市州邮政管理局的成立是中国邮政体制改革的又一重大举措。随着信息化的快速发展，电子商务平台改变了人们的购物消费方式，给邮政业带来了发展壮大的市场机遇。同时，邮政业快递市场也存在着无序竞争、市场混乱、服务不规范、消费权益得不到有效保障等问题。邮政业发展诸多问题需要政府和机关部门给与支持。为规范邮政业市场有序发展，强化市场监管，满足人民群众的用邮需求，经国务院批准将邮政市场监管下延伸至市州一级，设立市州邮政管理局。广元市邮政管理局于XX年11月正式挂牌成立。
一、市邮政管理局的职责：
主要职责就是贯彻国家和省关于邮政业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准，即一部法律十个规章以及省邮政条例；二是对管辖邮政市场的监督管理（包括邮政用品用具的生产使用监督）；三是组织协调边远地区邮政普遍服务、机要通信、义务兵通信、党报党刊、盲人读物基地等特殊服务的实施；四是办理上级局交办的其他事项。
二、XX年行业发展基本情况
（一）全国共有快递企业xxxx余家，完成业务量56.9亿件，同比增长54.8%。业务收入完成xxx.3亿元，同比增长39.2%。日均快件xxxx万件，单日最高突破3仟万件，连续23个月增长超50%。
（二）四川共有快递企业327家，下设分支机构954家。业务收入实现xx.3亿元（不含邮政直营），同比增长21.2%。其中快递收入23.2亿元，占全国比重2.2%，同比增长xx.5%，占全省行业收入比重34.99%，比XX年提高1.45%；快递业务量完成1.3亿件，占全国比重2.3%，同比增长24.7%。
（三）广元共有快递企业 家，下设分支机构 家。邮政业收入xx.86亿元，占全省比重2.8%（不含邮政直营）。其中快递收入xxxx万件，占全省比重1.1%。快递收入占全行业比重13.34%，低于全省20%。
（四）从业人员及车辆情况
全国邮政从业人员150余万，其中快递xx余万人。广元从业人员近xxx余人；代办人员 人。其中快递从业人员 人；车辆 台/辆（含汽车、摩托车、电动车）
（五）全省服务投诉情况
1.共投诉4216件，同比增长2181件。其中国家局转3944件，涉及企业有责的3506件，占83.3%，同比增长2041件。涉及普遍服务91件，占2.6%，同比增加26件。涉及快递3415件，占XX件。同比增加XX件。
2.投诉的主要问题：
（1）普遍服务：服务态度42件，延误20件，丢失短少14件。
（2）快递：延误1493件，服务1095件，丢失短少555件，内件损毁168件，违规收寄30件。
（3）涉及主要企业（万分比）
沧中能达 1.06 韵达快运 0.49 优速快递 0.43
天天快递 0.37 圆通 0.36 圆通快递0.35
汇通快递 0.34 申通 0.31 速尔快递 0.29
申通快递0.27 ems 0.26 宅急送0.2
顺丰 0.03
三、XX年行业基本情况：
1-3月全国、全省依然是高速增长，日均快递量突破三千万件，收入增幅下降，广元仍然低于全省发展水平，整体不佳，个别重点多规模小，仅靠派件创收、揽收很少，大多数生存困难，没有拓展市场，服务水平低，业务操作场地窄小，踩踏、抛扔快件严重，安全防范措施不到位，只注重经济效益，不重视企业形象，对从业人员业技培训不重视，安全保密意识差，无证经营、超范围经营问题存在，收寄验视把关形同虚设，企业场地、法人、负责人变更。停业部向社会公布和向管理机关报告，当然也还存在投递、运行车辆通行难、接收快件签收难等诸多问题。这些问题都是制约行业发展的瓶颈。
四、XX年的主要工作：
（一）总体要求：深入学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照四川省邮政管理工作会议要求，全面贯彻落实《邮政法》、《快递市场管理办法》，认真实施邮政业发展“xx”规划，不断完善邮政普遍服务监督保障机制、快递服务体系，加强服务型政府建设，促进邮政行业持续、快速、健康发展，为2020年建成与小康相适应的现代邮政业奠定坚实的基础。
（二）工作思路：
以提高经济增长质量和效益为中心，加快转变发展方式，支持邮政企业深化改革，提高核心竞争力，不断做大做强，支持快递企业创新管理，转型升级，实现经济效益与社会效益同步提升。着力保障和改善民生，推进邮政业共服务均等化进程。
