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全省河长制交流发言材料【6篇】

发布时间: 2021-11-02 16:17:40

发言(fā yán),动词,义:评论,讲话。一般在会议,晚会上领导或特殊人物的讲话, 以下是为大家整理的关于全省河长制交流发言材料6篇 , 供大家参考选择。

全省河长制交流发言材料6篇

【篇一】全省河长制交流发言材料

河长制宣传材料

一、“河长制”出台背景

2016年10月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议,审议通过了《关于全面推行河长制的意见》。2016年12月,中国中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

二、“河长制”是什么

“河长制”即由中国各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度,目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。通过河长制,让本来无人愿管、被肆意污染的河流,变成悬在“河长”们头上的达摩克利斯之剑,在中国“水危机”严峻的当下,催生河清水绿的可行制度。

三、“河长制”组织形式

建立中国省、市、县、乡四级河长体系。各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的河长制办公室,具体组成由各地根据实际确定。

四、河长制”基本原则

1、坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,处理好河湖管理保护与开发利用的关系,强化规划约束,促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。

2、坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级河长职责,强化工作措施,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

3、坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好河湖管理保护的突出问题。

4、坚持强化监督、严格考核。依法治水管水,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。

五、“河长制”工作职责

各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对跨行政区域的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项。各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作。

六、“河长制”主要任务

一是加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”;二是加强河湖水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦湖泊;三是加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,优化入河排污口布局;四是加强水环境治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿;五是加强水生态修复,依法划定河湖管理范围,强化山水林田湖系统治理;六是加强执法监管,严厉打击涉河湖违法行为。

1、加强水资源保护落实

最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,强化地方各级政府责任,严格考核评估和监督。实行水资源消耗总量和强度双控行动,防止不合理新增取水,切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。坚持节水优先,全面提高用水效率,水资源短缺地区、生态脆弱地区要严格限制发展高耗水项目,加快实施农业、工业和城乡节水技术改造,坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督,根据水功能区划确定的河流水域纳污容量和限制排污总量,落实污染物达标排放要求,切实监管入河湖排污口,严格控制入河湖排污总量。

2、加强河湖水域岸线管理保护

严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河湖管理范围。落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。 

3、加强水污染防治

落实《水污染防治行动计划》,明确河湖水污染防治目标和任务,统筹水上、岸上污染治理,完善入河湖排污管控机制和考核体系。排查入河湖污染源,加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染,改善水环境质量。优化入河湖排污口布局,实施入河湖排污口整治。 

4、加强水环境治理

强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水质保护目标。切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强河湖水环境综合整治,推进水环境治理网格化和信息化建设,建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设。

5、加强水生态修复

推进河湖生态修复和保护,禁止侵占自然河湖、湿地等水源涵养空间。在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖,恢复河湖水系的自然连通,加强水生生物资源养护,提高水生生物多样性。开展河湖健康评估。强化山水林田湖系统治理,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。积极推进建立生态保护补偿机制,加强水土流失预防监督和综合整治,建设生态清洁型小流域,维护河湖生态环境。

6、加强执法监管

建立健全法规制度,加大河湖管理保护监管力度,建立健全部门联合执法机制,完善行政执法与刑事司法衔接机制。建立河湖日常监管巡查制度,实行河湖动态监管。落实河湖管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费。严厉打击涉河湖违法行为,坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。

七、“河长制”的意义

江河湖泊是地球的血脉、生命的源泉、文明的摇篮,也是经济社会发展的基础支撑。我国江河湖泊众多,水系发达,流域面积50平方公里以上河流共45203条,总长度达150.85万公里。常年水面面积1平方公里以上的天然湖泊2865个,湖泊水面总面积7.80万平方公里。这些江河湖泊,孕育了中华文明,哺育了中华民族,是祖先留给我们的宝贵财富,也是子孙后代赖以生存发展的珍贵资源。保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。

