今年以来，我局劳动和社会保障工作在区委、区政府的领导下，在市劳动保障局的大力指导下，在有关部门的支持配合下，按照年初的部署安排，以促进就业和再就业为工作重点，以健全社会保障体系为主要目标，以提高劳动者素质为努力方向，确保了劳动保障工作全年目标任务的顺利完成，为全区经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
一、基本情况。
（一）目标任务进展情况。
1、就业再就业工作。
1——10月底，我区累计城镇新增就业人数为xx，完成目标xx；城镇净增就业人数xx，完成目标xx；下岗失业人员再就业人数为xx，完成目标xx；“4050”人员再就业xx，完成目标xx；城镇下岗失业人员再就业培训人数为xx，完成目标xx；农村劳动力开展就业培训人数为xx，完成目标xx；新增输出前培训xx，完成目标xx；新增农村劳动力转移xx，完成目标xx；劳务输出xx，完成目标xx；其中南北劳动力对流xx，完成目标xx。
2、社会保险工作。
（1）养老保险：
城镇参加基本养老保险净增xx，征缴基本养老保险基金xx元，完成目标的52%；基本养老保险清理欠费xx元；确保养老金按时足额发放率xx；稽核参保职工xx，完成目标的69%，稽核离退休人数xx，完成目标的xx；补缴基金到账率xx；社会化管理率xx，社区管理率xx。
（2）医疗保险：
上半年参加基本医疗保险新增xx，全部完成目标；参加工伤保险新增xx，完成目标的xx，城镇职工参加生育保险新增xx，全部完成目标；征缴基本医疗保险基金xx元，完成目标的xx。
（3）失业保险：
失业保险参保人数xx，完成目标xx；征缴失业保险基金xx元，完成目标xx。
3、劳动保障信访工作接待群众来信来访xx，涉及上访人数xx。其中立案受理xx，在规定期限内结案率达xx。
4、劳动保障监察、仲裁及劳动关系。
（1）劳动保障监察：
受理投诉举报案件xx，立案xx，结案xx（含去年结转今年办结的xx），在规定期限内结案率xx。共为劳动者追讨劳动报酬xx元，责令用人单位退还押金等不合理费用xx。共巡查用人单位xx。发出劳动保障监察询问通知书330份，对违反劳动法律法规的行为下达限期改正指令书196份，制作并送达行政处罚决定书52份。根据统一部署与工商、公安、城管等部门组成联合检查组，开展劳动力市场专项执法检查活动，对区内的xx职业中介机构进行检查，取缔无职业介绍资格的非法中介36 户，责令整改1xxxx，有力的维护了广大求职者的利益。从4月起，在全区用人单位中开展了“和谐劳动关系促进年”活动。
（2）劳动争议仲裁及劳动关系：
受理劳动争议案件xx，在规定期限内应结案xx，结案率达xx,调解结案率xx。集体合同送审率xx，劳动合同签订率xx，鉴证劳动合同1197份，按规定召开了协调劳动关系三方会议，对我区劳动关系现状进行了深入分析与研究，定期召开劳动保障内部联席会议，协调解决有关问题。
（二）其他工作开展情况。
1、工伤认定工作。
严格执行《工伤保险条例》和《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》及相关法律法规政策，今年共受理企业工伤认定申请xx，认定工伤xx，撤回申请xx，中止工伤认定xx，其中新受理申请xx正在进行调查。事业单位工伤认定申请现有xx，仍处于中止状态，等待相关法规文件出台。
2、社会保险稽核和基金监督工作。
对xx养老保险参保单位缴费人数、缴费基数、欠费情况进行了稽核，稽核养老保险参保职工xx，漏报养老保险费基数仍然存在。养老保险、医疗保险基金安全接受市检查组的检查和区审计局的审计。从检查和审计的情况看，我区的社会保险基金严格按照收支两条线管理，没有截留、减免收入、扩大支付范围和挤占挪用等现象。
3、参保人员退休和定点医疗机构、药店资格审批工作。
全市审批养老保险参保人员退休xx。其中，特殊工种提前退休xx，正常退休xx。审批城镇职工基本医疗保险定点医院xx、定点零售药店xx、工伤保险协议医疗机构xx。
4、基础平台和窗口建设工作。
围绕省厅提出的加强“网络、平台、窗口、基地”四大工程建设，我们加强了基层平台的建设力度，学习借鉴了先进做法，并选择浦西、新海、新东三家作为亮点打造，创建星级平台。在窗口建设方面，一方面我们对每位工作人员的岗位依据职能进行了重新设置，重新梳理了工作制度，出台了《目标管理评分暂行办法》，坚持用制度管人治事，提高了行政效能。同时加大对各项学习制度的落实力度，加强社保机构能力建设，不断规范服务方式，简化办事程序，有效地提升了窗口的工作质量和服务水平。
5、党风廉政建设工作。
从行政效能监察、清理拖欠民工工资、参与企业重组改制和破产等方面切实履行党风廉政建设部门责任制，认真转变政风，努力改进作风，最大限度地维护了职工群众的合法权益。清理涉及劳动保障方面的行政审批事项，严格社会保障资金监督管理，进一步完善政务、事务公开工作。推进了源头治理工作的深入进行。区医疗保险处被省劳动保障厅确定为优质服务窗口。
