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关于巡察组对学校巡察情况报告(精选范文6篇)

发布时间: 2021-12-10 14:23:40

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中, 以下是为大家整理的关于巡察组对学校巡察情况报告6篇 , 供大家参考选择。

巡察组对学校巡察情况报告6篇

【篇一】巡察组对学校巡察情况报告

关于市委第x巡察组对市xx局党委巡察的情况报告

  根据市委巡察工作统一部署,2017年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对市xx局党委开展了巡察。党委对履行从严治党主体责任意识不强、重视不够,尤其是在原局纪委书记因病不能正常工作期间,落实主体责任有推托、不够到位,管党治党不规范、不严格,没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严。巡察组实事求是,客观公正地指出了我镇在党风廉政建设工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。xx党委高度重视巡察组的反馈意见,成立了以党委书记为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他党政班子为成员的整改落实工作领导小组。xx党委要求全体干部职工要把巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,坚持问题导向,将任务分解细化,由责任领导、牵头部门和责任人扎实做好巡察组反馈意见的整改落实工作。 现将巡察情况报告如下:

  一、巡察发现的主要问题

  (一)在党的领导方面存在的问题

  1、党的领导核心作用不突出。在研究决策“三重一大”事项中,党委政治领导、思想领导和组织领导作用弱化。在落实上级决策部署上,存在惯性思维,有本位主义、实用主义倾向。如,目前,全市共有公就岗人员621名(其中,市XX局297人、占47.8%;市直群团部门72人、占11.6%;各县区252人、占40.6%),真正到乡镇、街道、社区基层一线公共就业服务平台人员比重较小。

2、贯彻落实党的路线方针政策不到位。一是落实上级决策执行力不强。有时遇到工作难题,思路不宽、招法不多,存在等靠思想,缺乏主动作为精神。2004年3月,市xx局应接收市xxx建安转制企业以房抵费房屋6户,目前只收回1户,其他5户至今无法办理移交手续,造成国有资产流失。二是履职尽责不到位。在规范职能、简政放权等方面还不够彻底,影响了工作质量和效率。如,市XX局机关事业单位退休管理工作职能定位存在偏差,没能有效发挥对全市相关单位退休人员宏观管理指导的职能作用。据了解,企业职工退休手续审批、退休待遇计发等工作权限一直都在市XX局。

(二)党组织弱化问题

1、党委领导核心作用弱化,“四个意识”不强的问题。 一是党委没有落实抓大事议大事职责。巡察组查阅了市xx局xx年以来的党委会记录,发现党委会质量不高,研究党建工作少,重大项目安排和大额资金使用没有经党委会研究决定等问题。市xx处重大资金使用也不经党委会研究,只在行政办公会上决定。市xx公司xx年共调入职工xx人,没有经过党委会研究决定。二是党委会议不规范。巡察组进驻前,局党委没有执行《党委会议议事规则》,党委会议事内容不规范;党委会议记录简单、字迹潦草。三是班子成员对分管部门和干部要求、管理不够严格,存在好人主义思想;对个别工作不认真的同志没有及时批评教育,助长了松散风气;主要领导与分管部门的同志谈工作多,谈心交流少,抓业务多,抓思想教育少,提要求多,关心帮助少。 整改措施:一是制定严格的制度,要求班子成员每月对分管站所和挂点村主要负责人进行廉政提醒,做到敢抓敢管,把批评教育抓在经常,从源头上预防腐败行为的发生。二是加强沟通协调交流学习,及时掌握干部职工的动态,加强后备干部的培养。

2. 关于贯彻落实党的路线方针政策不够自觉的问题 问题一:党建工作认识不深,较多支部工作被动,接部就班。对全面落实“一岗双责”重视不够,齐抓共管不力,如xx党支部。整改措施:一是严格落实“一岗双责”主体责任,班子主要领导要坚持原则,敢抓敢管,班子成员带头履行“一岗双责”,单位部门间齐抓共管。二是对xx进行约谈,督促推进党建工作。 问题二:党风廉政建设责任制落实不够。个别干部存在作风不正、不实等问题,对违法违纪干部抓教育不够,警示教育不到位。 整改措施:一是加强教育,明确责任。深入落实省委“五抓五看”要求,履行好全面从严治党主体责任,强化党委及班子成员对主体责任的认识,明确主要领导与分管领导、牵头单位与合作单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。

二是压力传导,明细考核,做到一级抓一级,层层抓落实。使各党支部书记都承担党风廉政建设主体责任的压力,细化主体责任清单考核方案,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。三是深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒,反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化,严肃查处违反作风建设规定的案件。四是强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现,早提醒,早纠正,早查处,对苗头性问题及时约谈提醒,加大诫勉谈话力度,防止小问题变成大问题,开展廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。 问题三:打击“两违”力度不够。 整改措施:一是加大宣传力度、营造良好氛围。继续加大宣传力度,通过发放宣传单等形式,让更多的人了解并加入到打击“两违”的行动中来。二是增强巡查力度,杜绝新建“两违”。为有效制止新建“两违”现象,我镇将增强巡查力度和范围,建立定期巡查制度和不定期抽查制度,发现一处,制止一处,整改一处。将新建“两违”建筑扼杀在萌芽状态。三是摸清情况,分步解决历史遗留问题。针对当前存在xx情况,我们进一步摸清核实情况,对其分门别类,在符合政策的条件下,予以补办手续。

3.关于民主集中制落实不到位的问题 问题一:涉及到一些发展的决策时,前期调研、论证偏少,有的决策虽有征求意见,但是以点代面、以偏盖全,把个例、个体、个别地方的经验情况主观的理解为全体、全区域的情况,造成决策的思虑不深、谋划不密。 整改措施:严格执行民主集中制,健全完善领导班子民主议事规则和重大事项民主决策制度,涉及到项目发展或人事任免等重大决策时,加强前期调研,把前期工作做足做全。

4.关于基层党组织战斗力不强的问题问题:个别党员的年龄普遍偏大,外出党员偏多,党员文化素质偏低。部分党员由于身体状况或长期外出,很少参加组织生活,“两学一做”学习教育参与面不广。 整改措施:一是严格落实“三会一课”制度,组织办对召开会议和会议记录的规范性问题进行全程指导。二是抓好“两学一做”常态化制度化建设,通过各种学习方式加强党员的学习教育,扩大党员的学习面。三是积极吸收素质高的年青党员,不断为党组织补充新鲜血液,增强支部活力和战斗力。

