农村环境整治工作调研报告
第一篇：
农村环境整治事关农业的持续发展、农民的切身利益、
农村的和谐稳定，是重要的民生问题，也是社会主义新农村 建设的重要内容和统筹城乡发展的必然要求。 中共中央在12月31日发布的一号文件中明确提出了建设社会主义新农村 的重大历史任务，要求按照“生产发展、生活富裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的 20字方针，协调推进并尽快改变农村生产、生
活条件和整体面貌，进一步加快社会主义新农村建设。
为探索农村环境综合治理工作，县政协牵头，组织相关部门 对全县农村环境开展调研，并到全省农村环境整治示范县攸 县进行了学习考察。现将调研情况汇报如下。一、当前我县农村环境的状况
近年，省委、省政府开展了农村环境连片整治工作，统
筹城乡发展，各级政府组织力量对农村环境卫生进行了集中 整治和连片推进，农村环境面貌大为改观。县委、县政府认 真贯彻落实上级有关加强农村环境保护的政策，提高认识， 加强领导，加大投入，强化治理，为改善农村环境做了大量 卓有成效的工作。然而，随着经济的发展，生活水平的提高， 人口基数的增加，农村综合开发日益扩大，农村环境污染和生态破坏情况日趋严重，农村环境的总体状况不容乐观，农
村环境保护工作仍面临严峻的挑战。
生活污染越来越多。
历来我县农村以群居的形式发展，农村建设缺乏规划， 环保基础设施严重缺乏， 环保意识淡薄，生活污水乱流乱排， 到处污水横流，臭气熏天；生活垃圾乱堆、乱丢、乱倒、舌L 放，农药瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、烂衣烂鞋等生活废弃物 随处可见，遍地开花，不少垃圾堆放在道路两旁、 田边地头、 水塘沟边，有的还成了垃圾山、垃圾河。另外，由于农村天 地广阔、管理松散，城市生活、建筑、工业、医疗垃圾往往 也向农村转移，更加快了垃圾围乡围村现象的形成。我县农 村每年约产生生活污水约万吨，生活垃圾近 3万吨，大部分得不到有效处理，严重影响农村环境卫生。
面源污染越来越大。
农村面源染主要来自化肥、农药、农膜等农用物资使用 不科学和处置不妥当。据统计我县化肥使用量为 65582吨，农膜的使用量为1178吨，农药使用量为801吨，一般来讲， 化肥、农药只有少部分利用，而其他的部分则流失在土壤、 水体和空气中，给农村空气、土壤、地表水、地下水带来不 小危害；不少农膜及各种塑料废弃物，没有及时收集处理， 散落在田间地头，破坏了土壤结构，影响了农作物的品质。
农村小规模和散养的畜禽粪尿大多直排或没有经过无害化处理，导致水体环境污染，过去清澈的溪水已不存在，“ 70
年代淘米洗菜，80代年勉强灌溉，90年代垃圾覆盖”已成 为了真实现状。据统计，我县规模化养殖业已有 28家，喂一头猪的污物排放量相当于 10个人的污物排放量，养一头
牛的污物排放量相当于 35个人的物污排放量，一只鸡、鸭 的污物排放量相当于 3个人的污物排放量。另外，秸杆焚烧 是一个新的农业生态环境问题，我县每年要产生 60多万吨的秸杆，至少有一半以上就在田间地头焚烧，产生大量烟雾 浮尘，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，还污染了农村和 城区的空气和环境，还影响了公共交通安全。企业污染越来越重。
全县现有的乡镇企业废水、废气、废渣等污染物排放总 量极大，据统计so2年排放量487吨，cod年排放总量3328 吨，远远大于环境承载能力。少数企业受经济利益的驱使， 不惜以身试法，有的虽有治污设施，但长期闲置，没有正常 运行，废水不经处理，直接排入江河；有的企业甚至私设排 污口，偷排现象严重；不少锅炉、窑炉、生活大灶烟尘超标 严重，影响了广大农村的环境质量。二、存在问题的原因和根源
