在全区冬季水利工程暨植树造林动员大会上的讲话农林牧渔 同志们: 今天这次会议,就是经区党政联席会确定召开的一次十分重要的会议。主要任务就是安排部署今冬农田水利基本建设、植树造林及三秋生产工作,动员大家充分认识今年抗灾增收面临的严峻形势,深入解放思想,牢牢坚定信心,切实强化措施,更加扎实工作,全力以赴打好水利建设、植树造林、三秋生产三大战役。下面,我根据党政联席会研究的意见,讲四个方面的问题: 一、紧急动员,打好冬季农田水利建设攻坚战 (一)主要水利工程任务与时间要求。今冬农田水利基本建设工程的主要任务有三项:一就是市办工程,包括东鱼河北支清淤与洙赵新河建筑物配套工程建设。东鱼河北支清淤工程市分配我区的施工任务就是 44+900 至 67+700,全长 22、8 公里,土方 235、5xxxx 立方米;洙赵新河建筑物配套工程,涉及我区李村、吕陵、高庄、吴店等 1xxxx 乡镇,全长 53 公里,安排建筑物 3xxxx。二就是区办工程,主要有河道清淤、建筑物配套维修、人畜吃水、井泉建设四大工程。
河道清淤治理工程,主要包括刁屯河上游、西调水干本资料权属文秘家园严禁复制剽窃线、南输沙渠、南七里河、沙河、黑河共六条河(渠),全长 73 公里,土方 226、xxxx 方;建筑物配套维修工程包括区内骨干河道与 220 国道的建筑物配套,新建、改建、维修、重建的各类水工建筑物 26xxxx;人畜吃水工程,解决全区 4xxxx 行政村,4770xxxx 的饮水困难问题;井泉建设工程主要解决部分高、远、难片的灌溉问题,改造中低产田,新打机井 1500 眼,维修旧井 500 眼。三就是乡镇办事处自办工程,按照扩大规模、增加投入、注重实效的原则,突出“挖、蓄、节、调、疏”五字治水方针,计划挖沟(塘)、修渠 1429 条,长 1618 公里,动用土 158xxxx 方。
时间要求就是:市办工程(东鱼河北支)按市要求分三个阶段进行,10 月13 日至 20 日为动员与清障阶段,10 月 21 日至 11 月 25 日为集中施工阶段,11 月 25 日至30 日为收尾与验收阶段。区办工程在不影响春灌的情况下,完成市办工程后,分轻重缓急进行施工,确保旱涝保丰收。乡办工程根据工程量大小,自行安排,以不影响春灌为原则。
二、突出重点,夺取植树造林的新胜利 (一)明确任务,突出重点。今冬植树造林的任务目标就是:新建速生丰产林 24、xxxx 亩,花卉苗木 2、xxxx 亩,竹林 xxxx 亩。为全面完成上述任务目标,要认真实施四大重点工程:一就是绿色通道工程。绿色通道建设就是一项政府工程、富民工程、生态工程与招商工程。要在去年的基础上,坚持高起点设计、高标准建设、高水平管理,以日东高速公路、220 国道、327国道、菏东路、菏鄄路、刘民路、纬一路、沿黄公路、京九铁路、新石铁路、黄河、洙赵新河、万福河等十三大绿化带为重点,把每侧的绿化带拓宽到 20xxxx。特别就是日东高速公路,就是国内外客人进入菏泽的重要道路,必须建成国内一流的绿色通道。日东高速公路绿色通道的施工标准就是:在对我区境内 52 公里高速公路现有绿色通道进行补植完善的基础上,每侧再各加宽 10xxxx,绿化带采用 2 年生 4、xxxx 以上的杨树,按 4m×4m 正方形定植;绿化带每 2公里换树种建设隔离带;沿绿化带外侧每侧挖 1×xxxx(宽×深)的界沟,以便把农田与林带有效隔离;界沟以内部分划为林地;沿绿化带界沟外侧每侧建设 100xxxx 的林网与间作;凡属城市入口、城乡结合部的路段,建设 10-20 公里长、20-3xxxx 宽的常绿带;沿线涉及的塑料大棚与一些永久性设施要坚决拆除。日东高速公路绿色通道今冬必须高标准、高质量全面完成,其她绿色通道建设也要参照日东高速公路的施工标准进行。绿色通道建设要严格按照工程造林的办法施工,统一规划、统一苗木、统一栽植、统一查验,确保造林成活率与保存率。二就是丰产林基地工程。今冬 2xxxx 亩的丰产林基地建设任务非常艰巨,各乡镇要进一步抓好种植结构调整,大力压缩粮食面积,狠抓丰产林基地建设。要在黄河滩区以及人少地多的地方集中建设丰产林基地,鼓励在大田地营造丰产林;农业结构调整中还没有找出更好发展路子的乡镇,可以发展丰产林,把林业作为自己的主导产业来抓;要加快围村林改造步伐,把“小老头”树改造成速生高效的丰产林;要加强工业原料林基地建设,积极鼓励与引导年加工木材 xxxx 立方米以上企业营造自己的原料林基地。在今冬的林业生产中,全区各乡镇都要建立起至少 500xxxx的速生丰产林基地。李村、高庄、马岭岗、沙土、胡集、吴店、小留、都司、黄罡、安兴、大黄集、吕陵、王浩屯等十个重点乡镇,每个乡镇要达到万亩以上,其中李村、高庄、马岭岗与沙土要达到 xxxx 亩以上。各乡镇具体任务分配情况,详见下发的《任务分配表》。各乡镇办
