）、科学设岗，竞争上岗，实行全员聘用制
岗位设置
在岗位设置上，根据劳动保障的工作特点定职能、定编制、定岗位，提出内部岗位设置方案，从各自的实际需要出发，因事设岗，以岗定员，核定岗位编制。
总之，此次事业单位改革在区委、区政府的领导下取得了圆满成功，积累了一定的经验。但是，事业单位的改革任重而道远，要解决的问题和矛盾很多，需要做大量的工作。改革是一个循序渐进的过程，是一项长期的任务，只有不断地创___、不断地扬弃，才能使各项管理更趋完善，更加人性化，因此，我们要把这次改革作为一个___的起点，在___形势下，进一步解放思想，转变观念，坚持不懈地研究___情况，探索___办法，解决___问题，不断地把改革引向深入，为全区的经济发展做出贡献。
证照分离改革工作总结篇5
2021年是建党100周年，也是“十四五”规划实施的开局之年，更是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。县发改委在县委、县政府的正确领导下，全面落实县委十五届全会决策部署，始终坚持新发展理念，着力构建新发展格局，求真务实、担当作为，实现经济社会平稳快速发展。现将工作情况报告如下：
一、2021年工作总结
（一）坚持高质量发展提速目标，主要经济指标快增长。
1.加强宏观经济管理。一是强化规划编制管理。科学编制《x县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，且根据县级发展需要，启动14个重点专项规划编制工作，截止目前5个重点专项规划已完成合法性审查等工作，其他9项专项规划正加快编制，将在年底前分批次提交政府常务会审议通过后印发实施。二是加强经济指标监测。认真撰写全县国民经济和社会发展上年度计划执行情况及下年度计划草案的报告，提交县人大审议通过。制定《x县“产业升级突破年”活动实施方案》，开展月度监测、季度分析，加强研判预警。前三季度，全县实现地区生产总值63.46亿元，增长11.7%，增速排名全市第四位。
2.有效投资快速增长。1-10月完成投资52.79亿，增长25.98%。列入省级重点项目35个（含第二批4个），总投资147亿元，年度计划投资17.79亿元。其中，储备项目2个，续建项目22个，新开工项目11个。1-10月完成投资20.4亿元，进度114.67%，增幅10%。续建已全部复工，计划新开工项目已开工9个；竣工项目5个。预计全年开工项目10个，竣工项目9个。列入市级重点项目40个，总投资127.5亿元，年度计划投资24.97亿元。其中，续建项目20个，新开工项目20个。1-10月份完成投资22.92亿元，进度91.8%。20个续建项目已全部复工，20个计划开工项目，目前已开工17个，开工率85%。竣工项目1个。预计全年开工项目18个，开工率90%，竣工项目11个，超计划竣工1个。
3.战兴指标平稳运行。2021年我县纳入战新考核企业16家，截止2021年9月底，共完成产值12.44亿元，累计增幅19.6%，预计全年增幅20%左右。
4.服务业经济加快发展。x县服务业2021年三季度增加值完成37.73亿元，增速10.4%（排全市第2）。其他营利性服务业企业营业收入增速43.9%（排全市第4）。预计四季度x县服务业增加值增速10%，其他营利性服务业企业增速40%左右。
5.能源双控深入推进。前三季度，全县能源消费总量20.75万吨标煤，增长9.8%；单位GDP能耗0.3416吨标准煤/万元，下降1.7%。
（二）坚持项目建设原动力目标，有效投入见成效。
1.强化项目要素保障。编制印发《x县2021年“项目建设保障提质增效年”活动实施方案》，建立联系调度机制，继续实行项目推进334、四督四保、县级领导联系项目机制指导项目推进。年初制定40个市重点项目推进方案，每月初下发项目进度工作计划提示单，月底对完成项目进展情况及时通报，加强督查调度提速项目建设，负责统筹协调日常工作，召开项目推进会10余次，协调解决项目推进中的重点和难点问，保障项目按时有序推进。
2.重大项目建设加快推进。祁红小镇、祁红古城建设、x县粮食和物资储备中心、x县文峰北路建设工程、阊江河一河两岸提升工程、x县2021安置区建设、x县地质灾害治理及防护工程、文闪河古村落群、半导体电子元器件制造、LED智能灯具制造、中草药种植及康养研学综合体建设、漫溪里生态旅游度假区、x县城西片区基础设施、x电子企业孵化园基础设施、x水电供区电网改造、高铁高速农民安置新村建设、恒源陶瓷矿业等18个项目，稳步快速推进。
3.全力保障重大项目集中开工。严格落实省集中开工重大项目要求，2021年1月全省重大项目集中开工现场推进会黄山分会场开工仪式在我县举行。目前10个项目集中开工，总投资15.7亿元，年度计划4.8亿元，年度完成投资4.38亿元，利嘉城电气、弘鼎半导体元器件、芯微电子、恒源陶瓷、明承一期已投产。
4.项目谋划及对上争取新突破。积极谋划项目储备库，动态调整项目储备库。今年来共谋划储备对上争资项目80个，总投资76亿元（其中亿元以上项目25个，总投资57.66亿元）；与农业农村水利局、乡村振兴局等部门，专题谋划乡村振兴类项目103个，总投资215亿元；与农发行对接建立意向性合作项目库，共储备项目31个，总投资108亿元。谋划申报2022年专项债项目18个，总投资51亿元，专项债需求18.45亿元。共争取中央预算内项目6个，争取中央预算内资金1502万元；省高技术产业化1个，补助资金200万元；省“三重一创”重大新兴产业工程补助资金，476.55万元。
（三）坚持区域融合发展目标，产业转型升级快提速。
1.着力融入长三角一体化。印发《x县2021年全面参与长三角一体化发展推进“融杭接沪”工作要点》，明确23项任务目标，纳入年度考核，全面推进落实。申报新安康养小镇、S42黄祁高速x西出口道路连接、阊江祁红文化产业园基础设施建设3个项目纳入《长三角一体化发展规划“十四五”实施方案》重大战略项目库。深入落实“四千工程”，累计派出2批次共72人赴杭州、合肥、南京等重点城市开展体悟实训，总结杭州经验20余条，形成有建设性的调研成果32个。1—10月各乡镇各部门外出招商127次、拜访企业118家，推动和泰汇CNC精密加工、奥尼克汽车电源控制系统项目等41个长三角区域项目签约落地、总投资额41.12亿元，占比分别达85.41%、91.87%。
2.大力推进绿色产业。一是严格落实节能目标责任制，在全县党政机关推行合同能源管理集中示范，开工建设县政府大院集中办公区综合能源托管服务项目。严格实施《安徽省固定资产投资项目节能审查实施办法》，组织专家对总投资3.8亿元芯微电子投资建设功率半导体芯片、功率半导体材料（抛光、外延片）生产线建设项目进行节能报告评审。大力推进节能技术改造，恒源陶瓷完成窑炉设备升级改造，节能效率提高8%。二是大力发展光伏发电，组织申报中国电力国际发展有限公司x县平里镇29MW农光互补发电项目，积极争取竞争性配额。坚持线上和线下相结合，深入开展形式多样的全国节能宣传周和全国低碳日活动。三是坚决遏制“两高”项目盲目发展。严把新建、改建、扩建高耗能、高排放项目的环境准入关，深入挖掘存量项目节能潜力，确保完成能耗双控目标。
