负责，拼音：fù zé，汉语词语，释义：担负责任， 以下是为大家整理的关于党委领导下的校长负责制,其含义是5篇 , 供大家参考选择。
党委领导下的校长负责制,其含义是5篇
【篇1】党委领导下的校长负责制,其含义是
党总支领导下的校长负责制议事规则
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》，结合我校的实际情况，制订本实施细则。
乌什县国庆中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党总支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。
学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的基本路线和教育方针，充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能；讲学习，讲政治，讲正气，解放思想，实事求是，遵循教育规律，切实提高治校能力；坚持走群众路线，依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作；坚持民主集中制，不断完善管理体制与运行机制，依法履行工作职责。
一、党总支的领导职责
校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。
（一）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
（二）坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。
（四）领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保证学校的稳定。
（五）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
（七）加强党风廉政建设，建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。
（八）校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。
二、校长的职权
校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：
（一）拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。
（二）组织教育教学、科学研究和社会服务。
（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。
（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
（五）拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种捐赠。
（六）行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。
对下列涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后，负责组织实施：
（一）提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。
（二）教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。
（三）教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。
（四）学校年度财务预决算及大额度经费的使用。
（五）重要基建项目、校办产业重大投资项目。
（六）学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。
校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。
三、工作制度与工作原则
为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制，学校建立如下会议制度：
（一）党总支会议
（二）校务会议
（三）校长办公会议
上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。
上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能”的原则，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务求实效。要认真处理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则，校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤，经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。
民主集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是：
（一）按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，按照少数服从多数的原则，由校总支会议讨论决定。
（二）实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。
（三）建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。
（四）加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。
坚持和完善党总支领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
（一）党总支书记作为“班长”，全面主持党总支工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党总支书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。
（二）领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。
（三）下级对上级负责，个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见，充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作，又要从全局出发，积极参与集体决策，并相互配合做好相关工作。
（四）领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作，并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告，提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留，或可以提请复议，或可以向上级组织（机关）报告，但在本级组织或上级组织（机关）作出新的决定以前，行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。
学校党政领导班子在议事过程中，凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题，如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题，有关人员必须回避。
学校党政领导班子成员参加会议议事后，对会议讨论的内容负有保密责任，除决定传达贯彻的会议决议、决定外，其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露，违者按有关纪律严肃查处。
四、检查与监督
党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则，严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督；纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。
充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。
党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查（检查），并向党总支和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。
充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定，要认真听取教职工代表的意见，自觉接受教代会的监督。
【篇2】党委领导下的校长负责制,其含义是
对高校党委领导下的校长负责制的思考
作者：何文
来源：《下一代》2019年第03期