第一,全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。习近平总书记多次就生态文明建设作出重要指示,强调要树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,努力走向社会主义生态文明新时代。在推动长江经济带发展座谈会上,习近平总书记强调,要走生态优先、绿色发展之路,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》把江河湖泊保护摆在重要位置,提出明确要求。江河湖泊具有重要的资源功能、生态功能和经济功能,是生态系统和国土空间的重要组成部分。落实绿色发展理念,必须把河湖管理保护纳入生态文明建设的重要内容,作为加快转变发展方式的重要抓手,全面推行河长制,促进经济社会可持续发展。

第二,全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。习近平总书记多次强调,当前我国水安全呈现出新老问题相互交织的严峻形势,特别是水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题愈加突出。河湖水系是水资源的重要载体,也是新老水问题体现最为集中的区域。近年来各地积极采取措施加强河湖治理、管理和保护,取得了显着的综合效益,但河湖管理保护仍然面临严峻挑战。一些河流特别是北方河流开发利用已接近甚至超出水环境承载能力,导致河道干涸、湖泊萎缩,生态功能明显下降;一些地区废污水排放量居高不下,超出水功能区纳污能力,水环境状况堪忧;一些地方侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生,严重影响河湖防洪、供水、航运、生态等功能发挥。解决这些问题,亟须大力推行河长制,推进河湖系统保护和水生态环境整体改善,维护河湖健康生命。

第三,全面推行河长制是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。习近平总书记深刻指出,河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危,要求从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度,重视解决好水安全问题。河湖管理是水治理体系的重要组成部分。近年来,一些地区先行先试,进行了有益探索,在推行河长制方面普遍实行党政主导、高位推动、部门联动、责任追究,取得了很好的效果,形成了许多可复制、可推广的成功经验。实践证明,维护河湖生命健康、保障国家水安全,需要大力推行河长制,积极发挥地方党委政府的主体作用,明确责任分工、强化统筹协调,形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。

八、“河长制”宣传标语

1、治理污水、消除积水、抵御洪水、安全饮水、高效节水

2、污水别乱排,洪水需防范,涝水常治理,供水保安全

3、青山绿水就是金山银山

4、落实绿色发展理念,全面推行河长制

5、建立“河长制”,实现湖区、河道管理全覆盖

6、全力打造“安全、清澈、美丽”河道

7、依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水

8、科学治水,人水和谐

9、全面推行河长制,大力改善水生态环境

10、一江清水映蓝天,一潭污水照人心

11、污染水源千夫所指,保护环境万人颂扬

【篇二】全省河长制交流发言材料

XX河河长述职报告

根据XX市全面深化河长制工作领导小组《关于开展河湖“三乱”整治督查的通知》(东河发〔2018〕3号)要求,结合“一河一策”行动计划实施方案,现将XX河河长制工作情况汇报如下。

一、河流基本情况

XX河(含东延段)西起 ,东至 ,全长 公里, XX河沿线涉及 等6个镇区、1个省国营农场、2个工管单位,流域面积442平方公里。XX河是我市 重要骨干河道,河道等级5级,航道等级7级。同时,XX河也是省级重点水功能区。

二、组织机构建立情况

XX河已建立起市、镇、村三级河长体系。河长为市委常委 ,河长助理为 。河长助理的主要职责为执行河长决定,协助河长工作,组织推进河长制工作。

沿线涉及镇区、农场均按上级要求统一制定了全面深化河长制工作方案,成立了工作领导小组,组建了镇区、农场河长制办公室,河长制办公室人员、办公场所、设施等已全部落实到位,树立了河长制公示牌。

三、河长制工作开展情况

(一)调查研究,制定计划

全面落实河道巡查机制,常态化开展巡河检查。今年,XX河共组织巡查调研4次,通过调研,摸清了XX河基本情况、存在的主要问题、河长制领导小组各成员单位和沿线各镇、区、场河长制工作开展情况。在此基础上,制定了XX河河长制联席会议、三级河长巡河、定期检查督查等相关制度。根据河长制工作任务,组织编制《XX市XX河“一河一策”行动计划》,明确了河道治理的年度任务目标和具体工作方案。

