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收费站安全生产专项整治三年行动总结3篇
【篇一】收费站安全生产专项整治三年行动总结
安全生产专项整治三年行动总体方案
为深入贯彻习*近*平总书记关于安全生产重要论述，增强风险意识，坚守底线思维，进一步推动推进**分厂（以下简称分厂）安全生产法律法规及各项制度措施落实，持续深化分厂安全生产专项整治，深入开展隐患排查治理，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制生产安全事故的发生，着力维护分厂安全生产形势稳定向好局面。按照《*集团有限责任公司安全生产专项整治三年行动总体方案》要求，结合分厂实际，特制订本方案。
一、总体要求
大力践行“生命至上、安全第一”的理念，以青海省安全生产专项整治三年行动计划为主线，以贯彻落实分厂各级领导干部安全生产责任制为重点，始终把安全生产摆到重要位置常抓不懈，自觉用习*近*平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在重大差距等突出问题。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，围绕分厂安全生产责任区建设工作，进一步健全完善安全生产责任体系和管理制度，强化主体责任落实，创新安全生产方式，完善安全风险分级管控和全员隐患排查治理双重安全管理体系。
二、主要任务
（一）全面落实分厂安全生产主体责任。
1、认真落实《**分厂安全生产责任制度》，以安全生产责任制为基础，逐级建立完善各项安全生产管理制度及分厂领导班子成员职责清单明确各自职责内容，并严格执行分厂各项安全生产管理制度；
2、推行“一岗双责”安全生产责任制。安全生产“一岗双责”，建立健全各级领导班子安全生产责任制，主要负责人负总责，其他副职领导既要对分管业务工作负责，又要对分管领域内的安全生产工作负责。各级职能部门按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”的原则，做好主管范围内的安全生产工作，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制；
3、确保层层签订安全生产责任书。通过签订安全生产目标责任书的形式，将安全生产职责分解落实到基层部门和工段，基层部门、工段再以责任书形式落实到班组，班组落实到岗位和职工个人。责任书应根据各级人员不同的职责进行区分，但宗旨是明确安全生产的责、权、利，形成一种有效的激励和约束机制；
4、积极推行安全生产承诺制度。在岗职工要根据自己的岗位安全职责填写《安全承诺书》，通过签订《安全承诺书》让每一名职工都明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务，让职工感到安全责任的压力和安全生产的重要，时时刻刻想到安全。同时，开展安全承诺制度，对全面落实安全生产责任制、实现安全生产目标，提供了可靠的保证基础。；
5、完善安全生产奖惩机制。安全考核与安全奖励挂钩，考核过程必须要做到公平、公正、公开，确实发挥作用。突出重奖重罚的原则，奖要奖得让人眼红，罚要罚得让人心痛。若发生事故，严格执行“一票否决制”，并依照事故性质及应负责任的大小，与各级领导的“票子、面子、帽子”挂钩，直至追究法律责任。
（二）安全生产标准化建设达标。
1、建立健全安全生产法律法规及标准体系：
分厂各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给分厂安全管理室汇总。安全管理室将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。应遵守安全生产法律法规、标准规范进行作业，并将相关要求及时转化为分厂的管理制度，贯彻到各项工作当中。
2、安全管理制度修订及补充：
建立健全并完善修订安全生产管理制度，并发放到相关工作岗位，由分厂安全管理室进行统一培训学习，各部门负责人进一步深化学习，从而规范从业人员的生产作业行为。所需完善的安全生产管理制度包括：安全生产职责清单、文件和档案管理、安全风险分级管控、全员隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业安全管理、设备设施安全管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修安全管理、危险废弃物管理、作业安全管理、现场定置管理、相关方管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。
3、安全教育培训标准化：
（1）教育培训管理
分厂安全管理室按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台账。
（2）安全生产管理人员教育培训
分厂主要负责人和各工序、科室管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的，经考核合格后方可任职。
（3）操作岗位人员教育培训
对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产管理制度和安全操作规程，确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训不合格的从业人员，不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、工段、班组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行“三级”教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
（4）其他人员教育培训
对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场区域所属部门对其进行进入现场前的安全教育培训。分厂安全管理室对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
4、设备设施安全管理标准化
（1）生产设备设施建设
分厂的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（2）设备设施运行管理
分厂设备管理室负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。特种设备必须及时报检，经检验合格后方可投入使用。
（3）新设备设施验收及旧设备拆除、报废
分厂设备管理室执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。
5、职业健康管理标准化
（1）职业健康管理
按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
（2）职业危害告知和警示
分厂应将生产工作过程中可能产生的职业危害因素及其后果和防护措施如实告知从业人员。采用有效的方式对从业人员及相关方人员进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。
6、应急管理标准化
（1）应急机构和队伍
建立安全生产应急管理机构，分厂建立与本单位安全生产特点相适应的兼职应急救援队伍，并定期组织应急预案演练活动。
（2）应急预案
分厂根据本单位作业特点，制定生产安全事故专项应急预案。对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。
（3）应急设施、装备、物资
按审批的生产安全事故应急预案，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。
（4）应急演练
根据分厂作业特点和季节特点，定期组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。
（5）事故救援
分厂发生生产安全事故后，应立即启动相应的应急预案，及时开展事故应急救援。
7、事故处理标准化
（1）事故报告
分厂发生生产安全事故后，应按规定及时向公司安全管理部报告，并妥善保护事故现场及有关证据。
（2）事故调查和处理
分厂发生生产安全事故后，应按规定配合公司安全管理部等上级部门的事故调查。
事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。
8、相关方安全管理标准化
加强外委施工及相关方的管理。
（1）签订安全施工协议，明确双方的权利和义务，明确各自的安全管理职责；
（2）对在本分厂从事生产活动的相关人员（包括临时进厂从事技术服务、施工检修、参观学习等人员），纳入安全培训范围，开展入厂教育，并按法律规定，对其进行职业危害、岗位风险及预防措施告知，进行安全交底的同时履行安全监管责任；
（3）将进厂施工单位日常安全管理纳入分厂安全管理体系，严格落实分厂对外委施工方管理的以《**分厂相关方安全管理制度》为主要内容的一系列危险作业安全管理制度。
（4）按照《**分厂相关方安全管理制度》要求，加强外委施工及相关方的管理，特别是正常生产与检、维修出现交叉作业的情况下要严格实行统一的协调管理。
9、安全文化建设
分厂采取多种形式的安全文化建设活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障分厂安全生产水平持续提高。
（三）加强现场安全管理监督检查
1、安全风险分级管控体系
（1）建立安全生产风险分级管控体系，成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。
