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自考赢家 - 0 - 2015 5 年 年 4 4 月高等教育自学考试 全国统一命题考试
公文写作与处理试题和答案 评分标准
课程代码：
00341
【该 纯 文字文档附带教材页码和评分标准】
一、单项选择题（本大题共 0 20 小题，每小题 1 1 分，共 0 20 分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
自考赢家杨小丹制作
1.秦代出现的“书”、“奏”是我国最早的【
】
A.上行文 B.下行文 C.平行文 D.泛行文 正确答案：A A （1 1 分）教材 P4
2.公文是国家机关及其他社会组织在行驶职权和实施管理过程中形成的文书，它具有法定效力和【
】
A.文章形态 B.规范体式 C.语体特征 D.格式要求 正确答案：B B （1 1 分）教材 P41
3.公文写作有明确的受文对象，这一特点决定了公文应当具有【
】
A.政策性 B.政治性 C.时限性 D.针对性 正确答案：D D （1 1 分）教材 P31
4.结构严谨、语言精当，行文规范是公文质量的【
】
A.现实效用要求 B.思想内容要求 C.公文价值要求 D.文字表达要求 正确答案：D D （1 1 分）教材 P28
5.在我国古代，将文体划分为奏议、书论、铭辣、诗赋四类的是【
】
A.贾谊 B.曹不 C.贾植 D.柳宗元 正确答案：B B （1 1 分）教材 P47
6.“为此、据此、因此、现函复如下，现通告如下”等用于，是公文中常见的【
】
A.开端用语 B.结尾用语 C.过渡用语 D.谦敬用语 正确答案：C C （1 1 分）教材 P55
7.党政机关根据工作需要，同时下达两个层级以上机关的行文方式是【
】
A.多级上行 B.多级下行 C.逐级上行 D.逐级下行 正确答案：B B （1 1 分）教材 P104
8.决定作为公文文种最早见于【
】
A.1931 年 B.1951 年 C.1981 年 D.1996 年 正确答案：A A （1 1 分）教材 P126
9.经会议讨论通过的对重要事项进行决策和部署的指导性公文是【
】
A.通知 B.指示 C.决议 D.意见 正确答案：C C （1 1 分）教材 P133
10，在机关工作中，使用最频繁的公文文种是【
】
A.公告 B.公报 C.通告 D.通知 正确答案：D D （1 1 分）教材 P158
11.通报的主要特点是【
】
A.周知性和指导性 B.指挥性和决定性 C.广泛性和原则性 D.指导性和指挥性 ：
正确答案：
（1 1 分）教材 P P
12.政府首脑所作的《政府工作报告》属于【
】
A.呈转性报告 B.综合报告 C.批转性报告 D.专题报告 正确答案：B B （1 1 分）教材 P173
13.决定范围的全体成员必须遵守的行为准则是【
】
A.守则 B.规定 C.条约 D.条例 正确答案：A A （1 1 分）教材 P210
14，条款式章程适用于【
】
A.较大的社会团体 B.涉及事务不多的较小机构 C.各民主党派 D.一切机构 正确答案：B B （1 1 分）教材 P208
15.建议类文书不仅要求能晓之以理，还要求能动之以情，这就要求建议类文书应具有【
】
A.建议性 B.说理性 C.委婉性 D.客观性 正确答案：B B （1 1 分）教材 P262
16，如实记载会议基本情况和主要内容的文书是【
】
A.会议纪要 B.会议公报 C.会议记录 D.会议决议 正确答案：C C （1 1 分）教材 P247
17.公文处理工作对机关工作起着重要作用，一是助手作用，二是纽带作用，三是【
】
A.公务联系作用 B.查考作用 C.信息传递作用 D.指导作用 正确答案：B B （1 1 分）教材 P275
18，在以下收文登记项目中，属文件材料自然特征的是【
】
A.来文字号 B.份数 C.签收人 D.复文号 正确答案：A A （1 1 分）教材 P294
19.公文处理工作的最后一道程序是【
】
A.发文登记 B.封发 C.承办 D.整理（立卷）
正确答案：D D （1 1 分）教材 P291
20.公文整理（立卷）环节的选择是指【
】