(二)召开会议,组织实施

1-8月份,XX河市级以上河长巡河共10次,召开河长制工作会议10次,对“一河一策”中问题整治任务清单明确的问题和巡查发现的问题进行现交办,明确整改目标,逐一落实任务。组织开展XX河“三乱整治”,对河道沿线存在的河道乱占、乱建、乱排等问题进行集中清理整治。

(三)督查考核,统筹推进

每月15日前、28日前到现场督查,逐河道、逐项目进行检查销号。镇区上报随时到现场销号,发现问题立即交办各镇,督查情况及时汇总上报市河长办,真正做到问题发现及时、交办整改及时、整治销号及时。在整改问题销号时,严格把关,经现场确认达到整改标准后,方同意上报市河长办;对不达标准的问题,提出整改意见,明确时间节点等各镇整改达标后再次现场验收,问题全面整改合格后,审核同意报市河长办。

XX河共有销号问题191个,至目前已销号153个,销号率80.1%。具体沿线单位、镇区、农场销号情况如下:

加强与市河长办及河长制成员单位的联系,为各镇问题整改、达标销号提供技术支持和资料保障。邀请相关部门的专家领导进行现场指导,帮助解决问题。

四、廉洁廉政情况

本人始终保持共产党员的责任意识、自律意识和防范意识,保持拒腐防变和抵御各种风险能力,时刻将廉政的利剑高悬于顶,时刻保持廉政警惕性,牢记作风建设永远在路上,永远没有休止符。

在督查销号工作中,保持廉洁自律,以廉兴水,不在被督查单位、镇(区、场)吃工作餐,保证督查考核工作的独立性和公正性。

五、下一步打算

XX河河长制工作取得了一定的效果,但是还存在部分问题。

一是坚持落实河长制。保持XX河河长制工作的常态化和长效性。落实长效管护,杜绝新增违章,定期组织日常巡查,不定期组织专项整治。

二是加强督查考核。督促未销号镇、区、场加快销号问题整改推进力度,确保按照时间节点要求整改销号到位。同时对XX河XX镇集镇段的21处河坡平台进行重点督查推进,召集XX镇研究整改方案,明确具体时间节点,帮助及时整改到位。

三是积极配合河长工作。履行好河长制助理工作职责,配合河长工作,发挥部门优势,加强沟通交流,为XX河治理工作献计献策。

【篇三】全省河长制交流发言材料

河长制工作总结材料

  一、制定“河长制”,不断强化领导

  一是深化责任体系建设。拓展“河长制”管理范围,细化延伸管理层次,实行县、镇、村三级河道“河长制”管理责任体系。实行分级分段管理,明确责任区域,加强日常督查。二是强化领导工作班子。建立了以镇党委书记、镇长、相关班子成员组成的“五水共治”工作小组,明确了责任人亲自抓的工作格局,确保各项任务责任到人,落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成,共同推进。三是建立河道巡查巡护机制。建立河道巡查制度,制定了《干窑镇2015年河道长效保洁考核办法》、《干窑镇“河长制”责任考核办法》,推行了巡查整改和年度考评的“1+1”考核机制。实行了卫星定位综合整治推进。

  二、落实“河长制”,奖惩有仪轨

  一是根据《干窑镇“河长制”责任考核办法》,按河道性质落实了河长,其中流经本镇的6条县级河道、10条县级和部门连挂重要河道、86条镇级河道,由镇领导任河长,另外63条河道由村班子领导担任河长,实现境内165条河道“河长制”全覆盖,每一条河道都有了实实在在的“管事人”。二是健全“一河一档”。将全镇165条河道信息登记造册,建立河道档案,形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案,形成了“一河一策”。并制作了165块公示牌进行公示,清晰标明河道名字、长度、河长电话及河道监督举报电话,随时接受群众督促。三是实行河长奖罚制。干窑镇对群众举报发现的河道问题,受到相应处罚的不仅是河道保洁员,还有镇、村级河长。“河长制”考核评分细则规定,被群众来信来电举报的河道,镇、村级河长都将被酌情扣1-2分,未能及时整改的,还将被扣2分。被上级部门或者被本级部门通报的,镇、村级河长还将有更加严厉的扣分。同时,河道治理或者长效保洁成效明显,接受上级部门举办的各类现场会或者上级领导直接批示肯定的,将酌情加分。据了解,依据此考核办法,干窑镇根据全年综合考评得分情况,年底得分高的河长,将被评选为“优秀河长”并实行奖励,对得分较低的河长将进行约谈。

