脱贫攻坚战_ _ 巡视整改监督
巡查整改是“4 个意识”的试金石。____总书记强调，巡查发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决比不巡查的效果还坏。x 自治区纪委监委认真学习贯彻____总书记关于巡查工作重要论述，特别是关于巡查整改的重要唆使要求，依照中央巡查办的要求和中央第 6巡查组专项巡查“回头看”的反馈意见，恪守监督基本职责、第 1 职责，抓好巡查整改平常监督，以钉钉子精神推动问题完全整改，科学精准保障脱贫攻坚任务如期完成。
强化政治担当，增强抓好巡查整改监督的自觉性和坚定性脱贫攻坚专项巡查，是中央巡查组首次围绕 1 个主题、集中在 1 个领域展开的专项巡查。这次专项巡查“回头看”，也是党的 109 大后中央巡查的首次“回头看”。专项巡查及“回头看”指出的问题都是____总书记和党中央最关心、最关注的重大问题，都是影响制约脱贫攻坚目标如期实现的全局性、深层次问题。能不能依照党中央要求抓好巡查整改，是对我们是不是树牢“4 个意识”、坚定“4 个自信”、坚决做到“两个保护”的重要考验，直接关系到脱贫攻坚任务能否精准落实，打赢脱贫攻坚战目标能否如期完成。我们坚持从打赢 3 大攻坚战、决胜全面小康、实现第 1 个百年奋斗目标的高度看待巡查整改监督，延续传导党中央关于脱贫攻坚工作的决策部署，催促各级党委(党组)把巡查整改与巩固脱贫攻坚成果结合起来，围绕“两不愁 3 保障”目标，集中兵力打好深度贫困消灭战，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。
强化巡查整改平常监督，是纪检监察机关实行监督这 1 基本职责、第 1 职责的应有之义。《xxx)》明确要求，纪检监察机关和组织部门要把催促巡查整改落实作为平常监督的重要内容，进 1 步建立健
全对巡查整改情况的督查督办制度。自治区纪委监委认真贯彻落实中央有关要求，高度重视中央脱贫攻坚专项巡查“回头看”反馈意见整改的平常监督工作，第 1 时间召开常委会转达学习反馈意见和整改要求，前后召开业务工作会议、专项治理部署会议、深度贫困县市纪委书记座谈会，对巡查整改监督工作进行专题安排;制定中央第 6 巡查组脱贫攻坚专项巡查“回头看”反馈意见整改方案，对触及自治区纪委监委实行监督责任方面的问题逐 1 制定整改措施，明确整改时限和整改责任;对比自治区党委制定的《x 自治区关于中央第 6 巡查组展开脱贫攻坚专项巡查“回头看”及国家脱贫攻坚成效考核等方面反馈意见整改方案》，制定监督检查方案，催促责任单位抓好整改落实。
创新监督方式，盯紧抓实整改质量在实践中，我们坚持把监督巡查整改作为政治监督的重要内容，切实实行监督基本职责，坚持整改链条延伸到哪里、监督检查就跟进到哪里，推动各级各部门做深做细做实巡查整改工作。
加强领导指点，压实整改责任。1 是加强领导指点。自治区纪委监委安排班子成员直接联系 10 个未摘帽贫困县专项治理工作，每 2个月最少到联系县展开 1 次蹲点指点，目前承当联系指点任务的 8 名班子成员均到相干县展开了蹲点指点，压紧压实巡查整改监督责任。
2 是加强检查督导。从党风政风监督、监督检查、审查调查等部门抽调业务骨干，组建专项治理巡回指点督查组，集中 6 个月时间，在 10 个未摘帽县展开巡回督导，重点督查反馈问题的整改落实和专项治理工作进度，对线索处置、审查调查等工作进行把关，对典型案件直查直办。目前已对 10 个县展开 2 轮巡回指点，提出工作建议 243 条，督办案件 3 件。
3 是定期调度指点。召开第 1 季度业务工作汇报会，对自治
区纪委监委相干派驻机构实行巡查整改监督工作进行调度，延续传导压力。召开第 1 季度扶贫领域腐败和风格问题专项治理工作联席会议，催促财政、扶贫、审计、农业农村、教育等相干职能部门进 1 步抓好巡查整改。针对巡查整改进度，向 xx 家派驻纪检监察组下发工作提示函，明确巡查整改监督的重点任务，催促定期展开巡查整改监督检查。