A.选择整理（立卷）的形式 B.选择整理（立卷）的地点 C.选择整理（立卷）的程序 D.选择整理（立卷）的人员 正确答案：B B （1 1 分）教材 P332
二、多项选择题（本大题共 6 6 小题，每小题 2 2 分，共 2 12 分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出 并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
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21.在当代中国，公文又称【
】
A.公犊 B.文书 C.文案 D.文件 E.文腆 正确答案：
BD （2 2 分）教材 P2
22.根据我国有关法律规定，有权发布命令的政府机构有【
】
A.国务院 B.省人民政府 C.县人民政府 D.乡镇人民政府 E.国务院各部、各委员会 正确答案：
ABCE （2 2 分）教材 P116
23.通知的适用范围主要有【
】
A.批转下级机关公文 B.转发上级机关和不相隶属机关的公文 C.传达要求下级机关办理事项 D.任免人员 E.宣布重要事项 正确答案：
ABCD （2 2 分）教材 P158
24.实施细则的写作应该做到【
】
A.内容必须具体 B.便于操作 C.必须同法律、法规的条款相对应 D.内容具有综合性、概括性 E.采取夹叙夹议的表达方法 正确答案：
ABC （2 2 分）教材 P207
25.讲话类文书的写作要求主要有【
】
A.主题要鲜明、集中 B.措施要切实、可行 C.材料要真实、新颖 D.布局要清晰、紧凑 E.语言要明晓、生动 正确答案：
ACDE （2 2 分）教材 P246
26.狭义的公文处理工作主要包括【
】
A.公文的拟制 B.公文的收发 C.公文的登记 D.公文的催办 E.公文的整理和保管 正确答案：
BCDE （2 2 分）教材 P271
三、判断说明题（本大题共 6 6 小题，每小题 3 3 分，共 8 18 分）
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先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断 1 1 分，说明 2 2 分；判断错误，全题不得分。
27. 公文是集体智慧的结晶。
正确答案：
教材 P31
对。就写过过程而言，公文写作要求集思广益，群体性强。它不是凭撰写者个人行为，而是集体智慧的结晶。
28. 对伪造、变造国家机关公文者，应给予批评教育。
正确答案：
教材 P P 74
错。根据我国规定：“伪造、变造、买卖或是盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役. . 管制或者剥夺政治权利，情节严重的，处 3 3 年以上0 10 年以下有期徒刑。”
29. 在我国，各级机关组织在提请会议审议事项时，都可以使用“议案”这一文种。
正确答案：
教材 P P 121
错。议案是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的特定公文。
30. 指示性通知对下级具有强制性约束力。
正确答案：
教材 P P 159
对。指示性通知用于上级机关指示下级机关如何开展工作。其作用相当于“指示”，对下级具有强制性约束力 。
31. 规章类文书具有强制执行的特点。
正确答案：
教材 P P 205
对。其强制性表现在，规章制度己经确定并公布实施，有关人员就必须遵守，不能任意解释或变通。如果违反规章制度，就要受到惩处。
32. 公文处理必须注重时效。
正确答案：
教材 P P 283
对。任何一项工作，都必须注重时效。公文处理工作讲究迅速、及时 ， 反对拖拉、积压和迂缓，这是提高机关办事效率的基本要求。
四、简答题（本大题共 5 5 小题，每小题 5 5 分，共 5 25 分）
33. 简述公文的作用。
正确答案：
教材 P P 11
公文的作用主要表现在以下方面：
（1 1 ）
领导与指导作用。（1 1 分）
（2 2 ）
行为规范作用。（1 1 分）
（3 3 ）
传递信息作用。（1 1 分）
（4 4 ）
公务联系作用。（1 1 分）
（5 5 ）
凭据记载作用。（1 1 分）