3.服务业发展势头良好。多方采取措施促进服务业发展水平和层次的提升，谋划并向上申报2021年国服项目（新一代电子信息材料技术转化中心项目）及2021中央预算粮食专项项目（x县粮食和物资储备中心（一期）项目），并完成2021年省统筹投资农村劳动力转移就业实训基地及平里祁红康养基地省级服务业集聚区的申报工作。下达拨付2020年第九批“事后奖补”资金120.51万元资金计划。
4.亚行项目加速提升。组织制定了《x县亚行贷款黄山新安江流域生态保护和绿色发展项目管理办法（试行）》并实施。亚行贷款黄山新安江流域生态保护和绿色发展项目城区雨污管网提升一期工程土建一包已完成招标，并按市亚行办中期调整要求，摸排上报x县老城区桃源新村地下管网、东街片区、西街片区、金东片区地下管网工程及区间（街区、巷道）路地下管网工程等项目，投资估算约5300万元。
（四）坚持优化营商环境目标，包容普惠行动有举措
1.积极落实“四送一服”双千工程。走访调研企业40余次，重点项目50余次，今年以来共协调解决土地征收、手续办理、职工不足等问题8件，对企业提出诉求已及时协调有关部门进行解决，存在的问题已全部销号处理完成。
2.信用建设不断加强。一是加强信息归集。今年目前，全县向市公共信用信息共享平台归集共享数据178.3万条，相比较去年上传的31.5万条，同比增长466.03%（“双公示”数据量1.6万条），已修复企业信用24条。二是扩大信用宣传。结合第14个“信用记录关爱日”，印发《x县“信易游”工作方案》推动全县旅游业快速发展，开展社会信用体系建设宣传进街道、社区、进企业等活动，切实在全县范围内营造诚实守信的良好氛围，进一步提升市民信用意识。三是加快信易贷工作推进。截止目前，全县在市信易贷平台注册企业223家，注册比例为8.10%，累计成交额5.64亿元，累计成交额占GDP比例排名全市第二。
3.推进公管领域监督管理。今年以来，按照上级要求开展了“强制要求企业成立分公司”、“超额缴纳工程保证金”、“异常低价中标”等系列专项排查和招投标过程的“双随机”检查，对2个异常低价项目进行了进一步核实，对4个不规范的招标公告进行了督办整改。通过系列执法活动，有效治理了招投标领域违法违规行为，保障了建设项目各方的合法利益，进一步优化营商环境。
4.机关建设持续提升。一是规范推进法治信访工作。扎实推进“谁执法谁普法”工作，规范推进“双随机一公开”工作。二是大力推进人大建议和政协提案办理，加强与代表、委员沟通对接，形成答复意见。三是强化机关制度执行，严格考勤考核，定期开展监督检查，确保制度刚性执行。
（五）坚持增进民生福祉目标，立足务实为民显温度。
1.价费管理和价格监测稳步实施。一是加强价费管理，会同相关部门开展行业协会商会乱收费问题专项清理整治和教育乱收费专项整顿工作。开展清理规范城镇供水、供气、供电行业、县中医医院停车场机动车停放服务收费标准核定；通过成本调查、公开征求意见、合法性审查等程序，完成公办幼儿园保教费调整工作。并按省市要求完成涉企收费清单动态调整工作。二是落实价格备案。加强一价清、一套一标、价格公示等制度落实，全面公开房产备案销售价格。2021年1至10月，商品住房销售价格备案13批次，1352套，备案面积316530.3平方米，平均备案价格多层6380元/平方米、高层6352元/平方米。三是强化价格监测，坚持实地采价，对蔬菜、粮、油、肉、蛋、禽等农副产品等近40种商品价格的跟踪监测，加强价格形势分析预警。七是规范开展价格认定，2021年1-10月，开展价格财物认定案件14件，涉案金额6.4万元，其中涉刑案件7件，涉政案件7件。
2.粮食和物资储备工作有序开展。一是开展粮食流通"亮剑2021"专项行动，切实保障粮食安全。积极推进x县粮食和物资储备中心项目建设，一期工程占地面积约23亩，建设4栋粮食储备仓库，仓容4万吨，目前该项目工程过半。二是重点推动县储粮轮换。2021年各级储备粮轮换出库计划6500吨（县储粮2500吨，市储粮1000吨，省储粮3000吨），截止11月11日，市县储粮轮出任务已完成，省储粮出库累计出库1424吨。年初对县储粮储存情况进行摸排，对储存到期的2500吨县储粮下达轮换计划，规范开展轮换工作，预计11月中旬完成县储粮轮换任务。三是严格执法监管。2021年开展“双随机一公开”定向抽查5次，集中力量开展粮食流通“亮剑2021”专项执法行动，全程监管848吨超期稻出库，制定《x县2021年防汛保粮预案》，与企业签订《2021年粮食安全和消防工作安全生产责任书》，完成放心粮油质量抽检（网点数）9个。四是认真开展全社会粮油供需平衡调查、乡村居民存粮调查、油菜籽产购形势调查、中晚籼稻产购形势调查等多项专项调查，密切监测粮油市场行情，执行粮油价格周报告制度，及时掌握粮食供应等情况，制订粮食供应保障应急预案，切实做好粮食保供稳价工作。
（六）坚持党建引领目标，全面从严治党永远在路上。
一是落实主体责任，抓意识形态不懈怠。制定了《县发改委意识形态舆情事件应急处置预案》的通知，开展意识形态风险排查10次，召开意识形态专题工作会议2次，研究学习意识形态党组会2次，研讨2次，筑牢全委上下意识形态的思想防线。二是加强廉政建设，提升廉洁自律意识。严格落实党风廉政建设责任制落实，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，严格请示报告和出差报销等制度，贯彻落实中央八项规定及其实施细则，坚守廉政底线，坚决杜绝腐败问题的发生。三是从严从实开展整改。扎实开展落实中央巡视反馈意见整改工作及十届省委巡视发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动。目前牵头整改问题及责任单位配合整改问题销号已完成。四是做实新一轮“三个以案”警示教育，牵头开展政府性投资项目专项整治工作。制定《x县政府性投资项目建设管理领域问题专项整治实施方案》及《关于规范政府性投资项目建设管理工作约谈会方案》，县政府主要领导召开规范政府性投资项目建设管理工作约谈会，组织各项目建设单位对2018-2020年立项并已开工建设的重点项目，按照决策审批、招投标、资金管理使用、工程建设实施和工程质量监督管理、交竣工验收等5个环节，逐一排查整治，共计核查2018年以来已立项批复的工程建设项目共计207个，对自查中发现的14个问题进行了重点核查，要求项目单位及时进行问题销号。通过持续开展专项检查，形成长效机制，推进专项整治工作常态化。