我县农村环境保护存在的突出问题是由多种因素造成
的，但主要有以下原因：
思想认识存在偏差。
因环保宣传教育的力度不够大，人们对“什么是环保， 为什么要环境，怎样才能环境”缺乏充分的认识和认知，导 致部分领导没有树立正确的政绩观，片面追求经济效益和政 绩，在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑，没有将 科学发展观真正落实到具体工作中，在处理环境与经济关系 时，片面强调眼前和局部利益； 广大群众环境保护意识不强， 有些根本就没有环保意识，没有想过环境污染对人类生活的 影响，部分群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行 举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约 束。传统习惯难以改变。
我县农村生产技术较落后，科学文化水平不高，几千年 来农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产生活习 惯。譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥、农药；生活垃圾 随处扔、污水随便排；稻草、秸秆一烧了之等等，这种淡薄 和落后的环保意识在人们身上根深蒂固，难以根治。资金投入严重
第二篇：
农村环境整治事关农业的持续发展、农民的切身利益、 农村的和谐稳定，是重要的民生问题，也是社会主义新农村 建设的重要内容和统筹城乡发展的必然要求。中国共产党中 央在12月31日发布的一号文件中明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求按照“生产发展、生活富裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主”的 20字方针，协调推进并尽快改变农村生产、生活条件和整体面貌，进一步加快社 会主义新农村建设。为探索农村环境综合治理工作，县政协 牵头，组织相关部门对全县农村环境开展调研，并到全省农 村环境整治示范县攸县进行了学习考察。现将调研情况汇报 如下。一、当前我县农村环境的状况
近年，省委、省政府开展了农村环境连片整治工作，统 筹城乡发展，各级政府组织力量对农村环境卫生进行了集中 整治和连片推进，农村环境面貌大为改观。县委、县政府认 真贯彻落实上级有关加强农村环境保护的政策，提高认识， 加强领导，加大投入，强化治理，为改善农村环境做了大量 卓有成效的工作。然而，随着经济的发展，生活水平的提高， 人口基数的增加，农村综合开发日益扩大，农村环境污染和 生态破坏情况日趋严重，农村环境的总体状况不容乐观，农 村环境保护工作仍面临严峻的挑战。生活污染越来越多。
历来我县农村以群居的形式发展，农村建设缺乏规划， 环保基础设施严重缺乏， 环保意识淡薄，生活污水乱流乱排， 到处污水横流，臭气熏天；生活垃圾乱堆、乱丢、乱倒、舌L 放，农药瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、烂衣烂鞋等生活废弃物随处可见，遍地开花，不少垃圾堆放在道路两旁、 田边地头、
水塘沟边，有的还成了垃圾山、垃圾河。另外，由于农村天 地广阔、管理松散，城市生活、建筑、工业、医疗垃圾往往 也向农村转移，更加快了垃圾围乡围村现象的形成。我县农 村每年约产生生活污水约万吨，生活垃圾近 3万吨，大部分得不到有效处理，严重影响农村环境卫生。
面源污染越来越大。