在全区冬季水利工程暨植树造林动员大会上的讲话农林牧渔 事处要集中人力、物力、财力,大打植树造林的人民战争,力争突破造林任务。三就是环城生态林工程。为把菏泽建成城在林中、林在城中、林城一体的生态园林城市,一方面,要对今年春季完成的我区境内 70 公里长、20xxxx 宽的环城生态林进行高标准补植完善,另一方面,要在原来的基础上两侧再各延伸 15xxxx,今冬全面完成总宽本资料权属文秘家园严禁复制剽窃度 50xxxx 的建设任务。林带内规划的 10 处各具特色、体现南北风格的林业园,今冬要建成3—xxxx。四就是南竹北移工程。今冬要着力组织实施南竹北移苗木基地建设计划,完成新建竹林 xxxx 亩,其中马岭岗镇 xxxx 亩,王浩屯镇、何楼镇各 500xxxx,努力把我区建成种苗、种植示范、旅游观赏三大基地,为全市 5xxxx 亩“南竹北移”工程建设提供种苗与样板。
(三)切实打好冬季造林的突击战。当前正就是冬季植树造林的最佳时机。从今天开始,我们要集中 40 天时间,大打一场造林生产的突击战。今冬造林从时间安排上分为三个阶段,从今天开始到 10 月 31 日为集中规划、调地与苗木准备阶段,11 月 1 日到 11 月 20 日为集中栽植阶段,11 月 20 日至 11 月 30 日为检查验收阶段。各有关部门与乡镇办事处要把握总体时间安排,采取集中时间、集中劳力、集中领导的办法,广泛开展植树造林突击活动。党政一把手要负总责、亲自抓,分管领导靠上抓。要落实好责任制,一级抓一级,一级对一级负责。各部门要认真履行职责,密切配合,团结协作。林业部门要搞好技术指导,公路、交通、水利、河务等部门要全力抓好职责范围内的绿化工作。造林过程中要狠抓栽植质量,严格按照造林技术标准施工。要在确保栽植质量的基础上,全面加快工程进度,确保在 11 月 20 日之前,全面完成今冬造林任务。11 月上旬,区委、区政府将组织召开冬季植树造林现场会;11 月中旬,区委、区政府组织力量对冬季造林完成情况进行检查;11 月下旬对全年的造林任务进行验收,检查验收结果按得分多少排出名次,在全区范围内通报,并对先进单位给予表彰与奖励。
三、因势利导,力求在三秋生产上实现新突破 今年秋季,我们遇到了严重的洪涝灾害,不仅大面积农田受淹,农作物严重减产,而且由于长期低温寡照,造成秋作物普遍晚熟。目前,全区收获秋作物仅 50、xxxx 亩,腾茬 3xxxx 亩,耕翻整地 xxxx 亩,大面积秋作物还长在地里。而据农业与气象部门专家建议,今年小麦的最佳播种期为 9 月 28 日至 10 月 13 日,今天已就是 10 月 16 日,我们还没有开耧。如果小麦不能及时播种,不仅会影响到明年夏粮的丰产丰收,而且还会影响将要开工的冬季农田水利建设。因此,大家一定要充分认识今年三秋生产的特殊性,进一步强化措施,宣传发动,迅速动员群众掀起抢收抢种高潮。
一要及时收获,及早腾茬。及时收获与腾茬就是确保适期种麦的前提。目前日平均温度已不能促进作物的成熟,再等已没有实际意义。各乡镇要尽快动员群众早收获,早腾茬。对晚熟玉米可采取整株收获放置延熟或整株青贮,为冬季发展畜牧业提供充足的饲草、饲料;棉花可使用乙烯利等催熟剂催熟,以提高棉花的霜前花率。
二要及时耕翻,精细整地。各乡镇要根据今年秋种的土壤墒情特点,因地制宜、分类指导,对腾茬早的可耕地块要提早耕翻,以保持适宜墒情;对遭受涝灾、土壤湿度过大、不能及时耕翻的地块,要及时排水散墒,尽可能早耕翻。要充分发挥农业机械的作用,按照统一调度、统一作业、统一标准、统一收费的原则,组织好大型农业机械跨区、跨乡镇、跨村作业,努力扩大机械作业面积。同时,要按照“深、细、平、实”的整地标准,深耕细耙,保证整地质量,为适期足墒播种奠定良好基础。