（七）坚持主题教育主线目标，奋发有为践使命。一是党史学习教育开展以来，我委认真贯彻落实中央、省、市、县委部署要求，建立“党组部署、机关党委牵头、党支部落实”三级制度，以实际行动推进学习教育走深走实。召开我委党史学习教育动员大会，制定党史学习教育工作方案，成立领导小组，周密安排党史学习教育。二是围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求贯穿始终，线下利用干部职工早会和夜学组织我委广大党员干部深入学习规定材料，深刻领悟习近平总书记关于中国共产党历史的重要论述，深刻了解党走过的100年光辉历程。截止目前已开展夜学12次，学习研讨11次，邀请县委宣传团专题党史讲座2次，观看红色教育专题片4次。三是积极创新“党建+”品牌，加快推进“党旗飘扬在重点项目一线”品牌工作，激励全体党员干部在重点项目中“带头冲”“领着干”“挑大梁”，深入开展“我为群众办实事”活动，截至目前，截至目前，领导班子带队走访企业数40余次，走访乡镇20余次，支部结对共建村（社区）4个，梳理汇总各类问题困难近20余条，目前已基本协助完成解决。
二、存在问题
一是部分项目因要素制约推进迟缓。重大项目支撑不够，落地投资实施不足。但部分项目或因主体工程施工未达入库条件、缺施工合同等原因未入统计库，难以形成投资量。二是谋划项目产业结构不优。工业项目谋划个数偏少。从目前谋划的项目来看，主要围绕县域内资源加工型和初级产品加工为主，优化产业结构和提升产业链建设有待加强。三是部门联动协调机制还不顺畅。企业的相关问题，有时会涉及到多个部门，这就要求相关部门之间要统一协调。但目前各部门之前还未形成统一协调机制，部门协作需要进一步加强。
三、下步工作计划
2022年，县发改委将按照县委、县政府的决策部署，紧紧围绕我县发展目标定位，奋力攻坚克难，认真扎实工作，全力推动发展和改革工作更进一步。
一是聚力抓好宏观研究。科学合理提出2022年主要经济预期指标，并做好主要经济指标分解落实。加强经济运行情况的月度分析研判，着力抓好GDP、三产服务业、固定资产投资、战新产业产值等重点指标，确保指标实现“达标”。继续深入推进经济领域深化改革，充分激活经济发展新动力。
二是聚力抓好项目谋划。积极摸排谋划2022年政府投资项目，合理安排年度实施项目建设计划。加快产业类项目摸排，力促更多项目纳入省、市重点项目建设计划，争取更多支持政策。针对性谋划一批项目，积极争取中央预算内投资资金、政府专项债券、银行融资贷款等。
三是聚力抓好产业发展。推进实施好"产业链"链长制，服务推进好芯微电子等战新产业项目建设，扩大战新产业数量和规模。依托祁红特色小镇、x县电子电器特色产业集群（基地）建设，加快推进祁红产业、电子产业集聚发展。继续大力发展冷链物流、电子商务、夜间经济等新兴现代服务业。着力保障医疗康养、教育培训、家政服务、健身休闲等服务消费供给。持续推进农村电商提质增效，促进线上经济发展。大力推进智慧化运营县域文旅、智慧农贸电商物流园等项目建设。
四是聚力抓好“融杭接沪”。全面落实长三角一体化发展国家战略，加快推进“融杭接沪”。全面对接杭州都市圈新一轮发展规划，拓展重点领域的合作，推进与杭州都市圈联动发展。加快推进昌景黄高铁、德上高速建设项目，推动交通互联互通。全面巩固现有交流合作成果，加强创新平台建设和人才引智交流，建立长效化工作机制。持续推动长三角地区政务服务“一网通办”和居民服务“一卡通”，协同推进公共服务共建共享。大力发展数字创意经济新业态，积极参与打造皖南国际文化旅游示范区、衢黄南饶“联盟花园”等平台，加快建设杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道涉祁重点项目。
五是聚力抓好安全保障。全面落实粮食安全责任制，加大粮食安全监管。切实做好粮食收购、收储工作，继续推进“粮安工程”、“主食厨房”工程建设。加快县粮食和物资储备项目建设进度，促进粮食产业发展，建设现代粮食物流体系。切实抓好电力安全保障工作，进一步加强督查指导，督促电力企业依法全面落实电力设施保护主体责任，重点保障“迎峰度夏（冬）”等特殊时段电力设施安全稳定运行。持续推进电力设施保护区建设，依法加强对可能危及电力设施安全的作业管控。推进电力安全生产和“获得电力”服务水平提升。
六是聚力抓好物价监管。围绕价格涨幅指数控制目标，继续加强价格调控和价格监测预警工作，不断完善市场价格联动机制和市场价格异常波动预警应急机制。贯彻落实中央、省关于取消和调整收费项目和标准的文件精神，及时变更和取消相关收费项目和标准，监督收费单位收费行为做好收费管理工作。按照安徽省定价目录承担做好本县政府定价的具体工作。
证照分离改革工作总结篇6
根据全市乡傎事业单位试行人员聘用制改革工作会议和漳办号文件精神，我街道事业单位试行人员聘用制工作从月份开始至月初基本结束，较好地完成了事业单位聘用制改革工作，现将有关情况总结如下：
一、基本情况：
街道财政核拔事业单位共有人员人（不含街道财政所）；核定编制为人，超编人。参加事业单位竞聘上岗的事业单位工作人员共有__人（不含计生服务所人，劳保所人，安监站人）。竞聘上岗后，已签定聘用合同人员人，批准退职人员人，批准提前退休人员人（含计生服务所人员人），提出辞去公职人员人，按有关规定自行选择人员人。
二、主要做法：
⒈统一思想，加强领导，明确事业单位聘用制改革工作任务。
一是为了积极稳妥地推进我街道事业单位聘用制改革工作，完成上级布置的工作任务，街道党工委、办事处非常重视，在全市工作会议后，立即召开了党政联席会及时传达会议精神，结合我街道实际，对事业单位人员聘用制改革工作进行了认真的研究讨论；同时，进一步加强对此项工作的领导，成立了我街道事业单位试行人员聘用制改革工作领导小组，街道党工委书记亲自担任组长，街道党政班子成员担任领导小组成员，领导小组下设办公室，由街道分管领导担任办公室主任，具体负责改革的日常工作；成立了争议调解工作小组，全程参与改革试点工作。
二是认真抓好学习，统一思想，提高认识。按照上级的有关要求，街道多次召集有关部门的同志认真学习和贯彻落实市里关于事业单位试行人员聘用制改革的一系列文件精神，逐条领会，进一步提高街道事业单位工作人员对改革重要性和紧迫性的认识。转载请加本站链接，文章来自网通过学习，广大干部充分认识到试行事业单位人员聘用制改革是贯彻落实同志“三个代表”重要思想的具体表现，是进一步建立充满生机与活力的选人用人机制、促进优秀人才脱颖而出的实际步骤，具有十分重要的意义，从而为确保改革工作任务的圆满完成奠定了良好的思想基础。
⒉深入调查摸底，制定切实可行的实施方案。
一是由组织人员深入各事业单位所站调查摸底，核对参聘人员有关基本情况；
二是在充分调查摸底的基础上，拟定出台了《街道事业单位试行人员聘用制实施方案》和《街道事业单位试行人员聘用制竞争上岗实施方案》征求意见稿，并下发至每位参加竞聘上岗的人员手中，广泛征求意见和建议；
三是将参聘人员有关基本情况、岗位设置情况等信息予以在街道政务公开栏上公布，发现差错及时进行纠正，方便大家互相监督；