摘要：高职院校领导体制经历了校长负责制、党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长负责制等情况，每个時期都有每个时期的特征。特别是在2016年全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，突出强调党对高校工作的领导。针对这一新的情况，本文以高职院校领导体制为研究对象，对高职院校领导体制历史沿革进行了梳理，并对新时期党委领导下的校长负责制工作模式进行了思考。
关键词：高校;党委领导下的校长负责制;思考
一、高校领导体制的沿革
高校领导体制从建国初期的校长负责制到今天的党委领导下的校长负责制大致可划分为七个时期：即校长负责制时期（1949-1956）、党委领导下的校务委员会负责制时期（19561961）、党委领导下的以校长为首的校务委员会制时期（1961-1966）、党的“一元化”领导时期（1966-1976）、党委领导下的校长分工负责制时期（1976-1985）、党委领导下的校长分工负责制”和试行“校长负责制”（1985-1989）、党委领导下的校长负责制时期（1989至今）。每个时期都有每个时期的特征.高校领导体制的变迁是一个曲折发展逐渐走向成熟的过程。特别是在2016年
全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，突出强调党对高校工作的领导，指出：“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校”、“办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全而贯彻党的教育方针”、“牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地”。这些重要论述具有很强的政治性、思想性和针对性，为我们办好新形势下中国特色社会主义高校指明了方向。一句话来概括就是：这么多年来高校领导体制的沿革总的方向就是越来越强调党对高校的领导。
二、高校领导体制的特殊性
与地方党委、政府机关党委、国有企业党委比较，高校治理体制有其特殊性。地方党委根据《中国共产党地方委员会工作条例>（1996年颁布，2015年修订），主要实行政治、思想和组织领导，把方向、管大局、作决策、保落实。地方党委是全而领导、全而负责，显然地方党委职责的广度和深度超过了高校党委。而政府机关如财政局、教育局，根据《中华人民共和国国务院组织法》（1954年颁布、1982年修订）、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（2015年最新修订）的有关规定，是实行行政首长负责制，单位的党组和党委主要起保证监督作用，而一般地都由行政首长兼任党组织负责人。而国有企业党委是根据《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》（中发[1997]4号），一直以来是要求充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制。在2016年国有企业党建工作会议上，习近平总书记强调：党对国企的领导是政治领导思想领导组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。既要保证党对国企的领导，又要保障企业的经营业绩，这就导致我们目前很多国有企业都明确由党委书记担任董事长，同时出任公司法定代表人，这个情况与高校又不一样。由此可见，党委书记作为党对地方、对政府机关、对国有企业的领导，在实践中的具体运行机制方而存在差异性，国有机关明确为行政首长负责制，行政首长自然为法定代表人;国有企业则以董事长、党委书记和法人代表于一身;高校虽然实行党委领导下的校长负责制，党委书记为班长但非法人代表。
三、高校领导体制的工作模式
从尊重高校法人主体和教育事业性质考虑，必须由校长任法人代表，以确保其遵循教育管理的专业性和规律性;从高等学校培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的政治视角观察，则必须强调党委领导，以保证办学的正确方向、坚强领导。党委领导下的校长负责制是个有机整体、不能割裂。既不能以党代政、党委包揽一切，也不能过于强调校长负责制，淡化党委领导作用。而是要执行中共中央办公厅印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》中明确的：“高等学校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。”，“校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全而负责教学、科研、行政管理工作。”由此可见，“党委领导”主要是对政治、思想、组织的领导，“校长负责”主要是对教学、科研和行政管理的负责，二者并不矛盾，是个有机的整体。
参考文献
[1]教育部人事司组.高等教育学[M].修订版.北京：高等教育出版社，1999：135.
[2]曲云进，李晓波.论完善党委领导下的校长负责制的路径选择[J].扬州大学学报（高教研究版），2014（1）：8
[3]管培俊：党委领导下的校长负责制与现代大学制度[J].中国高等教育，2015（15/16）：26
【篇3】党委领导下的校长负责制,其含义是
党委领导下的校长负责制实施细则第一章 总则
第一条 为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高高校党建科学化水平，根据《中华人民共和国高等教育法》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等法律、规章，结合学院实际制定本细则。
第二条 党委是学院的领导核心，统一领导学院工作，集体研究决定重大事项，支持院长依法独立负责地开展工作。院长是学院的法定代表人和行政领导人，在上级主管部门和学院党委领导下，组织执行和实施党委的决议，保证学院教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委领导重在决策，校长负责重在组织执行。
第二章 党委的职责第三条 学院党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，其工作重点在于把握方向，总揽全局，谋划发展，科学决策，用好干部，协调各方。其主要职责是：
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
2.按照党要管党、从严治党的方针，全面推进学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.领导学院的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设，维护学校安全稳定，构建和谐校园。
4.讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。
5.坚持党管干部、党管人才原则，按照干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限，加强干部队伍建设，领导学院人才工作。
6.领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
7.做好学院统一战线工作，对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。
第三章 党委书记的职责第四条 党委书记是学院党委领导班子的班长，主持党委全面工作，其主要职责是：
1.组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。
2.主持制订学院党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划，并组织实施。
3.组织研究学院改革、发展、稳定中的重大问题和重要事项；负责检查党委决议的贯彻落实情况。
4.按照干部管理权限，负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等工作，按有关规定向上级组织推荐干部。
5.负责协调学院党、政、群团等组织之间的关系，支持院长在职权范围内独立负责地开展工作。
6.负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习，中心组学习，按时召开党委民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。
7.负责落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学院各项工作健康有序地进行。
8.召集和主持党委会、党员大会，代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作。
第四章 院长的职责第五条 院长是学院的法定代表人，在党委的领导下,负责学院行政全面工作，其主要职责是：
