实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过， 以下是为大家整理的关于乡镇农业产业发展实施方案4篇 , 供大家参考选择。
乡镇农业产业发展实施方案4篇
【篇1】乡镇农业产业发展实施方案
农业产业扶贫实施方案
农业产业扶贫实施方案
根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（X市办发〔201X〕X号）文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。
一、目标任务
X州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3―5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局；支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。
二、产业选择
（一）产业选择的原则
1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。
2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。
3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。
（二）产业发展的重点
1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。
2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划，确定产业发展布局，重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用，采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式，扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术，扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。
3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺?、斑点叉尾?t、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。
4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。
5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。
6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。
7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游；实施低质低效林改造，提升森林质量；实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。
（三）帮助选准产业
1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。
2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目；引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。
三、政策措施
（一）扶持政策
1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等，在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。
2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等，符合补助标准的，在享受流转一般农户土地补助的同时，增加50元/亩的补助。
3、鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业，帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业，在符合项目申报条件的前提下优先安排，并且按贷款金额3%的标准给予贴息，贴息额最高不超过50万元，省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目；对新获得中国驰名商标、江西省着名商标（江西名牌产品）的，一次性分别给予10万元和5万元的奖励；对市级龙头企业，在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策；对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。
4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农（林）场。鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。引导支持贫困农户到农（林）企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。
5、在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。
（二）扶持措施
1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设，建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式，采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。
2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等，优先为贫困户在X州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。
3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。
4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设，培育农技推广社会化服务组织，提高农业科技服务水平。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式，依托传统的公益性农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。
四、组织保障
（一）加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。
（二）抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法，严格程序，规范操作，确保政策实施公开公正，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。
（三）营造浓厚氛围。加强宣传发动，利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法，加强经验交流，总结、宣传一批典型，营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。
（四）强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容；把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫的工作内容，推动农业产业扶贫工作深入扎实开展。
【篇2】乡镇农业产业发展实施方案
