当前民兵政治思想工作调研报告
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为贯彻落实上级文件唆使精神，全面推动我县民兵政治思想工作在新时期、新阶段有新的发展，县人武部从 7 月上旬起，利用近 1 个月时间，对全县民兵政治思想建设情况进行了专题调研，现将调研情况报告以下：
1、基本情况 ?
目前，全县共设立基层武装部 7 个，配备专武干部 20 人，建立民军营（连）
个，在编民兵 人（其中普通民兵 人，基干民兵 人），占全县总人口的 ％。
此次调研，主要采取听汇报、看资料，查现地、开座谈、考业务、答问卷等方式，前后深入到 7 个基层武装部，14 个村级民军营（连），占总数的 18%，与 7 名乡镇书记（镇长）、7 名专职武装部长、10 名武装干事和 14 名民军营（连）上进行了广泛地接触、交换和谈话；在每一个乡（镇）均召开了 1 次座谈会，共与 27 名乡（镇）书记、乡（镇）长、基层专武干部和民军营（连）上进行了座谈。
总得感到，最近几年来，我县在上级军事机关的正确领导和县、乡（镇）两级党委、政府高度重视与大力支持下，在组织完成好经济建设任务和做好多样化军事斗争准备的基础上，对民兵政治思想工作进行了 1 些努力，使我县的民兵政治思想工作得到了进 1 步的巩固和发展。
2、当前民兵政治思想工作存在的矛盾和问题 ?
调研认为，虽然各单位民兵政治思想工作建设获得了 1 些成效，但整体发展的步伐较慢，与上级的要求差距较大，情势不容乐观，存在的矛盾和问题比较突出，主要表现在以下 5 个方面：
1 是，在民兵政治思想工作的落实上感到“碌碌无为”依照民
军工作“3 落实”的要求，民兵民兵政治思想工作应作为政治落实的1 项主要内容来抓，有指标、有内容、有布置、有检查、有考核。多年以来，民军工作出现了“3 难”，集中落实民兵政治教育更困难重重。近年民兵民兵政治教育总量由过去 12 堂课减为 4 堂，48 课时也减为 16 课时，部份同志更由此产生片面认识，出现了放松或忽视民兵政治思想工作的偏向。在这类思想影响下，实际工作中各级又常常是因“减”而“退”，因“退”而“推”，有些单位乃至连 1 堂课也难弄起来了。
2 是，在“兵”与“民”的教育上存在“断档”现象民兵是“兵”与“民”结合的统 1 体。民兵民兵政治教育应充分斟酌到民兵的这 1 根本特点，既抓兵的教育，又抓民的教育，把民的教育作为兵的教育的基础，把兵的教育贯穿于民的教育当中。但最近几年来，教育上的“断档”现象愈来愈严重。人武部门偏重兵的教育；地方有关部门偏重民的教育，而不管兵的教育。有时虽也强调了齐抓共管，但管不了 1 阵子，就相互“顶牛”，成了“两张皮”，谁也管不好。“以经济建设为中心”，这是新时期的主旋律，民兵政治教育也要毫无例外的围绕“中心”来弄。这就有 1 个如何把兵的教育与民的教育相融通的问题。须知离开了“中心”，民兵民兵政治思想工作就成了无源之水，无本之木;而抓“中心”如果忽视了抓思想教育，经济建设也肯定是抓不好的，民与兵教育的分家和断档，是 1 种缺少远见和整体性的“短时间行动”，最少是实际工作中的 1 种图省事、求应付、单纯完成任务的思想观念在作怪。
3 是，政工队伍建设 10 分薄弱。这些年基层人武部中从事民兵政治工作的干部 1 减再减，留下的也因不安心难以调动其积极性 ?
。在基层除民兵连(营)还有 1 名兼职指点员或教导员外，民兵
政治思想工作员和政治工作员基本上没有了。即使是这些指(教)导员，也大多没有经过 1 定的培训，况且这些同志 1 般在地方上都身兼要职，分身乏术，很少有更多精力和时间去做民兵政治工作，亲身弄民兵政治思想工作则更少，就是弄也次数有限。还有 1 些干脆就是乡镇武装部长“1 肩挑”，以“武”兼“政”。
4 是，在实行民兵政治思想工作的手段上，从 1 个极端走向了另外一个极端 1 是过份强调改革创新而丢掉了 1 些传统做法。弄民兵民兵政治思想工作需要改革，也需要创新，但不能反而把传统的东西统统抛在 1 边。表面上是改革创新弄的很多，实际上新的没创出多少，而好的传统做法却丢掉了好多。2 是过份强调物资利益的作用，忽视了人的精神因素。对民兵用物资手段多，用精神鼓励少。连弄教育也采取了经济手段和物资刺激，这就必将下降民兵政治思想工作的威望和战役力。3 是过份强调脍炙人口，放弃了基本理论和知识的传授予灌输。有的地方虽然办了“民兵之家”或“联合学校”，但在教育上却没有真正发挥多少作用。
说是寓教于乐，实际上是只乐不教，充其量不过是民兵打台球、看录像、唱唱跳跳的文娱场所。马克思主义的基本理论，民兵豫备役建设基本知识等应当给民兵灌输的东西，被抛到了 1 边。4 是过份强调理解、尊重、关心，丢掉了批评与自我批评的武器，该批的不批，该纠的不纠，浓厚的“人情味”代替了教育的功能，颓废的、落后的思想在教育中得不到改造，失去了政治工作的本来意义。
其 5，在民兵民兵政治思想工作的落实上，存在虚假现象常见的有 4 种:1 是以点代面。看点上教育弄的确切不错，如果到面上看看，问题就出来了。而且有的领导也常常只看点，不看面;看了点，丢了面。时间 1 长，下面的摸透了领导脾气，只抓点，不抓面，来了
个投机取巧:“以点代面”。2 是以会代教。弄教育要经过备课、讲课、讨论、消化、检查、考核这样 1 系列程序，还不 1 定能解决问题。开个会，念念报纸，都不能算作正 28 经的民兵政治教育。但事实上，许多民兵民兵政治教育把大众会、青年妇女会、科技会、计划生育会等统统算在里面。看数字很乐观，1 年教育弄了 8、9 次，实际上这些数字都是“假冒伪劣”、张冠李戴的。3 是以说代做。虽然教育没有弄，但汇报起来却有 1 大套。有事例、有典型、还有统计，不能不令人感到教育落实确切不错，但仔细 1 检查，事例是旧的，典型是老的，统计是自己瞎编的，教育落实全部 1 个“客里空”。
2、对策:关键还是要振奋精神抓落实 ?