34. 公文的叙事与一般记叙文的叙事有哪些不同？
正确答案：
教材 P P 48
不同之点在于：
（1 1 ）
公文的叙事不在于具体记叙事实，而是通过对基本情况或个别事实的叙述来说明一定的问题，以达到反映情况、交流思想、阐明观点的目的。公文的叙事必须简明、朴实，不 要作过多的铺陈。（2 2 分）
（2 2 ）
公文中运用叙述的方法主要是顺叙。顺叙容易做到线索清楚，层次分明，便于阅文者迅速掌握事情的发展变化和来龙去脉。（2 2 分）
（3 3 ）
在公文写作中运用叙述这一表达方式的同时，还可根据需要，恰当地运用倒叙、插叙、分叙等方法。（1 1 分）
35. 什么是不相隶属关系？试举两个例子说明。
正确答案：
教材 P P 103
非同一系统的机关之间，无论级别高低，既无领导与被领导关系，又无上下级业务部门的指导关系，它们仅仅是一般性关系，因而称为不相隶属关系。如：省军区与县人民政府；省教委与县民政局。
（举对 1 1 个例 子得 2 2 分，举对 2 2 个例子得 3 3 分）
36. 简报类文书的特点是什么？
正确答案：
教材 P257
（1 1 ）
简，指简报在文字上要简明扼要。（1 1 分）
（2 2 ）
快，指编发简报要迅速及时。（2 2 分）
（3 3 ）
新，指立意要新、内容要新。（2 2 分）
37 ，小机关或基层单位怎样选择公文整理（立卷）的组织形式？
正确答案：
教材 P P 333
由于它们内部的组织机构比较简单，工作人员也不多，（2 2 分）办公地点也比较集中，每年形成的文件数量也不多，可以采用集中整理（立卷）的形式。（3 3 分）
五、论述题（本大题共 1 1 小题，0 10 分）
38 ，试述承办公文的 部门或承办人员在办理来文过程中应注意的问题。
正确答案：
教材 P P 305
（1 1 ）
对有领导具体批示意见的公文，一定要认真领会领导的指示精神，按照领导的意图办理复文 。（2 2 分）如有疑问可向进行批办该份公文的有关领导反映自己的意见，不可违背领导的意见自行处理。（1 1 分）
（2 2 ）
对没有领导签署批办意见的公文，即一般性公文，应根据有关的文件精神、有关规定或按以前的惯例，酌情办理；（2 2 分）
（3 3 ）
对领导批办要求本部门牵头与其他部门或单位联合办理的公文，本部门要先拟出复文草稿请有关部门或单位会商，并由本部门和有关 部门负贵人签名后，再报请机关领导审批；（2 2 分）
（4 4 ）
来文内容涉及到以前的收文或其他有关材料时，承办人员要查找或调阅有关文件材料作为承办复文的参考，不能凭记忆办事，以防出错。复文需经领导人审定的，要将有关文件材料一并附上，以保证领导能会面地掌握情况，作出正确的判断和决策。（3 3分）
六、综合应用题（本大题共 1 1 小题，5 15 分）
自考赢家杨小丹制作
39.：
请根据下面提供的材料，以江北区建设局的名义向上级主管部门撰写一份请示。要求：
（1）遵守请示特殊的行文规则；
（2）理由要充分，要求要合理； （3）格式要正确，语言要得体。
材料：
市民期盼更多管线入地 “江北区的工业路、工业一路刚刚经过改造，但路旁仍有很多木电线杆、水泥电杆、很多路线改造都是管线同步入地，为什么这里不行呢？”昨日，市民熊先生致电本报诉说心中的不解。
记者在这几个路段看到，熊先生所称的道路己经完全刷黑，正在铺设人行道，路两边的人行道上，却有 2 排电线杠，上面密布的各种缆线与修葺一新的路面形成鲜明对比。附近不少市民有与熊先生类似的疑问。自考赢家 江北区建设局相关负资人解释，管线入地耗资巨大，通常主干道或者景观路段的改
造，会有这方面的经费安排，次干道拓宽以后，如果电线杆立在马路当中，也会管线入地，但这两条路属于次干道，电线杆又在人行道上，故暂时没有管线入地计划，江北区建设局该负贵人还介绍说，这几个路段地处繁华商业区，关乎城市形象，确有一定的特殊性；其管线入地工程约需 800 万资金。他表示，接受市民建议，即着手向上级请示，力争早日给市民一个满意的答复。
正确答案：
教材 P P 180
（1 1 ）
标题准确、明晰。（2 2 分）
（2 2 ）
主送机关正确。只能写一个。（1 1 分）
（3 3 ）
请示理由。（4 4 分）请示事项。（4 4 分）结束语。（4 4 分）
（4 4 ）
语 言得体。（2 2 分）