县农业产业扶贫专项实施方案
根据《XX省农业产业扶贫专项XX年实施方案》、《XX市农业产业扶贫专项XX年实施方案》，结合我县农业产业发展实际，特制定本实施方案。
一、扶持对象及范围
重点扶持XX年拟退出的28个贫困村、拟脱贫的7713名贫困人口（其中依靠农业产业脱贫4462人）发展农业产业；先期启动XX年拟退出的2个贫困村产业发展；持续巩固提升XX-XX年已退出的49个贫困村、依托农业产业脱贫的1.27万人农业产业发展；进一步加大非贫困村插花贫困户精准扶贫脱贫力度。
二、年度目标任务
（一）“三园”建设。全县新建现代农业园区1个、村特色产业示范园30个、户办产业小庭园4600个；确保XX年拟退出贫困村每村至少建成1个特色产业示范园，贫困户至少新建1800个户办产业小庭园。持续巩固提升已建成的59个村特色产业示范园和5917个户办产业小庭园。
（二）产业基地发展。全县新建或改造特色产业基地1.8万亩，其中贫困村1.09万亩（XX年拟退出贫困村5600亩；XX—XX年拟退出贫困村400亩；巩固提升XX—XX年已退出的贫困村产业基地面积4900亩）。
（三）新型经营主体培育。全县新建农民专业合作社省级示范社1个、家庭农场省级示范场2个，贫困村新培育科技示范户200户，新建益农信息社88个（其中贫困村28个）。
（四）依托产业促进贫困人口脱贫。通过发展农业产业实现4462名贫困人口脱贫，有力助推XX县XX年实现脱贫摘帽。
三、重点工作
（一）大力建“三园”强基地（牵头单位：县农业局；责任单位：县水务局、县国土资源局、县林业和园林局；责任主体：相关乡镇人民政府）
在扩面提质上下功夫，全域推进“三园”联动建设。依托“三园”建设，全县新建或改造粮油基地0.5万亩、现代经作基地1.3万亩；新增农机动力0.1万千瓦，维修改造提灌站5座；新建或改扩建畜禽标准化养殖场（小区）5个、水产养殖示范基地1个；实现年出栏生猪21万头、牛0.8万头、羊4.1万只、小家禽169万只，中蜂养殖7.5万群。
1.优化产业布局。紧密围绕全县“六大”特色产业，依托“三园”推进产业布局调整，形成“连点成线、集线成面”的特色产业发展格局。全域推进名优绿茶产业发展；河谷平坦地带发展椴木黑木耳、香菇、竹荪、羊肚菌等绿色山珍产业；海拔800米以上的适宜区域发展道地药材产业；白龙湖库区乡镇及周边乡镇发展核桃、油橄榄等木本油料产业；按照适养区、限养区、禁养区的划分，点状片状布局肉牛羊、土鸡、中蜂等生态养殖产业；在白龙湖国家级风景名胜区、XX国家自然保护区、XX古镇等旅游资源富集的区域主公路沿线发展水果、花卉和风景银杏产业，建设一批“一村一品”专业村、“一乡一业”特色产业园。
2.强化“三园”评审。执行分级编制评审制度。现代农业园区建设规划由县园区办编制，呈报县人民政府审核并上报至市园区建设领导小组办公室评审审定；村特色产业示范园建设规划由县农业局负责编制，呈报县人民政府评审审定，并报送市产业扶贫指挥部办公室备案；户办产业小庭园规划由帮扶干部和驻村农技员协助村编制，由乡镇人民政府审定，并报送县农业局备案。
3.强化“三园”联动。根据区域特色主导产业和融合发展要求，确立“三园”产业，实现大园小园庭园产业联动；依托企业、合作社、家庭农场、业主大户带动广大农户建设“三园”，实现大园小园庭园主体联动；建设区域品牌、企业品牌，开展统一营销，构建合作经营、股份经营、托管代养等利益联结机制，实现大园小园庭园利益联动。
4.强化“三园”建设。建立“三园”建设工作台帐，确保每一个贫困村、每一个有劳动力的贫困户产业落地见效。全面开展已建“三园”回头看回头帮活动，进一步在产业选择、标准化生产、主体带动等方面优化提升，切实发挥助农增收实效。
（二）大力育主体强带动（牵头单位：县农业局，责任单位：县委农工委、县经济商务和科技信息化局）
在“三个带动”上下功夫，持续强化主体培育。XX年，全县新培育农民专业合作社省级示范社1个、家庭农场省级示范场2个，新培育科技示范户200户，新建益农信息社88个。
【篇3】乡镇农业产业发展实施方案
××区农业产业扶贫实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发脱贫攻坚重要战略思想，落实党中央、国务院关于产业扶贫的决策部署，强化产业扶贫政策措施落地，培育××区特色优势产业，进一步加快贫困地区脱贫奔小康步伐，结合××区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十九大精神为指导，以科学发展观为统领，全面落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，按照“实事求实、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，切实让发展产业成为农民脱贫致富的重要依托，加快由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，进一步提升贫困地区和群众自我发展、致富奔小康能力。
二、工作原则
一是坚持统筹兼顾与因地制宜相结合的原则。围绕××区已形成的优势主导产业，各乡、街道根据自身资源条件、产业发展基础，选择发展前景好、综合效益高的特色产业，并确定产业发展重点。
二是坚持短期脱贫与持续发展相结合的原则。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展林果等周期较长、长期受益的产业。
三是坚持种养与市场相衔接的原则。结合农业供给侧改革，坚持以市场为导向，着重筛选一批基础好、产业强、产业链条长、与贫困户联系紧密、扶贫积极性高的市场主体为合作对象，运用市场化方式聚集资金、人才和技术，培育壮大区域特色主导产业。
四是坚持产业带动与融合发展的原则。通过发展壮大优势产业、培育和扶持市场主体，加大扶持力度，做强产业基地，壮大龙头企业，延伸冷链仓储、物流运输、电子商务等特色产业链条，带动发展“一村一品、一户一策”农业产业体系，推进一二三产业融合发展，创新特色农业产业脱贫新模式。
三、目标任务
以市场为导向，优先特色产业；以龙头带动为核心，大力培育和引进新型经营主体；以组织创新为重点，构建贫困户与新型农业经营主体利益联结机制；以先进典型为引领，示范带动贫困地区特色产业发展。到××年，全区扶持建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地，初步形成特色产业体系。贫困村有产业、有带动企业、有合作社；贫困户有项目、有技能，户均新增产业收入3000元以上。
四、发展重点及任务分解
（一）发展特色经济作物。按照“烟、菜、果、花、油、药”的特色产业布局，在贫困地区因地制宜推广一批区域优势强、生产效益高、市场前景好、带动能力强的特色产业，坝区重点抓好菜、花、果产业，山区重点抓好烟、菜、果、药、油产业，大力发展精品农业、节水农业、生态农业、观光农业、种养循环农业等, 实现贫困地区特色产业全覆盖。
1．烤烟产业。烟草产业是××经济社会发展的支柱产业，更适合山区稳步发展生态优质烟叶，要科学规划，连片种植，合理轮作。烤烟种植区域向最佳适宜区集中，优先发展××、××、××、××、××、××、××等7个乡（街道）16个山区村（社区）。
2．蔬菜产业。以发展无公害蔬菜为重点，大力发展山区、半山区夏秋冷凉蔬菜，重点区域以××乡为中心，向××、××、××、××、××、××、××、××村（居）委会扩展，主导品种以花菜类、菜豌豆类、西葫芦、结球甘蓝类、推丝（条）萝卜、辣椒等品种为主；坝区外销、出口型精品蔬菜，重点区域以北城为中心，向××、××扩展，主导品种以香葱类、叶菜类为主。
3．花卉产业。抓好花卉、绿化苗木发展,做优做精花卉园艺苗木产业，重点区域以××为中心，向××、××、××等街道扩展，主导品种以大棚高档蕙兰、盆栽花卉、绿化苗木等为主；探索鲜切花向山区扩展的路子，可以在山区示范推广非洲菊、百合等冷凉花卉，以龙树为中心进行示范，向××、××、××、××、××等扩展示范。
4．生物药业。依托玉药、万方、望子隆等中药材加工企业，山区、半山区积极发展生物药原料种植。重点区域以××、××为中心，向××、××、××、××等山区村（居）委会扩展，主导品种以三七、重楼、黄精、白芨、石斛等中药材种植为主。
