智治支撑社会治理工作总结智治是社会治理现代化的重要治理方式，是体现新科技革命的重要标志。近年来，各地各有关部门加快推进市域社会治理智能化建设，在体制机制、基下面是小编为大家整理的智治支撑社会治理工作总结3篇,供大家参考。
智治支撑社会治理工作总结篇1
智治是社会治理现代化的重要治理方式，是体现新科技革命的重要标志。近年来，各地各有关部门加快推进市域社会治理智能化建设，在体制机制、基础建设、实际应用等方面探索了许多经验，取得了较好效果。我们要按照“适度超前、实战实用、共建共享、安全经济”的基本思路，加快市域社会治理智治建设，推进现代科技与市域社会治理深度融合，用科技伟力为社会治理引入新范式、创造新工具、构建新模式。
一、以战略思维谋划好市域社会治理智治的“最优蓝图”
智治是通过信息化、智能化，推动社会治理体制机制、组织架构、治理方式、手段工具优化变革的重要方式。针对有的地方对发挥智治作用基本思路不明确、缺乏整体规划等问题，要明确智治的目标要求和基本思路，强化战略思维，谋划好市域社会治理智治的“最优蓝图”。
——认真落实党中央决策部署。党的十八大以来，党中央就社会治理智能化建设作出了一系列决策部署，国民经济和社会发展“十四五”规划就“提升社会治理数字化智能化水平”进行了具体规划。要主动对标对表党中央的决策部署，确保市域智治规划体现党和国家的工作要求，以市域智治助推社会治理水平整体提升。
——深度融入智慧城市格局。实践证明，各方面整合越充分，智治投入的总成本就越经济，发挥的总效能就越大。要借鉴浙江将社会治理智治纳入全省数字化改革一体谋划推动的经验，对已实施“智慧城市”建设的地区，要将社会治理智治纳入总体规划，统筹推进基础设施、系统平台和应用终端建设。对尚未开展“智慧城市”建设的地区，要充分考虑智治建设应用的兼容性、拓展性，遵循既有标准、预留对外端口，加强与其他领域系统平台的联接共享。
——努力满足社会治理需求。深刻把握市域特点，既构建好提升整体智治能力的框架，也要助力解决好本地区的突出矛盾风险。找准群众高频需求、基层共性需求、实战迫切需求，对应建设好有关平台、系统、应用。着眼助推社会治理体制机制变革，将智治驱动机制创新、流程再造、结构重塑作为规划重要内容，最大限度地激发潜能、释放活力。
——科学把握建设节奏力度。智治是一个需要长期投入、持续建设的系统工程。要坚持规划先行、分步实施，统筹好标准高度、建设进度、投入力度。要因地制宜，发达地区特别是一线城市，要紧跟科技发展、盯住未来方向，为全国趟出新路子；欠发达地区要结合实际，运用成熟技术，以小投入实现大效能。急用先行，将相对有限的资源集中投入到最基础、最关键、最紧迫的领域，先易后难、由点及面推进；对已落地的应用，不轻易推倒重来，善于增量开发、迭代升级，不断增加功能、提升效能。
二、以系统思维打造好市域社会治理智治的“最强大脑”
数据是智治的基础性资源。针对一些地方基础数据采集不到位、汇聚共享应用难等问题，要牢固树立一盘棋思想，形成市域数据“一池活水”，为智治提供强大支撑。
——织密采集数据的网络。以“雪亮工程”建设为重点，建好建强城乡公共安全视频监控系统，消除盲区、加强联网、升级功能、落实运维，确保实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。以街道商场、交通卡口、公交场站等场所为重点，提升智能感知能力。借鉴四川攀枝花等地经验，统一渠道下发网格员采集核查数据任务，严格落实数据采集规范。
——打造汇聚数据的中心。发挥市域层级优势，明确市级统数据、管数据主责，打造一体化的城市数据中心（城市大脑）。按照全量归集思路，把职能部门掌握的数据、网格员采集的数据、智能化设备监测的数据，汇聚形成支撑市域智治的数据池。借鉴辽宁鞍山、安徽芜湖等地经验，破除条块、内外、上下数据壁垒，实现应统尽统。构建统一的数据标准、协同流程，对各类业务系统的数据进行智能清洗、双向转换，破解数据共享难题。分级授权，让各职能部门、企事业单位、基层一线享受到大数据的红利。
——建立利用数据的平台。依托城市数据中心（城市大脑），按照大整合、高共享、深应用的思路，打造“市域社会治理智能综合平台”，融合智慧法院、智慧检务、智慧公安、智慧司法行政和市域社会治理相关部门数据，设置指挥调度、风险研判、矛盾化解、网格服务等应用模块，做到全域感知、深度思考、使用便捷、及时升级。借鉴江苏南通等做法，依托综治中心、城运中心等资源，为“市域社会治理智能化综合平台”提供专门场地、专业团队，实行实体化运作。要推动平台与各有关单位联通，向县、乡、社区、网格延伸，为各级各部门开展社会治理工作赋能。
三、以服务思维发挥出市域社会治理智治的最大效能
针对一些地方“重建设轻应用”、“重管理轻服务”、群众参与不足等问题，要树立应用为要、服务为本的理念，盯牢基层所急、实战所需、群众所盼，不断增强服务功能、拓展业务场景、提升智治效能。
——注重服务中心，用智治提升党委和政府社会治理科学决策能力。要建立健全智能化辅助决策机制，推动市域社会治理从依靠直觉与经验决策向依靠大数据决策转变。要强化决策前瞻性，借鉴山东聊城、广东珠海等地“平安指数”经验，把全市社情、警情、案情、舆情等数据全面汇聚起来，精准掌握市域社会治理态势。要强化决策精准性，既关注大数据中的大趋势，又关注大数据中的弱信号，做到防微杜渐、见微知著。要强化决策实效性，借鉴河南开封等地经验，让社会治理的全过程可量化、可留痕、可追溯，推动形成结果考核、反馈纠偏、跟踪问效的工作闭环，确保决策不折不扣落地落实。