（2）全面识别分厂内各环节的安全生产风险，对安全风险等级进行评估、制定管控措施，确定管控层级，并通过公告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。
（3）保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作进行持续改善。
2、隐患排查和治理体系
（1）隐患排查
定时和不定时相结合，组织隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理防控措施。
（2）排查范围与方法
根据分厂安全生产的需要和特点，采用综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
（3）隐患治理
根据隐患排查的结果，及时下发《隐患整改通知书》送达相关部门，与相关部门共同制定隐患治理方案，对隐患进行及时治理。
3、现场作业安全管理
（1）生产现场管理和生产过程控制
加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程、物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对临时用电作业、高处作业、动火作业、抽堵盲板作业、受限空间作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。安排专人进行现场安全监护，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。
（2）作业行为管理
加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。
（3）警示标志
根据作业场所的实际情况，按照标准化建设要求及相关规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。
4、加强熔融金属安全专项整治
吊运高温液体应采用冶金专用的铸造起重机，其设备本体、抱闸、限位器、吊索、吊具必须保持完好；铁水罐、钢包、中间包、渣罐、渣盆等耳轴要定期检测；会议室、休息室等人员密集场所必须设置在安全地点；承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅等危害的建（构）筑物，按规定定期进行安全鉴定。
5、加强冶金煤气安全专项整治
（1）明确专门机构，配备专人，配足煤气检测和防护器具，健全煤气安全管理制度；
（2）对涉及煤气作业人员进行煤气安全知识和煤气事故应急救护培训；
（3）完善煤气系统附属设施编号、警示标识悬挂及管道腐蚀、壁厚、支架标高的年度重点检查；
（4）对生产现场、烤包区域、风机房等重点部位完善煤气声光报警装置；
（5）对水封（含排水器）加强维护检查，严防清扫孔、排污阀或旋塞出现泄漏；
（6）煤气输出输入管道必须安装可靠的切断装置，用单一闸阀隔断必须加眼镜阀或插板阀；
（8）制定煤气安全事故专项应急预案，形成分厂应急救援体系，定期组织应急救援演练，不断提高现场应急处置能力。
6、加强特种设备安全专项整治
（1）按照《****集团有限责任公司安全生产专项整治三年行动总体方案》实施方案要求，推动特种设备安全专项整治各项任务部署和工作措施落地见效。
（2）严格落实特种设备安全生产主体责任。
（3）针对特种设备使用特点，对起重机械、压力容器、气瓶、分厂范围内的压力管道、叉车等特种设备，开展隐患排查整治。
（4）完善特种设备法规标准体系建设，进一步提升分厂特种设备安全管理能力。
（5）健全分厂特种设备应急管理体系，完善特种设备事故专项应急预案，加大应急救援装备投入，定期开展应急演练，提升应急处置能力。
7、维、检修作业安全管理
（1）检修作业环节多，交叉作业多，要从以下方面入手做好工作：制定检修方案；签订安全协议；组织进行事故案例教育；确保作业环境安全。
（2）检修作业中要落实以下要求：施工中要严格遵守施工单项安全措施；带煤气危险作业，如带煤气抽堵盲板、接管、操作插板等，不应在雷雨天、不宜在夜间进行，作业时要佩戴空气呼吸器或隔绝式防毒面具，并遵守安全操作规程。
（3）检修中严格遵守停、送气规定。停气时应对现场管道全部熄火，对各种介质阀门可靠切断，并进行吹扫和置换，对现场作业条件进行有害气体和氧气含量检测，检测合格方可进行作业；送气时做到：清除管道内杂物，清点工具，人数齐全后封闭人孔和手孔；发现煤气泄漏，不能盲目冒险作业和盲目施救、冒险抢救，必要时要及时撤离现场。
8、加强消防安全专项整治。
（1）通过深入开展消防安全大排查大整治活动，全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患，督促各部门严格落实消防安全领导责任制和岗位责任制，强化各区域消防安全主体责任，全面提升分厂员工消防安全意识，坚决预防和遏制重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾的发生。
（2）强化消防安全教育培训。分厂安全管理室组织全体员工开展以消防安全“四个能力”（即检查消除火灾隐患能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力）为重点的消防安全培训，定期组织消防演练。强化消防安全培训。
（3）落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；开展防火检查、巡查和职工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”达标。
（4）定期检查区域消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
（5）分厂总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
（6）分厂存在的火灾隐患和消防违法行为是否整改到位。
9、加强危险废物安全专项整治。
（1）分厂将进一步加强对产生危险废物各工序的管理，组织相关人员学习危险废物环境管理管理制度，对存在危险废物私排、倾倒等情况的，将严肃追责。对分厂现有危险废物利用、处置设施开展排查，对排查出的问题限期进行整治。
（2）根据分厂相关危险废物管理管理制度，分厂将深入开展危险废物污染防治专项排查整治工作，全面排查危险废物产生、贮存、利用、处置等存在的环境风险。
（3）分厂将继续推进、完善内部危险废物环境管理制度，落实环境应急预案、应急防护措施、危险废物环境管理规定执行等情况，督促加强危险废弃物规范化管理。
（4）分厂加强有关固体废物污染防治法律法规和防治知识的宣传。
（四）危险作业安全专项整治
一是严格贯彻谁组织危险作业，谁履行审批手续；谁审批、谁负责督促措施落实；二是严格落实危险作业监护人员职责，监护人员不得脱离岗位及做与监护无关的事宜，监护人应和作业人员拟定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，发现异常，应及时制止作业，并立即采取救护措施；三是严格落实危险作业人员职责，禁止无办理“安全审批表”的作业、禁止与“安全审批表”内容不符的作业、禁止无监护人员的作业、禁止超时作业、禁止不明情况的盲目施救；节假日期间及特殊时期危险作业需升级管理。
1、有限空间作业安全整治
全面排查确认存在有限空间作业的作业区域，开展危险因素辨识，严格执行标准化作业：
（1）严格落实作业审批制度；
（2）严格遵守有限空间作业标准“先通风，再检测，后作业”原则；
（3）采取通风措施保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气，对作业场所进行定时或连续检测
（4）电气设备设施照明的安全电压及防爆等级应符合规定
（5）提供符合规定的劳动防护用品，教育并监督作业人员正确佩戴和使用
（6）保持有线空间出入口畅通，并设置明显安全警示标志和警示说明
（7）作业人员与外部有可靠的通信联络
（8）设置专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系
（9）存在交叉作业时，应采取避免互相伤害的措施
2、高处作业安全整治
（1）对高处作业过程存在的危险源进行辨识，登记造册，并发放到各部门、工段；
（2）针对辨识出来的危险源，编制和制定预防高处坠落事故安全专项方案或管控措施；
（3）对分厂设备检修、改造、施工等现场设置的安全防护设施进行验收，确保符合安全相关要求；
（4）作业现场必须要进行安全技术交底，交底内容必须具有针对性，针对此次高处作业采取的安全技术措施必须到位；
（5）作业现场严格按照施工方案实施，未经审批许可不得改变作业方式。
（6）高处作业人员应经过体检合格后上岗，作业人员必须持证上岗。
（7）作业人员必须按要求佩戴防护用品，落实高处作业安全防护措施，尤其是“四口”、“五临边”作业等防护；按类别、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，设置夜间警示标志。
（8）高处临边作业护栏、人员安全带有牢靠悬挂点，作业过程必须全程系安全带；三级以上高空作业必须设置安全网，防止高空坠落。
3、动火作业安全整治
（1）完善动火作业安全管理制度，结合分厂实际，要做到“三个明确”：明确固定动火区和禁火区域范围；明确涉及二级动火、一级动火、特殊动火作业的易燃易爆场所以及动火作业分级的具体标准要求；明确动火作业相关责任人的各项职责；
（2）全面开展动火作业安全培训，对涉及动火确认、作业、监护等人员均需专门培训、考试合格，并造册备查；通过培训上述人员均应熟悉动火作业的基本知识和作业审批管理要求，熟悉危险源辨识风险研判要领；