1.坚持依法治校，认真贯彻落实上级指示决定和党委决议，制订具体实施方案并组织实施。
2.主持院长办公会议，讨论研究日常行政管理工作中的有关事项。
3.拟订学院事业发展规划、学科建设规划和校园建设规划以及年度行政工作计划并组织实施；制订具体行政管理规章制度。
4.负责学科、专业建设和师资队伍建设，组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育。
5.拟订内部行政组织机构设置方案，按有关规定任免内部行政组织机构负责人，推荐副院长人选。
6.依据有关规定和程序，聘任与解聘教师以及内部其他一般工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
7.组织拟定年度经费预算方案并按规定执行，实施财务管理，保护和管理学院资产，维护学院的合法权益。
8.实行院务公开，定期向教职工代表大会和上级组织报告工作。
9.按有关程序，代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议，接受社会捐赠。
10.履行学院党风廉政建设相关职责。
11.行使学院章程规定的其他职责。
第五章 党委会议制度及议事规则第六条 党委会及其议事规则
（一）党委会是学院党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大会决议的最高决策机构，其主要议事范围是：
1.讨论确定党委、纪委工作报告和换届方案
2.选举党委书记、副书记，通过学院纪委全体会议选举产生的纪委书记
3.对学院重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作（XX万元及以上）进行集体讨论决定。
4.批准党委工作计划、工作报告和学院中长期发展规划
5.决定涉及学院改革、发展、稳定的全局性重大问题
6.决定学院纪委提交党委会审议的有关事项
（二）党委会议事规则
1.党委会由党委书记主持，一般每两周召开1次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要，可以召开党委扩大会议。
2.党委会议题材料由分管院领导组织相关部门准备，对重大问题和重要议题，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。
3.党委会必须有半数以上的委员参加方能举行。会议要充分发扬民主，每个议题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行：一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见；四是到会委员进行表决。
4.会议决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，可采用无记名投票方式表决。党委会按照少数服从多数的原则做出决定，每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。
5.党委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应记录在案，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。
6.党委会作出的决议、决定的事项，要明确承办人和部门，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委会报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交党委会复议。
第六章 工作制度与要求第七条 坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学院改革、发展、稳定的重大事项，党委或行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论，作出决定。党委会集体讨论决策重大事项和干部任免时，会议成员独立行使表决权。
第八条 实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，下级对上级负责，个人对集体负责。
第九条 坚持党员领导班子民主生活会制度。领导班子成员之间要以诚相见，互相谈心，沟通情况、交换意见，开展批评与自我批评，提出改进措施。民主生活会每年至少举行1次，并按规定在一定范围内通报民主生活会情况，听取意见，接受监督。
第十条 建立领导班子成员定期沟通制度。除民主生活会外，党委书记每学期至少与领导班子成员谈心一次。班子成员之间，应经常互通情况，交流思想。党委书记与院长之间每周至少应沟通一次。
第十一条 建立健全民主决策机制。学院重大决策必须广泛听取党员干部和教职工的意见和建议，充分发挥教代会的作用，保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利。凡是应交教代会审议通过的重要事项，经党委会、院长办公会研究后要提交教代会审议或通过；对重要学术事项，在院长办公会决策之前要提交学院有关学术机构审议或组织专家评审；学院中层干部的任免，党委会决策之前要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定及学院相关细则执行。
第七章 监督与检查第十二条 进一步推进党务公开和院务公开。党委、基层党支部每年要向全体党员报告工作1次，院长每年要向党委会报告工作。
第十三条 充分发挥党内监督作用。党委要充分发挥学院纪委的监督检查职能，党委书记和院长要支持纪委开展纪检工作。纪检部门依据职责对党委、行政的决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。
第十四条 学院党委和院长每年要召开1-2次民主党派、党外人士、离退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对学院工作和执行本规定情况的意见，发挥他们在学院工作中的参与和监督作用。
第八章 附则第十五条 本规定由党委会负责解释，自下发之日起施行。
【篇4】党委领导下的校长负责制,其含义是
论党委领导下的校长负责制
作者：张 晶
来源：《湖北教育·领导科学论坛》2010年第06期
通常意义上的“党委领导下的校长负责制”，实质是指党委在政治、思想、组织等关涉高校重大问题上居于核心领导地位，同时充分发挥校长在日常行政工作方面的能动领导地位，党委领导与校长负责是一种辩证统一的关系。笔者以为党委“集体”领导与校长“个人”负责之间的冲突是虚假冲突，二者在逻辑上是周延的辩证统一的。
一、该制度是对宪法内核的展开
高校实行党委领导下的校长负责制是《中华人民共和国高等教育法》确立的一项基本法律制度，是对我国根本大法《宪法》所确立的体制在高等教育领域内的展开，是被长期实践检验了的一种有效的运行模式。党委领导下的校长负责制首要的就是坚持党委的领导，这是对中国共产党领导教育事业强有力的注脚，贯彻我国宪政体制内容的内在要求。
《中华人民共和国高等教育法》明确了“党委领导”的主要内涵：第一，执行中国共产党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向；第二，领导学校的思想政治工作和德育工作；第三，讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选；第四，讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项；第五，保证以培养人才为中心的各项任务的完成。这是对《宪法》规定的坚持党的领导内涵的细化，是依法治国在教育领域内的拓展。
二、校长负责不是对权利（力）义务的分离
“校长负责”的实质性内涵大抵已为《中华人民共和国高等教育法》确立，即：第一，拟定发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施；第二，组织教学活动和思想品德教育；第三，拟定内部组织机构的设置方案，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人；第四，聘任和解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分；第五，拟定和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益；第六，章程规定的其他职权。可见，校长负责的大抵为行政事务。
【篇5】党委领导下的校长负责制,其含义是
xxx党支部领导下的校长负责制
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》，结合我校的实际情况，制订本实施细则。
xxxxx中学实行党支部领导下的校长负责制。校党支部统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党支部领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。