——注重服务实战，用智治增强风险预警处置能力。结合疫情防控等实战需要，强化智能预测预警功能。要赋能应急处置，借鉴北京石景山、广东云浮“全域一张图”经验，构建“统分结合、一图多景、要素集成”的可视化、立体化指挥调度系统，形成平战一体的市县镇村网格五级联动处置网络，实现对社会稳定形势的综合研判、疫情防控的战时指挥、重大案事件的高效处置。
——注重服务一线，用智治增强社会治理效能。要推动业务协同，构建全局一屏掌控、政令一键智达、执行一贯到底的数字化协同治理体系。要推动办案提速，借鉴福建泉州搭建“E通政法”平台等经验，完善法院、检察院、公安机关、司法行政机关全流程跨部门办案体系，建设案件智能辅助办案系统，实现“数据多跑路、干警少跑腿”。要推动减负放权，借鉴贵州贵阳等经验，借助信息化开展“取消基层报表行动”，赋予村居书记“一键派单”权、社区网格员数据查询和代办权，以扁平化管理、集约化服务提升基层工作效能。
——注重服务群众，用智治增进群众获得感。贴近群众需求，借鉴陕西咸阳“一号通”等经验，构建线上线下一体的智能化公共服务平台，实施“互联网＋市域政务服务”，让“一证通办”“不见面审批”普遍实现；大力推广智慧交通、矛盾调解、居家关怀等场景应用，帮助群众解决急难愁盼问题。激励各方参与，借鉴浙江嘉兴等地经验，拓宽线上参与渠道，鼓励群众随时随地报送信息、反映问题、议事协商，增进共治活力。注重多元供给，关注老年人、残疾人等群体对智能应用的可接受度，让程序简单好用。
四、以底线思维构筑起市域社会治理智治的“最牢屏障”
安全可靠是智治的基石。针对一些地方智治平台监管不严、存在安全风险等问题，要统筹好发展与安全，坚决守住智治全过程安全的底线。
——树牢安全理念。把安全可靠要求贯穿于智治全过程，贯穿于设计、建设、使用、管理各环节，推动安全措施与基础设施同规划、同建设、同使用，确保国家数据安全、公共信息安全和个人隐私安全。常态化开展安全警示教育，增强防泄密、防篡改、防攻击意识。
——筑牢技术之墙。借鉴四川德阳自主研发“数据沙箱”技术经验，加大对网络安全传输、系统安全保障、重要信息安全管理等技术攻关应用，加强数据备份，提升系统应对断电等极端环境的应急保障能力。
——把牢制度红线。严格执行新颁布的《数据安全法》《个人信息保护法》，用好设区市立法权，健全完善智治安全法规制度体系。推进高度开放与高度安全有机统一，借鉴广东汕尾等地智治安全层级管理经验，完善分级分类授权、使用主体合法性审查、数据共享和合规风控等安全管理制度，确保智治系统运行安全。借鉴黑龙江黑河等地做法，严格落实系统管理运营者安全责任制度，真正做到“谁管理、谁使用、谁负责”。
——守牢廉洁底线。智治建设资金投入大、涉及环节多，监管不严容易出现腐败问题。要把好项目立项关，坚决防止资金浮报虚夸，搞人情、关系项目。要把好项目建设关、运营维护关，加强建设维护经费监督和专项审计，确保智治项目建设成为廉洁工程。
五、以创新思维激发出市域社会治理智治的最新活力
创新是引领发展的第一动力。针对一些地方智治建设存在资金、人才、技术缺口大等问题，要创新方式方法，更好地激发内生动力、凝聚各方合力，实现健康持续发展。
——创新组织领导。各级党委和政府要重视智治建设，及时研究解决制约智治的重大问题，推动形成共建共享、齐抓共管的工作格局。加强政策支持，将智治支撑情况纳入平安建设考评，对推进力度大、成效明显的予以表彰激励。借鉴甘肃建设省级平安信息化支撑管理平台的经验，加强省级党委政法委对市域社会治理智治建设的指导，助推解决数据资源分散、标准不一等问题。
——创新资金保障。运用行政、经济等手段，更好撬动市场主体资源力量，多方面筹集资金。精打细算，借鉴江苏无锡等地经验，对智治建设项目统一审批，减少重复建设；更加注重整合、联网、升级，最大程度利用好现有系统平台资源；在智治建设、维护维修、设备更新换代时，要反复比较、量力而行，把每一分钱都用在刀刃上。
——创新能力建设。加强领导干部智治能力培训，解决会用、常用问题。优化政法干警教、学、练、战智治一体化协同机制，推动建立一支政治强、业务精、技术通的专业力量。鼓励广大社会治理工作者开展应用微创新，为智治注入活力。善于引外脑、集众智，加强与院校企业合作，深化理论研究和技术开发，确保智治水平与科技发展同步。
——创新经验交流。中央政法委将会同中央有关部门，指导各地提炼智治创新经验、发掘优秀智能应用，通过政法新媒体等方式进行交流推广。各地可借鉴浙江数字改革“揭榜挂帅”机制，针对智治建设盲区弱项，提出攻坚方向，鼓励部门和地区先行先试，形成“一地创新、全域受益”良好局面。认领智治项目的81个试点地区要发挥主观能动性，加强实践创新和经验交流，轮值办好“智治支撑”试点创新研讨会，为全国市域社会治理现代化提供更多的创新经验。
智治支撑社会治理工作总结篇2
一、背景与起因
