妇联巾帼扶贫行动方案
按照《中共**市委脱贫攻坚同步小康领导小组关于印发〈**市大扶贫战略行动宣传工作方案〉》（**市攻坚领字〔**〕1 号）要求，为进一步在妇女群众中宣传好、解读好中央、省、市有关扶贫会议和文件精神，特别是做好产业和就业扶贫行动政策宣传教育，及时发现挖掘脱贫攻坚妇女先进典型，特制定本方案。
一、指导思想 以党的**大、**届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市扶贫战略行动会议精神，紧紧围绕全市脱贫攻坚发展战略和行动计划，充分调动妇联系统干部职工力量，深入学习宣传脱贫攻坚各项政策举措，深入挖掘妇女先进典型，全面展现妇女群众在脱贫攻坚征程中的精气神，为全市脱贫攻坚战略行动贡献力量。
二、目标任务 围绕全国妇联开展的“巾帼脱贫行动”以及《省委省政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步建成小康社会的决定》等“1+10”文件、《市委市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》的贯彻执行，深入开展学习宣传。通过发掘、宣传，树立我市脱贫攻坚工作中涌现出来的妇女先进个人和集体，全面展示妇女干部群众在脱贫攻坚征程中的生动实践和显著成效。
三、时间安排 **年**月中下旬全面启动，**月底前掀起高潮，**月-**月要形成制度，并常态化开展宣传教育活动。
四、宣讲领域 在全市各级机关、农村、社区、学校、企业开展宣讲的基础上，深入全市各地最偏远、最贫困的村寨及农户家庭开展宣讲。
五、工作措施 （一）加强理论学习。一是在全市妇联主席会上发放《贵州省扶贫攻坚“1+10”文件汇编》，并组织学习中央、省、市脱贫攻坚相关会议和文件精神。二是根据党组中心组学习计划，适时学习大扶贫战略行动最新重要会议、政策和文件精神。
三是全体党员干部职工作学习笔记，撰写 1 篇学习心得体会。
（二）组织开展宣讲。市妇联主席及班子成员、妇联系统干部职工带头深入贫困村、组，走到困难群众中间，通过坝坝会、田间恳谈、点对点入户宣传等形式，利用道德讲堂等平台，采取群众喜闻乐见、灵活多样的方式，紧密结合实施产业和就业扶贫行动，用通俗易懂、贴近群众、充满关爱、朴素朴实的话语向妇女群众宣传扶贫攻坚政策，教育引导妇女群众不因贫困而气馁，不因贫困而退缩，不因贫困而自卑，消除听天由命、安于现状、情绪低落、依赖性强的心理，让妇女群众切实感受到党和政府的关心关爱，用行动诠释“人穷志不穷”的真正内涵。
（三）营造宣传氛围。一是开设专栏。在市妇联网站开设“巾帼脱贫行动”专栏，大力宣传脱贫攻坚政策和会议精神，大力宣传全市妇女干部群众在“脱贫攻坚 巾帼在行动”中进展成效、典型经验和感人故事。二是发倡议书。在全市范围内发放《“脱贫攻坚·巾帼在行动”倡议书》，号召全市 300 万妇女群众共同参与到扶贫工作中来，为贫困群众脱贫致富献一份爱心，出一份力量。三是征求良策。开展“妇女脱贫·我来献计”活动，凝聚全市各族干部群众及社会各界的智慧和力量推动妇女脱贫。
（四）推荐优秀典型。一是宣传典型。和《**》杂志社合作，在“三八”期间推出全国“巾帼创业之星”、**市“最美创业女性”专题，大力宣传创业女性在扶贫开发工作中示范带动作用。二是典型宣讲。市、县两级妇联系统组织开展15 场以上宣讲报告会，通过妇女先进个人事迹宣讲，激发妇女群众脱贫致富内生动力。三是深入挖掘。深入挖掘、报道在“巾帼脱贫行动”中涌现的妇女先进集体和先进个人，展现妇女干部群众在脱贫攻坚战场上靓丽身影，并及时报送省妇联、市脱贫攻坚办。
六、工作要求 （一）加强领导。为确保脱贫攻坚宣传工作有效开展，成立脱贫攻坚宣传工作领导小组：
组
长：**
市妇联党组书记、主席
成
员：**
市妇联党组成员、副主席 **
市妇联党组成员、副主席 ** 市妇联党组成员、副主席
**
市妇联党组成员、调研员
各县（市、区）妇联主席