农村面源染主要来自化肥、农药、农膜等农用物资使用 不科学和处置不妥当。据统计我县化肥使用量为 65582吨，农膜的使用量为1178吨，农药使用量为801吨，一般来讲， 化肥、农药只有少部分利用，而其他的部分则流失在土壤、 水体和空气中，给农村空气、土壤、地表水、地下水带来不 小危害；不少农膜及各种塑料废弃物，没有及时收集处理， 散落在田间地头，破坏了土壤结构，影响了农作物的品质。
农村小规模和散养的畜禽粪尿大多直排或没有经过无害化 处理，导致水体环境污染，过去清澈的溪水已不存在，“ 70年代淘米洗菜，80代年勉强灌溉，90年代垃圾覆盖”已成 为了真实现状。据统计，我县规模化养殖业已有 28家，喂一头猪的污物排放量相当于 10个人的污物排放量，养一头
牛的污物排放量相当于 35个人的物污排放量，一只鸡、鸭
的污物排放量相当于 3个人的污物排放量。另外，秸杆焚烧 是一个新的农业生态环境问题，我县每年要产生 60多万吨 的秸杆，至少有一半以上就在田间地头焚烧，产生大量烟雾 浮尘，不仅浪费了资源，破坏了土壤结构，还污染了农村和 城区的空气和环境，还影响了公共交通安全。企业污染越来越重。
全县现有的乡镇企业废水、废气、废渣等污染物排放总 量极大，据统计so2年排放量487吨，cod年排放总量3328 吨，远远大于环境承载能力。少数企业受经济利益的驱使， 不惜以身试法，有的虽有治污设施，但长期闲置，没有正常 运行，废水不经处理，直接排入江河；有的企业甚至私设排 污口，偷排现象严重；不少锅炉、窑炉、生活大灶烟尘超标 严重，影响了广大农村的环境质量。二、存在问题的原因和根源
我县农村环境保护存在的突出问题是由多种因素造成
的，但主要有以下原因：
思想认识存在偏差。
因环保宣传教育的力度不够大，人们对“什么是环保， 为什么要环境，怎样才能环境”缺乏充分的认识和认知，导 致部分领导没有树立正确的政绩观，片面追求经济效益和政 绩，在招商引资过程中没有把环境和生态优先考虑，没有将 科学发展观真正落实到具体工作中，在处理环境与经济关系 时，片面强调眼前和局部利益； 广大群众环境保护意识不强， 有些根本就没有环保意识，没有想过环境污染对人类生活的 影响，部分群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行 举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约 束。传统习惯难以改变。
我县农村生产技术较落后，科学文化水平不高，几千年 来农民养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产生活习 惯。譬如缺少科学种田的指导，滥用化肥、农药；生活垃圾 随处扔、污水随便排；稻草、秸秆一烧了之等等，这种淡薄 和落后的环保意识在人们身上根深蒂固，难以根治。资金投入严重不足。
目前，全县338个村中除几个城中村和乡镇镇区村省市 县乡财政安排了少量环境治理资金，其它大部分村几乎没有 投入，村中缺乏基本的环保设施，也没有环卫人员。近年组 织实施的一些示范村由于治理资金不足，垃圾污水处理设施 没能配套建设，后续管理跟不上，也出现了脏乱差反弹现象。科技推广尚欠到位。
因科技在农村中没得到根本的重视，尤其在农业生产 中，测土配方施肥，合里使用农药、除草剂，作物病虫防治， 畜禽养殖场合理设置和规范运营、水产养殖与农村饮水安全 等等在很大程度上都存在科技普及不到位。监管体系还不健全。
农村环境治理的范围广，涉及部门多，目前我县农村环
境治理缺乏统一管理，出现多头管、重复建设、存在死角的 现象。
三、农村环境整治的建议
面对环境保护的严峻形势，我们必须进一步提高思想认 识，开展城乡同治，统筹城乡发展。要形成统一认识，以强大的合力组织整治。