二、主要做法与成效。
区委、区政府统筹经济、社会协调发展，高度重视劳动和社会保障工作，将促进城乡统筹就业和健全完善社会保障体系纳入国民经济和社会发展计划，把零就业家庭实现再就业和困难企业退休人员参加医疗保险列入今年必办的“十件实事”之中，把劳动保障工作的’各项任务目标分解到各乡镇、街道办事处，逐级建立目标责任体系，全区已形成了领导重视、部门联动、社会参与的良好工作氛围。
（一）强化就业再就业服务，落实再就业扶持政策，推进城乡统筹就业。
1、将促进就业与经济发展有机结合起来，多途径开发就业岗位通过加大投资和招商引资力度，认真兑现扶持非公经济发展的有关政策，改善投资创业的软硬环境，第三产业得到快速发展，全年新增就业岗位xx个。从新增岗位的构成来看，个体私营经济提供了xx以上，招商引资项目带动了一大批人就业，对外劳务输出了xx。我区经济发展对就业的拉动作用越来越明显。
2、夯实就业服务基础，推进就业服务“专业化、制度化、社会化” 。
（1）开展星级劳动保障所的创建工作。
今年以来按照平台建设典型引路的工作思路，在全区xx平台挑选了浦西、新海、新东三个劳动保障所重点培育。4月28日，由分管区长树成旺同志带队到宿迁，对劳动保障所的软硬建设进行实地考察学习，吸取成功经验，取长补短。经过几个月来的紧张创建，xx区下辖的3乡1镇xx街道办事处的劳动保障所通过所站合一、所企业合一等方式，已有xx所（新东、浦西、路南）已初步达到创建三星标准的条件，其余单位也已积极规划落实争创三星劳动保障所的软硬件条件。同时，为了实现城区劳动保障平台创建的整体推进，我们在10月份启动辖区内有条件社区劳动保障站创三星级的创建活动，把劳动保障平台创建工作延伸到工作的最前沿。
（2）开展充分就业社区创建工作。
为贯彻落实就业服务新三化建设要求，坚持以社区为依托，以“真情相助，温馨服务”为理念，以满足服务对象需求为标准，按照健全制度、规范流程、创新模式、完善功能的基本思路，深入开展创建充分就业社区，推动劳动就业和社会保障工作人本化、精细化、程序化、网络化全面向社区延伸，取得初步成效。截止目前，我区共申报xx社区劳动保障站参加充分就业社区创建活动。近期又对这xx单位进行创建工作梳理，进一步完善硬件设施和健全各类台帐，确保今年内完成xx充分就业社区创建任务。
3、深化职业介绍工作，提供更多就业机会。
全年通过“春雨行动”农村劳动力转移现场招聘会、“迎三八，架金桥”、“迎五一”全省联动中专、技校、职校毕业生大型招聘会等活动的深入开展，共举办专场招聘会xx，有xx户用工单位进场招聘，提供就业岗位xx，达成求职意向书xx人。
4、强化职业技能培训，提高就业竞争能力今年我们根据省厅提出的关于各类劳动力充分培训的工作目标，按照“先培训、后上岗，先拿证、后就业”的工作方针，及时调整再就业培训工作的方式方法，将过去由我们统一组织下岗失业人员参加培训，改为由各街道办事处劳动保障所以辖区为单位进行组织，分片包干，分片管理。我们则根据劳动力市场的需求状况和下岗失业人员的培训意愿，采取与粮食技校、国华培训中心、海港技能培训学校等培训单位联合办班的方式，为他们开办免费的电脑操作、家政服务、美容美发、面点制作等技能培训班。在开展职业培训的同时，对有创业愿望并具备创业条件的人员，有针对性的开展创业培训和创业指导。为了使农村劳动力输得出、稳得住、能致富，市县两级就业部门与农业部门密切配合，实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”，优先输出经过培训的人员。目前看来，经过培训的农村劳动力和下岗失业人员的市场竞争就业能力明显增强。
5、立足部门职责，主动积极协调，抓好再就业扶持政策的落实兑现。
为解决下岗失业人员实际困难，促进困难群体实现再就业，推进就业援助制度化，全面落实再就业扶持政策，同时也为了体现城镇社区充分就业的工作思路。今年年初，区委、区政府把帮助区内xx零就业家庭再就业援助工作作为十件为民实事之一，安排了专项资金xx元，专门用于对录用“零就业”特困家庭成员的用人单位，给予社会保险补贴和政府购买岗位补贴。为了把此项民心工程做细做实，我们首先充分发挥街道社区平台的功能作用，平台工作人员深入街道社区，进行调查摸底，掌握第一手资料。其次是认真细致地审核上报材料，确保每户家庭状况的真实性。同时对用人单位提供岗位的真实性进行了事前、事中、事后的慎密走访回查。截止目前，我们共帮助xx“零就业”特困家庭成员实现了再就业，期间，累计给予用人单位政府购买岗位补贴xx元，发放社保补贴xx元。今年，我们根据国家、省、市关于加强就业再就业工作的通知精神，拟定了我区进一步推进就业再就业工作意见初稿，通过充分讨论后下发，作为今后一段时期我区就