江都十二年磨一剑，连续三届获评“全国平安建设先进县(市、区)”，20__年9月19日成功捧回全国综治工作最高奖——“长安杯”。如何在高起点上再次起航、再创辉煌，江都区委、区政府深入贯彻落实中央加强和创新社会治理的战略部署，围绕打造社会治理“江都样本”的总目标，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以科技支撑为着力点，系统构建“1 N”网格化社会治理大数据平台，全力实施大数据汇集、智能化运行、惠民生发展“三步战略”，探索出一条具有江都特点、区域特色的社会治理新路径，全力推动区域社会治理现代化工作走在前列。
二、做法与经过
1、建优社会治理“一系统”。系统建设是实现智治的决定性因素。坚持顶层设计，结合区域实际，高标准规划、高起点建设，强化数据整合、功能拓展，以科技支撑提升社会治理效能。
一是在系统设计上“攀高枝”。突出高位谋划，放眼全国寻求与顶尖龙头企业合作，选定世界500强企业中国航天科技集团第五研究院开展共建，充分利用该院院士专家学者多的人才优势、丰富智慧城市建设的经验优势、航天系统领先完善的天地空一体化优势、大型复杂工程组织管理的方法论优势以及多学科融合、信息安全等优势，搭建了1个信息聚合共享服务(CIG)和N个重点领域的“1 N”网格化社会治理应用平台，夯实了江都智慧治理的基础。
二是在功能设置上“接地气”。突出“优政、兴业、惠民”目标导向，围绕打造社会治理“江都样本”需求，20__年建设之初，突出创新网格化社会治理重点，健全完善城乡协同治理、产业经济服务、智慧民生服务、智能政府服务、生态环境服务等“1 N”平台功能设置。今年初，出台《关于开展“1 N”系统平台升级改造的方案》，推动系统平台2.0版升级改造，新增无形资产管理、企业价值评估、智慧交通、智慧校园、智慧运管、智慧工地等更多功能，进一步提升区域社会治理现代化水平。
三是在数据整合上“破壁垒”。突出数据鲜活度是系统运行“生命”的理念，加快部门互通、条线贯通，多元化对接各部门业务系统的数据资源，加快感知数据、政务数据、社会数据等各类数据资源的整合、开发和利用，建立人口、法人、电子证照、空间地理等主题库，目前已汇聚全区55个部门811类60余万条数据，对接省市11个部门34类数据，形成了信息聚合共享服务平台、物联网统一接入平台和视频汇聚分析平台“三大平台”的数据共享应用，打通了部门之间、条线之间的数据壁垒，全面提升了大数据的服务和保障能力。
2、建实社会治理“一中心”。中心建设是实现智治的.关键性所在。坚持改革引领，建强指挥体系，厘清工作职责，实现处置闭环，以高效运行提升社会治理效能。
一是功能定位“实战化”。按照区级实战、镇级主战、村级应战的建设要求，建立区镇村三级实体化指挥调度中心，实现三级中心建设全覆盖。区级层面，整合组建正科建制“区域社会治理中心”，与区网格化服务管理中心和综治中心一体化运行，建成AIoC智慧城市运营中心，实现智慧指挥调度、预警研判等功能，充分发挥中枢指挥职能作用；镇级层面，推动综治中心与网格化服务管理中心实战化建设运行，实现“一套班子、两块牌子”，充分发挥承上启下职能作用；村级层面，加快推进网格工作站规范化建设，构建了纵向到底、横向到边、高效实战的“一中心”指挥体系。
二是工作职责“清单式”。按照国家住建部普查标准，完成对中心城区48平方公里范围内22万余件部件普查和编码，实现指向唯一目标。围绕社会治安、公共安全、城市管理、环境保护、专项重点工作、城市部件等6大类987项社会治理事件，明确28个部门、11个专业公司、13个镇的事部件处置的主体责任，建立责任清单。围绕区委、区政府阶段性重点工作部署，将三大攻坚战、疫情防控等作为日常巡查内容、服务管理事项、工作重点环节，清单进一步明晰，责任进一步明确。
三是事件处置“全闭环”。按照“采集上报、核实立案、指挥派遣、处理反馈、核查结案、考核评价”“六步闭环”的处置流程，重点针对超期未办结案件较多的问题，结合“三级联动”开展督查督办推进工作。通过对巡查员开展业务培训，明确巡查重点，建立周点评机制，让巡查上报事件聚焦中心、注重质量；加强区中心与部门、专业公司的沟通衔接，协调部分有分歧事件，及时将事件推送给相关单位主要负责人，实现精准、快速、及时处置，处置质效明显提升。去年4月1日正式运行以来，“1+N”网格化社会治理平台共派单47269件，办结45987件，办结率97.28%。
3、建牢社会治理“一张网”。网格管理是实现智治的基础性工作。坚持筑牢底板，用科技划“格”、科技建“网”、科技管“人”，以精细管理提升社会治理效能。
一是网格划分“重科学”。围绕“人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全”的要求，推进“1 N”平台与国家地理信息公共服务平台接口的实时数据对接，依托专业GIS团队，通过数据建模等信息化手段，全面分析评估人、地、物、事、组织等要素规模，探索“网格 警格”双网融合建设，科学智能划分城市网格、农村网格、专属网格，实现地理空间资源共享互通、网格划分准确规范。目前，全区村(社区)以下划分1091个综合网格和10个专属网格，精细勾勒出社会治理“一张网”底图。
二是人员配备“重专业”。围绕信息化、专业化队伍建设要求，严格制定网格员准入标准，选聘熟练操作智能设备、综合素质高、热爱社区工作、善做群众工作的人员作为网格员。其中，专职网格员采取从社区优秀工作者转隶一批、公开招聘一批、优秀网格员中选聘一批“三个一批”的方式，并参照事业单位人员管理标准进行择优选拔，逐步实现兼职网格员向专职网格员转变的发展目标，以不断适应网格化社会治理工作智能化、科技化的发展趋势。