5. 关于政治纪律和政治规矩不严的问题 问题一:执行党的纪律规定不够到位。班子成员间缺少普遍的、经常性的谈心谈话,不善于运用批评与自我批评的武器开展积极健康的思想斗争,贯彻上级的规定打折扣,纪律约束不严。 整改措施:一是强化党员干部服从意识、责任意识、底线意识、问责意识,提高恪守组织党章,自觉用党章规范自己的一言一行,真正把党章内化于心,外化于行,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。

二是认真开展批评与自我批评不断提高班子战斗力。解决班子自身矛盾,加强党内监督,提高领导干部思想水平和党性修养,建设高素质干部队伍。三是建立谈心谈话长效机制,针对谈心谈话对象特点,做到有所区别,各有侧重,关注干部思想,了解干部作风,倾听干部所求,通过谈心谈话活动达到交流思想,化解心结,沟通工作,增进理解,激发活力,增加合力。促进思想作风进一步改进,相互提醒,相互督促,相互提高,不断增强工作能力,提高工作水平。 问题二:思想觉悟不高。部分班子成员认为群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等学习教育是主要领导、纪委书记、组织委员的具体业务工作,更多是把自己当成是管经济的干部,谋划工作时过多关注自己分管的工作。 整改措施:一是加强理论学习,坚定理想信念。深入学习党的十八大、十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是在中央政治局民主生活会议上的讲话精神,促进全体党员提高政治素养,坚定正确的政治方向。二是加强责任意识,发挥班子带头作用。要求党员干部做到的,自己先做到,制定学习目标,做好阶段性学习安排,并通过“三会一课”制度全面督促和落实。

问题三:纪律要求不严。个别干部职工没有严格遵守机关效能相关制度,存在周一上午上班迟到及签退不规范现象。整改措施:一是加强机关效能考勤签到,机关所有工作人员,上下班前必须到办公室在签到簿上实行签到考勤,每个工作日实行四次上、下班签到制度,签到时间:上午8:00,下午2:30之前;签退时间:上午12:00,下午5:30之后。(夏令时签到时间为上午8:00,下午3:00之前;签退时间:上午12:00,下午6:00之后)签到时间过后收回签到表,不再补签。考勤情况由办公室负责,每月公示一次。二是加强机关效能督查,对上班时间迟到、早退、擅离岗位者进行严厉处罚,并将机关效能作为年终评优评先的重要依据。

问题四:落实党建工作不够有力。有的只停留在表面或停留在会议上,没有深入抓落实。 整改措施:一是严格落实“三会一课”制度。并详细对召开会议和会议记录的规范性问题进行全程指导,把党建工作抓实抓细。二是健全党建内业材料,按镇里梳理的党建内业清单,做好归档整理,并安排专人、专柜管理。结合各支部特点,创新支部活动方式,如:开展党员学习竞赛、党员劳动技能竞技等活动,进一步丰富党员的精神文化生活,增强党组织的凝聚力。

(二)党的建设缺失方面

1. 关于学习教育抓得不实的问题问题一:个别班子成员对党章党规党纪应知应会知识不了解。党内集中学习教育效果不理想,没有把党员日常教育管理作为一项基础性工作抓紧抓好,如在开展“党员e家”学习上,有的班子成员没有充分利用好该平台,而是让年轻干部代替学习。整改措施:制定严格的学习制度,由主要领导带头组织学习,班子成员定期汇报学习情况,加强党员干部,特别是领导干部的学习,通过集中学习和分散学习的方式加强学习,提高党员干部的素质。问题二:xx党组织活动单一,精神文化生活不丰富,凝聚力不强,支部搞活动,除了学习就是义务劳动,久而久之,使党组织的凝聚力下降,如:xx党支部。整改措施:结合xx党支部实际情况,创新党支部组织活动方式,如:开展党员学习竞赛、党员劳动技能竞技等活动,进一步丰富党员的精神文化生活,增强党组织的凝聚力。

2. 关于党建工作开展不平衡的问题问题一:基层党建工作主要由xx书记在抓,其他成员不主动、不积极,大部分支部开展党员培训很少,对党务工作重视不够,存在注重经济、重项目建设,轻党建现象,如角坂、连坑、蓬岭等支部。整改措施:一是加强党员干部的思想教育,增加党员的培训次数和加强培训质量,树立抓党建就是抓发展的意识,加强党支部的核心引领,调动党员先锋模范带头作用,促进工作的全面推进。二是纪委对xx党支部书记进行批评教育。

3. 关于党费收缴不规范的问题问题一:未严格执行有关缴交党费的基数规定,少计算党员每月应缴交的党费。如机关第一、第二支部、中学支部、小学支部。大部分农村支部党员的党费没有按月交缴,存在半年或一年一次性交缴现象,外出党员存在代缴现象较普遍。整改措施:规范党费收缴。要求各支部党费严格采取一月一缴,一月一填写。全面指导基层党支部规范书写党员证,限期填写规范。

4. 关于日常管理不规范的问题问题一:机关支部、较多村党支部落实“三会一课”、双重组织生活会不到位,除了省市县下派书记的党支部较好外,其余党支部普遍存在开支委会多,支部党员大会、党小组会少的情况。整改措施:一是严格落实“三会一课”制度。严肃党内政治生活。进一步完善组织生活会内容,尤其是批评与自我批评的内容,认真制定整改清单,安排时间定期督查。

二是严格落实每季度一次的支部书记联席会,以各村的实际情况,细化党建专题研究。问题二:镇机关党务政务公开栏不完善,部分村务公开不规范,有些内容公开不及时。整改措施:一是将镇机关党务政务公开栏进行重新布置。按照党务政务公开相关规定,各单位将需公开的内容及时在公开栏内公开。二是按照镇前镇政务公开制度,要求村级要是明确责任人,做好日常事务的公开工作。

问题三:个别村党建材料缺失,该上墙的制度没有上墙,如角坂、际头、洋厝等支部。整改措施:一是结合xx等5个党建示范点和5个党群活动服务中心建设契机,将党建工作进行同部署同安排,健全相关资料,规范相关制度。二是xx纪委对际xx党支部书记进行批评教育。

