局党组关于巡察整改落实情况的报告
根据 X 委的部署，X 委第 X 巡察组于 20XX 年 X 月 X 日至X 月 X 日，对 XXX 局党组进行了巡察；20XX 年 X 月 X 日，向XXX 局党组反馈了巡察情况。现根据工作要求，对本单位巡察整改落实情况予以公布。
局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，切实将思想和行动统一到 X 委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。20XX 年 X 月 X 日，局党组组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会，要求认真贯彻落实区委巡察工作要求，做到全员参与、全面整改，不折不扣地落实好各项整改任务，并就整改工作进行研究。二是加强组织领导，明确整改任务。成立了以局党组书记为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组。针对巡察组反馈的 X 大方面 X 个问题，局党组深入开展批评和自我批评，主动认领问题，并结合实际制定了《XX 区农业农村局党组关于区委巡察反馈意见整改方案的报告》，分类提出了 XX 条整改措施，确保区委巡察组反馈的问题件件有安排、事事有人抓、整改有措施、完成有时限。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。同时局党组坚持“公
开”抓整改，让全局干部职工清楚整改事项，参与整改过程，监督整改情况。四是抓好后续整改，巩固整改成果。针对已完成整改的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹回潮”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，做到边整边改、立行立改。及时总结整改经验，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。
截至目前，对巡察反馈的问题，区农业农村局党组已完成整改 XX 个。在巡察整改工作中，提醒谈话 XX 人。具体情况如下：
一、关于“对事关全局的工作落实不力”问题的整改
20XX 年 X 月 X 日召开党组会议，深入剖析原因。20XX 年X 月 XX 日对现任科室负责人进行提醒谈话，督促落实整改。并加快编制进度，20XX 年 XX 月，完成《XX 区河道控制性详细规划》编制工作，征求相关部门单位意见，组织召开专家组审查，修改完善，20XX 年 X 月已上报区政府常务会议并通过。同时结合全区水利实际与发展，20XX 年组织全区农业水价综合改革培训、全区美丽河流方案审查培训等，提高干部专业素养，提升工作能力。
二、关于“执行上级重大决策部署不到位，东排工程进度滞后，‘四边三化’工作推进不力”问题的整改
20XX 年 X 月 X 日召开党组会议，深入剖析原因，立即研究，作出整改，加快推进工程建设进度，截止 20XX 年 X 月底
完成 XX 万元，完成年度投资率 X%，位列全市第 X；积极配合区综合行政执法局加大“四边三化”工作推进力度,
建立“有事即会商”工作沟通机制，及时分析各类岸上岸下、沿岸沿线各类问题，提出解决方案，为“四边三化”加快推进提供保障力。同时加强学习教育，每逢全局会议必强调区委区政府重大决策部署，并要求全体干部职工贯彻执行。并梳理我局涉及区委区政府重点工作，建立《XX 区农业农村局（水利局）20XX 年重点工作督查清单》，确保重点工作落实到位。
三、关于“意识形态工作落实不到位”问题的整改
20XX 年 X 月 X 日召开党组会议，深入剖析原因，成立局长为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组。出台《局党组意识形态工作实施细则》，并明确党组至少每半年专题研究一次意识形态工作。20XX 年X 月 XX 日召开党组会议，专题研究、部署意识形态工作，进一步强化意识形态工作主体责任，加强意识形态阵地管理，并将意识形态工作纳入责任制考核。
四、关于“组织生活制度不落实”问题的整改
（1）针对“学习制度执行不力”问题。20XX 年 X 月 X 日召开党组会议，深入剖析原因，研究制定理论中心组学习计划（一年不少于 X 次）和每月讲堂学习计划。三是丰富学习形式，采取视频学习、座谈会等多种形式开展学习，确保学习成果。20XX 年 X 月以来，督促全体干部职工完成 XX 网络学堂和学习强国 APP 等学习任务，组织全局人员观看廉政小视