学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的基本路线和教育方针，充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能；讲学习，讲政治，讲正气，解放思想，实事求是，遵循教育规律，切实提高治校能力；坚持走群众路线，依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作；坚持民主集中制，不断完善管理体制与运行机制，依法履行工作职责。
一、党支部的领导职责
校党支部的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。
（一）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
（二）坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，发挥校党支部的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。
（四）领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保证学校的稳定。
（五）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
（七）加强党风廉政建设，建立党支部统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。
（八）校党支部通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。
二、校长的职权
校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：
（一）拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。
（二）组织教育教学、科学研究和社会服务。
（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。
（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
（五）拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种捐赠。
（六）行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。
对下列涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交校党支部会或教代会讨论通过后，负责组织实施：
（一）提名各职能处室负责人人选，经党支部考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。
（二）教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。
（三）教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。
（四）学校年度财务预决算及大额度经费的使用。
（五）重要基建项目、校办产业重大投资项目。
（六）学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。
校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。
三、工作制度与工作原则
为了坚持和贯彻党支部领导下的校长负责制，学校建立如下会议制度：
（一）党支部会议
（二）校务会议
（三）校长办公会议
上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。
上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能”的原则，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务求实效。要认真处理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党支部首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则，校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤，经党支部会议讨论通过后负责实施。党支部要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。
民主集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党支部领导下的校长负责制的根本制度。党支部会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是：
（一）按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，按照少数服从多数的原则，由校总支会议讨论决定。
（二）实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。
（三）建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。
（四）加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。
坚持和完善党支部领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
（一）党支部书记作为“班长”，全面主持党支部工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。党支部书记和校长都必须坚持原则，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党支部书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。
（二）领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。
（三）下级对上级负责，个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见，充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作，又要从全局出发，积极参与集体决策，并相互配合做好相关工作。
（四）领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作，并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告，提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留，或可以提请复议，或可以向上级组织（机关）报告，但在本级组织或上级组织（机关）作出新的决定以前，行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。
学校党政领导班子在议事过程中，凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题，如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题，有关人员必须回避。
学校党政领导班子成员参加会议议事后，对会议讨论的内容负有保密责任，除决定传达贯彻的会议决议、决定外，其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露，违者按有关纪律严肃查处。
四、检查与监督
党支部书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则，严格遵守会议制度和议事规则。学校党支部应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督；纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党支部会和上级纪检部门报告。
充分发挥党内监督作用。党支部要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。
党支部和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查（检查），并向党支部和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。
充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党支部要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定，要认真听取教职工代表的意见，自觉接受教代会的监督。