（3）严格执行动火作业安全管理规定，做到安全技术和管理措施到位，不折不扣的做好危险源辨识、风险研判和动火分析，严格按照规定流程履行审批手续，认真落实现场安全措施。坚决执行动火证未经批准禁止动火，不与动火可靠隔绝的禁止动火，不清洗、吹扫置换不合格的禁止动火，不清除周围易燃物的禁止动火，不按时做动火分析的禁止动火，没有消防措施的禁止动火等动火作业“六大禁令”。
（五）坚决杜绝违法违规行为
（1）安全生产责任制及安全管理制度不健全，安全管理机构设置和人员配备不到位。
（2）主要负责人和安全管理人员未经培训合格，未取得相应资格证，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训。
（3）未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面，安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位。
（4）应急预案体系不完善，未编制专项应急预案或现场处置方案，未按规定组织开展应急演练。
（5）未按《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》辨识整治重大安全隐患的。
三、进度安排
从2020年即日起至2022年12月底结束，按照“动员部署、方案制定、查漏补缺、排查整治、治本攻坚、巩固提升、综合考评”七个阶段，在全分厂范围内集中开展安全生产专项整治三年行动。
(一)动员部署(2020年 月)。分厂厂长***同志参加安全生产委员会全体会议，学习全国安全生产电视电话会议精神、《青海省安全生产专项整治三年行动总体方案》和开展安全生产专项整治三年行动进行动员部署，部署启动全面开展安全生产专项整治三年行动。
(二)查缺补漏(2020年 月)。分厂要深入分析本单位及省内近几年发生的一些事故教训和主客观原因，举一反三、汲取教训、查找不足、补齐短板。分厂要对生产经营建设各个环节各个部位开展自查自改，识别风险、排查隐患、明确责任，健全完善安全管理制度、岗位操作规程和现场管控措施。
(三)排查整治(2020年 月至12月)。分厂组织专职安全管理人员和专业技术人员及业务骨干，对本单位重点场所、工艺设备及关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，健全安全管理制度，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确安全生产“五落实五到位”工作要求，制定时间表路线图，坚持挂图作战、边查边改、立查立改，推动专项整治取得初步成效。
(四)治本攻坚(2021年)。分厂各单位针对排查整治情况，动态更新“两个清单”，滚动推进隐患问题整改“五落实”，做到闭环管理；对排查整治发现的重点难点问题，要采取相应的技术改造措施，加大专项攻坚力度，推动重点难点问题专项整治取得明显成效；对难以整改的一些老大难问题，要通过召开论证会、现场推进会、技术支持、推广有关地方和标杆企业经验做法、制度措施等，细化完善治理措施，推动老大难问题的合规合法尽快解决。
(五)巩固提升(2022年)。分厂结合安全生产专项整治三年行动实施落实情况，要深入分析本单位安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和问题原因，研究梳理在法规标准、政策措施、制度机制层面需建立健全、补充完善的工作制度，逐条分析研究，逐项推动落实。要结合专项整治进程，区分层次、确立样板，梳理总结在开展专项整治中一些好的经验做法，形成一批制度成果和工作成果并推广应用。巩固提升分厂安全生产专项整治三年行动成效，着力从制度层面、工作层面将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为企业常态化管理机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
四、工作要求
（一）认清形势，提高认识
安全生产工作是强化安全生产的一项带有基础性、长期性、前瞻性和战略性的工作，是贯彻安全生产法律法规、落实项目部安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，是提高员工安全素质的一项基本建设工程，是实现安全生产长治久安的根本途径。要高度重视开展建筑业施工领域安全生产综合治理三年提升行动，以高度的政治责任感和对人民群众生命财产高度负责的态度，狠抓工作落实。要定期分析研判安全形势和综合治理情况，加强协调，及时解决实施过程中存在的问题，全力推进安全生产综合治理三年提升行动。
（二）加强领导，落实责任。
强化落实“安全生产综合治理三年提升行动”活动工作，形成完善的标准化工作组织体系。认真研究制定安全生产提升行动方案，认真谋划，统筹安排，明确分工，层层负责，认真实施，积极推进，要注意把握正确的引导方向，注重紧密联系工作实际，注入安全工作新的生机和活力，确保安全生产综合治理三年提升行动高标准实施，高质量推进。
（三）精心组织，完善措施
要把安全生产建设与深入贯彻安全生产法规相结合，与落实上级安全指示精神相结合，与完成全年安全生产目标任务相结合，健全安全生产各项管理制度，各个环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程，达到和保持一定的标准，始终处于安全生产的良好状态，将安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道。要与深化安全专项整治相结合，把创建安全生产标准化企业作为深化安全专项整治和隐患排查治理的重要内容，通过全面开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道，切实从源头上把好安全关。
（四）巩固提高，持续改进
安全生产建设是一项基础性的长期工作，要建立标准化建设长效机制，根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。
（五）加强督查，确保实效
分厂“安全生产综合治理三年提升行动”活动领导小组根据各自职责对各部门安全生产标准化管理建设活动情况进行督促、检查、指导，严格按照上级相关要求和实施方案执行，确保达标的企业安全标准真实有效。
（六）加强交流，注重宣传
认真开展“安全生产综合治理三年提升行动工作”活动，加强活动的经验交流，相互借鉴经验。通过会议、岗前教育等形式进行活动的宣传，对违章行为进行教育、处罚的同时加强规程的学习。在治理隐患的同时加强事故的警示教育，对遵守管理制度的给予一定的表扬或奖励，从正反两个方面进行宣传，确保施工在安全、文明、有序的环境下进行。
**分厂安全管理室
2020年10月14日
【篇二】收费站安全生产专项整治三年行动总结
安全生产专项整治三年行动实施方案
为深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述，持续深化公司安全生产专项整治，全力防范化解重大安全风险，根据国务院安全生产委员会《全国安全生产专项整治三年行动计划》及及《四川省安全生产委员会关于于印发四川省安全生产专项整治三年行动实施计划的通知》（川安委[2020]7号），结合公司实际，制定公司安全生产专项整治三年行动实施方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央政治局第十九次集体学习会议精神，落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻总书记关于安全生产的重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果和管理办法，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，本质化安全生产水平得到有效提升，为实现公司高质量发展提供有力的安全生产保障。
二、整治目标
通过实施三年安全整治行动，风险得到有效控制，事故得到有效遏制，实现公司安全发展、高质量发展。
1.专业人员素质得到全面提升。安全生产管理机构或安全生产管理人员按规配备率达到100%；主要负责人和安全生产管理人员按期培训率达到100%；安全生产专职管理人员中注册安全工程师占比达到50%；特种作业人员持证上岗率达到100%。
2.安全环保信息管控平台运行质量显著提升。岗前安全确认实现100%，完成重大危险点数据录入平台100%，风险数据库风险点实现全覆盖，增设岗位履职履责考核模块，平台化年度全员安全教育执行率达到100%，资料档案录入进度95%以上，实现证照及“三同时”手续办理全过程跟踪，自行监测周期、结果、公示情况实现全过程监控。实现对安全风险的动态监控，隐患排查治理全过程闭环管控。
3.本质化安全生产水平有效提升。严格执行国家严禁使用的工艺设备目录，易燃易爆区域火灾报警系统实现全覆盖，实现防爆区域100%使用防爆设备设施。
4.安全基础管理持续夯实。安全生产标准化三级达标达标。岗位职业危害项目申报率实现100%，接触职业危害劳动者上岗、在岗、离岗职业健康体检率达到100%。新、改、扩建项目建设“三同时”及证照办理实现动态清零。特种设备等安全检测检验实现100%。重大危险源辨识、评估、登记建档、备案实现100%。
5.安全生产薄弱环节得到强化。外包单位、外包工程 “不会管、管不住、不敢管”等问题得到解决，减少外部输入风险。“三违”行为得到有效遏制。安全管理执行力不强的问题得到彻底根治。
6.应急处置能力得到提升。应急预案覆盖率达到100%，现场处置方案实现全覆盖；应急救援培训合格率达到100%，应急演练实现实战与盲练相结合，实现预案演练全覆盖；应急物资及装备按照预案体系配置齐全。