【篇4】乡镇农业产业发展实施方案
农业产业扶贫实施方案
农业产业扶贫实施方案
农业产业扶贫实施方案
根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（X市发〔201X〕X号）和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》（X市办发〔201X〕X号）文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。
一、目标任务
X州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3―5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局；支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。
二、产业选择
（一）产业选择的原则
1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。
2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。
3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。
（二）产业发展的重点
1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。
2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划，确定产业发展布局，重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用，采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式，扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术，扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。
3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺、斑点叉尾t、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。
4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。
5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。
6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。
7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游；实施低质低效林改造，提升森林质量；实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。
（三）帮助选准产业
1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。
2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目；引导没有劳动能力、没有产业发展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。
三、政策措施
（一）扶持政策
1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等，在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。
2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等，符合补助标准的，在享受流转一般农户土地补助的同时，增加50元/亩的补助。
3、鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业，帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业，在符合项目申报条件的前提下优先安排，并且按贷款金额3%的标准给予贴息，贴息额最高不超过50万元，省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目；对新获得中国驰名商标、江西省着名商标（江西名牌产品）的，一次性分别给予10万元和5万元的奖励；对市级龙头企业，在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策；对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。
4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农（林）场。鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。引导支持贫困农户到农（林）企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。
5、在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。
（二）扶持措施
1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设，建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式，采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。
2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等，优先为贫困户在X州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。
3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。
4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设，培育农技推广社会化服务组织，提高农业科技服务水平。探索对贫困村、贫困户技术帮扶的新模式，依托传统的公益性农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。
四、组织保障
（一）加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。
（二）抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法，严格程序，规范操作，确保政策实施公开公正，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。
（三）营造浓厚氛围。加强宣传发动，利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法，加强经验交流，总结、宣传一批典型，营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。
（四）强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容；把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部帮扶贫困村、贫困户发展农业产业情况纳入精准扶贫的工作内容，推动农业产业扶贫工作深入扎实开展。