  三、深化“河长制”,确保常态化

  一是加强宣传引导。主动挖掘、积极撰写全镇“五水共治”方面信息,今年以来累计报送相关材料140余篇,其中县级部门录用100余篇,市级部门录取70余篇,总得分连续三季度位居第一。建立了“干窑镇五水共治微博”,截止目前,已发相关微博153篇,被转发80余条,被点赞100余次,阅读量破万。二是控源头强巡查。实行村级保洁和河道清洁相结合,以镇为单位落实责任区域,把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。自从河长巡河工作开展以来,该镇已经开展巡查工作500余次,解决河道问题70余处,收集群众意见建议30余条。三是加强河道打捞队日常管理。成立专业保洁队伍9支,落实84人,分别负责干窑镇9个行政村保洁工作。同时,各行政村根据保洁人员日常工作情况、保洁成效等制定了相应的保洁人员考核办法。

【篇四】全省河长制交流发言材料

河长制工作经验材料

(2018年6月1日)

自全面实施河长制工作以来,**区委、区政府高度重视,始终坚持问题导向、目标导向和效果导向,坚持早谋划、早安排、早落实,不断创新工作方式方法,取得了明显成效。

一、全面夯实河长制工作基础

一是工作方案制定到位。对照国家、省市方案要求,反复征求意见,出台了《**区河长制工作方案》,指导全区17个乡、镇、街道结合各自域内实际情况全部完成乡级河长制工作方案制定工作。

二是责任体系落实到位。共梳理出流域面积20平方公里以上和流入石头口门水库流域面积10平方公里以上河流70条,纳入河长制实施范围,编制了《**区河湖名录》。构建三级河长体系,区委、区政府主要领导任总河长,共设立区乡村三级河长361名,编制了《**区河长名录》并进行公示。明确了17个乡镇和19个部门为成员单位。按照一河一村一人标准配备巡河员和保洁员。制定了《河湖巡查制度》、《责任追究制度》等11项制度,工作机制不断完善。

三是信息平台建立到位。建立了微信、QQ等信息工作平台,保证了信息畅通、高效沟通,做到领导、工作人员实时掌握工作动态。

四是监督管理到位。我区于2013年在饮马河流域率先开展了沙场集中整治专项行动,结束了饮马河20年无序采沙的历史。为巩固成果,区财政每年投入资金10万元,不间断地对河道进行巡查管护,坚决杜绝偷采行为,2017年清理松花江流域非法采砂点3家,非法采砂设备全部清除,监督工作已形成常态化。

五是清河行动落实到位。2017年以来共清理河道垃圾6万余吨。各乡镇对具备施工条件的重点河段清淤总长50余公里,河道保洁工作已形成常态化管理,河道面貌明显改观。2018年起,区财政每年出资1500万元、按每村5万元标准用于村屯、河道环境整治。

二、全力创新河长制工作举措

一是科学编制治理规划。委托中实环保检测公司,对域内河流及地表水进行整体分析检测,编制水污染防治方案,对松花江、饮马河等“一江六河”流域进行整体分析检测,坚持源头治理和系统治理相结合,对辖区17个乡镇街道的污水处理、垃圾处理、种植养殖、改水改厕、水域岸线治理与保护进行全面设计,规划治理项目总需资金16亿元,整个方案通过了专家论证,现已报批完毕,为水环境综合整治提供了全方位技术支撑。完成了区管66条河流“一河一策”编制工作,为全面实施河长制提供了有力保障。