三是考核考评“重精准”。围绕公正客观地评价网格员工作绩效，出台全区网格化服务管理考核等办法，针对网格员工作职能要求，打造网格员日常巡查、信息查询、工作辅助与绩效考核为一体的“移动办公桌”，通过轨迹核对、全流程评价、事件回访、满意度调查等功能进行系统评价评分，精准测算网格员绩效工资，减少人为因素对网格员考核结果的影响，奖勤罚懒、以考促效，推动网格员工作方式不断改进、服务流程不断优化、群众满意度不断提升。
三、成效与反响
1、百姓生活更“智惠”。通过“1 N”平台，整合便民服务事项，上线运行“智惠江都”APP，将生活缴费、信息查询、医疗健康、法律咨询、交通路况等与百姓生活密切相关的功能应用融入其中，截止目前已发布25个便民服务事项，极大方便了群众工作生活。运行一年来，注册用户数高达30余万人，办理民生服务事项3126件。对于江都这座拥有106万人口的县级城市来说，几乎每个家庭都在使用这款APP。江都老百姓都说，我们已经离不开“智惠江都”客户端，更加享受这种便捷高效的“智惠”生活新方式。
2、营商环境更“智优”。依托信息化手段，打造“互联网 政务服务”模式，将网上办证、涉企服务、法律援助、政策咨询等事项植入网格，做到“不见面”审批、“不见面”服务；同时，通过“1 N”平台对全区全部634家规上企业开展立体画像、运行分析、预警预测、安全监管，整体把控全区企业和经济运行状态，为精准服务、精准施策提供了强力支撑保障。江都企业家们纷纷表示，大数据既让我们的审批事项“加速度”，又为我们企业运行、转型升级提供了“新动能”，助推我们企业高质量发展行稳致远。
3、社会环境更“智安”。创新构建“互联网 社会治理”新模式，深入推进“感知江都”“天眼工程”“智安小区”建设，依托“1 N”平台大数据的分析汇总功能，实现重点人员全面排查管控、重点区域全面实时监控、危化企业全面智能监管，社会公共安全保障能力显著提升，社会治安环境持续平稳向好，人民群众安全感始终保持在全省前列，得到中央督导组充分肯定。人民群众普遍感受到，生活在江都获得感、幸福感、安全感特别强。
4、突发处置更“智捷”。通过大数据、物联网、人工智能等技术的落地融合，实现城市状态的实时监测、异常情况的智能预警、关键问题的智慧决策、重大事件的协同处置。在今年新冠肺炎疫情防控中，有效组织、高效指挥和辅助决策，依托“1 N”平台，及时开展疫情线索摸排、跟踪和智能分析研判，先后排查167.09万人次，列管4.79万人，派发办结疫情防控工单6151件，为疫情防控构筑起源头防线。相关做法在《新华日报》刊载，得到省委娄书记、省委政法委充分肯定，在全省产生较好影响。
四、探讨与评论
1、高点定位是智治的先手棋。江都“1 N”平台初获成功，最重要的是党委、政府高度重视、放眼长远，选择顶尖龙头企业航天五院合作，利用成功经验与先进技术，助力项目落地落效。后期与阿里、腾讯、金山云等知名公司、科研机构密切合作搭建工业大数据等N个平台，与南京大学共同打造基于大数据的网格化服务职能转变——“江都标准”建设，力求建成即领先、运行即品牌，形成了具有区域特色的智治之路。
2、集成融合是智治的方法论。强化模式创新，注重系统思维，智治支撑下的社会治理“江都实践”已经形成了势与能。江都区已经启动“推进区域社会治理现代化三年行动计划”，在战略性、全局性的高度，将大数据建设与社会治理同步推进，共同融入产业、城市、政务、生活等各个方面、各个环节，明确了路线图、任务书，全面提升区域社会治理现代化能力和水平，将社会治理优势转变为经济社会高质量发展的强大动能。
3、数据赋能是智治的硬支撑。加强部门配合、协作联动，打破各自为政的现状，突破数据传递的壁垒，由传统治理的盲目性、无序性向现代治理的精准性、靶向性转变，做到“事先预防”、“事前发现”的“快”与“准”。在“1 N”平台的功能拓展、优化升级中，注重把大数据的作用发挥摆在突出地位，让网格员与大数据在社会治理中实现有机衔接，推动数据更鲜活、管理更精细、治理更精准，实现数据治理效益最大化。
4、惠及民生是智治的落脚点。人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增强，尤其对公共安全、公共管理、公共服务等方面的要求不断提高。智治支撑的社会治理突出了以人民为中心的发展思想，有效实现了资源下倾、权力下放、力量下沉，探索警网融合等发展模式，为广大居民提供公共服务代办、法律服务、安全隐患排查等多样化、便捷式服务，让群众生活更放心、更安心、更舒心。
智治支撑社会治理工作总结篇3
20xx年，xx镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求，以党建为引领，从当前农村乡村治理薄弱环节入手，以治理体系和治理能力建设为主攻方向，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成，农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升，为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、20xx年工作成效
（一）坚持党建引领，乡村治理合力凝聚紧密