四是充分尊重参聘人员的意愿，设置合理的聘任评价标准。在拟定竞聘上岗实施方案和聘任评价标准的过程中，街道充分听取了参聘人员的意见和建议，共设置了工龄、学历、专业技术职称或工人技术等级、行政职务、表彰、年度考核、继续教育、论文、履行岗位职责、街道党政班子考核等项聘任评价标准。同时，为减小人为因素，保持整体工作的稳定，体现侧重实绩的原则，加大了对表彰、年度考核等指标的分值，减少了党政班子考核指标的分值设置。经过干部与领导小组几上几下反复征求意见和修改，得到了广大参聘人员的认可。
⒊严格按有关程序，组织岗位申报和量化评分，体现了公开、平等、竞争、择优的原则。
一是在实施方案上报市里审批同意后，我街道立即按有关程序组织参聘人员申报竞聘岗位，同时及时将申报竞聘情况予以在街道政务公开栏上进行公示。
二是组织纪检、组织、人事等相关人员对参聘人员的基本情况进行审查和复核。
三是召开领导小组会议，对个别参聘人员相关指标进行研究确定。
四是召开量化评分会议，组织街道党政班子成员对参聘人员进行考核评分。
五是按量化分数高低顺序提出拟聘人员名单，经街道领导小组集体研究确定选聘人员，公示无异议后上报审批。
⒋认真做好落聘人员的思想工作。
竞聘上岗结束后，我街道及时召开了落聘人员座谈会，听取了他们对今后工作的想法及存在困难和问题；同时，街道力所能及地帮助他们做好落聘安置工作，安排党政班子成员挂钩落聘人员，进一步做好跟踪服务工作。通过以上措施，得到了广大干部职工的认可，参聘人员无出现上访现象，圆满完成了事业单位工作人员聘用制改革工作。
三、存在的问题和下一步工作打算：
⒈存在的主要问题：一是由于市有关部门不能按文件规定兑现安置标准，导致个别落聘人员至今仍未能拿到相应的辞职金；二是市里应尽快出台事业单位岗位工资管理办法，建立自主灵活的分配激励机制。
⒉下一步工作打算：一是继续做好落聘人员的跟踪报务工作，及时提供相关选调人员工作信息，使他们能重新上岗。二是及时总结此项工作的经验和教训，为并报一轮竞聘上岗和建立健全干部职工管理工作机制，奠定良好的基础。
证照分离改革工作总结篇7
我们__镇在全面实施乡镇机构改革中，为推动乡镇事业单位人事制度的改革，在干部职工心理承爱能力有限的情况下，不等不靠，克服困难，积极探索，认真推行了乡镇事业单位人员聘用制。截止到20__年3月25日，我镇 家事业单位全面实行了聘用制，____乡镇事业单位职工竟聘上岗并与本单位签订了聘用合同。顺利完成了单位、人事改革的任务。现就我镇事业单位机构改革的基本情况，向县委、县政府总结报告。
一、主要做法
在推行乡镇事业单位改革工作中，我们本着先易后难，逐步到位，积极稳妥的工作思路，坚持民主、公开、公正、公平的原则，政事、事企分开的原则；精简、统一、效能的原则；建设和社会事业协调发展的原则；人员坚持分流因地制宜，广开渠道思想疏导核政策引导相结合的原则。认真实践，不断总结完善，保证了事业单位机构改革的平稳推行。
1加强领导，保证事业改革顺利进行。为确保本次事业单位机构改革的顺利进行，我们成立了以党委书记曹喜元同志为主的事，党政领导为组员的事业单位机构改革领导小组。经党政联席会集体研究拿出__镇事业单位机构改革的实施方案。为全镇铺开事业单位机构改革做好基础。 2、抓住机遇，推行乡镇事业单位机构改革。截止20__年年底，我镇事业单位机构改革全面启动前，由于我镇严格控制事业单位用人的标准，使全镇各站所人员编制控制在__年县编委核编时的 ____，____单位。这也就为__事业单位改革创造了良好的外部条件，今年到现在为止通过调整部局、精简机构和人员，优化组织结构，对职能弱化、经济和社会效益低下的事业单位予以撤消，对业务相似、职能相近的“七站八所”在统筹规划的基础上进行合并，大力精简事业单位机构，按照“减人、减事、减支”的原则，按县编委的要求重新核定了我镇事业单位人员编制。通过改革，事业单位由改革前的平均____左右减少到____，全镇共减少____单位，人员由____精简到____。
3、周密计划，精心组织实施。事业单位人事制度改革的重点和难点之一是推行干部竞聘上岗。多年来对这件事说的多，做得少，更没有经验。为了把事业改革推行好，我镇按照县人事局改革指导意见周密计划，精心组织。分二步进行，第一步先组织全体事业干部竞争上岗。我镇事业单位人员精简率在____左右，因此人员竞争上岗十分激烈。在组织竞争上岗过程中我镇都严格按照公开报名、资格审查、文化考试、民主测评、组织考核等程序进行。做到公开、公正，上岗合理，下岗服气；第二步对竞争上岗胜出人员实行聘用制。在我镇事业单位人员聘用过程中，我们严格按照国家人事制度改革政策，省、市、县的改革办法，结合实际，制定具体的竞争的办法和细则，对竞聘程序、竞聘合同、岗位职责等作出了明确的规定。
4、强化监督，实际阳光操作。在乡镇事业单位人员竞岗、聘用工作中，我们始终坚持了四严五公的原则，即严格程序、严格条件、严格纪律、严格政策，公开、公正、公平、公论、公示，实行阳光操作。在竞岗、聘用过程中，一方面请镇纪检人员、镇人大代表、全体机关干部对竞聘人员的考试考核、民主测评、决定等环节进行全程监督，增强工作透明度；另一方面，坚持公示制度，竞聘人员的名单向社会公示；考试考核的情况向社会公示；民主测评情况向社会公示；拟聘人员及岗位职责向社会公示，接受广大群众监督，做到公平、公正。
5、坚持无情分流，有情操作。由于我镇事业单位未聘人员较多，安置难度大，从本镇实际情况出发，对未聘人员坚持无情分流，有情操作，探索了多渠道、多途径安置乡镇事业单位示聘人员的办法。对符合退休条件的及时办理退休手续；未聘或与单位解除人事（劳动）关系人员，从事经营性活动享受企业下岗失业人员有关减免税金和行政性收费等优惠扶持政策，有关政策按《关于贯彻落实下岗企业人员就业和再就业收费优惠政策的通知》（辽政办发[20__]12号）精神办理；对从事开发荒山、荒水、荒地、荒滩，发展养殖业、种植业的，3 年内免征农业税；对领办、创办企业和经济褓的享受国家和省关于新办企业减免企业所得税的各项税收优惠政策；落聘后的选聘合同制干部，由政府与其办理解聘手续，按辽人发[20__]18号文件规定，落实待遇对辞职人员。目前全镇申请退休____，分流安置乡镇事业单位未聘人员 人，没有出现严重事故和越级上访事件，从而保障了事业单位机构改革的平稳实施。
二、主要成效
通过近三年的努力，一个星期的超作，我镇事业单位机构改革基本结束。归纳起来，我镇的事业单位机构改革将给干部职工带来6种新的变化。
1、减人增效。乡镇站所合并，改变了过去7站8所的老局面，改变过去有职无人，人浮于事、机构臃肿的局面。同时财政减少人员开资，也减轻了负担。同时多个单位业务将同时由____或几人担任。这样人的积极性也被极大调动起来，增加了工作量也提高了效率。
2、转变职能。农口站的合并，也使过去农村事业单位的职能发生了转变。由经营管理转变为服务管理，使经营与行政指导脱钩，职能变为单纯的涉农服务职能。