二是积极探索推行工作模式。探索实行了层级负责、吸收群众的“一长带六长”工作模式,即:以河长牵头抓,带动镇长、村长、社长,对容易出现问题的重点部位设立桥长、路长和池长,对聘用人员根据工作量明确了工资标准并办理意外保险。发动和引导广大群众积极投身到河湖治理与保护工作中来,从而形成社会关心、全民参与、群策群力、共同治污、共享文明的良好效果。

三是加强水域岸线保护及河流生态修复。出台了《**区河湖岸线管理和保护范围划定暂行办法》,配套下发了工作实施方案。各乡镇已对照土地台账,对河道两侧侵占河道种植、养殖、违规建设等情况进行了调查摸底,并本着应退尽退、应收尽收的原则进行退耕和还林、还草、还湿,2018年春季试点乡镇共清收地块48公顷,栽植各类苗木6万余株,部分乡镇利用清收成果在村屯路口和镇区显要位置打造了美化绿化精品,起到了良好的示范作用。

四是加强水源地综合治理。全力配合长春市实施石头口门水源地一级保护区综合治理,征租土地面积及价格已公示完毕;对保护区内5个规模化养殖场已全部关闭迁出;对水源地内13个采石场已全部实施政策性关闭,正在进行生态恢复;对110处违章建筑已全部强制拆除。

五是加大农业面源污染防治。通过实施测土配方施肥平均每公顷节约化肥100公斤以上,全区年节约化肥1.8万吨,2018年投资400万元,购置发放有机肥6000吨,有效减少了农业面源污染,同时对农药包装物、废弃物全部回收,降低了威胁河流水质安全的隐患。

三、全力强化河长制工作保障

一是高位统筹,率先组建办事机构。经区委、区政府研究同意,率先成立了河长制办公室,明确了机构职能,落实了人员、经费、设备。为进一步加强组织领导,2018年5月调整为由区政府主管领导任办公室主任。

二是加大投入,实施工程治理。小南河是饮马河重要支流,也是对饮马河造成污染贡献率较高河流之一,为此我们不惜一切代价,启动了计划总投资15亿元的小南河生态综合整治工程,2018年年底前完成河底清於和污水管线迁移,2019年进行河道治理和截污干管建设,2020年进行水生态环境修复、两岸景观建设。投资5500万元,对城市污水处理厂进行提标改造,实现了一级A达标排放。目前正在全力推进投资3.6亿元的卡伦、营城两个污水处理厂全面运行。投资7700万元的龙嘉街道、波泥河街道、其塔木镇3个污水处理项目,必保年底建成投运。加大资金争取力度,年底前完成农村改水改厕20000户。

三是强化宣传,营造良好氛围。分别在政府网站和电视台开设宣传专栏,累计宣传报道70余次。印制并发放传单9.3万份,倡议书7万份,统一制作并悬挂条幅542条,营造了政府牵头、部门联动、社会关注、全民参与的良好舆论氛围。投资144万元,制作安装河长制公示牌309块,公示监督举报信息,对群众举报的21个涉河问题做到了事事有结果,件件有回音。

下步工作中,我们要增强断面意识,紧紧盯住水质改善目标,以工程、清理、管理等综合措施,不断加大投入,加大力度,正视问题,解决问题,切实做到守水有责、守水尽责。

【篇五】全省河长制交流发言材料

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河长制湖长制总结

河长制湖长制总结

根据XXX文件要求,现简要汇报如下:

一、工作开展情况

一是完善工作机制。构建完善了由县委书记、县长任总河长,县委副书记任副总河长,同时县委、县政府XX位领导分别担任相关河流、水库的县级河(湖)长,副县长、公安局局长任河道总警长,河流所流经乡(镇)的XX位主要负责同志担任乡(镇)河长,配齐乡(镇)河道警长XX人、村级巡河员XX人的河长制工作体系,实现了县、乡、村三级“河长”全覆盖。XXXX年,按照县委、县政府的安排部署,成立了由公安、水务、环保、农业、武管等单位抽调8名同志组成的水环境综合整治联合执法大队,全力推进河湖治理工作。