环境整治不像项目建设那样创造财富、不像城市建设那 样立竿见影，但事关未来发展、身心健康和社会稳定，必须 要有高度的认识和强大的合力组织实施。一是统一思想认识。
形成治理共识，环境整治涉及范围广、 人口多、投入大、 任务重，全面开展难度非常之大。但当前开展城乡环境整治 逐渐成社会的热点和各级政府工作的重心，因此，我们要抓 住千载难逢的机遇，站在为民谋福祉、谋健康的高度，用抓 项目建设、生态建设的力度抓环境整治工作，上下齐心，统 一认识，全县“一盘棋”推动环境整治工作的实施。二是组建高规格班子。
环境整治牵涉的职能部门多，为统一指挥调度，县委、 县政府要组建由县委书记任顾问，县长任组长，分管领导任 副组长，相关部门为成员的高规格领导小组，设立常设办公 室，由一名处级干部任办公室主任，具体负责全县环境整治 工作的组织实施。三是形成强大工作合力。
在县委、县政府的组织下，各单位和各乡镇要迅速将行 动统一到工作安排上来，全县动员，全民参与，全力投入， 下定决心，坚决打赢环境整治这场攻坚战、持久战。要深化宣教形式，以浓厚的氛围推动整治。
环境综合整治，政府是主导，群众是主体。要以营造环 境保护氛围，提高环保意识为重点，有计划、有步骤地加大 环境整治宣教力度。一是注重宣教媒介立体化。
要充分利用广播、电视、网络、宣传资料等媒体，制作 丰富多彩的视频、画册、读本等广泛宣传和普及环保知识， 让广大民众明白“什么是环保，为什么要环保，怎样才能环 保”。二是注重宣教内容多样化。
要科学归纳宣传的内容，突出宣传的重点，如将环境整 治的政策、环保带来的效果、环境污染的影响、垃圾分类处 理、文明习惯等内容制成内容丰富的宣传资料，向广大居民 广泛宣传，让广大居民积极投身到环境整治行动中来；要结 合县城建设、新农村建设、三创工作，引导农民群众正确处 理好政府扶持和自身努力的关系，发动群众积极投工投劳搞 环保基础设施建设；要通过正反典型案例向居民、群众说明 “污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”对生活环境的危害，增强居民群众爱护生活环境的自觉性， 促进广大居民观念由“要我环保”向“我要环保”转变。三是注重宣教形式广泛化。
要积极搭建参与平台，充分发挥工共妇、义工、协会等 群团组织的桥梁和纽带作用，组织企业、学校、居民广泛参 与以城乡环境治理为主题的活动，引导群众积极投入城乡环 境综合治理，形成全民参与、携手共建的社会氛围。要强化工作举措，以有力的措施开展整治。
环境整治是一项系统工程，必须要用科学的理念、创造 性的工作，持之以恒投入大量人力、物力、财力才能组织开 展，推动深入，达到效果。一是抓住治理重点。
要加强饮用水源的保护，科学划定和调整饮用水水源保 护区，建立水源保护牌，切实加大畜禽养殖污染治理的力度， 消除养殖废水污染，实施雨污分流，确保饮水安全。垃圾的治理要出台生活垃圾处理工作方案，制定对现有 垃圾和今后产生垃圾的处理措施，如攸县形成了“户分类、 村收集、乡集运、县处理”处置流程，每家设“四筐三桶”， 户处建焚烧池，能回收的垃圾就回收，可以焚烧的焚烧，有 机垃圾田土中填埋转化有机肥， 剩下不多的收集处理。
同时， 进一步加快城乡环卫基础设施和保洁队伍建设，建立健全城 乡生活垃圾清运处理体系，形成垃圾清运处理行之有效的长效机制。污水的治理要坚持区域统筹、 因地制宜、分类指导、