1、夯实村级党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习，组织党员认真学习，从而不断提高党员素质，促使党员干部更好地发挥先锋模范作用；二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案，各支部严格按照方案要求，积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后，按时上报主题党日活动开展情况，确保各支部主题党日活动开展的有声有色；三是壮大村级集体经济。以党建为引领，制定村集体经济年度工作计划，发展壮大村级集体经济，为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计20xx年我镇xx村、xx村集体经济收入超过50万元，xx村、xx村集体经济收入达20万元，xx街道、xx村集体经济收入近20万元。同时，申报茶叶精制品加工厂配套用房项目、xx村竹荪基地配套设施建设两个20xx年村集体经济项目。
2、拓宽村干部成长空间。一是开展20xx年村“两委”换届工作分析研判。通过分析研判，掌握各村村“两委”干部年龄、学历结构、缺配情况，明确选配人选。同时，将在明年村“两委”换届后，各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”；二是大力拓宽村干部上升空间。目前，我镇xx村党支部书记为直管村书记，挂任镇党委委员，落实副科级待遇，并严格实行一年一考核。积极组织符合条件的村“两委”干部参加公开招录乡镇事业单位考试，我镇xx村党组织书记成功考取事业单位编制，定岗至镇自然资源和规划管理服务中心；三是严格落实村干部待遇。按照《xx县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》（x党建〔20xx〕号）文件要求，积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计6人，并已全部落实相关待遇。
3、推进“四联四帮”工程。一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上，充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮；二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限，将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务，均纳入帮扶内容，引导参与主体发挥更大效用；三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长，从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等10类岗位中认领岗位，在优化了岗位设置的基础上，进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如，樱草生态农业发展有限公司法人汪划划，通过在xx村、xx村开发特色农产品直接帮扶贫困户40户，收购贫困户农产品价值60余万元，为贫困户增加务工收入30余万元。
4、实施“能人回归”工程。我镇严格按照县委组织部统一部署，开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出4位能人，建立了回归能人信息库，为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。
5、完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理，让小微权力运行更加规范、有效，切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。20xx年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查，检查结果在全镇通报，对问题下达整改督办单，限期整改并督促整改落实情况。20xx年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查4次，下发小微权力监督检查通报4期，组织小微权力监督检查“回头看”6次。
（二）加强自治建设，乡村治理根基稳固扎实
1、梳理编制乡村自治清单。从20xx年开始，我镇在上级主管部门的指导下，依法确定了镇村的权责边界，编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单，促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制，理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单，将各村需要依法履行的事项进行了精简，不断扩大了村民自治工作覆盖面，将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2、完善修订村级自治制度。近年来，我们在完善建立“一约四会”的基础上，强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心，村民会议、村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系，在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等325家，村级创福公司6家，行业协会3家，有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行，效果明显。