三、主要任务
（一）学习宣传贯彻总书记关于安全生产的重要论述
1.组织集中观看学习。采取个人网上学习、集中组织学习，以上带下学习、撰写心得体会等方式，分层次学习宣贯“生命重于泰山—学习总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。
2.集中开展学习教育。安全培训内容安排专题学习，深入学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。
3.开展安全生产培训教育。开展主要负责人、分管负责人、安全管理人员培训，将学习贯彻总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。
4.广泛开展安全宣传活动。结合安全生产月活动、“安康杯”、“中谷杯”岗位练兵技能竞赛等活动，以多种方式开展总书记重要论述宣讲工作。
（二）完善安全生产责任体系
完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、工作机制和预防控制体系，健全安全生产责任体系和全员安全生产责任制，为切实履行企业安全生产主体责任夯实基础。
1.安全生产责任体系建设。建立全员安全生产责任制,完善清单制管理。实现“一岗一清单”。安全环保部对履职履责情况实现过程管控，提升责任体系运转效能。2020年各单位安全生产责任体系职责清晰、机制健全；组织开展安全生产履职尽责专项检查和“回头看”，2021年底，对所有生产建设单位实现尽职检查全覆盖，推行安全生产责任制公示，完善安全生产函示约谈机制，安全生产主体责任不落实单位及反复违规违制人员实施约谈和黑名单制。
2.建立并完善结果指标、过程指标相结合的目标责任体系，推进《HSE目标管理责任书》的量化，促进安全生产过程指标的个性化，建立通用化、各部门个性化的目标责任体系，根据现状及发展趋势，设置针对性的动态过程指标，进一步增强对各单位指导和考核的针对性，将隐患整改闭环率、重大安全隐患实现动态清零、一、二级风险占比等过程指标纳入到安全生产管理目标责任书。
3.继续推动目标责任的层层落实，在《HSE目标管理责任书》中明确各单位安全生产责任目标，督促各单位逐级签订责任书，将安全生产责任目标层层分解落实到岗位。
4.健全完善责任制完成情况的分析、反思与考核评价制度，对安全生产责任落实情况进行监督，研究、协调、解决安全生产目标责任落实过程中存在的问题，按季度进行评价考核，建立责任追究机制。
5.落实安全生产社会治理要求。2021年制定出台安全生产承诺制度，构建多方位监督机制，完善落实安全生产诚信制度，对安全生产失信单位及个人，在评先评优中，严格安全生产“一票否决”制；2021年，安责险投保率100%。
（三）健全以风险分级管控及隐患排查治理为重点的安全预防体系
1.强化源头防控，新、改、扩建项目严格执行建设项目“三同时”管控要求，落实安全预评价、安全设施设计审查及竣工验收工作，落实各项安全设施及措施，每三年组织开展一次安全现状评价，落实评价提出措施、要求，持续改善安全生产条件；强化对新项目安全生产条件审核评估工作，排除安全生产风险。
2.与四川联合大学共同搭建安全环保信息管控平台并强化运行质量。一是构建风险分级管控和隐患排查双重预防机制，搭建安全环保信息管控平台风险数据库，对风险数据库每半年进行评价、分级，调整安全风险四色分布图，对安全风险实施动态分级管控，分单位建立安全风险清单；二是加强风险管控；从工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急处置等五个方面完善管控措施，强化风险数据库和作业风险管控、设备检修消缺等有效融合，建立风险管控措施清单；三是健全隐患排查与治理机制，抓实安全环保信息管控平台，提升岗前安全确认质量，确保安全隐患排查与治理常态化，安全隐患录入安全环保信息管控平台，对隐患治理实施全过程管控，防止失控漏管，主要领导、分管领导抽检比例不能低于5%，安全管理部门抽检比例不能低于30%；安全环保部检查过程中抽检比例不能低于5%，按照“一岗双责”的要求，结合风险清单，建立隐患排查治理清单；四是优化岗前安全确认、档案管理、在线培训等模块，增设履职履责、预警评价模块，达到平台建设预期目标，岗前安全确认抽检比例主要领导、分管领导要实现岗位月度全覆盖；安全环保部部检查过程中岗位抽检比例不能低于20%；2021年完成验收工作。
（四）健全完善安全生产管理体系
对标一流企业安全管理，完善公司安全生产管理体系，加强安全标准化建设，规范安全生产管理流程。
1.建立公司、生产型单位安全管理手册；以风险管控为核心，以标准化和信息化为手段，构建公司安全生产管理体系，按照“一企一清单”的要求，分单位制定安全生产工作清单，工作标准、规范工作流程。
2.推进生产型单位建立系统性的安全管理体系，鼓励进行HSE等安全管理体系以及安全生产标准化认证，提高体系与实际工作的融合度，逐年提高安全生产管理体系和安全生产标准化的覆盖率，2022年底安全生产标准化三级达标项目达到100%、二级达标项目占比提升至50%。
3.健全完善安全生产管理团队。到2021年底，建立配置符合法律要求的注册安全工程师及安全技术、管理团队，对安全生产专兼职人员的专业素质、工作经验、职业素养提出规范要求, 通过会议培训、交叉检查、参观学习、在岗考核等，开展安全生产专业人才岗位交流，逐步提高认识、提升能力。2022年底安全生产专职管理人员中注册安全工程师占比达到50%。
4.提升从业人员安全履职履责能力。加强对特种作业人员和危险及重点工艺环节作业人员上岗考核，提升现场安全技能。严格执行新员工三级安全教育，主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种作业人员资格证培训，培训合格后，方可上岗；严格师带徒制度；试验和开展安全环保信息管控平台线上安全培训教育，强化安全生产日常培训；结合2020年员工培训考核及素质提升工作，开展岗位员工理论与实操考核；加强公司员工安全技能培养；强化岗位员工在岗安全能力素质考核，主要负责人、分管负责人年度抽查考核不低于15%，初检达标率不低于90%，复检达标率100%；安全管理职能部门月度抽检不低于10%，初检合格率不低于90%，复检达标率100%，年度要实现岗位员工全覆盖；安全环保部在检查过程中，要对初检、复检达标人员进行抽查考核，达标率不能低于95%，抽查比例不低于岗位设置的30%。
5.保障安全投入。严格安全生产费用提取管理使用制度要求，保证安全生产条件所必需的资金投入，确保足额提取，满足配备安全生产装备、隐患治理、劳动保护等所需的费用。外包工程、项目在合同中明确安全生产费用，安全生产费用专款专用，费用支出需经安全管理部门审核确认，对外包单位安全投入不足的，直接从合同中安全生产费用中列支，保障安全生产投入。积极争取政府对安全生产技术设施设备改造等政策支持。
（五）健全应急救援体系
1.健全现有安全生产应急预案体系，组织对各单位开展预案内部审核及评估备案工作，2020年形成健全的应急预案体系，应急预案覆盖率达到100%，现场处置方案实现全覆盖。
2．加强应急队伍建设，充实兼职应急救援队伍，应急救援队伍培训合格率达到100%；加强应急装备的配置与管理，应急物资及装备按照预案体系配置齐全；开展应急处置、应急指挥等专题培训，应急培训实现全员覆盖；定期组织应急演练，邀请政府监管部门现场观摩，应急演练实现实战与盲练相结合，实现预案演练全覆盖，提高应急管理与应急处置技能。
3.建立与大英经开区应急联动机制，与大英应急管理机构、周边有条件的单位、承包单位签订应急联动协议，形成联动机制，强化信息及时传递和共享，实现统一指挥、多方联动、协同应对，提高应急救援效率。
4.组织开展应急管理效能评价，对各层级应急管理能力定期进行评估，及时发现差距和不足，促进持续改进。
（六）全面防范化解安全风险
1.开展危险化学品专项整治。
（1）按照《危险化学企业安全风险隐患排查治理导则》（应急[2019]78号），重点组织开展危险化学品储存运输使用和废弃处置安全管理、安全附件、仪表控制系统、气体检测报警等安全专项整治。
（2）加强重大危险源管控。全面实施重大危险源源长责任制、领导带班值守制度，切实落实主要负责人对重大危险源安全管理责任。
（3）严密防控设备风险，对生产系统老化设备及时进行更换，防止因设备设施老化、故障和安全设备设施失效而导致的生产安全事故。
（4）严密防控特殊作业管理。对照《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014），分单位制定危险作业清单，严格危险作业审批，规范危险作业安全措施确认，规范危险作业培训与技术交底，对外包危险作业严格安全条件审查，对防火防爆区域的动火、受限空间等特殊危险作业的风险管控进行提级管控。
（5）提升危险化学品生产工序自动化控制水平。重大危险源在线监测监控系统装备实现全覆盖，开展烷基化、氨基化工艺安全仪表评估。
（6）强化危险化学品运输安全管理。严格审查危险化学品运输单位安全资质，危险化学品发运量较大的单位2020年底前应固定厂区内危险化学品运输专用通道，并指定危险化学品空车等候区，确保危险化学品厂内运输安全。
2.开展特种设备专项整治。
（1）建立特种设备安全管理责任制，制定特种设备管理责任清单，形成完备高效的特种设备管理体系。
（2）规范特种设备管理，依法依规做好特种设备登记、备案及定检工作，对不能达到安全生产条件的设备逐步淘汰。
（3）提升特种设备本质安全水平和管理水平。开展基层特种设备管理、作业人员“传帮带”及培训考核活动，提高特种设备管理人员相关专业知识及实践经验。
3.开展建设工程专项整治。