二是落实工作责任。开展专项行动,实地走访水库、河道“六个责任人”,特别是管理人、水库承包人、水库周边群众、辖区水利工程的行政负责人,了解和收集水库水环境存在的问题,及时主动地向各乡(镇)提出整改意见和建议。印发《河湖长巡河工作提示函》,强力推进了河长制工作,督促县级河长湖长及联络员单位按时巡河巡湖,完善“一河一策”方案。

三是强化执法效力。充分发挥“河长+警长+水环境综合整治联合执法大队”以及水行政主管部门的作用,以“扫黑除恶专项斗争”为契机,全面整治砂石企业,关停采砂权到期的砂石生产企业15家,剩余3家(东石双鑫隆商贸有限公司、交泰砚岩砂厂、玛瑙瓦苍砂厂)已与县聚源公司达成砂石、设备、设施残值的回购协议。实现全县砂石国有化管理,即全县所有河道全面禁采,政府委托国有平台公司对梓江梓潼段实施生态修复、清淤疏浚,清淤疏浚后的可利用砂石料由国有平台公司统一经营管理。使有限的砂石资源得到有效利用,规范了砂石经营秩序,解决了砂石供需矛盾,实现了可持续发展。清淤疏浚河道长度达12.98公里,砂石价格同比下降20余元/立方米,有效抑制了砂石价格虚高,真正实现了资源利用与生态协同推进的良好局面。

四是开展日常清理。针对河湖“四乱”现状,实现巡河问河常态化、流域共治常效化、日常工作规范化。聚焦流域重点问题,大力开展了水质提升专项行动,饮用水源地保护专项行动,河湖“清河、护岸、净水、保水”四项行动以及河湖“乱采、乱占、乱堆、乱建”清四乱等专项行动。按照水利部“特定飞检”的三个实施办法,对全县169座水库和梓江、双板河、魏城河等9条河流逐一巡查,发现问题293个,提出整改意见268条,拆除增氧泵58台,投饵机21台,溢洪道口拦鱼网38处。全年排查“乱采、乱占、乱堆、乱建”等问题5个,完成整改5个。全县水库169座,到期收回养殖承包权的93座,实行“人放天养”。

五是加强统筹协调。部门联动,县农业部门坚持畜禽养殖粪污资源化利用,开展统防统治与绿色防控融合。实现农药减量控害和化肥使用量负增长;开展春季禁渔工作,对全县天然水域、集贸市场、餐馆等进行了拉网式宣传和监管;县住建、环保部门实施生活污水处理厂技改及管网配套项目;采取PPP模式,积极推进工业污水处理厂及乡(镇)生活污水处理设施建设;对城区雨污管网、检查井及水篦子进行清掏;制定了《城市垃圾处理监督办法》;启动生活污水处理厂污泥预沉池及应急调节池建设项目。

通过上述措施,梓江出境断面水质优良比例达100%,同比水质改善十分明显。

二、存在不足问题

全县水环境涉及169座水库,3座大型栏水埝,4个规模闸坝,700多道小型石河堰,8551口山坪塘,9大水系,54条河流,管控压力大,任务重,主要面对以下矛盾:

一是管理问题。一是管理体制不健全,按照水利确权工作要求及河长制工作要求,小(一)型水库由县级水利主管部门管理,小(二)型水库按照“属地管理”原则由各乡(镇)人民政府进行管理,但目前水库没有进行正式移交,另外,目前全县水库管理工作“划江而治”,县级水利主管部门有县水利局和县武管局,因此出现管理混乱,各责任部门不能明确管理职责的情况;二是一级饮用水水源地承包问题,按照《四川省饮用水水源保护条例》规定,一级饮用水水源地禁止养殖,但目前仍然有8处一级饮用水水源地承包给私人从事养鱼活动;三是合同问题,按照县政府《关于禁止肥水养鱼确保饮水和水产食品安全的通知》(梓府办发〔2009〕110 号)文件规定,凡收回承包的水库不得再进行对外承包。但目前梓江以西片区水库采取的目标管理办法,存在变向承包、明退暗包等问题。其次,由于早年合同签订不规范,部分水库承包人为规避县政府文件要求,存在擅自修改合同年限问题。据调查,全县2020年前合同到期水库126座,2020年至2030年前合同将到期37座,2030年后到期6座水库。比如双板镇毛家河水库承包期限为2047年,夜河坝水库承包期限为2043年,文昌镇关田坝水库,部分村民争管理权长期缠访等。