5. 关于党内政治生活不严肃的问题问题一:党委民主生活会质量不高,参加xx年度民主生活会的xx名党委成员,有xx名未对组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻,其中xx名党委委员对需要说明的问题不够清楚。整改措施:严肃党内政治生活。进一步完善组织生活会内容,尤其是批评与自我批评的内容,认真制定整改清单,安排时间定期督查。对提出的问题采取措施,立即整改。

问题二:镇领导班子学习制度落实不到位,在“两学一做”学习教育中存在不勤学、不深学、不善学等倾向,没有浓厚的学习氛围。在三个专题的学习研讨中,有2名班子成员没有三个专题学习心得体会,有3名班子成员没有上党课的发言提纲材料。整改措施:建立学习制度,完善学习材料,规范学习方式。采取季度督查形式,通过查阅学习笔记、学习材料、知识问答等方式,对两委班子的学习情况进行督查,并归档保存。

(三)全面从严治党不力方面1. 关于“两个责任”落实不到位的问题问题一:未制定“两个责任清单”。镇党委、政府虽有明确年度工作、挂村等任务分工,但未制定主体责任、监督责任清单,压力传导不到位,班子成员落实主体责任的主动性和自觉性不强,具体落实到工作中措施不够多。整改措施:一是明确年度工作、挂村任务分工,制定主体责任、监督责任清单,层层传导压力,增加班子成员落实主体责任的主动性和自觉性。二是将党风廉政建设和全镇的各项工作一起部署,一起落实,一起考核,真正放在心上,抓在手上,落到实处。三是镇党委书记亲自研究部署反腐倡廉工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,其他的班子成员认真履行“一岗双责”要求,找准定位,主动扛起党风廉政建设的政治责任,认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作,层层抓落实的工作格局。问题二:对党风廉政建设工作认识存在偏差。认为党风廉政建设是纪检部门的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。整改措施:一是狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。二是抓政务公开、财务管理,接受群众监督。三是强化廉政知识宣传,营造良好的舆论氛围。四是严格按照省委“五抓五看”的要求去落实工作。

问题三:宣传力度不够。只是在会上做过部署安排,在基层组织对党风廉政建设的学习不多,氛围不够浓厚。整改措施:强化廉政文化宣传,营造良好舆论氛围。进一步加大党风廉政建设知识、政策、法规宣传力度。通过举办培训班,廉政知识竞赛,张贴廉政警示语等形式,进一步增强全体干部职工的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,努力营造良好的廉政勤政氛围。问题四:制度落实不够好。个别干部和部门认识还不到位,存在重制度建设轻落实的现象,抓落实的力度不够。 整改措施:一是成立专项督查组,不定期的开展各项制度落实情况督查,对落实不力的予以通报,限期整改,加大制度的落实力度。二是强化落实,注重跟踪问效。把抓落实作为推进各项工作的关键环节,通过严格督促检查,确保出台的各项政策、布置下去的各项工作落到实处。把督查与解决问题结合起来,对决策执行中出现的问题,认真查找深层次原因,加大调度和协调力度,及时予以解决。把抓落实与目标管理、督查督办、绩效考核有机结合起来,以督查落实促效能提升,以效能提升促决策部署落实。三是切实精简会议和文件,改进会风和文风,确保有更多的时间和精力抓落实。

问题五:对违纪问题失之于宽、失之于软。在处理违规违纪问题时,担心处理过重影响班子的团结,导致责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少党政处分。整改措施:加强对党员领导干部履行职责和权力运行情况的监督,全面落实各项监督措施,严格落实责任追究制。

2. 关于落实述责述廉制度不够严肃的问题 问题一:有的未按规定内容撰写,如,镇两委领导班子成员中有8名没有严格围绕党内监督条列第23条规定的4个方面内容进行述责述廉;5名党委成员将述责述廉报告与工作总结相混淆,报告中业务完成情况的内容超过了三分之一。整改措施:认真贯彻述责述廉制度,镇两委领导班子成员按规定内容重新梳理述责述廉报告,再一次召开了述责述廉大会。问题二:有些材料出现明显差错,1名党委委员报告中仍引用《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的表述,4名党委委员的材料出现明显的格式上的差错。整改措施:组织班子成员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,增强对述责述廉制度严肃性的意识。(四)违反中央八项规定精神方面1. 关于三公经费未得到有效控制的问题问题一:2013年至2015年度总体下降幅度不大。镇前镇机关2016年度公务用车运行维护费用下幅0.75%,公务接待下幅1.09%,会议费下幅1.92%。整改措施:一是强化制度建设,规范接待行为。严格按照县级出台的《关于印发政和县党政机关公务接待管理办法实施细则的通知》,明确会议用餐、工作用餐和机关食堂接待的标准,完善食堂日常物资采购的审批报表、审批程序及审批手续,规范全县机关食堂公务接待。二是注重日常管理,制定出台《镇前镇政府食堂管理制度》,完善食堂内部管理、食品安全、物资采购和财务管理等一系列管理制度,规范食堂日常管理,把机关食堂建设成“廉政食堂”。三是监控公务接待,实施源头防控。对全镇各站所、办“三公”经费特别是公务接待支出情况实行“月监控”,即由财政所每月上报一次“三公”经费支出情况,进一步严格经费管理,强化源头监管,实现“三公”经费支出零增长。四是加强监督检查,形成长效机制。定期不定期开展专项检查,对发现在公务接待活动中有违反中央八项规定,造成严重影响的,严肃追究相关领导及有关人员的责任,确保公务接待监督检查活动常态化。

2. 关于公款购买土特产仍有发生的问题问题一:2014年11月镇政府购买茶叶1800元,水利站报销购买茶叶款2184元。整改措施:一是规范财经制度,严格按规定执行。二是镇政府进一步规范办公用茶日常使用管理,通过减少茶叶使用量,降低茶叶的购置标准来降低政府茶叶购买费用。3. 关于公款报销应由个人承担的车辆费用的问题 问题一:水利站站长范世樟2013年2月至2016年11月间违规报销私人摩托车加油费、检测费1008.91元。整改措施:2017年7月26日,范世樟将违规报销私人摩托车加油费、检测费1008.91元退缴至镇前镇会计集中核算中心;镇纪委于2017年8月14日对范世樟作诫勉谈话处理。

