摘要 江苏作为制造业大省，其服务业占经济的比重日渐提高，但三次产业对服务业的中间投入率和中间依赖度都偏低。在对江苏的投入产出流量表进行分析的基础上，本文提出了划分生产者服务业的新依据，及发展江苏生产者服务业的建议：通过专业化分工和市场扩展来增大服务业的需求，发展高层次的服务业，促进制造业与生产者服务业的互动融合发展。
关键词 生产者服务 投入产出分析 中间投入率 中间依赖度
一、生产者服务的概念及研究方法
使生产者服务成为一个专门种类的最初分析(Greenfield1966，Singelmann 1974)，其中心概念就是这些服务支持生产，生产者服务的名字也由此而生。理解生产者服务概念的基础是首先要了解服务业或服务部门的分类及其演变。生产者服务在其理论内涵上，是指市场化的非最终消费服务，即作为其他产品或服务生产的中间投入的服务，消费者服务则是市场化的最终消费服务。在我国，生产者服务又称为“面向生产的服务”或“生产性服务”，消费者服务被称为“面向生活的服务”。生产者服务与消费者服务的行业和部门形式的划分是一个难点，存在较大争议。因为有些服务业既包括生产者服务的成分，也包括消费者服务的成分，比如交通运输仓储业。只不过不同服务行业的侧重点不同而已，有的偏重于为最终消费者提供服务，有的偏重于为生产者提供服务。
值得注意的是，在服务业发展过程中，存在着一个规律性的趋势，即由“内部化”向“外部化”演进，或是由“非市场化”向“市场化”演进。在经济发展水平与市场化程度较低的情况下，消费者服务业的活动主要是由服务消费者以“自产自消”的“内部化”或“非市场化”的方式展开的，生产者服务业则是通常由生产部门在生产过程中通过“内部化”或“非市场化”的方式来进行。随着经济基础的不断发展，经济生活中出现了日益增多的、专门提供诸如家政服务、财会、营销、咨询等服务的市场主体(或企业)。服务消费者可以通过市场来购买所需的各类服务，包括消费者服务和生产者服务，而无须进行自我服务。服务业的这种“内部化”向“外部化”的演进趋势。是专业分工逐步细化、市场经济逐步深化的必然结果。它在很大程度上推动了服务业的独立化发展，扩大了服务业规模和容量，促进了服务业国际化进程。这些又反过来推动整个经济向市场化方向发展，从而使市场经济日趋深化、成熟。
生产者服务的发展集中反映了专业化分工的广度与深度。格鲁伯和沃克(1989)把生产者服务提供者比作生产过程中的重要专家组。他们认为，在生产者服务中，大部分都以人力资本和知识资本作为主要投入。因此，它们的产出体现为有人力资本与知识资本的服务。由于这种产出被用作商品与服务进一步生产的投入，它们最终是物化在为最后使用与出口而提供的商品与服务当中。基于此，格鲁伯和沃克指出，“生产者服务部门乃是把日益专业化的人力资本的知识资本引进商品生产部门的飞轮。人们早就认识到人力资本在经济增长中所起的重要作用。现在很明显。在相当大的程度上。生产者服务业构成了这种种形式的资本进入生产过程的渠道。在生产过程中，它们为劳动与物质资本带来更高的生产率并改进了商品与其他服务的质量。”“通过生产者服务业这一途径，人力资本和知识资本的积累、日益专业化与迂回生产表现为一个不断发展的经济。”
根据马歇尔(Marshall)及其同事(1986)的研究，生产者服务与消费者服务的主要区别在于服务的市场，生产者服务主要为企业和政府提供服务。此类服务存在于农业、制造业和服务业的所有产业，这是一个在投入－产出表都能发现的事实(丝奇雅·沙森，2001)。将生产者服务和消费者服务在统计意义上区分开来并进行经验研究，是比较困难的，迄今为止的国民经济统计核算也没有类似的划分。所以，将某服务部门划为生产者服务或消费者服务，是比较武断的和不精确的。为了从经验层次上研究生产者服务，本文将从供给角度，采用投入－产出方法，分析生产者服务或服务业中作为中间投入的服务。
二、从投入产出视角看江苏生产者服务的发展
投入－产出表中的中间投入是指各部门为生产货物和服务而消耗的原材料、燃料和服务等的价值，中间投入与总投入(总产出)之比称为中间投入率。中间投入可以划分为物质投入和服务投入两大部分，物质投入包括原材料、燃料、动力等的投入；服务投入就是我们要考察的生产者服务。服务投入占总投入比例称为服务投入率，可以反映国民经济各部门的服务化程度，也即从整体角度反映国民经济中生产者服务的发展程度。此外，在生产过程中，一个产业需要另一产业提供中间产品，对后者的产品投入有依赖作用，而后者的产品在生产领域中的分配对前者也有依赖作用。产业间这种相互依赖关系可以用中间投入依赖度中间投入的分配比例来刻画。中间依赖度等于一个产业对另一产业产品的消耗量占前一产业中间消耗总量的比例。
本文主要对江苏省2007年的投入－产出流量表进行分析，同时将其与2000年的投入－产出表数据进行对比分析。本文要考察的使用服务投入的国民经济部门包括第一产业、第二产业及其25个行业、服务业及其16个行业，作为服务投入的服务部门包括服务业整体及其16个行业。