二是“肥水养鱼”问题。经过近两年有关部门大力整治及多部门共同宣传教育后,“肥水养鱼”现象有了好转,但仍然有部分水库承包人怀有侥幸心理,投喂颗粒饲料、豆粕等精饲料高密度养鱼。目前,部分水库水质由于往年承包人进行肥水养鱼,污染物多年积淀,仍然对水体水质影响较大,不能达到水功能区要求。比如石牛复兴寺水库,长卿松垭水库,双板镇德胜水库等。

三是畜禽养殖粪污直排。调查发现,全县规模性养殖场、代养场虽然基本有完善的环保处理设施,但仍然存在养殖场、代养场、小型养殖户、散养户粪水泄露入库、入河的情况,存在小型养殖户、散养户将粪水偷排入水库情况,同时也对水库河道水质造成严重影响。比如小垭乡圆柏头水库等。

四是白色垃圾污染仍然存在。由于农村群众环保意识不强,白色垃圾、建筑垃圾乱扔、乱放、乱堆、乱倒的现象仍然存在,特别是,洪水过后,河道“经幡式”的垃圾到处可见,对水环境污染十分严重。

三、下步工作打算

一是常态化持续开展河(湖)长制工作。各乡(镇)党政主要领导、各县级河(湖)长联络员单位主要领导要充分履行第一责任人责任,把河(湖)长制工作与本地本部门经济社会发展工作同研究、同部署、同推进、同落实,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重要环节亲自协调、重大事项亲自督办。常态化开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动,明确并落实河(湖)长制“六项责任清单”,更新巡河APP的数据图片资料,完善巡河记录,实现巡河问河常态化、流域共治常效化、日常工作规范化,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是进一步加大执法力度。充分发挥河湖警长制和县水环境综合执法大队的能力,与生态环境局沟通协调,对水质跟踪检测,发现水质较差的水利工程,将责令整改治理并依法处理;依法收回延期或者到期承包的水库,实行“人放天养”,严厉打击肥水养鱼。

三是进一步加强拆违整改。对巡查发现安装增氧泵、投饵机、溢洪道口设置拦鱼网、违规建筑子埂闸门、超汛限水位蓄水等突出问题的水库、塘埝,细化责任到人头,跟踪督促整改。

四是进一步深化人居环境综合整治。加强与县农村农业局配合,对水库、河道周边养殖场及农业面源污染,以及“四乱”处置白色垃圾问题,特别是养殖场粪污直排现象必须加大查处力度,全力开展水环境专项治理,维护水质达标,保障人民群众拥有“健康安全”的水源和生态环保的水环境。

四、建议

(一)理顺管理体制。县水利局是县级唯一水利主管部门,水环境治理工作不能“划江而治”,做到一个标准、一把尺子。按照水利体制改革要求,做好水库移交工作,小(一)型水库由县级水利主管部门管理,小(二)型水库由各乡(镇)人民政府进行管理。

(二)妥善处理合同问题。全面清理合同,擅自修改年限的合同,坚决予以解除,并严厉追究当事人责任;依法解除全县一级饮用水水源保护地承包养殖合同;县政府出台通告,水库养殖合同截止时间为2020年12月31日,到期协商解除合同,县财政解决解除合同经费,协商不成,县环保部门定期进行水库水质监测,水质不达标,依法解除合同。

(三)规范出台政策。出台《水环境治理监管实施办法》,由县司法审查、县人大审批,交与县水环境联合执法大队落实,进一步明确了水环境治理中的处罚范围、标准和执行主体,进一步促进水环境治理工作的开展。

【篇六】全省河长制交流发言材料

典型发言材料

————RRRRRRR

尊敬的各位领导、同志们:

大家好,按照此次会议安排,我代表RRRRR作发言,不当之处,敬请各位领导批评指正。

年初以来,RRRRR为全面贯彻落实省、市、RR关于“河长制”工作的部署,按照“河长禁令”、“六大工作任务”和“清河专项行动”的要求,我单位为贯彻好、落实好、完成好“河长制”各项工作,重点以“强化组织机制保障,加大宣传营造氛围,全覆盖综合整治”的总体工作思路,发动RRRR全体干部职工全员参与,确保“河长制”工作落到实处,抓出实效。

一、强化组织、机制保障。

一是强化组织保障。成立了RRRR“河长制”领导小组。党政主要负责人任组长,将“河长制”工作摆上重要日程,做到亲自抓、负总责。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和更好的发挥党员领导干部的先锋模范作用,做到以上率下,做到带头包干负责区块、带头学习宣传治水政策、带头参加护河治水志愿服务。把“河长制”工作与开展“两学一做”专题教育和“深入开展作风整顿优化营商环境”工作结合起来,以推进“河长制”工作成果作为检验干部作风整顿工作成效的重要尺度。

二是强化机制保障。通过完善保洁员队伍和检查巡查员岗位等长效机制,做到水岸齐抓、标本兼治、治管并举,确保“河长制”工作常抓不懈,抓出成效。从而实现治水工作的常态化和长效性。

二、加大宣传、营造良好氛围。

利用深入职工家中和广播、微信群等有效方式,大张旗鼓的对护河节水,违法乱建、乱排乱倒、破坏水环境等进行宣传,从而调动职工群众对水资源保护和治理的积极性和责任感,进一步增强职工群众保护水源、保护生态的意识,努力营造职工群众爱河,护河、保护水资源的良好氛围。

三、以专项行动为契机,全覆盖综合整治。

工作中我们紧紧围绕“六大工作任务”和“专项行动”要求和我RR统一安排部署,重点对畜禽养殖污染、农药化肥除草剂“三减”,生产生活垃圾、生活污水和侵占河道水域及岸线进行开展工作。

在畜禽养殖管理工作中。由于我RRR没有大型养殖场,都是零散养殖户。我们重点抓在日常,对职工所养殖的畜禽进行完善防疫,对粪便进行集中处理到田间地头。

在农药化肥“三减”工作中。我们一是加大宣传减少不合理化学肥料和农药用量,同时我们还开展了形式多样的普及知识培训班。二是利用土地承包协议进一步加强农药化肥使用量和农药瓶回收率。通过宣传和承包协议制约逐步减少了农药化肥的使用量,收回农药瓶RRR箱。

在处理生产生活垃圾工作中。我所结合美丽乡村建设工作,我们完善保洁队伍,配备了运输车辆,生活垃圾基本做到日产日销。并将日产日销的生产生活垃圾全部运到RRR的指定垃圾处理场,集中焚烧及掩埋,截止现在共焚烧和掩埋生产生活垃圾近RRR吨。

在检查巡查河道水域岸线工作中。我们按照“六大工作任务”,截止到现在,我RRR共组织集中检查巡查河道及岸线堤坝共八次。通过检查和巡查没有发现乱占乱建、乱围乱堵、违法修建矮堤和建筑等现象。并对在检查中发现个别河道漂流物和乱倒垃圾及废弃物等现象,我们组织保洁队伍,第一时间进行清理运输到指定垃圾处理场。现在我们河长制工作以取得实实在在的效果。

尊敬的各位领导、同志们,在取得点滴成绩的同时,我们也清醒看到存在的一些问题,重点是个别职工群众对治水护河保护生态的意识还不够强,仍有存在生产生活垃圾偷倒现象。在下步工作中,我单位将进一步加强领导,加大宣传和检查巡查力度,尽职做到守水尽责、守水有责、守水负责,为实现绿水青山永驻,保护好我们美丽的大家园做好本职工作,为实现“水清、流畅、面洁、岸绿”的目标做出新的更大的贡献。

发言完毕,谢谢大家。

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