问题二:镇前村主任宋愉文2014年5月至2016年3月违规报销加油费、修理费、过路费等20784元。整改措施:目前,县纪委介入调查。

(五)廉洁风险方面

1. 关于财务管理不规范,财经纪律执行不到位的问题问题一:镇前村财务管理不规范,违反财经纪律,资金使用监管缺失。镇前村有4个理事会,从2013年至2016年镇前村拨入四个理事会资金达556万元。上级拨入的专款或补助款通过村委账户,再由景区领导小组或理事会开收据向村委会领取,具体使用情况没有在村账体现。情况说明:镇前村的4个自然村镇前、洋头、洋后、郑源都成立了理事会,各理事会都是以镇前村的名义争取资金做公益事业,因此,各理事会向上级争取的专款或补助款均是拨入镇前村委账户,理事会开收据给镇前村委会之后,专款或补助款资金再转入相应的理事会账户,具体的使用情况就没有在村账上体现。2017年1月份开始4个理事会与镇前村委会没有资金往来。问题二:违反现金管理暂行条例。民政办违反现金管理规定,单位资金账户转入个人账户,私存现金最高额达698760元,报账员无法提供现金日记账。

整改措施:一是严肃财经管理,理清民政办财务状况。民政办的资金主要来源于上级民政部门,以前民政办的资金使用是先预支发放,再办理有关手续;几年来,预支款累计金额达698760元,其实,这些资金都是经过有关手续办理审批报销的。二是要求民政办启用现金日记账。问题三:执行财务制度不严格。2014年1月计生办购买第一届计生趣味运动会11人运动服、运动鞋开支8025元,科目列“宣传费”。情况说明:2013年12月政和县人口和计划生育领导小组举办政和县第一届计生宣传趣味运动会(政计生领〔2013〕20号),要求运动员统一比赛服装。镇前镇计生办为参加运动会购买了运动服、运动鞋等8025元,这笔开支在2014年1月份报账,恰逢春节前夕各单位的报账集中,会计集中核算中心的工作量猛增,由于财务人员的工作疏忽把这笔开支科目列成宣传费,属于列支科目错误。2. 关于机关后勤管理不规范的问题

问题一:食堂管理混乱。机关食堂从2013年11月8日从对外承包收回自行管理后,没有建立相关账册,收支不清,管理混乱。整改措施:一是制定镇前镇政府食堂管理制度,明确食堂工作人员的职责,加强食材采购、公务按待、财务报销等的管理,食堂账目做到日清月结。二是理顺镇政府2013年11月8日以来的账目。问题二:小车加油不规范。小车平时在镇前镇加油记草账未付款,每月汇总开税票,镇外地加油发票未注明车牌号,而是署名“镇前镇政府”、“镇前水利站”等情况,不能区分公车与私家车,存在廉政风险。整改措施:一是进一步规范小车加油,公车一律使用油卡加油,实行一车一卡制度,每张加油卡限定车辆车号。禁止使用现金加油,驾驶人员应随时携带油卡,不得以任何理由用现金加油,如遇特殊情况需经政府分管领导批准,并报办公室备案。二是完善小车加油报账制度,油卡实行一月一结制,车辆使用人员应将《车辆加油分配表》上报财务审核,内容包括车辆加油卡余额、充值金额、上月行驶里程数、车辆总里程数及车辆油耗。若遇紧急情况需租用外来车辆,需提前经过两委会议研究,报销时附上相关会议纪要才予办理。

3. 关于违规乱摊派乱收费的问题问题一:2013至2014年度,镇前派出所向镇前镇招投标中心、镇计生办、半源村等乱摊派乱收费共40000元。情况说明:2013年1月份,由于镇前镇202省道梨溪路段历经四年没有开通引发了群众有组织上访,围攻镇政府等众多极其不稳定矛盾,派出所需要综治费用开支但无经费开支,为开展综治工作,镇前村主动向镇前镇政府拨综治经费壹万元,半源村主动向镇前镇政府拨综治经费伍千元,镇前计生办主动向镇前镇政府拨综治经费贰万元,用于派出所开展综治工作等开支。2013年1月份,县招投标中心人员看到镇前派出所办公大楼墙体脱落,需要修缮,而镇前派出所无经费修缮,于是拔款伍千元到镇前镇政府的综治户头,用于派出所修缮费用。以上共计肆万元均于当年以镇政府给予镇前派出所综治经费转入政和县会计核算中心公安分中心,用于镇前派出所日常综治工作开支。 4. 关于工程招投标和政府采购相关规定执行不力的问题 问题一:2015年镇前镇政府装修工程、办公室装修58038元,未见招投标手续。情况说明:2015年政府因年久失修造成无法正常办公,经镇两委会议研究决定对镇政府办公大楼进行装修,原预算经费在5万元以下,因此未办理招标手续,采取自建。后期因工程需要,加大工程投入,导致装修费用高于五万。现由专人负责,限期完成工程招投标手续的补办事宜。

问题二:2013年12月,农村安全饮用水工程款531894元,未见招投标手续。情况说明:经核实,镇前镇梨溪村的人饮用水工程款,该项目在2013年有进行招投标。问题三:2015年1月,镇前村支付旧街改造工程款702536元,未见预决算及招标材料。情况说明:镇前村旧街改造工程是2013年一事一议财政奖补项目,该项目预算729300元,决算702536元,资金来源主要是财政奖补192220元,争取有关部门资金110000元,其余400316元为村民投工投劳,因此该项目实际支出资金为302220元。因当时镇前村成立的鲤鱼溪景区领导小组民间组织正在建设鲤鱼溪公园景区(均采取自建方式),该项目与景区建设关系密切,且要做好衔接,因此,村委会在2014年召开村民代表大会,决定采取自建。2014年3月10日,镇前村向前镇政府申请免去旧街改造工程招投标事项。2014年3月12日,镇前镇政府批复镇前村同意免去旧街改造工程招投标事项,要求镇前村组建工程自建监督领导小组。因此,镇前村旧街改造工程没有进行招投标。问题四:2015年购置健身房器材、热水器、空调30608元,无政府采购手续。整改措施:进一步规范镇政府物资采购管理制度,限期补办相关物资的采购手续。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