1.要转变思想观念。当前，对民兵思想政治工作来说，应当建立 4 种观念：1 要建立以人为本的观念。就是要把教育人、培养人、塑造人同尊重人、理解人、体贴人统 1 起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，不断增进人的全面发展，改变过去展开思想政治工作 1 味强调完成任务，常常忽视民兵的实际利益，其结果达不到教育的效果。2 要建立求真务实的观念。要做好新情势下的民兵思想政治工作，就要坚持讲真的、来实的，要力戒假、大、空、虚等现象。只有这样，才能建立思想政治工作者的良好形象，才能增强思想政治工作的感化力、说服力。3 要建立思想政治工作与其他工作 1 起抓的观念。强调思想政治工作的重要性，不等于说思想政治工作是万能的。政治工作和经济、行政、法制、管理等其他手段 1 样，都是新情势下加强民兵建设所不可缺少的。
2.要提高工作能力。当前，思想政治工作者应当着力提高 4 种能力：1 是讲的能力。要提高讲的能力，具体到民兵思想政治工作，关键是要做到把问题讲准，不弄无病呻吟；把观点讲明，不弄模棱两
可；把知识讲深，不弄浅尝辄止；把道理讲清，不弄含糊不清；把气氛讲活，不弄死气沉沉。总之，要通过自己的语言艺术，把广大民兵的情绪调动起来。2 是做的能力，俗语说“身教重于言教”，作为民兵政治工作的领导者和组织者，能否做到说的有人听，做的让人服，不但要靠权利的制约力，更要靠本身的影响和感化力。形象好，才能威望高。3 是组织调和能力。展开民兵思想政治工作，要赢得路局、局党委的支持，赢得各有关部门的支持，赢得广大民兵的拥戴，都要靠政治干部的积极组织和调和。因此，要努力在提高组织调和能力上下工夫。
3.要改变方式方法。要提高授课质量，增强教育效果，应努力在内容、情势、方法和手段上进行改进和创新。具体讲：在内容上既要讲现在的，又要讲传统的；既要学理论，又要学知识；既要教育人，又要培养人；既要讲奉献，又要给实惠；既要讲平时的，又要讲战时的。在情势上要转变政治工作就是上大课、作报告的老套路，学会应用讲课式、研讨式、比赛式等多种情势展开生动活泼的教育；要转变照本宣科、“上传下达”的老套路，把着力点放在提高民兵对是非的分析、辨别能力上；要转变“单向灌输”的老套路，注意展开双向交换，组织民兵进行自我教育、相互教育。在方法手段上要把民兵政治教育纳入职工教育的轨道上来。在教育的安排上纳入党委统 1 的宣扬教育计划。在教育的组织领导上纳入各级干部的任期目标责任制，与目标管理考核挂起钩来。在教育时机选择上要根据民兵活动分散的实际情况，和征兵、整组、职工活动等时机进行集中教育。
4.要体现时期性。1 是抓好职能教育，保证政治落实。在改革开放和市场经济条件下，民兵的思想政治观念表现之 1 就是民兵的开放意识、民主张识、自主张识普遍增强，但是职能意识、纪律意识和
对本身地位作用的认识逐步弱化。抓职能教育就要使他们充分认识到国家安全利益与人民利益的根本 1 致性；认识到提高生活水平、发展经济与落实民兵职能任务的统 1 性，发展社会主义市场经济、全面实现“小康”目标，更有益于国防建设和国家的安全统 1。2 是抓好政治理论教育，做到与时俱进。因此，在当前条件下就要深入宣扬民兵英模和最近几年出现出的先进代表。3 是提高信息量。随着时期的发展，民兵的生产生活方式、思想观念、学历层次和知识水平都产生了巨大的变化。民兵们普遍要求多了解新知识、新技术，因此我们要利用各种渠道搜集信息，并广泛借助信息网络，使广大民兵不断了解和掌握多方面的知识和技术，把“科技兴国”、“科技兴路”、“科技致富”与“科技强武”有机结合起来，真正提高民兵队伍的战役力。