技术可靠、经济适用的原则，加快城乡污水处理厂、村级污 水集中处理池、人工湿地、沼气池等污水处理设施建设，配 套完善生活污水收集管网，有序推进生活污水处理设施建 设；要加强日常运行管理，严格执行相关规范和标准，提高 企业污水收集处理率，减少废水废气废料排放，确保达标排 放；要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系，积极发展良 性循环的生态农业，加强农药、化肥控制，推广测土配方施 肥、病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术，积极 引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药， 实现农业的可持续发展； 继续实施生态绿化攻坚， 加快路边、 水边、山边生态建设，美化居住环境。陋习的破除要加强文 明礼仪宣传教育，着力破除随地吐痰、舌L扔乱放、舌L写乱贴 等顽症陋习，营造“洁、齐、美”的城乡环境。二是着力多元投入。
城乡环境整治是一项只有投入、惠泽于民的民生工程， 要拓宽筹资渠道，形成多元投入路径，逐步建立政府保障、 项目带动、居民尽责、社会参与的投入长效机制，保障城乡 环境综合治理持续开展。财政预算投入就是县乡两级财政要 加大环境整治投入力度，有计划地用于“三清四化五普六改” 和垃圾池、垃圾站、垃圾车、污水管网等环保基础设施建设， 确保治理有基本的资金保障。县财政还要建立“以奖促治” 的管理机制，鼓励先进，鞭策后进。争资立项投入就是县乡 两级政府要整合项目，如：新农村建设、农业面源污染、畜 禽养殖废水治理、农村环境综合治理、农村饮用水的安全和 保护和小城镇建设等方面的资金，聚集资金，集中整治，整 体推进；职能部门要抓住国家加大对农村环境综合治理资金 投入的有利时机，进一步加大争资立项力度，争取更多地项 目资金，用于乡村环保规划编制、农村集中式饮用水源地保 护、生活垃圾处理、规模化畜禽养殖污染治理、生态文明创 建等工程建设，确保农村环保投入稳定。投资捐助投入就是 拓宽融资渠道，用积极有效的政策吸引和鼓励民营企业、个 体私营业主投资、捐资支持城镇、乡村建设，带动环境配套 设施建设。制定奖励政策，鼓励在外的工商业主、民营企业 家以及有良好社会影响的代表人士联系，充分利用各种社会 关系争取外援，推动农村环境治理。三是严格监督考核。
加强督查监管，建立健全舆论监督制度， 报刊、电视台、 网站设立城乡环境治理曝光栏目，对治理不扎实、整改不到 位和不文明行为进行曝光， 推进整治的开展。严格考核考评， 将环境综合治理工作纳入各级各部门年度目标考核内容，实 行年终考核与日常考核、单项考核与综合考核相结合，做到 常态化、规范化、制度化。并依据考核结果严格奖惩，对治 理工作开展得好的单位和个人进行公开表彰，并作为年度评 先选优的重要依据；对治理工作中不履行职责、失职渎职和 治理效果差的单位和个人通报批评，并严肃追究责任。乡镇 参照考核办法实行到村考核，考核结果全镇公开，村考核到 组，组评比到户，形成后进赶先进，先进更先进的竞争氛围。要建立长效机制，以科学的模式持续整治。
环境整治是一项多部门、多人员的全局性系统工程，是 一项只有起点没有终点，只有更好没有最好的长期性、艰巨 性工作，因此，要建立长效机制，加强考核监管，形成工作 合力。一是坚持认识的高度。
明确一把手负总责、具体要求抓，落实年度目标考核 票否决”，筑牢打攻坚战、持久战的思想基础，确保人力、 物力、财力，促进全县环境保护工作的平衡发展。二是坚持管理的密度
把管理内容具体化、管理指标区域化、管理责任网格化， 推进治理工作制度化、常态化，真正形成城乡环境治理联动 机制，推进无缝隙管理。三是坚持发展的速度。
把整治工作同转变经济发展方式、促进产业升级、推进 城乡统筹发展、新型城镇化建设、国际宜居城市建设等结合 起来，统筹思考、协调推进，逐步实现城乡环境治理的全覆 盖。四是坚持问责的力度。