3、构筑搭建民主协商平台。充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用，构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。xx村社区还充分利用民主协商平台，对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商，达成共识，畅通了不同利益诉求方的沟通渠道，有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，群众在协商过程中让自己的权利行使更充分，密切了党群干群关系。20xx年，我镇按照县民政局的统一要求，积极推动了全镇6个村的村规民约大体检，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，出台了方案，明确了任务，对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意，拟定草案，提请镇审核，提交村民会议审议表决，备案公布，最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理，确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。
4、规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下，各村规范完善了“四议两公开”制度，健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制，提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性，提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5、健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架，发挥自治镇贤和志愿者作用，发挥社会力量协同作用，进一步开展扫黑除恶，净化自治环境，持续推进服务重心下移，实施乡村自治水平提升工程，村级公益性设施共管共享提升工程，“三留守”人员关爱工程，推行群众自治网格化服务，促进自治成果共享。
（三）狠抓法治建设，乡村治理保障规范给力
一是强化法治保障。我镇下辖6个村今年全部完成民主法治示范村创建，每月邀请法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展1次法治培训会，培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”186人次。深入开展农村法治宣传教育，先后投入120万元，打造了3支专业性、行业性民事调解队伍，规范建立法治广场等法治文化示范点3个。健全乡村基本公共法律服务体系，在xx村开展1次巡回法庭的审判。二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传，共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸20__余份，张贴公告60份，在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语150余条；出动宣传车12车次，利用村村响广播，早晚进行广播，截止目前共播报120余次；广泛宣传了扫黑除恶的专项斗争的目的、意义和打击的13类重点人群。同时创新工作方式，利用每月开展党员活动日为契机，召开村民小组会、党员会、村民代表会，公开举报邮箱、举报电话，畅通扫黑除恶的专项斗争线索摸排渠道。倡导和组织群众开展治安巡逻等群防群治活动，为营造良好社会治安环境奠定了基础。全镇6个村“一村一警一法律顾问”全覆盖，驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于1天，了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务；法律顾问每年为所在村上1次法制科，开展法制宣传，零距离服务群众，得到了群众一致好评。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的不稳定因素，加大源头治理力度，专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源，依托“一村一警一法律顾问”，借助社会服务管理信息化建设，健全完善网格化服务管理工作机制，完善乡村基本公共法律服务体系，提升服务水平。全镇共建有1个县级公共法律服务中心，1个乡镇公共法律服务站，6个村公共法律服务室，这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众，实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。