频，积极开展“干好‘五六七’，奋力争第一”主题学习讨论活动。
（2）针对“廉政谈心谈话制度落实不到位”问题。20XX年 X 月 X 日召开党组会议，深入剖析原因，将廉政谈心作为队伍建设的重要内容来抓，
制定全局廉政谈心计划表，逐步开展廉政谈话，实现谈心谈话全覆盖。廉政谈心切中要害，及时掌握干部的思想动态，积极调动干部工作积极性，主动关心过问其困难。
（3）针对“党内生活开展不严肃”问题。20XX 年 X 月 X日召开党组会议，深入剖析原因，积极开展“五好”党支部创建活动，并提出具体要求，规定每月召开一次支部主题党日活动、每年至少开展一次党员活动、每年召开支部组织生活会。下发支部工作手册，并组织学习党务工作知识。
（4）针对“‘三会一课’记录不规范”问题。20XX 年 X月 X 日召开党组会议，深入剖析原因。20XX 年 X 月 XX 日，对党支部工作人员进行提醒谈话。同时对记录本、档案资料进行集中管理，设置档案柜，专门用于存放记录本和相关档案，并落实专人负责保管；指定专人负责支部会议记录，确保会议记录本基础信息齐全、会议记录规范、主题明确。
五、关于“人事管理不规范”问题的整改
我局在完成机构改革、市五大领域执法队伍改革的基础上，对局各科室、各单位人员进行重组，有效解决干部轮岗、交流少的问题，并对连续在同一岗位工作超过 XX 年的同志进
行轮岗。现事业单位设置方案已经区编办审批，有效解决混编混岗问题。
六、关于“工程监管不作为”问题的整改
（1）针对“工程管理问题众多”问题。20XX 年 X 月 X 日，对原河道管理站负责人进行提醒谈话。成立水利工程质监中心，配备 X 名专职人员，切实加强水利工程招投标管理。对违法违规行为依法依规严厉惩处，将责任企业失信惩戒行为记入信用档案，并公开通报项目法人(建设单位)及施工单位违规违法行为查处情况。
（2）针对“工程款超进度支付”问题。20XX 年 X 月 X 日，对原河道管理站负责人进行提醒谈话。积极与 XX 街道进行衔接，XX 河疏浚工程在未清算前，要求其履约金 XX 万元不予退回。同时严把支付审核关，规范工程款支付流程，坚决杜绝超付现象发生。
（3）针对“工程无法验收现象普遍”问题。XX 街道现已完成 XX 水库安全鉴定报告，我局已牵头组织专家对报告进行审查，但审查结果不合格。20XX 年 X 月 X 日，召开全局会议，加强教育，增强现科室负责人的责任意识、担当意识，消除“新官不理旧事”思想；积极开展自查自纠，梳理全区面上已完工未验收的水利工程项目共计 X 个，积极开展水利工程“竣工验收攻坚年”活动。经不断努力，完成了 X 个工程项
目的竣工验收工作，XX 水库因安全鉴定报告审查不合格未能验收。
七、关于“问题整改慢作为”问题的整改
（1）
针对“违规对外投资整改不力”问题。20XX 年 X月 X 日召开党组会议，确定处理方案。定期对接，收回股权收益，并上缴财政。积极协商，20XX 年 X 月 X 日委托 XX 会计师事务所有限责任公司对 XX 进行账务审计，下属国有企业整合后已进行股份变更。
（2）针对“往来款长期挂账现象依然存在”问题。XX 万资金在往来款中挂账，实质款项存于财政局押金款中，经与区财政预算执行局对接，通过应缴财政专户款账务进行对冲。原水利局挂帐其他应收款 XX 元为 XX 的建设投资款，现老闸已拆除外移，建立 XX，经与区财政衔接，已将该笔挂帐其他应收款 XX 元转为固定资产予以核销。
（3）
针对“未能做到举一反三”问题。20XX 年 X 月 X日，召开全局会议，加强教育，增强现科室负责人的责任意识、担当意识，消除“新官不理旧事”思想。20XX 年开展关于政府投资项目竣工验收专项行动，本着“尊重历史、尊重事实、特事特办”的原则，梳理未按规定办理竣工验收的工程项目共 11 个，按照“一事一议”的方法，灵活解决 3 个未按规定办理竣工验收的工程。继续开展自查自纠，梳理全区面上已完工未验收的水利工程项目 X 个。积极开展水利工程“竣工验收攻坚年”活动，强化业务指导，逐项破解困难。
经不断努力，完成了 X 个工程项目的竣工验收工作，青山水库因安全鉴定报告审查不合格未能验收。
八、关于“项目审批乱作为”问题的整改
一是优化审批服务和流程，深化行政审批制度改革，20XX年实现“最多跑一次”事项大项 X 项，子项 X 项，实现率达100%。二是推出预约上门踏勘、快递送达审批结果等多项便民举措，优化专家评审环节，编制服务指南、示范文本。三是积极参加省、市水利系统及区里组织的审批业务知识学习与培训，提升审批人员业务水平。