以下是对江苏省服务业进行投入－产出分析的结果(见表1)：
1 从三次产业的总体服务投入率来看，服务业的服务投入率最高，达到17.42％，其次是第二产业，为8.51％，第一产业的服务投入率最低，为6.14％。同2000年的服务投入率相比，第一产业的服务投入率有所上升，第二产业和服务业的服务投入率都明显下降。这两个产业服务投入率下降表明，国民经济没有像发达国家那样，越来越趋于服务密集性的模式，而仍然使用更多的物质投入和要素投入。从三次产业对服务业的依赖度来看，第一产业对服务业的依赖度为15.06％，第二产业对服务业的依赖度仅为11.12％，服务业对自身的依赖度最高为43.56％。与2000年相比，只有第一产业的服务业依赖度是上升的。再从服务业中间投入的分配来看，服务业中间投入的32.77％投入到服务业内部，比2000年有所下降，其65％投入到第二产业中，比2000年有所上升，只有2.23％投入到第一产业，变化不大。这表明，一方面，服务业自身的发展的自我增强效应逐渐减弱，另一方面，第二产业经由生产者服务而与整个服务业的联系程度增强，第二产业的发展对带动服务业的发展的作用增强。这一点印证了近几年第二产业比例下降而服务业发展势头良好的现象。
2 从分项服务的投入来看，江苏的各项服务业在三次产业中的投入率都不算高。交通运输仓储业及批发零售业相对而言较高，分别为交通运输仓储业1.34％、2.34％和3.19％，批发零售业1.41％、1.93％和1.27％；第二产业和服务业的金融业投入率较高，分别为1.37％和2.96％；在服务业自身，中间投入率大于1％的产业还有信息传输计算机服务和软件业、住宿餐饮业、房
地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业。可以看出，在江苏各产业的服务业投入中，高端服务业所占的比例较低，所带来的附加值也较低。经济增长还没有摆脱粗放型的增长模式。
3 从分项服务的投入对各产业的相对重要性来看，对于第一产业，从大到小依次是批发和零售贸易业3.47％、交通运输及仓储业3.29％、金融业2.34％、综合技术服务业1.38％；对于第二产业，依次是交通运输及仓储业3.06％、批发和零售贸易业2.52％、金融保险业1.79％；对于服务业，依次是交通运输及仓储业7.99％、金融业7.40％、租赁和商务服务业5.87％、住宿和餐饮业5.81％、居民服务和其他服务业3.25％、批发和零售贸易业3.19％、房地产业3.11％、信息传输、计算机服务和软件业2.67％、文化体育娱乐业1.25％。以上数据。间接反映了各产业对各分项服务的中间依赖程度较低。
4 从2007年分项服务占其总产出的比例(表2)可以看出，交通运输及仓储业、邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、租赁和商务服务业、研究与试验发展业、综合技术服务业的比例超过50％，可以认为是以生产者服务业为主。其中交通运输及仓储业达97.85％、邮政业达92.89％，金融业高达84.30％，研究与试验发展业达83.76％，综合技术服务业高达74.16％，具有明显的生产者服务特征。在此，笔者认为，可以将各分项服务中间使用占总产出的比例超过50％作为划分生产者服务的依据。
三、如何发展生产者服务——基于投入产出分析得出的结论和建议
在发达国家的产品制造业和服务业中。生产者服务已经居于核心地位。最近20多年来，大批新的生产者服务的广泛发展，既是对这一中心化趋势的一种反应，也是促进其发展的进一步动因。江苏是一个经济大省，也是一个制造业大省，生产者服务的地位及发展趋势却尚未明确，为了促进其快速发展，提升其作为经济发展“黏合剂”的功能，本文提出以下建议：
1 各产业的服务投入率普遍偏低，表明对生产者服务的需求不足，需要通过专业化分工的深化和市场规模的扩展来促进企业和政府对生产者服务的消费；同时要降低生产者服务的价格，使小公司也能买得起这些服务，从而扩大对生产者服务的需求。
2 不同产业部门的生产者服务投入率差异大，可以通过调整和优化国民经济整体产业结构，来达到调整与优化生产者服务业的结构的目的。发展先进制造业，推动企业自主创新，采用先进技术，提高制造业的自动化和信息化水平，推动制造业服务化，促进制造业和生产者服务业的融合互动发展。
3 各产业对本省生产者服务的中间依赖度较低，说明了在国民经济中生产者服务的层次和质量都不够高，而相临的上海的生产者服务业较为发达。对其需求产生了替代作用。所以应将发展高层次的服务业作为目标，提升传统服务业的层次，加快发展金融业，积极发展信息服务业。实施灵活地配套政策，加强人才培养与引进，为生产者服务业的发展提供智力支持，提高本省生产者服务业的竞争力。