（1）督促建设施工各方履行主体责任，加强在建项目全过程安全管理，加强对参建各方履约管理及安全履责管理。
（2）针对建筑施工易发的物体打击、高处坠落、起重伤害、机械伤害、坍塌等典型事故隐患开展集中整治。
（3）强化现场文明施工，现场施工用具、物料、成品、工具零件按定置摆放，保证作业环境整洁、安全通道畅通。
（4）做好深基坑、高大模板支架、大型起重吊装、复杂地质条件隧道工程等重大风险管控。
（5）完善安全生产作业规程，严格现场技术交底及安全交底，在关键节点施工前安全条件核查。
4.开展外包单位专项整治。
（1）完善外包单位安全管理制度。完善对外包单位“准入、使用、评价”全过程的安全管控要求，理清公司与外包单位安全责任、管理工作界面，规范高效推动公司外包单位安全管理工作，建立外包单位安全生产责任清单及履责标准、考核标准。
（2）落实外包单位等同管控要求 。将外包单位纳入本单位安全管理体系进行管理，进行统一标准、统一要求、统一培训、统一奖惩进行管控，对外包工程进行风险辨识、制定风险管控措施，纳入安全环保信息管控平台，对风险进行动态管控，对外包单位全员进行入厂（场）安全教育培训，坚持承包商所有人员100%培训，100%考试，100%达到考核合格后，方可允许进场。
（3）加强外包单位安全过程管控。一是对施工组织、技术措施、安全措施、应急预案及现场处置方案、安全文明施工方案进行审查，落实危险性较大的分部分项工程专项施工作业方案论证制度论证，并对外包单位进行安全技术交底；二是对施工现场安全风险高、人员集中作业、交叉作业等部位，进行24 小时连续监控；对施工设备进场、退场组织进行审核，未经检查验收的设备不得投入使用；强化交叉作业区域安全管控，对同一区域交叉作业的外包单位之间组织签订安全互保协议，安排专人现场进行管控与协调，督促落实安全风险防控措施。
（4）加强外包单位使用安全绩效评价及结果运用。加大对外包单位的现场违章的处罚力度，对违章人员、所在班组、项目部要进行连带考核；对外包单位要结合日常安全考核情况，按季进行全面分析、评价，评价结果纳入公司合格供应商评价。
四、时间安排
即日起至2022年12月底结束，分“三个阶段”进行。
（一）第一阶段 排查整治（即日起至12月）。各部门要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，迅速开展专项整治各项工作，严格落实本方案主要工作任务，对本单位安全风险隐患进行全面排查整治，搭建安全环保信息管控平台管理问题隐患整改台账，边查边改、立查立改，扎实推动专项整治取得初步成效，切实管控住各类风险隐患。
（二）第二阶段 集中攻坚（2021年1月至12月）。继续深化安全专项整治，动态更新安全环保信息管控平台问题、隐患整改台账，制定与推进整改措施，及时闭环。对安全风险大，隐患多的单位开展重点督导，精准施策，提升本质安全水平，提升系统性风险防控能力，确保专项整治取得明显成效。
（三）第三阶段 巩固提升（2022年）。深入分析专项整治中发现的共性问题和突出隐患，深挖背后深层次矛盾和原因，针对性开展纠偏思想、健全制度、强化管理、完善风险管控措施等工作，确保专项整治成果落到实处。
五、组织领导
为确保此次专项整治取得实效，成立安全生产专项三年行动工作领导小组，领导小组组成人员如下：
组 长：XX
副组长：XX
成 员：各部门负责人、值班长、专业工程师
领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，主要负责安全生产专项整治行动工作的协调、督进及日常工作等。
六、保障措施
（一）加强全面领导。开展安全生产专项整治三年行动是公司全面落实安全生产主体责任，部署采取的重要举措。各单位要高度重视，各级主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督导，加强工作组织策划，狠抓措施落实，要以不发生安全事故作为衡量专项行动成效的重要标准，坚持严字当头、严抓严管、严守安全防线。
（二）强化统筹协同。各单位要把常态化疫情防控、专项整治以及日常安全工作有机结合，统筹推进，各专业职能部门、专业技术人员要严格落实“管生产经营必须管安全、谁主管谁负责”，加强安全生产工作协同，切实解决影响公司安全发展的突出问题和深层次矛盾。
（三）强化过程管控。滚动梳理公司安全生产薄弱环节，确保安全生产专项整治三年行动计划各项改进措施具备针对性和可操作行；加强工作督促，结合日常检查，对各单位整治工作开展情况进行督促，及时发现并解决存在的问题；及时开展总结分析和纠偏，确保工作目标不偏移。
（四）严肃问责问效。各单位要按计划推进各阶段工作任务，及时总结工作成效，固化有效措施，加快形成“重预防，治根本”的长效机制，全面提升安全生产管理水平。公司将对各单位工作成效随机开展监督检查，对工作不落实的要进行严肃考核。
【篇三】收费站安全生产专项整治三年行动总结
最新专项整治三年行动【安全生产专项整治三年行动方案三 篇】安全生产专项整治三年行动方案三篇
为认真贯彻落实XXX总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，落实 安全生产主体责任,提升本质安全水平，从根本消除事故隐患，根据《全国安全 生产专项整治三年行动计划》、《XX省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国 XX股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。
一、 工作目标
通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链 条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进安全 生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系，完善安全 生产管理制度，推进安全风险分级管控和隐患排查治理双预控体系，引入安全生 产社会化服务,努力提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制 较大及以上等级事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高 质量发展。
二、 成立领导机构和工作专班
领导机构
XXXX集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为XXXX集团 有限公司安全生产委员会。主要职责包括：带头学习贯彻XXX总书记关于安全生 产重要论述，推动各部门、各下属单位牢固树立安全发展理念；定期研究专项整 治三年行动丄作，协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监 督，结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。
工作专班
组长：XXX副总经理
副组长：XX安全总监
成员：集团公司总部各部室负责人
工作专班办公室设在安全监督部,主任由安全监督部部长担任，负责日常工作。 根据安全生产委员会决策部署，加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核, 推动各项工作落实。主要职责包括：研究制定专项整治三年行动实施方案;根据 实施方案，明确工作任务分工、主责部门，确定时间表、路线图;定期召开工作 调度会，督促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年 行动情况；向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展情况。
三、主要任务
落实2个专题任务
1.学习宣传贯彻XXX总书记关于安全生产重要论述专题。
一是集中开展学习教育。
二是深入系统宣传贯彻。
2.落实安全生产主体责任专题。
一是健全安全生产责任制。
二是加强安全管理制度建设。
三是加强安全监管干部队伍建设。
四是分级开展安全教育培训。
五是健全完善安全风险防控机制。
六是健全完善安全隐患排查治理机制。
七是推进安全生产标准化建设。
八是推动安全生产社会治理。
九是加强应急体系基础建设。
重点开展10项专项整治
1.大临建设安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨桥梁施工安全整治。
4.高边坡路基施匸安全整治。
3.深基坑（基础）安全整治。
6.支撑体系安全整治。
7.大型（特种）设备安全整治。
8.营业线、工程线（轨行区）安全整治。
9.有限空间作业安全整治。
10.火工品安全整治。
四
进度安排
从2020年X月至2022年XX月，分四个阶段进行。
动员部署（2020年X月）。
排查整治（2020年X月至XX月）。
集中攻坚（2021年）。
巩固提升（2022年）。
五
保障措施
加强组织领导。
完善规章制度。
严格督导检查。
注重典型引路。
