国企对标学习交流体会 ——发挥国企优势 ，学习民营机制，不断提升 XX 集团的竞争力和软实力 6 月 15-19 日，根据 XX 集团对标“石普方、建南三”工作整体安排，我带领第四对标组一行 20 人分党建文化、经营管理、生产管理 3 个小组，到承德 XX 特殊钢有限公司和石横 XX 集团有限公司，主要从治企理念文化、集团化管控、绩效考核及激励模式、信息化建设、销售结算模式、工序加工指标、采购结算模式、改革改制经验等八方面开展对标学习交流。此次对标学习是我到集团公司履职以来第一次外出对标学习，收益颇多，感悟颇深，现将我的学习体会和大家共同分享。
一、以效益为导向，以利润为目标。
“没有效益的事情，从来不干”；“一切围着效益转，一切为了利润干”；“所有的考核最终都体现效益和利润上”，“我们的宾馆、餐饮等服务都是执行市场化的”。这是我在两家企业听到有关考核最多的话。从交流中获悉，承德 XX2019 年赢利 14.84 亿元，今年 1-5 月份赢利 2.58 亿元，石横 XX 今年 1-5 月份吨材利润达到了 500 元。承德 XX 党委书记、执行董事、总经理王雪原介绍，承德 XX 通过龙翔云商实现了通用电缆、电器、标准件和进口矿采购集中采购，降低生产成本。先后成立了 11 个专业委员会，委员会下设研究所，研究所管理各类专家，通过专家解决能源、技术、炼铁、炼钢、轧钢和产品开发等问题。
二、实行强制排序，执行末位淘汰。
承德 XX 不仅实现成品预算管理，而且实行全面预算管理，不仅有年度目标，而且有月度计划，月中由总经理主持召开运行检讨会，由责任单位或负责人对影响成本、产量、利润的情况进行检视说明，及时进行调整。召开月度生产经营分析会，进行绩效考核，总经理占4 分，常务副总经理占 3 分，副总经理占 2 分，部门占 1 分，实行记名投票，对 11 个部门按照得分高低强制排序，实现年底末位淘汰。“规则是大家定的，必须按规则执行”，王雪原说。强制排名只针对管理人员，普通职工不参与强制排名。交流中获悉，石横 XX 管理人员实行任期制，每届任期 4 年，期满进行考核，重新竞聘。
三、重视人才管理，突出长效激励。
不论是承德 XX，还是石横 XX，都非常重视人才管理。石横 XX 提出了“人才是第一资源”管理原则和管理理念，将人才作为资本，努力搞好经营，提高投入产出效益；将人才作为资产，不断培训“充电”，使之保值增值。石横 XX 不仅是这样说的，也是这样做的。石横XX 党委副书记、纪委书记、副总经理张伟说，从 2006 年以来，我们从来没有欠发过职工一天工资，职工工资由岗薪、年功工资和奖金构成，每年确保 5-7%的稳定增长。除了工资之外，职工还有一部分原值股，每年有 20%分红。针对管理人员，按照管理职级设立了岗位股。最重要的是，石横 XX 提出了“创新是企业灵魂”，人人都可通过创新提高管理水平、技术水平、操作水平，并且设置了创新奖，创新项目（成果）通过评审委员会验证通过，分两次进行兑现，第一次全部兑现奖励；第二次重新分期兑现，一般是 5 年期限，在一个考核年度里创新项目（成果）保持有效，按照 20%再次兑现，如果创新项目（成果）没有效果或者考核未通过，扣除当年 20%奖励。如果 5 年考核全部有效，相当于拿到双倍奖励。职工创新不停步，考核奖励不同步，循环往复，形成了长期激励机制。
承德 XX 以利润定绩效，每年拿出实际完成利润的 20%，按照一定的份额对管理人员进行奖励激励，通过利润分成，留住管理人才和技术人才。
四、注重文化落地，规范制度标准。
从交流中获悉，2XXX 年以来，石横 XX 建立和完善了独具特色的企业文化体系，紧抓“三条生命线”，即产品适应市场的能力、企业盈利能力和创新能力，以“做盈利企业、做健康企业、做长寿企业”为企业愿景，以“不讲借口、争创一流”为企业精神，以“差异化+精细化”为企业战略，以“管理=控制+消缺+活力”为管理模式，坚持“以人为本、共创共赢”的核心价值观，不断满足员工的五项需求，即安全需求、薪酬需求、劳动条件需求、尊重需求、人生价值追求，以突出的业绩和卓越的贡献得到了社会各界的肯定。更重要的是，石横XX 的企业文化不仅落地生根，而且开花结果，丰收满园。“人才是第一资源”和“创新是企业灵魂”的管理实践和长效激励，就是文化落地的具体表现，作为一家民营企业，目前还有职工医院、幼儿园和小学，而且还有宾馆、餐饮等服务设施。
王雪原说，关于集团管控，就是八个字：“制度、规范、标准、要求”，集团公司明确安排部署，厘清权责界限，履行管理职能，做好监督执行。石横 XX 采取“一企一策”，针对不同的子公司，采取不同的管理模式。
五、思考和建议
1.发挥党建优势，学习民营机制。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。通过对标，学习民营企业机制灵活、决策高效、资源配置、营销灵敏、反应快捷等方面的优势，积极推进集团公司混合所有制改革，既要发挥国有企业国家队、主力军作用，又要融合民营企业预备队和探路者的功能，要把国企党建的政治优势转化为生产经营优势和市场竞争优势，不断优化产品结构，不断提升综合竞争能力，在谱写新时代陕西追赶超越新篇章中贡献 XX 力量。
2.发挥政策优势，深化国企改革。
近年来，从中央到地方，从行业到企业，相继出台了一系列有关国企改革、人才队伍建设、资源综合利用等方面的政策制度，2018 年 8 月，集团公司成功入选国务院国资委国企改革“双百行动”企业之列，集团公司成立了改革领导小组，出台了《推动落实国企改革“双百行动”工作方案》和《关于加快推进“双百行动”改革工作的工作计划》，积极推动落实国有企业改革和混合所有各项工作措施，加快全面深化改革步伐，破解企业体制、机制难题，增加企业发展新动能，助推集团公司实现软实力提升和竞争力追赶。
3.发挥资源优势，降低生产成本。
相对于其他省份而言，我们是陕西省唯一一家大型钢铁企业企业集团，我们具有独特的市场、地域、资源、人才、环境等优势，不论是龙钢公司、汉钢公司都是所在县市最大的企业，一方面我们应该进一步加大与省市县各级政府的沟通协调力度，积极与当地政府合作交流，争取最大的政策支持，为企业营造良好的发展环境；另一方面，我们应该坚持问题导向，坚持低成本战略，深化对标学习，找准与行业先进企业的差距和短板，采取有效措施，努力降低生产成本，最终实现成本指标最优化、供销差价最大化。
4.发挥文化优势，实施精细管理。
经过多年的实践探索，我们已经形成了“进步”文化、“正”文化和 XX 现代版长征精神为核心内容的三个文化体系，我们要在继承中创新，在创新中发展；我们要扎实推进企业文化的落实落地，走深走实，落地生根，开花结果；我们还要在生产经营管理中实施精细管理，精益生产，精准施策，清洁生产；我们要进一步落实好集团公司新一届领导班子“感恩、知
责、律己、有为”八字方针，我们为民务实清廉，忠诚干净担当，为打造中国西部最具竞争力的高端钢铁材料服务商、建成美丽幸福新 XX 作出新的更大的贡献！