建立健全城乡环境整治的领导机制、考核机制、运行机 制，进一步明确部门职能和干部职责，探索建立问责制，强 化督促检查，做到奖惩分明。职能部门要加大日常环境监督 执法力度，对不执行环境影响评价、违反建设项目环保“三 同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污、违规采矿造 成生态破坏等违法行为，要坚决严厉查处，决不姑息迁就。五是坚持健全的制度。
按照城市和市容环境卫生、环境保护相关法律和条例规 定，健全和完善政策和规章、制度，推进依法治理步伐。相 关部门和乡镇要大力推广农村环境保洁，实行“户分类、村 收集、乡处理”和“组保洁、村收集、乡运输、县处理”的 办法处理农村生活垃圾，建立农村生活垃圾，道路、水塘、 河道保洁制度；要积极探索自我管理的保洁机制，增强居民 的自主保护环境能力，促进我县经济和社会事业又好又快发 展。第三篇：关于农村环境综合整治工作的调研报告
关于农村环境综合整治工作的调研报告
近期，根据领导指示，我们组成调研小组先后对大晁、 刘后、小后晁、魏楼等 4个村开展了农村环境综合整治的调 研工作，召开了村干部、党员代表、群众代表座谈会，并先 后走访群众30余户，仔细分析了当前农村环境的基本情况，
广泛地征求了群众的意见，对环境综合治理的可行性进行了 认真评估，研究讨论了具体实施办法以及整改措施。现将调 研情况报告如下：一、 各村环境基本情况
“脏、近年来我镇进行了农村环境综合整治工作，加强了垃圾 池等基础设施建设，部分村庄实现了垃圾集中清运处理模 式，取得了明显效果，得到了市、区的肯定和表扬。一段时 期以来，全镇不少村庄出现农村卫生环境下滑趋势，农村柴 草乱堆乱垛现象抬头，农户居住区环境卫生条件差，村道两 侧重现乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况，综合环境卫生 乱、差”现象依然存在。随着我镇农村社会经济的发展，农 村环境综合整治工作还需要进一步加强。从调研情况来看， 各村大部分党员代表、村民代表对于农村环境综合整治工作 非常欢迎和期待。刘后村村民刘光明认为进行农村环境综合 整治是关系到本村整体形象的大事、好事，环境综合整治对 于改进本村的村容村貌，逢年过节亲朋走动，村内青年人的 结婚、1“脏、
出嫁都非常重要。大晁村村民晁永利也认为环境整治能 够对促进村民养成健康文明的生活习惯，维护村民健康，提 高村民的生产生活水平起到很重要的作用。同时代表们对农 村环境综合整治工作中的三堆”问题、“四化”问题、经费 问题及建立长效机制等困难表现出一定的忧虑。针对上述困 难各村代表表达了自己的看法、意见以及行之有效的建议， 同时表现出克服困难的决心。二、农村环境整治存在的问题
1、 生活垃圾处理效率低，居住生活区环境卫生差。除 由镇政府投资试点的垃圾集中清运村能够实现使用垃圾池 对瓜果皮、烂菜叶，纸屑、包装袋等日常生活垃圾集中进行 存放集中处理外，其他村依然存在生活垃圾随手倒在自家门 口、村沿街沟渠、河湾、池塘的现象。一到起风的日子垃圾 到处乱飞，造成河流污染、苍蝇乱飞、臭气熏天的恶性反应， 严重影响村容村貌及村民生活健康。2、 基层组织力不强，人员、制度、设备缺失。有的村 干部工作搞形式、走过程，缺乏主动性，环境综合整治工作难以深层次推进。在走访的 10个行政村还没有组织建立固