（四）强化德治建设，乡村治理活力强劲迸发
一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“xx镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式，宣传学习省、市及身边的道德模范，造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体，以服务群众为职能定位，聚焦群众需求，精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目，推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众，打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地16处，其中镇级基地4个、村级基地12个。1个新时代文明实践志愿服务支队，6个专业志愿服务队，20xx年以来共开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水”为主题的志愿活动240余次，服务群众2518人次。强化“一约四会”职能，发挥老党员、老村干、新乡贤等作用，推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管，倡导婚事新办、丧事简办、小事不办，破除陈规陋习、树立新风正气。20xx年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办62户、70余场。二是强化超市激励作用。全镇共配备超市经营店6家，自20xx年xx月起，由镇统一置办收银机和积分充值卡，全部实现刷卡兑换积分。按照“6+X”评比模式，开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动，各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月超市评比候选名单，秉持公平公正、实事求是的原则，确定当月超市积分评比最终名单及具体积分数额，随后进行公开公示，公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡，充卡完成后各村领回并发放到人，然后到超市换取等价商品。20xx年1-11月共投入资金2。5万元，发放积分247180分，累计评比3899人次，充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”，对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”，发放积分券奖励，获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光，树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动，积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作，制定评议方案，明确“红榜”和“黑榜”标准，对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”，对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”，20xx年我镇共评选出黑榜人员90人，规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围，切实扭转社会不良风气。四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感，充分挖掘民间文化资源，组织群众积极参与，通过形式多样的文化活动，丰富了群众精神文化生活，提高群众精神文化素养，积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观，激发了乡村治理无限活力。20xx年全年共举办了大型自办群众文化活动6场；圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共12场演出活动的配合及保障工作；完成了农村12场公益电影播放任务；积极督促xx镇民俗文化协会开展活动，已完成了10场次的演出；开展了体育健身蓝球及足球比赛活动6场次，按要求组织参加双拥杯职工运动会；xx月份组织广场舞爱好者参加了xx县第七届广场舞大赛并荣获第一名，后又代表xx县参加市举办的广场舞比赛，获得优秀奖；镇综合文化站有专人值班，四室一厅全年免费开放，为人民群众提供更多高品质的文化供给，大大满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