3、转变思想观念。乡镇事业单位实行改革后，经过竞聘上岗的单位职工从过去传统观念的“单位人”变为新型的“社会人”，从过去的“要我学，要我干”转变为“我要学，我要干”，制度改变，观念更新。在全镇广大事业单位职工中已形成了“今天工作不努力，明天努力找工作”的共识，思想观念和精神面貌将发生新的变化。
4、创新用人机制。乡镇事业单位聘用制的建立，以及公开考试择优聘用、竞争上岗、民主测评等用人制度的实行，彻底改变了旧的事业单位用人机制，加快了事业单位职工由“身份管理向岗位管理”转变，由行政任用关系向聘用关系转变，由“固定人”向“合同人”转变，职工对单位的依赖关系被打破，工作和职务的终身制被打破，聘用制度的推行和完善，促使乡镇事业单位逐步建立起不断竞争和持续激励的用人机制。
5、转变工作作风。这次乡镇事业单位机构改革，是一次影响大，震动大，涉及面广的改革，一方面强烈冲击了“铁饭碗”和“官本位”意识，另一方面强化了上岗人员的责任感和危机感。全镇事业单位上岗人员通过竞聘上岗后，工作责任心一定会大大增强，工作作风必将明显转变，主动做好本职工作，深入下去为群众办实事、办好事，解忧排难。
6、促进乡镇民主政治建设。在推行乡镇事业单位机构改革过程中，各地充分实行民主，始终坚持公开、公平、公正原则。在组织竞岗和实行聘用工作中，我们将岗位设置、报考资格、竞聘条件和程序等，在乡镇公开栏内予以公布，考试、考核和整个竞岗、聘用过程在群众和纪检监察部门的监督下进行，对拟聘用的人员组织由各方面干部群众参加的民主测评，充分让干部群众参与，接受社会广泛监督。通过这项工作的开展，从一定程度上体现了乡镇民主在扩大、基层民主政治建设在加强。
总之，事业单位改革工作在我镇各行业各部门逐步铺开，正向纵身发展，按照中央、省、市、县的要求在搞好这次农村事业单位机构改革的基础上，继续为下一步教育改革做好铺垫，我们将进一步解放思想，开拓创新，开创事业单位改革的新局面。为全县做好试点做事业单位改革的排头兵。
证照分离改革工作总结篇8
今年以来，区发改委上下团结一心、真抓实干，力促全区经济社会平稳健康运行，现将相关工作情况重点汇报如下：
一、2021年工作总结
（一）工作亮点
区发改委谋划全局作用不断提升。一是牵头做好“十四五”规划纲要印发工作。按照x区第十七届人民代表大会第五次会议审议意见，并对照近期印发的省、市“十四五”规划纲要，对个别工作和文字表述进行必要调整。《x区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》即将网上公示并印发。二是全面梳理区委、区政府全年重点任务，牵头草拟《x区2021年推进新阶段现代化首善x建设争当全市跨越发展排头兵“八大工程”实施方案》，为全年工作制定清晰可行路径。三是积极推进长三角一体化发展相关工作，代区政府出台《x区加快与长三角对接合作工作方案》（x政办[2021]2号）等政策措施，全面提升融入长三角一体化的深度、广度和密度。
（二）其他工作开展情况
1、做实项目建设，厚植经济发展潜力
不断完善x区重点项目工作机制，代区政府起草《x区重点项目谋划推进工作机制》，代区政府常务会研究后正式印发实施。代区委、区政府制定出台《x区2021年重点项目工作计划》，编制重点项目196个，总投资1697.2亿元。涉及产业发展、城乡建设、社会事业等多个领域。按照全年项目建设计划，所有在建项目全部实行实施计划表管理，将建设过程的每个阶段计划到月，责任到人。牵头开展重点项目集中开工、集中观摩等多项活动，累计印发项目进展简报、通报共18期，深入项目一线走访近200次。截止目前，全区已实现新开工项目17个，包括城南大健康产业园、德泰新材料二期等；竣工项目15个，包括富创通LED显示屏、诺菲纳米银一期等；新增谋划储备项目41个，总投资147.8亿元。
2、做强产业发展，加快转型升级步伐
一以贯之的实施x区“1234”发展战略，把战略性新兴产业和现代服务业作为产业发展的主攻方向。一是依托市级智能装备制造基地建设，持续完善产业发展链条。总投资20亿元的蚌埠（苏州）智能制造产业园项目成功签约落户富创通LED显示屏、大健康产业园等项目开工建设，海星医疗器械项目、诺菲纳米银（一期）竣工投产。二是积极推进现代服务业发展，围绕现代服务业发展新业态新模式，鼓励支持夜市经济繁荣发展，探索健康医养、科技服务等业态。鼓励支持万达珍珠坊、光彩玉器城申报省、市服务业集聚区，帮助跨境电商产业园争取省级服务业引导资金300万元。
3、其他工作开展情况
一是围绕“四送一服”相关工作，不断加强实体经济扶持力度，帮助跨境电商产业园、高美福电子等20余家企业争取服务业发展引导资金、中央预算内投资等各类政策资金1309万元。二是严格落实电力、电能管理责任，在建党100周年大庆前认真开展电力隐患排查3次。三是贯彻落实可持续发展战略，严守节能减排工作职责，所有新建项目全部实施固定资产投资节能审查。四是进一步强化社会信用体系建设，不断加强诚信建设宣传教育，开展全区信用信息工作培训1次，社会信用专题宣传活动1次，向50余家企业开展信用建设宣传活动。五是常态化推进粮食安全和军民融合发展。认真做好粮食安全各项工作。
二、过去五年工作总结
（一）重点工作情况
一是承担主要指标稳中有进。2017年至2020年，全区地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业产值、服务业增加值年均增幅均位居全市前列，民间投资占固定资产投资比重始终稳居全市第一位。
二是助力产业发展提质增效。全力推进新兴产业和现代服务业两大主导产业发展。战略性新兴产业产值年均增长20%以上。2018年，x区成功获批“省级服务业综合改革试点”。省级服务业集聚区增至3家。积极扶持新兴产业发展，鼓励传统产业改造升级。二是项目支撑作用愈发明显。创新建立x区重点项目推进工作机制，受到市政府主要领导高度评价。年均新开工亿元以上项目20个，新城吾悦广场、奥体中心等一大批重点项目竣工投用。
三、存在的问题和建议
一是项目工作水平有待进一步提升。谋划项目质量普遍不高，带动作用强的新开工项目偏少。
二是现代服务业发展相对滞后，商贸服务、批发零售等传统服务业依然占据主导地位，金融服务、信息科技等生产性服务业占服务业比重相对较低。
三是以电子信息和新型显示产业为主导的战略性新兴产业链条有待进一步完善，相关配套服务仍需提升。
四、未来五年工作计划
（一）推动区域协作发展
坚持开放发展理念，把握长三角一体化和城市群建设机遇，充分发挥x区区位、要素成本等优势，主动对接南京、合肥等周边发达地市，争做承接长三角产业转移的先行军。同时不断深化与周边兄弟县区及凤阳的沟通协作，促进优势资源互补，补齐新兴产业规模和创新要素供给等短板，进一步提升x发展质量。
（二）大力发展园区经济
立足我区资源禀赋、产业基础及政策先行优势，紧抓长三角一体化高质量发展和自主贸易区等重大机遇，以“智能化、绿色化、服务化、高端化”为引领，不断提升x科技创新园、x智慧产业园、半导体科技园等园区运行水平。瞄准集成电路、电子显示、智能终端等领域，加速引入实施一批延链、补链、强链重大项目，全力推进战略性新兴产业和高新技术产业发展。