定的、长期的保洁队伍。没有建立健全科学全面的环境卫生 村规民约和卫生保洁管理制度，一旦卫生检查只是临时组织 人员打扫卫生，环境卫生整治反弹率高，不能形成长期有效 机制维护村庄环境卫生工作日常化、规范化，此外各村的垃 圾池、环卫车辆、卫生工具的配备也不齐全。3、 农村生活陋习依然存在，农民环保意识薄弱。虽然 经济社会的发展、新农村建设的推进极大的冲击了农民传统 的生活方式，提高农民环保意识，但农民群众传统生产生活 陋习的依然长期存在，部分农民环境保护意识依然薄弱，对 这环境综合整治工作不能够足够重视，个别村户传统思想根 深蒂固，个人生活习惯、卫生习惯差，严重制约了农村环境 治理工作的成效。4、 清理“三堆”仍是各村整治的重点问题。虽然有的 村已经使用上了沼气、液化气，但长期形成的不良生产生活习惯难以改变。多数村存有多年未烧掉的麦秸垛、玉米秸垛 特别是三秋生产收获以后，村里有沿街、小巷、自家门口、 墙角等处堆放玉米皮、玉米秸秆现象。此外部分村路边存有 粪堆、草垛，同时随着农民建房数量的增加，石碓、沙堆、 瓦砾以及建筑垃圾也越来越多地堆放在路上，影响农村交通 出入及村容村貌。5、 综合整治资金短缺，基础设施建设薄弱。调研中发 现，除了有市、区卫生局、交通局等单位帮扶的村路面硬化 较好，基本实现了 “硬化、亮化、绿化、净化”，建立了较 好的路面交通设施外，大部分村村环境卫生基础设施建设滞 后。部分村内主干道、临街巷道路面没有硬化，排水、排污 下水道建设不到位，有的村虽然拥有下水道但存在排水排污不彻底，堵塞情况严重。部分已经实现亮化、绿化的村 不能够对相关设施进行有效的维护、保护。部分村没有建立 垃圾池，不能实现镇垃圾清运处理。村队经济薄弱，工作经 费短缺等资金问题成为困扰环境综合整治的主要问题。三、对农村环境综合整治的几点建议
1、 加强领导，落实责任，建立长效机制。各村要提高 对农村环境综合整治工作的认识，建立健全环境卫生综合保 护村规民约，推行基层干部环境保护目标责任制，强化基层 领导环保责任意识，强化落实村民责任，建立各村维护环境 卫生管理制度，划定环境卫生责任区，农户房前屋后由各家 各户自己负责打扫清理，保洁队伍对村主要干道进行打扫和 绿化带的维护，加强对村主要区域、主要河道巡查，层层落实责任，形成长效机制确保环境综合整治的大众化、 长期化、
制度化、常态化。
2、 加大资金投入，实现经济的多元化。一方面要在政
策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入，建立环境综合 整治专项资金，加大对农村保洁队伍的资金帮扶力度，加大 项目的申报力度，多方面多渠道增加农村环境治理资金牵线 搭桥。另一方面可以充分发动人民群众， 鼓励社会资金投入，积极吸引民间资金。各村队可以以集资、募捐等形式获得更
多的资金和物力的支持，同时也可采取村队或政府出钱，农 户出力等灵活多变的形式，加大对农村环卫基础设施的建设，解决农村环境问题。
3、 加强宣传教育，转变农村落后生活习惯，引导农民 树立健康科学的生活方式。在全体村民广泛进行农村环境综 合整治工作的宣传教育，使环境卫生保护意识深入人心、家 喻户晓，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围。通过左 邻右舍的相互影响激励不断提高村民的维护村队清洁的意 识。村队可以在村外划定固定区域堆放柴堆、粪堆、沙石堆 来解决“三堆”问题，其最根本还是大力增加农田玉米机收 作业面积，大力发展沼气、煤气等清洁能源，改变农村燃烧 秸秆的原始生活方式，彻底消除三堆在村内的存放。4、建立奖惩机制，落实监督检查体系。各村队可以根 据实际出发开展“四化”模范一条街奖励活动，以模范的力 量感召人，每年在村内评选出若干模范家庭、文明街道予以 物资奖励，提高临街农户的责任感和积极性。同时可以发动 老干部、老党员、群众代表等成立环境综合治理监督小组， 对农户及清洁队伍进行监督，负责村容村貌、环境卫生、村 队主干道、亮化绿化设施设施的日常检查和维护，做到及时 发现及时解决，不断提升农村环境治理水平。