三要选好良种,优化布局。良种就是小麦增产增收的关键与基础。在今年的秋种工作中,各乡镇要按照“品种类型与生态区域、地力水平与品种产量、早中晚熟与适期播种、水浇条件与品种抗旱性能、高产与优质相配套、优质专用小麦品种与普通小麦品种分开种植”的原则,选择那些适应性广、抗逆性强、产量高、品质好的小麦品种。要按照一乡 2—xxxx 品种、一村一个品种的要求,实行区域化布局与专业化生产,为单收、单打、单储奠定基础。
四、强化领导,精心组织,确保全面完成三项工作任务 水利建设、植树造林与三秋生产三项工作,时间紧,任务重,要求高,必须全面加强领导,统筹安排,精心组织,做到集中领导,集中时间,集中人力、物力与财力,确保按时完成各项工作任务。
在全区冬季水利工程暨植树造林动员大会上的讲话农林牧渔 (一)成立专门班子,实行分线作战。对上述三项工作,区里已按照分线作战的原则,分别成立了专门的指挥部与领导班子。农田水利基本建设由武装部邓广军政委、人大梁乃修副主任、政府练建军副区长负责;植树造林由组织部王忠想部长、人大彭杰副主任、政府杭新杰副区长、政协俞志顺副主席负责;三秋生产由农业局李利华局长负责。我将全面调度,整体协调,并进行重点督查。各位分管的同志要牢固增强责任意识,按照各自分工,突出重点,靠上抓,全力抓。各责任部门要全力以赴,集中力量,自觉强化各项措施,认真具体抓好落实。
(二)明确工作目标,层层落实责任。任务已经明确,有关工作目标也已分解,各乡镇、各有关部门要根据各自的目标,按照定人员、定职责、定标准、定时间、定任务的“五定”要求,尽快把任务最大限度地细化、量化,一一分解落实下去。要分解落实到每个村、每个人,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作局面。要全面实行分片包干制度,落实严格的责任制,完善赏罚分明的责任考核体系,建立强有力的激励约束机制,调动方方面面的积极性,确保工作的顺利推进。
(三)抓好典型示范,带动面上工作。无论就是水利建设、植树造林还就是三秋生产,都要注意抓好示范,培养典型。尤其就是在今年灾情重、困难与不利因素多的情况下,更要注意及时培养典型、发现典型、总结典型与推广典型。今年林业生产与秋种,区、乡、村三级领导干部都要建立与落实 10xxxx 的速生丰产林、30xxxx 的无公害蔬菜或 50xxxx 的牧草种植示范点,农口各部门都要建立起面积 100xxxx 以上的示范田,并本资料权属文秘家园严禁复制剽窃且要全部挂牌建档,为农民提供瞧得见、学得会的调整典型,引导农民搞好调整。水利建设也要注意筛选一流的施工单位,一流的施工队伍,着力创建一流的示范工程,以此带动与促进面上工作的开展。
(四)转变工作作风,强化社会服务。今年我区水利建设、植树造林与三秋生产工作就是近年来任务最重要的一年,且时间集中、工作量大,涉及的部门与人员较多,按照传统的工作方式与方法很难保质保量地完成任务。各指挥部要统筹安排,精心筹划,按照工程完成时限,采取倒排工期的办法,将工程进度细化到每一天、每个阶段,确保如期完成。各有关部门要切实转变工作作风,深入一线,帮助解决生产、建设中存在的困难与问题;要层层开展对农业科技与工程技术人员的培训,及时做好种子、苗木、化肥、农药、石油、机械、工程物料等物资的准备与供应;要加强管理,加大执法力度,严厉打击不法行为,保障农业、林业生产安全与施工质量。全区各级各部门都要积极创造条件,服从与服务于三项工作,尽最大努力提供支持与支援,确保各项工作顺利进行。
(五)强化调度,严格考核奖惩。对三项任务,区里将采取现场调度、定期不定期调度等多种方式,随时掌握工作进度情况,切实加大检查与督促力度。在这里我着重强调一点:这三项工作已经确定,必须确保全面完成,并且要力求高标准、高质量地提前完成。不论就是哪个单位、哪个部门、哪个人,由于工作不力,措施不到位,影响了大局,拉了全区后腿,都要坚决处罚到位。工作完成后,区里将组建专门班子,本着不问形式求实效、不瞧过程瞧结果的原则,按照责任书的要求,严格考核评比。区委、区政府将召开总结大会,对完成任务好的实施重奖,对差的通报批评、电视曝光,在全区真正营造出真抓实干、务实奋进、干事创业的良好氛围。
同志们,目前正值三秋大忙季节,抗灾自救、三秋生产、水利建设与植树造林等各项工作任务都需要我们去认真完成。