（三）支持现代服务业发展
发挥好中心城区资源优势，加快奥林商业广场、二马路商业地块、汇金商业广场建设进度，实施特色街巷改造，推进商贸服务业向高端化、精品化转变。以万达广场、南翔城市广场、吾悦广场、商之都等为平台，大力发展总部楼宇经济。发挥好跨境电商产业园龙头企业带动作用，支持电商物流等互联网经济发展。加强梅花山、孙家圩子等旅游资源开发，创建区域文化旅游品牌。大力推进基层医疗卫生体系提升工程，加强医疗、健康、养老等资源整合利用，积极探索医养结合等产业发展新模式。
（四）加强重点项目建设
围绕全区产业发展、城乡建设、社会事业、民生保障等重点领域，密切跟踪新基建等国家重点支持方向，深入谋划储备一批高质量重点项目。进一步完善重点项目调度机制，积极推进二马路地块、足球小镇、复星大健康等重大项目进展，为全区经济社会发展提供更多动力。
证照分离改革工作总结篇9
2021年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴谋项目，一心一意促改革，较好的完成了各项目标任务，有力地推动了全市经济社会平稳健康发展。根据工作安排，现将发改局2021年工作总结暨2022年工作计划简要汇报如下：
一、2021年工作总结
（一）政治建设摆在首位，发挥党建引领作用。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神及上级各项决策部署，抓好“关键少数”，切实抓好每月一次的党组理论学习中心组学习；严格执行“三会一课”制度，开好支部主题党日。二是严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，开展了意识形态领域风险点排查，进一步完善落实收发文、政务新媒体审核把关制度，开好每季度舆情分析会和每年2次的意识形态专题党组会。三是持续抓好党风廉政建设，切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责，班子其他成员履行好“一岗双责”，深入开展廉政警示教育，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。四是坚决扛起疫情防控政治责任，全力做好全市防疫物资调拨工作，协调有关部门做好重要物资的采购、储备，确保全市防控需求。今年，我局为全市乡镇、街道及市直机关各部门发放一次性普通医用口罩470270只，防护服（含隔离衣）3020套，红外测温枪297把，护目镜（含防护眼罩）200个，消毒液10.02吨，充分保障防疫物资的供给。五是深入开展党史学习教育，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，确保将党史学习教育成果转化为谋工作的思想动力和务实作风，发挥党建引领作用。2021年我局被命名为x市第一批“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关。
（二）强化宏观经济研究，切实发挥参谋助手作用
一是发挥规划引领与协调作用。密切关注国家发展政策、市场动态、经济动向，起草全市经济社会发展中长期计划。牵头编制了《x市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，经市委、政府、人代会审议通过后印发，为x市经济社会发展提供了科学全面、切实可行的操作“蓝本”，为市委、市府领导正确决策提供了扎实可靠的依据。同时，编制了《x市“十四五”人口发展规划》《x市“十四五”服务业发展规划》《x市新能源发电基地总体发展规划》等专项规划，不断强化顶层设计。二是积极开展重点课题调查研究。围绕我市经济社会发展中的重点、难点和热点问题，积极开展调研，探索研究加快全市经济社会发展的对策和路径。形成了《x市“十四五”县域经济综合实力现状及提升策略研究》《x市“十四五”重大项目及产业布局思路研究》《x市与宁东基地产业关联关系研究》《“十四五”时期x市服务业提档升级目标路径研究》等多篇质量高、分析透彻、可操作性强的调研成果，有力地促进了相关工作的开展。
（三）加强指标监测预警，做好经济运行分析
一是加强国民经济监测分析。全面认真分析国家宏观经济走势和区市当前经济运行态势，立足x实际，在科学研判形势基础上确定今年全市主要经济预期目标，提出全年经济社会发展计划，并及时对计划执行情况进行监测分析，切实发挥市委、政府参谋助手作用。二是强化经济运行分析。准确把握中央、自治区、银川市和我市经济工作会议精神，着重研究全市经济新态势、新特点，实行“月分析、季调度、年结账”，抓好经济运行分析，查找发展中存在的差距和问题，并提出切实可行的意见建议，确保经济运行保持在合理区间。上半年，实现地区生产总值284.78亿元，同比增长7.0%；规上工业增加值同比增长6.5%；市属固定资产投资同比增长0.7%（含宁东同比下降12.4%）；市本级一般公共预算收入4.43亿元，同比增长36.8%；社会消费品零售总额同比增长8.4%；城乡居民人均可支配收入同比分别增长11.9%和9%；除规上工业增加值及固定资产投资外，主要指标均达到或超过年初确定的预期目标，经济社会保持良好发展势头。
（四）抓牢项目建设，加快项目推进力度
一是持续扩大有效投资。我局紧紧围绕产业转型升级、生态环保、科技创新、民生事业、乡村振兴等领域，始终把项目建设作为全市经济发展的“压仓石”，牢固树立“项目为王”理念，制定完善了《x市政府投资项目管理暂行办法》，有效促进投资平稳增长。1-8月份，我市全社会固定资产投资同比下降21.3%（上月下降21.5%），其中市属固定资产投资同比增长6.5%（上月同比下降3.3%），市属固定资产投资呈现回暖增长态势。二是精心做好项目谋划。我局坚持做好主动靠前服务，强化“五个一”工作法和“店小二”服务，通过创新机制抓项目推进。全市计划实施基本建设项目155个，总投资299.6亿元，年度计划投资90亿元。1-8月份开复工项目117个，开工率82.4%，累计完成投资33.9亿元，投资完成率37.7%。三是抓好项目审批及管理。今年累计完成在线审批项目87项，办理备案48项，办结率达100%。加强项目验收工作，依据自治区发改委关于项目验收的规定，严格执行《x市政府投资项目验收办法》，认真研究解决各类历史遗留问题，帮助解决完善档案资料，加快项目验收进度，截至目前，验收项目54个。四是全力争取项目资金。切实加强与上级部门的沟通联系，瞄准上级项目安排动向和资金投向，争取更优的政策、更多的资金和更大的项目，借力发展。积极指导项目单位筛选、包装、编制项目，提前做好项目前期工作，确保在申报“窗口期”内及时上报，争取中央、自治区预算内资金、各类专项资金，确保项目资金有支撑。2021年我市上争项目资金分解目标任务为13.2亿元。截止8月底，全市各部门通过积极对接争取，共落实资金7.15亿元，完成年度计划任务的54.2%，同比增长7%；争取示范2项：国家发改委命名银川高新技术产业开发区为绿色产业示范基地，自治区财政厅下达x市2021年农村生活垃圾治理示范县奖补资金200万元。