线索一:2013至2014年,计生办违规提取发放社会扶养费举报费296663元(其中2014年违规提取发放94696元,后于2015年9月整改退款存于计生办账户)。处理情况:目前,已立案处理。

线索二:镇前村主任宋愉文2014年5月至2016年3月违规报销加油费、修理费、过路费等20784元。处理情况:目前,县纪委介入调查。

线索三:镇前林业站原副站长吴秀荣涉嫌违法犯罪。

处理情况:目前,案件审理中。四、需要进一步整改的事项及措施进一步整改的事项:准扶贫重点工作进度慢,推进工作力度不足,贫困户存在退出程序不完整或材料不完全的问题,未完成贫困村退出程序,如下庄、梨洋、下园3个村均未完成退出程序。下一步的措施:积极谋划贫困村脱贫摘帽,严格按照退出的四个标准要求,将下庄村、下园村、梨洋村、郢地村等四个贫困村作为2017年脱贫。截止至6月统计各村人均收入均在5000元以上,2017年底人均可达到1万元以上,符合退出标准,下庄村、下园村、梨洋村、郢地村等四个村实现脱贫。在全市绩效管理工作会议上的讲话

同志们:

今天这个会议,中心议题是绩效管理,主要任务是部署推进,是一次十分重要的会议。刚才,市纪委唐小英书记作了一个很好的工作报告,要求具体明确,我完全赞同,希望大家会后认真抓好落实。

做好今年的绩效管理工作,我觉得,关键是三点:一是在思想认识上要更加重视,真正做到主动抓、用力抓、抓到位;二是在工作方法上要更加科学,注重把握原则、强化导向、突出重点;三是在组织推进上要更加有力,确保工作出特色、出亮点、出成效。

首先,要解决好思想认识问题。任何一项工作,认识不到位,推进起来就很困难,思想不重视,就不可能取得好的成效。我市绩效管理工作2011年起全面启动,通过建章立制、规范管理、严格考核、评价奖惩,有力地促进了市级机关部门依法高效履行职能,推进了市委市政府中心工作任务的落实,取得了较为明显的成效,得到了上级的充分肯定,中纪委和省监察厅认为,我市绩效管理工作在全国试点省市中位列第一方阵,是全省唯一全面开展绩效管理工作的市。但是,正如唐小英书记报告中所讲,我市的绩效管理工作还有不少需要改进的地方,整体水平还有待进一步提高。我看存在这些问题的根源,还是在于思想认识不到位,重视程度还不够,导致工作不尽如人意。要把这项工作向纵深推进,我认为,大家起码要有这么几点认识:第一,推行绩效管理,既是上级的工作要求,更是泰州转型发展的现实需要。近几年来,党中央、国务院多次对加快推进绩效管理工作作出部署,出台了一系列政策措施,并选择一些地区和部门开展政府绩效管理工作的试点。特别是党的十八大明确要求,要创新行政管理方式,推行政府绩效管理,提高政府公信力和执行力。这是党中央、国务院根据发展形势提出的工作要求,必须认真贯彻落实。目前,我市正处在推进综合改革试点、争创全省转型升级示范区的关键时期,要把市委市政府加快转变经济发展方式、推进科学发展的一系列政策措施落到实处,迫切需要全面推行绩效管理,建立完善一套有效管用的绩效考评体系和具体实施办法,来保障奋斗目标的如期实现。第二,转变机关作风、提升工作效能,需要推行绩效管理。加快转型升级、推进科学发展,需要一个运转顺畅、精干高效的机关,需要一支勤勉敬业、作风过硬的党员干部队伍。但从目前情况看,机关职能转变仍不够到位,部门职责交叉、效率不高、庸懒散慢等问题仍不同程度存在,有令不行、有禁不止、落实不力的现象在一些地方和部门仍时有发生。3月份,效能办组织了明查暗访,结果不是那么令人满意,还有那么多的人上班时玩游戏、打麻将、打扑克、看小说、聊天、网购,可以不客气地说,查到的只是一部分,不认真工作的并不在少数。这就需要我们进一步加强绩效管理,优化行政管理体制,使行政管理更加科学化、精细化、规范化;切实提高行政效能,确保政令畅通、令行禁止。第三,建设为民政府、廉洁政府,需要以绩效管理来规范权力运行。以人为本、执政为民是党和政府一切工作的出发点和落脚点,如何正确行使职权,尽心尽力履行职责,更好地适应人民群众的新期待、新要求,是我们要认真对待的重要课题。当前人民群众对行政不作为、乱作为、慢作为和失职渎职,反响比较强烈,必须推行绩效管理,切实增强机关部门和党员干部的责任意识、服务意识,有效遏制这类现象的发生,提高人民群众的信任度和满意度。加强惩治和预防腐败体系建设,重在治本、重在预防,要加强对行政权力的规范和监督,从源头上有效预防腐败问题,也需要加强绩效管理,用制度管权、管事、管人,真正把权力关进制度的笼子。总之,绩效管理工作十分重要、非常必要,希望同志们深刻领会。

市委张雷书记在年初的全市效能建设大会上明确指出,绩效管理既要向机关内部和市区延伸,更要在完善体系等方面继续探索,把重点聚焦到保障转型升级综合改革试点上来。按照这个要求,今年全市绩效管理工作的重要任务,一是抓延伸,全面推行到各市(区),深入扩展到市级机关部门内部处室和个人;二是促提高,进一步优化指标体系、考评程序,更好地发挥改进作风、保障发展的作用。我们的绩效管理工作就必须更加科学、规范、完善。最近,市委、市政府专门制定下发了《泰州市市(区)绩效管理办法(试行)》及其实施细则,请各地、各部门积极实施,抓好落实。我想,全面推进绩效管理工作,必须把握好几个重要方面。