市妇联机关各部（室）负责人 领导小组下设办公室在市妇联发展部，**为办公室主任，**、**为副主任，**、**为成员。联系人：**，联系电话：**。
（二）落实责任。按方案要求开展典型宣讲、典型推荐、发倡议书、献良策等活动。各县（市、区）妇联组织典型宣讲会 1 场以上；每月 5 日前报送 1 期以上脱贫攻坚活动动态信息；每月 18 日前报送 1 名以上先进个人；经验做法、调研报告等可随时报送。联系人：**，联系电话：**。
（三）严格考核。脱贫攻坚典型宣讲、先进推荐等工作纳入市妇联年终目标考核。市妇联脱贫攻坚宣传办要及时跟踪相关工作开展情况、及时通报，督促县（市、区）妇联结合本辖区实际开展好“巾帼脱贫行动”宣传工作。
妇联巾帼扶贫行动方案
为深入贯彻落实习近平总书记考察**重要讲话精神，促进小二实现新跨越，争当扶贫攻坚工作排头兵，根据《**省建立精准扶贫工作机制实施方案》（**开发〔**〕18 号）和《中共**市委办公室**市人民政府办公室印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见>的通知》（**发〔**〕59 号）要求，市妇联结合**市扶贫工作实际，从抓实抓好素质提升、创业扶持、民生改善三项工作入手，推动全市妇女脱贫致富。
一、目标任务
紧扣减贫、脱帽、增收三个主要目标，按照精准识别、建档立卡工作的要求，对我市贫困妇女基本情况、妇联扶贫项目进行精准化管理，使扶贫措施与贫困识别结果相衔接，将扶贫工作落到实处，实现扶贫资源优化配置，扶贫到村到户，构建精准扶贫工作长效机制，力争每年脱贫人口中妇女比例不低于 40%。
二、重点工作
（一）通过宣传带动励志脱贫。深入传达中央、省委、市委扶贫开发工作会
议精神，帮助贫困村广大妇女正确理解党和政府扶贫开发的决策部署和政策措施，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。教育引导贫困妇女发扬“四自”精神，树立“扶贫先扶志，帮贫不帮懒”的意识，克服“等、靠、要”思想，激发贫困妇女参与脱贫攻坚、求富裕求发展的内生动力，坚定脱贫意志。积极培树推广脱贫致富妇女典型，用典型事例激励和引导贫困妇女树立自力更生、勤劳致富的坚定信念，带动更多贫困妇女实干兴家、发展立家。
（二）通过培训助推能力脱贫。我市贫困妇女以农村人口居多，市妇联将结合我市情况，充分发挥“联”的优势，采取“借船下海”、“借梯上楼”的办法，积极争取上级妇联和各有关职能部门的支持，加大对农村妇女的培训力度。开展适合我市贫困妇女就业的种植养殖、手工编织、家政服务等方面的实用技术培训，帮助贫困妇女掌握先进生产技能，推进其实现居家灵活就业，提高发展生产的能力。心里有想法、手中有技术，从而使我市贫困妇女在脱贫路上信心十足。
（三）通过项目实现创业脱贫、关爱脱贫。依托“互联网”发展农村电商产业，整合我市女企业家协会资源，搭建电商平台，帮助贫困妇女拓宽销售渠道。同时，结合妇联系统职能职责，利用好各类项目，落实好巾帼扶贫行动。用好“贷免扶补”、“小额担保贷款”、“两个 10 万元”微型企业培育项目、“贫困妇女创业循环金”等创业扶持项目，助推“创业脱贫”；发展妇女手工，抓好”指尖上的技艺”，助推“巧手脱贫”；基地示范引领，助推“互助脱贫”。做好“两癌”检查，助推“健康脱贫”；打造好“妇女之家”、“儿童之家”，深入开展“三留守”行动，实现关爱脱贫；用好“水印计划”、“利根丝绸”项目，实现助学脱贫。
三、工作要求 （一）加强组织领导。各县（市、区）妇联要高度重视“巾帼扶贫行动”，将其列入重要议事日程，成立工作小组，强化领导责任，制定行动计划和实施方案，落到实处，抓出成效。
（二）强化协调联系。各县（市、区）妇联要加强与相关部门的联系，积极交流协作，形成合力，建立服务保障体系，共同开展调查、共研究部署、共同促进落实妇女脱贫致富工作。
（三）切实用好项目。各县（市、区）妇联要抓好项目工作的落实，将项目
用在最需要帮扶和关爱的贫困妇女儿童身上， 为她们做好事、办实事、解难事，全面促进贫困妇女儿童共享改革发展成果。