为加强危险化学品安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计 划》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任 体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危 险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、 运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞；强化 企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安 全预防控制体系。到2022年底前，涉及两重点一重大生产装置和储存设施的自 动化系统装备投用率达到XX%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达 到XX%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率XX%,具有化工安全 生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的XX%以上，外部安 全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本 质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制, 为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
二、主要任务
（一）提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1•严格高风险化工项口准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推 进产业结构调整，科学审慎引进化工项Izl。涉及化工行业的省级、市级人民政府 和重点化匸园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管 能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，2020年 底前制定出台新建化丄项Ll准入条件;2022年底前，设区的市要制定完善危险化 学品禁限控目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体（以下简称有毒气体），硝 酸镀、硝基弧、氯酸鞍等爆炸危险性化学品（指《危险化学品IJ录》中危险性类 别为爆炸物的危险化学品）的建设项Ll要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地 落户和进园入区；支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘 汰达不到安全生产条件的产能。
2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机 制，按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》要求组织开展化工园区（含 化工集中区）安全风险排查评估分级工作。2020年10月底前，各省级人民政府 要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估 分级，对安全风险等级评估为A级（高安全风险）的化工园区，原则上不得批准 新、改、扩建危险化学品建设项Ll,并纳入重点治理和监管范圉，限期整改提升, 2021年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出；对安全风险等级评估为B 级（较高安全风险）的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项LL 2022年底前仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。
3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危 险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在2020年6月底前全面完成安全 风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门 并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达 标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可回头 看，2020年底前要对安全风险评佔等级为红、橙的企业对照安全生产许可证发 证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险 化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企 业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险源的 危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 为重点的安全预防控制体系建设。
4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货 物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、 承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆 防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安 装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危 险化学品Ll录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公 路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以 及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管, 对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联 的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工 园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从 事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织 全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的 违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处 置安全。
(2)提高危险化学品企业本质安全水平。
1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品 生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894-2018) 和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T 37243-2019)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求 的涉及两重点一重大的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改 工作必须在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要实施搬迁的， 在釆取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成；已纳入城镇人口 密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园 区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁 止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学 品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设汁量储存，并尽 可能减少储存量，防止安全风险外溢。
2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进两重点一重大生产装 置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控 制系统的建设完善，2020年底前涉及两重点一重大的生产装置、储存设施的上 述系统装备和使用率必须达到XX%,未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉 及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，2022年底前所有 涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自 动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制 室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于2020年底前完成整改; 涉及屮乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区 内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779-2012),在 2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有屮乙类火灾危险性、粉尘爆炸危 险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、 巡检室，2020年8月前必须予以拆除。