九、关于“小额工程发包制度缺失”问题的整改
一是根据 XX 区政府新的《关于进一步规范小额工程发包的通知》（XXX 办发[2018]57 号）以及《关于印发《关于进一步规范小额平台建设和小额工程发包活动的意见（试行）》的通知》（XX 办[2018]11 号）等文件要求，出台《XX 区农业农村局（水利局）小额工程发包管理暂行办法》，并严格按该办法执行。二是加强干部队伍廉洁纪律教育，20XX 年 XX 月集中开展廉政谈心谈话，压实主体责任和“一岗双责”。三是成立水利工程质监中心，配备 X 名专职人员，切实加强标后管理工作。
十、关于“水政执法不规范”问题的整改
（1）针对“执法程序不到位，案卷证据不充分，文书制作不严谨”问题。一是规范水政执法，明确对属较重处罚的案件，严格规定须经集体研究讨论。二是加强证据收集工作，
严格规定案件证据采集必须 X 人或以上，确保案卷证据充分。三是 20XX 年 X 月上旬积极开展自查自纠，没有发现类似问题，并对案卷进行定期或不定期抽查；积极参加全省水政执法人员培训，提高执法水平。
（2）针对“执法监管不到位”问题。20XX 年 X 月 X 日召开党组会议，深入了解有关情况。已督促有关业主单位，并函告相关单位对 XX 临时桥梁予以拆除，现桥梁已封闭，并于近期拆除。加强巡查，结合全区河湖“清四乱”专项行动，共清理全区面上未经审批的涉水违章或已批但已到期的涉水建筑 X 个，加大水政执法监管力度。
十一、关于“财经制度执行不力”问题的整改
（1）针对“‘三重一大’规定执行不到位”问题。20XX年 X 月 X 日召开党组会议，强调严格落实“三重一大”事项集体决策制度，规定 X 万以上资金支出须经局党组研究通过，X 万元以上资金支出经局党组研究后报派驻纪检组备案。并出台《XX 区农业农村局（水利局）财务管理制度》，严格按该制度执行，规定未经党组研究的大额资金不予拨付。同时加强审核，杜绝出现实际支出超出党组研究确定金额等现象。
（2）针对“小额工程未执行审价规定”问题。20XX 年 X月 XX 日，对原负责人进行提醒谈话。并加强小额工程审价，严格规定未经审价不予支付。同时出台《XX 区农业农村局（水利局）财务管理制度》，加强水利工程财务审核、监管力度。
（3）针对“固定资产管理不规范”问题。立即整改，20XX年 X 月 XX 日，将未登入固定资产的北斗雨量站遥测终端设备纳入固定资产。开展一次全面的固定资产查漏补缺，将固定资产管理落实责任到人，在每个科室张贴固定资产责任清单并明确专人保管。三是规定每半年开展一次固定资产核查。
十二、关于“管理缺位，退二线干部违规兼职问题突出”问题的整改
一是在收到区委巡察反馈意见后，我局立即问询退二线干部，他们均回复目前已无兼职。二是 20XX 年 X 月，原区水利局开展领导干部兼职专项督查。通过清理和逐一核查，共有 X 人于党的十八大以来（2012 年 11 月）存在企业担任兼职的情况，其中按干部管理权限报批的 X 人，未按干部管理权限报批的 X 人，并对排查汇总结果进行了公示。通过公示，没有收到对领导干部的不良反映，在全局起到了职工受教育、干部受监督的良好效果。三是加强退二线干部思想教育，加大领导干部个人有关事项报告监管力度。
十三、关于“违规公务接待”问题的整改
一是对 2015 年以后的公务接待进行全面检查，没有发现类似问题。二是 20XX 年 X 月 X 日、XX 日对原水利局办公室主任、财务人员进行提醒谈话。三是对公务接待经手人进行提醒谈话，清退陪同人员超标费用共计 XX 元，并于 20XX 年 X月 XX 日上缴国库。四是加强教育，4 月 1 日，召开全局会议，组织全体干部职工学习公务接待“三严四禁”规定实施细则，严禁违规公务接待。
十四、关于“违规报销费用”问题的整改
一是立即作出整改，退回车票差价、住宿费差价共计 X元，并 20XX 年 X 月 XX 日缴回国库。二是 20XX 年 X 月 X 日、X 日原水利局对办公室主任、财务人员进行提醒谈话，形成严谨的财务执行环境。
十五、关于“政企不分问题依然存在”问题的整改
一是 20XX 年 X 月 X 日，经局党组研究，决定永强供电公司业务考核制度制定、各类奖金发放、内部招工等企业内部事务由其职工代表大会及董事会自行决定。二是该公司高层任命按原方式进行，即 XX 供电公司党委、高层分别由区委、区人民政府办公室任命，XX 水电站高层由我局任命。