一是要确立鲜明导向。绩效管理不是目的,而是手段,通过科学的指标体系、严格的考核评价,改进提高我们的工作。这个考核评价体系,就是一个指挥棒,要着重引导各级干部践行好科学发展观、树立正确的政绩观和群众观。近期,市委、市政府已将《转型升级行动纲要》进行了再分解,明确了2013年度目标任务,各地、各部门要根据职能和所承担的责任,认真研究确定工作目标内容,科学合理地设置绩效管理目标和指标体系,确保任务不漏项、标准不降低、措施有实招,真正落实科学发展、转型升级的要求,坚决防止马虎应对。同时,要把服务对象满意、群众满意、社会公众满意融入指标设计理念,作为考核评估重点,坚持面向社会,公开工作,扩大公众参与度,既重视从上而下的评价,更重视自下而上的评价,体现执政为民、发展利民、服务便民的正确导向。

二是要力求简便易行。绩效管理的目的,就在于提高行政效能,所以这项工作本身就必须简捷高效,不能有过多的复杂设置,否则将导致被动应付、流于形式,反而造成效率低下。做工作有三种境界,把复杂的事情复杂做,是正常人的水平;把复杂的工作简单做,是高水平;把简单的工作搞复杂,就是没有水平。能不能把绩效管理工作变得更合理易行、方便操作,这就考验我们的智慧和水平,请市效能办要认真研究思考,注重听取专家意见,在年度目标制定、过程绩效评估、日常督查改进、结果奖优惩劣等方面进行系统化设计,建立完善一系列的制度,务求高度整合、科学实用,努力做到“复杂的事情简单做,简单的事情认真做、认真的事情创新做”。要积极借助现代信息技术,推进绩效管理的信息化,各地各部门要建设好电子评估平台,通过网络上传工作进展情况,实现全过程信息化管理。要依托市绩效管理电子评估中心网络平台建立起“网络云”,实现全市绩效管理数据互联互通、信息共享共用。

三是要坚持客观公正。推行绩效管理,就是要激发能动性,增添正能量,这就要求绩效管理评估机制,要具备规范性、公正性和权威性,确保结果客观、公正,俗话说“要画得像”。如果评估不准确,结果不公正,就会挫伤认真工作的同志们的积极性,就会让一些部门和同志搞“上有政策、下有对策”,对绩效管理工作造成不良影响。要坚决避免“打和牌”、搞平衡的做法,必须实事求是,这一点非常重要。

四是要用好考评结果。绩效管理取得成效的最重要的一点,是考评结果与奖惩激励挂钩。用好考评结果,奖励先进、鞭策后进,对于各项工作争先进位有极大的促进作用。今年,绩效考评的结果要作为各地、各部门和处室以及个人评先评优的重要依据。市级机关部门(单位)绩效评估结果作为“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”、“效能建设先进单位”的重要依据;市(区)绩效评估的结果作为评选“优胜奖”的重要依据;处室绩效考评的结果作为市“双争双评”评选绩效优秀处室的重要依据;个人绩效考评的结果作为公务员优秀等次评选的重要依据。对于被评为诫勉的单位和个人,要对照绩效考核的相关要求,严肃问责。

绩效管理是一项全面系统的工程,政策性比较强,操作起来也比较复杂,必须加大组织推进力度,确保取得实效。一是要建立工作机制。今天,各市(区)和各部门分管领导都来了,大家回去以后要把会议精神向主要领导汇报,请他们关心重视,亲自部署。要参照市里的模式,建立健全领导机制和工作机构,为推进绩效管理工作提供坚强有力的组织保障。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,在行政效能监察的基础上,认真研究开展绩效管理监察的思路和途径,推动绩效管理工作深入有效开展。市效能办要切实做好指导和协调工作。二是要狠抓工作落实。各地、各部门要按照市效能建设领导小组的部署要求,进一步细化完善方案,明确工作步骤、时间安排、操作规程和工作要求。要建立“任务制定、过程管理、多元评价、综合反馈、督促整改、绩效提升”的绩效管理跟踪评估工作流程,确保绩效管理每个环节、每个步骤、每项措施都落到实处、取得实效。要加强宣传动员和教育培训,引导广大干部树立绩效理念,掌握绩效管理的基本要求和操作规程,努力营造推行绩效管理工作的浓厚氛围和良好环境。三是要积极探索创新。推行绩效管理是一项开创性的工作,没有很多的现成经验可以借鉴。要“边试点、边探索、边完善”,比如说对市(区)考核,可采取市(区)之间推磨式交叉评估的方法进行,既保证考评客观公正,又能相互促进。要注意总结推行绩效管理工作中的成功经验和做法,力争到年底探索形成富有泰州特色、较为科学规范的绩效管理模式,使泰州成为全省绩效管理工作的示范和标杆。

最后,我再强调一下市级机关开展“双争双评”活动的问题。处室是机关的基础和细胞,是服务基层、为民办事的窗口,直接体现机关效能的强弱、作风的好坏;处长是机关干部队伍的中坚和骨干。抓住处室和处长这两个重点,开展“双争双评”活动,对于加强机关建设、提高机关效能具有重要的推动作用。“双争双评”活动,虽然评的是处室和处长,但考的是局长,比的是分管领导,反映的是部门工作状况,促进的是机关整体工作。请市级机关各部门(单位)高度重视这项工作,确保“双争双评”活动有序开展,推动机关作风效能建设迈上新的台阶。

同志们,推行绩效管理工作事关全局、意义重大。希望大家以改革创新的精神、务实严谨的作风、扎实有效的措施,努力将绩效管理工作不断推向深入,为争创全省转型升级示范区、加快基本实现现代化作出更大的贡献!