（五）实现“多点开花”，各项工作全面提升
一是公共资源交易服务水平不断提升。搭建统一有序、资源共享、公正透明、协同配合的信息化系统，限额以下项目，统一进x市招标投标交易服务中心平台进行交易，实现了不见面项目委托、不见面公告发布、招标文件线上下载、投标保证金虚拟账号缴纳，将为招标人降低招投标成本、减少人员接触及规范交易管理等方面提供信息化支撑，将进一步促进x市招投标过程的公平、公正和公开。今年全市进场交易项目共428个，工程类项目共计165个，采购类项目共263个。二是工程建设政府采购领域突出问题专项治理向纵深推进。我局切实履行政府投资和招投标综合管理职责，督促全市项目单位认真开展工程建设领域突出问题专项治理自查工作，自查阶段存在问题项目94个，存在问题151个，目前已整改项目48个，已整改问题94个。在完成自查工作基础上，市专治办成立3个督导重点检查组，对全市40家单位320个工程建设项目进行了检查，检查发现存在问题项目数158个问题数260个，全面检查和专项抽查新增问题项目数64个问题数109个，在全面查找问题的基础上加快推进工程建设领域突出问题专项治理工作。三是服务业健康稳步发展。认真履行市服务业发展促进中心职能，牵头组织对辖区内规模较大的服务业企业进行普查，共收集了269家企业的基本资料，为掌握全市服务业的基本情况打下了坚实基础。高质量编制《x市“十四五”服务业发展规划》，进一步优化我市服务业产业布局和结构，提出了今后五年促进服务业发展战略和发展思路。积极宣传贯彻执行国家、自治区和银川市关于服务业发展法律法规及政策，牵头组织各相关企业及项目单位上报2021年自治区服务业发展引导资金建设项目和贷款贴息项目。截至目前，共有3家企业成功申报上级服务业发展引导资金共计1459万元。四是不断调整优化能源结构。牵头编制《x市清洁能源产业高质量发展实施方案》《x市新能源发电基地发展总体规划》，大力发展和使用新能源，提高非化石能源占比，推动风电、新型电池、储能等业态发展，提高非化石能源研发生产能力。宁夏国本能源x20MW光伏项目、x韩家沟100MWp光伏发电复合等项目目前已全容量并网发电；上报我市已备案储能项目3个，申请华电2000MWp集中式光伏发电项目指标，协调推进宁夏华电x马家滩镇150MWp光伏复合项目推进。率先开展老旧风电场更新改造，提高优质风能资源利用效率，组织上报华电国际宁夏新能源发电有限公司宁东风电场杨家窑一期45MW工程；宁东风电场二期工程45MW项目；宁东风电场华电一、二期扩建12MW工程、宁东风电场华电三期49.5MW工程；宁东风电场华电四期49.5MW工程等5个老旧风电场“以大代小”试点项目。五是切实履行节能监察职责。严格落实自治区、银川市关于能源消费总量和强度及碳排放强度控制要求，严格控制化石能源消费，持续开展“两高”项目排查清理，对不符合国家和自治区产业规划、产业政策、“三线一单”、未落实产能置换和节能减排指标的“两高”项目予以清理整顿，从源头减少能耗和碳排放，对耗能重点企业东义镁业采取能耗定额管理，联合工信局下发《关于加强能耗管控的预警通知》，督促企业调整生产，合理利用能源消费量指标，确保完成年度能耗控制目标任务。六是不断完善社会信用体系建设。推进诚信建设制度化，印发《关于印发2021年x市社会信用体系建设工作要点的通知》，明确责任部门和重点任务。加大信用信息公示，我市各部门累计共公示行政许可信息9198条；法人行政处罚信息626条。实行信用分级分类监管，在环保、粮食、交通、农民工工资、税务等领域对市场主体进行信用等级评定，结合市场主体信用评价结果开展差别化的信用监管。四是完善信用联合奖惩机制，在企业稳岗补贴、农业资金补贴、科技创新发展、投资增长和工业转型升级高质量发展的若干政策等奖补资金发放过程中进行信用核查，2021年以来共对949家企业进行信用核查，供主管部门在扶持资金兑现、评优选先等方面参考使用，对核查出的1家“生产安全事故”主体企业，121家失信被执行人市场主体，2家重大税收违法失信主体由各部门依法依规联合惩戒。七是完善构建价格调控体系。认真贯彻落实国家、自治区和银川市推进价格机制改革安排部署，积极开展成本监审工作，全面推进我市价格机制改革，制定了我市城区重点大型公共停车场服务收费标准，调整了我市公办幼儿园收费标准。坚持公开、公平、公正原则，规范价格认定工作，今年共受理以刑事案件为主、涉纪、涉黑案物品价格认定起79，认定金额55万元，做到资料齐全、程序合法、依据充分、计算准确、结论真实。全方位密切监控市场价格动态，进行价格分析预测，今年，共向区监测处、银川市、市委政府上报日报220份、旬报36份、月报9份，季度报3份；撰写价格动态分析报告29份；市场巡查报告3篇，为上级宏观调控市场物价提供及时、准确、详实的资料。积极开展农产品成本调查工作，举办农产品调查户业务培训班，不断提高农本户调查业务技能，确保我市农本调查数据的准确、详实。八是有效保障粮食安全。认真落实粮食安全责任，着力保障我市粮食安全，对标新时代粮食安全工作新任务，扛起粮食安全的政治责任，做好开展年度夏秋两季收获粮食质量调查、品质测报和质量安全监测前期准备工作，完成夏粮新收小麦、放心粮油、市县储备粮和市县应急成品粮加工企业的原粮及成品粮油采样72份32个样。确保粮食应急储备，确定8家应急承储企业，承储成品大米750吨、面粉300吨、胡麻油250吨，共1300吨，企业成品粮油储备数量充足；全市布设15家粮食应急供应网点和1家配送中心，实现全市粮食应急供应网点城乡全面覆盖，保证特殊情况下粮食供应。组织宁夏丹富粮油食品有限公司、宁夏金双禾粮油有限公司等5家企业申报粮食产业化发展项目5个，合计拟投资1506.3万元，企业自筹1106.3万元，申请补助资金439万元。申报新一轮“优质粮食工程”项目三个，拟计划投资18000万元。推荐我市6家企业的7个品牌的粮油产品申报“宁夏好粮油”，最终评定2021年度“宁夏好粮油”产品6个。
二、2022年工作计划
2022年，我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚决落实中央和自治区、银川市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，融入新发展格局，实施创新驱动战略，围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市排头兵，加快构建“1535”生态经济体系，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在常态化疫情防控前提下，着力提升发展质量和效益，推动x市经济社会发展迈上新台阶。