二、存在问题
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩，但离上级要求和现代化水平还有很大距离，主要表现在以下三个方面。
1、社会组织发展受阻，发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响，导致效益低下，另社会组织程度不高，大部分参与乡村治理热情不高，其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2、村民缺乏治理主体意识，参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响，村级事务的决策者往往都是少数主要村干部，民意未能为科学决策提供可靠保证。
3、乡村治理缺乏专业人才，治理成效不理想。乡村人才的流失，影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失，导致农民致富缺少带头人，也带走了乡村建设的社会资金，影响着农村的经济社会发展。
三、20xx年工作计划
（一）坚持“支部带村”，增强乡村社会治理凝聚力
一是坚持党的领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置，以“强村带弱村、村企联合”等形式，探索推进农村新社区党建工作。二是巩固基层堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。三是壮大党员队伍。深入实施“头雁领航计划”，培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人。
（二）坚持“发展富村”，增添乡村社会治理动力
一是大力发展村级集体经济。坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜，有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产，促进村级集体经济健康可持续发展。积极推进“人才回归”“凤还巢”工程，为村级集体经济发展强化要素保障。20xx年，全镇村集体经营性收入达200万元，村均集体经营性收入达30万元以上。二是推进农村产业高质量发展。延长农产品产业链，发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力发展美丽乡村全域旅游，提升“龙井十里溪”景点，打造“康养特色小镇”，做优做精特色产业，促进农村电商稳步增长。20xx年，完成1个省级特色农业强镇建设，提升茶、竹、菜、药四条示范性农业生产链产值2亿元以上。三是提升农民生活质量。探索建立农民利益联结机制，鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股，与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系，加大农村常住居民社会保险参保扩面。
（三）坚持“民主管村”，激发乡村社会治理活力
一是强化村级自治。发挥村规民约效能，以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。二是丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则，依托“一约四会”，不断丰富基层民主协商实现形式。三是鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。
（四）坚持“依法治村”，保持乡村社会治理定力
一是打造民主法治村升级版。按照“有标识、有阵地、有人员、有服务”的“四有”要求，升级1-2个民主法治示范村达到市级民主法治村标准。二是强化公共法律服务。加快推进村法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。三是营造依法办事氛围。坚持开展法治教育，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。
（五）坚持“文化活村”，提升乡村社会治理内力
一是加强农村精神文明建设。弘扬崇德向善、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用，着力推进移风易俗，常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动，营造健康向上的文化环境。二是提升农村思想道德建设。加大志愿服务组织和引导力度，深入开展“最美家庭”“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”评选活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，实现治理效能与道德提升相互促进。三是推动农村文化建设升级。以农村农民文化乐园为主阵地，充分挖掘农村民俗文化，整合农村宣传、体育健身等公共服务资源，推进农村基层文化阵地建设。组建基层文艺团队，丰富农民业余文化生活，提升农民文化素养。