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同志们:

去年以来,根据市委市政府的统一部署,我市在市级机关部门(单位)全面推行绩效管理,取得了初步成效。根据省纪委、省监察厅和市委、市政府要求,今年绩效管理工作任务是,在完善提高去年已经实施的市级机关部门(单位)绩效管理的基础上,向市(区)和市级机关部门(单位)内部延伸。今天的会议,主要是对这项工作进行部署,同时对在市级机关开展“双争双评”活动进行动员布置。马上,市委杨书记还将作重要讲话,我们要学习领会,贯彻落实。

一、大胆探索,积极实践,2012年度绩效管理工作成效明显

2012年,我市按照“全覆盖、抓重点;先部门、后全员;重项目、管过程”的总体思路,在市级机关部门(单位)推行“年初有计划、过程有评估、日常有督查、结果有奖惩”的绩效管理模式,有力推动了市委市政府决策部署和工作目标的落实,实现了环境提优、行政提速、效能提升、服务提质。一是指标设置科学。将党群口机关、政府口机关、驻泰金融机构和驻泰公共服务企业97个部门(单位)全部纳入绩效管理的范畴。充分考虑考评对象工作职能差别等客观因素,设置“四类四级指标体系”,构建科学严谨的绩效考评体系框架。97个部门(单位)制定个性考核目标2191项,13个绩效考评牵头部门制定共性考核细则18个,为开展绩效评估提供了科学的依据。二是过程管理精细。建成“部门(单位)绩效管理电子评估系统、重大项目与重点任务效能监察系统、监控查询演示系统”等三个信息管理平台,对部门(单位)目标完成情况和市委市政府重大项目实施情况进行全程跟踪、动态管理。每季度、半年、年终将评估情况及改进意见反馈相关部门,督促解决问题、改进工作。三是考评方式多元。坚持“目标考核、常态督查、公众评议”相结合,使绩效评估的结果更加准确和符合实际。目标考核突出季度评估、专项评估和全年评估,全年2191项个性工作目标完成率达98%。常态督查主要运用日常督查、专项督查、重点项目跟踪督查、举报投诉查处等方式,先后组织对“市图书馆搬迁”等多项重点工程实施、执行“四条禁令”和工作纪律等情况的督查,取得较好的实效。公众评议采用领导评价和民意调查相结合的方法,调查结果显示97.15%的群众对机关作风和效能建设成果满意或基本满意。四是工作制度完善。坚持边试行、边探索、边完善,先后创新制定并实施了年度工作目标审核制度、工作目标公开发布制度、扣分销除制度、绩效问责制度、专家联审制度、差别化打分制度等6项制度,提高了绩效管理工作的规范化水平,形成了绩效管理工作的泰州特色。五是结果运用科学。绩效评估结果分为“优秀”、“良好”、“达标”、“诫勉”四个等次。97个市级机关部门(单位)均实现了“达标升级”,其中87个部门(单位)评定为“优秀”等次,10个部门(单位)评定为“良好”等次。今年初根据绩效分组排名和党政领导联席会议票决结果,确定了2012年度“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”和“机关效能建设先进单位”。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识存在的不足和问题。一是绩效管理工作还存在一些不科学、不完善的地方。比如,考评程序不够简化,电子评估系统操作便捷性不够强,个别共性指标考评繁杂,等等。二是少数部门(单位)对绩效管理工作认识不够、工作不力。有的片面强调客观原因,回避主观努力,特别是对涉及多个部门的工作,不能主动协调配合;有的标杆意识不强,目标制定过低;有的认为本部门的工作性质与社会关联度不大,争不了先进,也轮不上后进,不思进取、甘居中游。三是效能建设的成效与群众要求相比,还存在一定差距。2012年度公众评议中社会各层各界对机关作风效能提出改进建议和意见达340条;44个部门(单位)因执行不力、效率不高、作风不实等问题被督查扣分。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、统筹推进,分步实施,扎实做好2013年度绩效管理工作

2013年度绩效管理工作,重点是在2012年工作基础上,将绩效管理工作向市(区)党委政府和机关部门处室、全体人员延伸,真正实现绩效管理的全覆盖。实现以个人绩效保证处室绩效,以处室绩效保证部门(单位)绩效,以市级机关97个部门(单位)和各市(区)绩效保证市委市政府各项工作目标任务完成的最终目标。概括来讲,2013年度绩效管理工作的主要任务分为两个方面:

第一,深化市级机关部门绩效管理,实现全员覆盖。市级机关部门(单位)绩效管理,分为两个层次。一是抓部门(单位)绩效管理工作机制的健全完善。根据新修订的市级机关部门(单位)绩效管理实施细则,在目标制订上,重点对个性目标的制定、评估的标准和要求作了进一步明确,对共性目标考核细则的数量、质量和考核方法作了进一步规范;明确个性指标季度考核,共性指标年终一次性考核,既体现对重点工作目标的过程管理,又实现对共性工作目标的集中考评,减轻部门负担。在考核权重设计上,更加突出个性目标制定的科学性和过程管理的重要性,其中个性目标制定环节评估得分占职能工作目标考核的5%;季度工作评估得分权重由去年的半年15%、全年80%,调整为每季度各占25%,凸显季度考核的均衡性、公平性。在考核内容上,将覆盖面不广的机关园林绿化、卫生城市长效管理二个项目调减出指标体系,将依法治市、文明城市创建、综合治税等关乎全局、涉及长远的项目纳入绩效管理。二是抓部门(单位)内部绩效管理。根据市级机关部门(单位)内部绩效管理工作意见要求,内部绩效管理主要由各部门(单位)组织实施,具体分两个方面。处室绩效管理,突出对处室重点工作、常规工作、依法履职、工作适时改进等11个指标的考评,评估主体上,采取内、外部评议相结合,具体分为领导班子评价、处室互评和上级部门评价、服务对象(基层单位)评价;评估周期上,个性指标按季度开展评估,共性指标实行年度考核。全员绩效管理,侧重于个人工作能力、工作表现、工作实绩的考评,注重日常考核与综合考评相结合,群众公认和领导评价相结合。

第二,推行市(区)绩效管理,实现科学考评。市委、市政府决定,从2013年开始,对各市(区)党委、政府工作实施绩效管理,并制定下发了市(区)绩效管理办法和实施细则。在考核内容上,在继承往年年度工作目标考评的基础上,重点对市(区)经济社会发展状况、转型升级任务落实、重点工程推进等方面工作进行量化考核,促进各市(区)树立正确的政绩观、发展观、群众观,促进科学发展。在指标设计上,主要分工作考核和公众评议两个一级指标,权重各占80%和20%,其中工作考核分重点工作、转型升级、经济社会事业、综合管理和创优争先五个二级指标;公众评议分领导评价和民意调查两个二级指标,权重各占30%、70%。在目标管理上,突出过程管理,根据各市(区)确定的转型升级重大项目、重点城建工程和民生实事等任务明确年度重点考核项目,并按季度进行考核(鉴于今年是首次实施绩效管理,年度重点工作实行半年考核),其余指标实行年度考核。同时,市效能办将开发面向市(区)的绩效管理电子评估系统,由各地及时将重点工作推进情况、经济指标完成情况,以及证明工作完成情况的佐证材料在网上传输,确保及时发现问题、加强督促整改,推动和保证重点工作落实到位。