3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化丄反应安全风险评估范 围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟 化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品 生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照《关于加强精细化工反应安全风 险评估工作的指导意见》(安监总管三(2017) 1号)的有关方法对相关原料、中 间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸镭、干燥、储存等单元操作的风险 评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企 业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措 施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，2022年 底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。
4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减 人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研 发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以 低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温 度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化 工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照 《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步 完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。
5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法 规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及 危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、 滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安 全风险评估标准等技术规范。
（三）提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中 开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工（危险化学品） 企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人 每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危 险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工 安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离 岗培训，2021年底前安排XX%以上的重点岗位职工（包括主要负责人、安全管理 人员和特种作业人员）完成职业技能X级培训，2022年底前从业人员中取得职 业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到XX%以上;严格从事危险化学品特 种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2022年底前， 化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校（含技工院校），依 托重点化工企业、化丄园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2.提高从业人员准入门槛。自2020年4月起，对涉及两重点一重大生产装 置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负 责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历 或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产 装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化丄类中等及以上职业教育 水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具 备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相 应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
（四） 推动企业落实主体责任。
1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加 大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查 明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移 交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理 团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不 按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全 承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因 未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发 生事故的危险化学品企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、 二级标准化企业项LJ立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并 减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机 结合，持续改进企业安全管理。
3.集中开展危险化学品领域打非治违。结合本地区化工产业特点，严厉打击各 类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、 进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加 大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法 暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名生物、科技、新材料等企业的注册生 产经营范圉与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风 险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。
（五） 强化安全监管能力建设。
1•提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业 数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量， 2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在 职人员的XX%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培 训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全 监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县 要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监 管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。