（一）加强宏观经济运行研究
密切关注国内外宏观经济形势变化，积极开展调查研究，努力做好全市“十四五”规划和年度计划执行监测工作，确保全市经济平稳较快发展。做好季度经济运行调度和走势研判，完成月度及季度经济形势分析，强化对主要经济指标的动态监测，供市委、政府决策参考。2022年主要预期目标是：地区生产总值增长6.7%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，地方一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，城乡居民人均可支配收入增长6.5%以上。全面完成区市下达的各项约束性指标。
（二）着力推动项目谋划管理
一是按照“能开则开、能早则早、能多则多、能快则快”，加大中央和自治区预算内投资项目建设力度，严格中央和自治区预算内投资项目的管理，坚持“三到场”，做到经常性监督。督促项目单位加快推进2020年—2021年自治区发改委下达我市中央预算内投资项目4个未完工项目进展，对已完工项目及时跟踪资金拨付、项目验收、国家重大建设项目库销项等工作。二是坚持早动员、出实招、督进度，提前谋划2022年全市基本建设项目。截至目前，初步梳理、汇总、筛选2022年各类项目118个，总投资135.35亿元，年度计划投资67.6亿元。借助全市集中开工、项目拉练、现场办公、进展晾晒、调研督查等方式，加快推进重点项目、重点任务“百日攻坚”，切实加大服务力度，对未开工项目积极落实项目开工条件，做好要素保障，积极协调解决项目建设中存在的问题，争取形成更多投资实物工作量，加快推进蒙牛百亿集群、农垦贺兰山牧业第二奶场、临港产业园铁路专用线等项目建设。三是推进我局负责的新能源项目发展，加快构建“清洁低碳、安全高效”的现代能源产业体系。重点推进我局负责的宁夏华电永宁150MW光伏项目、宁夏华电x市新澳牧业5.99MW、宁夏华电x众旺达牧业5.99MW、宁夏华电x塞上牧源5.99MW分布式光伏项目、浦丰牧业5.99MW分布式光伏项目、宁夏华电x马家滩150MW光伏复合项目建设。开展老旧风电场更新试点，促进存量风电项目提质增效，加快推进华电国际宁夏新能源发电有限公司宁东风电场杨家窑一期45MW工程、宁东风电场二期工程45MW项目、宁东风电场华电一、二期扩建12MW工程、宁东风电场华电三期49.5MW工程、宁东风电场华电四期49.5MW工程等5个老旧风电场“以大代小”试点项目。五是认真研究国家、自治区政策和资金投向，聚焦我市构建“1535”生态经济体系产业发展目标，广泛对接自治区、银川市相关厅局，积极争取医疗救治能力提升、教育现代化、基础设施补短板、文物保护、生态治理等各类上级专项资金。预计2022年上争项目资金分解目标任务为13.5亿元。
（三）推动清洁能源产业发展
编制《x市新能源产业基地规划》，统筹新能源产业发展，加快推动新能源分布式应用，增加新能源在能源生产和消费中的比重，结合光伏发电、风电出力特性，因地制宜采用“光储”“风储”“风光储”等多能互补开发模式，深度探索“四个示范”：一是“光伏+”示范∶结合x市养殖基地饲草需求及矿区生态治理，因地制宜建设各类“光伏+”综合利用示范项目，探索光伏+饲草种植、光伏+矿区生态综合治理、光伏+治沙等示范模式。二是风光互补发电示范∶打破单一新能源品种建设壁垒，充分利用x市大量已建风电场空闲土地空间建设风光互补电站，推动风光储融合发展。三是老旧风电场“以大代小”更新改造示范∶坚持有保有增原则，充分挖掘x市存量老旧风电场土地、风能资源潜力，对老旧风电场原有低效风电机组进行拆除，在原场址红线范围内等容量新建先进风电机组并开展增容。四是分布式光伏规模化应用示范；依托农村居民院落及屋顶等开展整村推进分布式光伏试点示范，帮助农村居民增收致富；推动可利用屋顶面积充裕、电网条件好的工业园区、大型公共建筑等发展“自发自用、余电上网”分布式光伏发电，促进光伏资源就近开发、就近利用；依托x市养殖基地牛棚棚顶开展牧光互补分布式光伏试点示范。
（四）完成能耗双控目标任务
一是加强能耗双控形势分析预警。将年综合能耗1000吨标准煤以上的规上企业纳入到用能预算管理中，按月调度东义镁业、中科环保等重点用能企业用能情况，全面分析研判，及时预警提醒；加快推进重点用能单位“一企一策”节能诊断工作，按照诊断结果，对照国内先进能效水平向重点企业下达节能改造任务并组织实施。二是坚决遏制“两高”项目盲目发展，对不符合国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评、产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放区域削减等要求及未落实能耗指标的“两高”项目坚决停批、停建。
（五）促进服务业更好发展
一是统筹服务业相关部门加强协作，凝聚各相关部门把握工作重点，对行业短板和增速波动过大、增速缓慢的及时分析原因，给出对策，积极引导企业健康快速成长。二是强化统计和调度，加强服务业企业培育，进一步推进“个转企”，对达到规模以上服务业申报标准的个体户，积极引导鼓励其转为企业，及时办理相关手续；加大对新注册的服务业企业排查，对符合条件的企业及时纳入统计。三是积极申报自治区、银川市服务业引导资金项目，推进我市发展前景好、公共服务特征明显、服务创新具有先进性的项目落地发展，促进服务业提档升级。四是组织培育建设自治区级、银川市级服务业集聚区。重点支持专业市场改造提升、中心商圈（特色街区、夜市、商业中心改造提升）、特色小镇等一批重点集聚区培育建设，推进服务业特色化、规模化、集群集约发展。
（六）发展改善民生保障
一是积极开展成本监审工作，为政府制定价格提供依据；严格执行价格监测制度，积极开展市场调查巡视工作，认真做好日常监测及节日期间与群众生活、节日消费密切相关的重要商品和服务价格监测预警工作，及时掌握肉、禽、蛋、粮油价格、蔬菜价格及农业生产资料价格的走势和动态，及时向上级部门及x市政府上报市场价格监测情况；严格按照价格认定操作规程做好价格认定工作，把好“三关”，即把好委托关、现场勘验关、收集资料市场调查关，做到准确、客观、公正。二是贯彻落实“双随机、一公开”部门联合抽查工作，结合春季粮油安全普查、夏秋粮食收购监督检查及节假日粮油市专项检查，加大粮食企业储粮安全、安全生产、粮食流通领域监管力度，对8家应急承储成品粮油企业和粮油应急储备1300吨指标以及市财政局核拨承储补贴每年50万元加强监管，全力确保粮食安全；按照“三链协同”和“五优联动”工作要求，重点对接金双禾、丹富、阿萨三家粮油企业，围绕实施粮食绿色仓储、粮机装备、品牌营销、供给品质、质量追溯、应急能力六项提升行动项目，进一步补短板、强弱项、促升级，畅通优质粮食产购储加销全链条，实现农民增收、企业增效、消费者受益。