精准制定监督清单，展开联动检查。自治区纪委监委相干监督检查室、派驻纪检监察组依照“1 部门 1 方案”的要求，根据对口联系单位、驻在部门在脱贫攻坚中的职责任务，聚焦专项巡查反馈问题整改，制定监督清单，明确监督重点、监督方式。目前，区、地、县3 级纪检监察机关监督检查室(纪检监察室)、派驻纪检监察组均结合实际，制定了监督清单，并作为平常监督的重点内容抓好贯彻落实。对比监督清单，自治区纪委监委监督检查室联合相干派驻纪检监察组，每季度对自治区相干职能部门落实脱贫攻坚任务、对比反馈问题整改情况进行监督检查，逐项查看整改情况、逐一指出存在问题，催促加快巡查整改进度。目前，已对 22 个厅局单位、3 家自治区管理国有企业、4 所高校进行了专项监督检查，发现各类问题 67 个，催促相干部门认真抓好整改。
强化审核把关，提高巡查整改质效。建立整改情况定期报告机制。会同自治区扶贫开发领导小组，催促各地各部门党组每个月报告中央脱贫攻坚专项巡查“回头看”反馈问题整改进展情况。自治区纪委监委就重点问题是不是整改到位进行会商，确保问题整改到位。
建立整改台账跟踪销号机制。自治区纪委监委定期汇总整改落实情况，做到“4 看”，即“看问题全不全，有没有遗漏;看措施实不实，是不是有操作性、针对性;看责任压得实不实，是不是明确
到人;看整改时限是不是公道，是不是符合实际”，通过“建账、进账、对账、销账”的销号模式，对比清单逐条进行认真比对分析审核，确保问题整改到位。建立整改追责问责机制。对挂空挡、走过场、弄虚假整改的，自治区纪委监委及时进行约谈警示;情节严重的，依规依纪依法严肃问责追责。自治区纪委监委前后对 16 个成员单位党政主要负责人进行了集体约谈;对 x 纪委、莎车县纪委、伽师县纪委、阿克陶县水利局、阿图什市水利局进行了问责，责令作出深入检查。
推动标本兼治，延续放大监督成效巡查整改关键在“整”，要害在“改”。自治区纪委监委催促相干党委(党组)既拿出“当下改”的举措，集中解决 1 个 1 个具体问题;又构成“久长立”的机制，把抓好巡查整改与全面从严治党、脱贫攻坚决战决胜有机结合起来，举1 反 3、延伸拓展，补齐短板、完善制度，发挥标本兼治作用。
由点及面，举 1 反 3 抓整改。自治区纪委监委对中央脱贫攻坚专项巡查及“回头看”发现的问题进行分类梳理，制定共性问题清单，要求有关党组织对比自查自纠。例如，针对反馈的产业项目发展方面的问题，我们要求全区 78 个有扶贫任务的县市区进行对比检查，对产业扶贫项目逐 1 进行梳理排查，对不符合当地实际，带贫益贫效果不明显的项目及时调剂，确保扶贫项目精准。
由浅及深，专项治理抓整改。加强专项巡查及“回头看”反馈问题的综合分析和系统梳理，应用纪检监察建议等方式，推动全部系统、全部行业、全部领域展开专项治理。巡查整改以来，自治区纪委监委前后向扶贫、民政、水利、住建等部门制发纪律检查建议书 8 份，推动相干部门在全系统展开专项治理，获得明显成效。例如，自治区纪委监委对 20xx 年以来查处的水利系统干部背纪背法案件进行全面梳理、综合分析，向自治区水利厅党组制发纪律检查建议，催促自治
区水利厅党组在全区水利系统展开为期半年的腐败和风格问题专项治理。
由表及本，建章立制抓整改。催促有关职能部门认真检视专项巡查及“回头看”反馈问题背后存在的模糊地带、监管盲区、履行漏洞，推动强化监管、完善制度、梗塞漏洞，健全完善保障脱贫攻坚决战决胜的长效机制。巡查整改以来，自治区纪委监委催促相干职能部门制定出台《关于进 1 步规范脱贫攻坚住房安全有保障农村安居工程建设的若干意见》《关于进 1 步加强扶贫小额信贷管理的意见》等 50多个推动脱贫攻坚的制度规定。
抓好巡查整改既要即知即改、立行立改，也要全面整改，关键是真改实改。今后，我们将更加聚焦监督这个基本职责、第 1 职责，深化完善 1 线跟进监督的内容和方法，在强化平常监督上集中发力，为中央脱贫攻坚专项巡查及“回头看”反馈问题整改落实提供坚强纪律保障。