2.运用互联网+监管提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管 信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智 能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底 前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交 换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动 预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。
3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制 度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等 社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危 险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出 具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究笫三方服务机构和责任人员的责 任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖 主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能 力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导企业 提高应急处置能力。
三、时间安排
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一） 动员部署（2020年4月）。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本 方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰SJ标任务、细化工作措施、 制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
（二） 排查整治（2020年5月至2020年12月）。各地区、各有关部门和有关 中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施两 个清单，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行 动取得初步成效。
（三） 集中攻坚（2021年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等 措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业， 要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。
（四）巩固提升（2022年）。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治 行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成 并推广制度性成果。
各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作讣划完成情况要实施评 估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。
四、保障措施
（一） 加强组织领导。各地区要高度重视，建立山分管领导牵头的危险化学品安 全整治专项丄作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况 汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调；结合实际制定专项整治行动方案， 明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部 门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专 项整治工作。
（二） 强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点 □标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项LJ准入、财税、信贷、技术服务等方 面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生 产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果 运用等。
（三） 加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根 据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项 行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患 和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。
（四） 抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度 安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按讣划完成各项重点任务。要充分 发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全 管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题, 有效防范化解危险化学品重大风险。
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，4月25日国家传达国家煤 监局推进煤矿安全专项整治三年行动工作视频会精神、X月X S XX省安委会 第二次全体（扩大）会议暨全省安全生产专项整治三年行动动员部署会议精神及 省、市、县政府关于专项整治三年行动的安排部署，根据《XX省人民政府办公 厅关于印发XX省安全生产专项整治三年行动计•划的通知》文件要求，经办公会 议研究决定，开展安全生产专项整治三年行动，特制定本方案：
一、 总体要求
推动安全生产专项整治取得实效，营造和谐稳定的安全生产大环境。
二、 整治目标
用三年时间，持续推进安全生产长效机制建设，健全安全生产管理体系，完善 安全风险管控和隐患排查治理体系，提升安全基础保障能力，安全管理工作不断 改进，装备水平不断提高，素质能力不断提升，有效防范化解较大及以上安全风 险，消除较大及以上安全隐患，防范事故能力显著增强。
1•安全生产持续保持稳定，井下杜绝死亡事故，地面杜绝重伤及以上人身伤亡 事故。
2.安全责任体系更加健全，安全管理制度更加完善。
3.完善煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理体系。
4.煤矿安全基础保障能力显著提高，安全生产整体水平明显提升。
安全生产标准化二级标准动态达标；
采煤工作面基本实现智能化。
6.淘汰国家明令禁止使用的设备和工艺。
7.煤矿职工学历满足要求，职工素质显著提高，安全意识明显提升。
一般从业人员初中以上；
特殊工种作业人员中专以上；
安全管理人员大专以上，矿长和总工程师本科以上；
职业技能人才比例达到XX%以上；
安全管理人员中的中级注册安全工程师比例达到XX%以上。
8.劳动用工更加规范。
三、 组织机构
为加强安全生产专项整治三年行动的组织领导，成立安全生产专项整治领导 组。
组长：XXX （矿长）
副组长：XXX（总工程师）
XXX（安全矿长）
XXX （生产矿长）
XXX （机电矿长）
XXX （矿长助理分管通防）
成员：XXX（安全副总）
XXX （通防副总）
XXX （防突副总）
XXX（地测副总）
XXX （机电副总）
XXX（运输副总）及各部室、区队负责人
领导组下设办公室，办公室主任由江海成兼任。负责安全生产专项整治三年行 动的督促、协调、服务等工作，组织开展安全生产专项整治督查活动。
四、认真学习贯彻关于安全生产重要论述
（-）成立工作领导组
组长：xxx（矿长）
副组长：XXX（党委书记）
XXX （总工程师）
xxx（安全矿长）
XXX （生产矿长）
XXX （机电矿长）
XXX（矿长助理分管通防）
成员：副总工程师及各部室、区队负责人
（二）工作目标
通过三年时间，学深悟透习关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精 神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作,以实际行动和工作成效 做到两个维护；坚决以决不牺牲安全为代价的底线红线，树牢安全发展理念，把 安全生产贯穿到安全管理全过程;坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任， 坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持三个必须原则，按照四铁 要求，压实党政领导干部责任、企业主体责任，确保安全平稳发展。