对做好今年绩效管理各项工作,确保各项任务扎实、有序、高质量推进,各地、各部门要着重把握好以下几点:

一是要加强组织领导,确保有人抓。近期,市委市政府组建了泰州市效能建设领导小组,由市委杨峰副书记任领导小组组长,领导小组办公室设在市纪委、监察局,负责领导小组日常工作。各市(区)要参照市效能建设领导小组及办公室模式,迅速组建相应领导机构和办事机构,确保绩效管理各项工作迅速启动,有序推进。市级机关各部门(单位),也要根据新要求,强化绩效管理“一把手”工程意识,加强对绩效管理工作的总体思考和科学谋划,落实具体科室和具体人员负责部门绩效管理和内部绩效考核工作,确保各项工作责任明确,有人抓、有人管。

二是要细化指标体系,确保目标实。各市(区)既要抓好本地绩效管理个性考核目标的制定,确保重大项目、重点工作应订尽订、目标标准科学合理;又要抓好本地部门(单位)绩效管理考核指标体系的制订和个性指标的审核,确保各部门(单位)的工作目标切合部门实际、有利工作推动。市级机关各部门(单位)制订的工作目标,市效能办已组织专家审核并报市领导审定,各部门(单位)要对照要求严格执行、按序时进度抓好落实。部门内部绩效管理指标体系和各项工作目标,要紧贴部门工作实际,将任务落实到处室、个人,确保人人挑担子、事事有人干,切实改变“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”,进一步提升行政效能、规范行政行为。

三是要健全工作举措,确保有抓手。绩效管理工作是一项综合性管理工作,推进中难免会出现一些不同的声音、厌烦的情绪。对此,首先要强化宣传引导,统一思想认识;其次要加强业务指导,通过业务培训、上门辅导、设立咨询热线等多种形式,引导基层工作开展;第三要强化督查推动,对工作进展缓慢,甚至故意抵触工作开展的部门和人员,要给予相应的问责处理,确保市委、市政府决策部署落到实处。各市(区)推行绩效管理,可以在机关部门(单位)先行实施,然后向乡镇、街道及园(场)区拓展,鼓励有条件的地方实施同步推进。为提升考评效率,各市(区)要加快“机关部门(单位)绩效管理电子评估系统”建设步伐,确保5月底前建成运行。

四是要注重结果运用,确保有奖惩。注重结果运用,就是要充分发挥绩效考评结果对鼓励先进、鞭笞后进的导向作用,实现奖优、治庸、罚劣,使绩效管理成为推动工作、提升效能的有效手段。要通过绩效管理,形成对各部门(单位)“既达标升级,又争先进位”的激励机制,不断增强机关部门领导和工作人员的责任意识、效率意识和持续的压力意识。

三、转变作风,提升效能,扎实有效地组织开展“双争双评”活动

为进一步转变机关作风,提高机关部门(单位)处室和中层干部队伍的工作能力和水平,建设人民满意的服务型机关,根据市委市政府的部署和要求,市效能建设领导小组决定在市级机关部门处室(含所属具有行政管理和公共服务职能的企事业单位、省垂直管理单位内设处室)开展“处室争先进、处长争优秀,组织评绩效、群众评作风”(简称“双争双评”) 活动。为搞好这次活动,市效能建设领导小组己专门下发了活动实施方案,市级机关各部门(单位)要按照要求,扎实抓好落实。下面,我就抓好这项工作,强调三点要求。

(一)要把握总体要求。各部门各单位要以“处室争先进、处长争优秀”为主题,组织内设处室和中层干部开展五比五促活动,即比服务大局,促转型升级;比服务态度,促作风改进;比服务效率,促职能转变;比服务水平,促能力提升;比服务成效,促工作落实。要围绕机关处室年度绩效管理目标内容,采取“季度评”、“年度评”、“综合评”等方式开展机关内部处室绩效考评。要在市级机关各部门(单位)对内设处室评议的基础上,着力做好对直接面向企业、与经济和社会发展关联度较高、社会群众服务面较广的市级机关部门(单位)重点处室及其负责人的集中评议工作。

(二)要狠抓工作落实。这次“双争双评”活动分学习动员、自查自纠、集中评议三个阶段进行。各部门(单位)要在抓好动员部署、统一思想的基础上,重点抓好自查自纠和集中评议阶段工作。自查自纠阶段,要以处室为单位,重点查找执行能力、服务质量、依法办事、政务公开、廉洁自律等方面存在的突出问题,确保问题查得透、找得准。评议阶段,要通过多种形式广泛听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象的意见和建议,对自查和群众评议中发现的问题,研究制定整改方案,做到未评先改,边评边改,限期整改,并就问题整改、提升效能等向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受社会各界监督。市各相关部门要积极配合市效能办,加强对具有行政管理、行政审批、行政执法、公共服务职能处室的日常检查,组织好社会测评。对评出的先进处室和优秀处长要给予表彰,对评议排序列末位的要给予通报批评并限期整改。

(三)要强化保障措施。要加强组织领导,各部门(单位)主要负责人要亲自抓,分管领导具体抓,把开展活动的过程作为进行思想教育、整改突出问题、健全制度规范和作风效能建设的过程,自觉自愿地组织评议,虚心诚恳地接受评议。要加强监督检查,注意抓典型,抓查处,维护纪律的严肃性,维护评议工作的严肃性。要标本兼治,纠建并举,把评议同转型升级、行政审批制度改革、推行绩效管理相结合,同政务公开、服务承诺相结合,通过评议促进依法行政和规范管理,促进机关作风效能建设的经常化、长效化。

同志们,推进绩效管理工作和开展“双争双评” 活动,时间紧、任务重、要求高,我们一定要以高度的政治责任感和紧迫感,高起点谋划、高标准定位、高质量推进、高效率执行,促进作风大改变、服务大提升、效能大提高、环境大优化,为我市“推进试点、争创示范”作出应有的贡献!

【篇二】巡察组对学校巡察情况报告

市委巡察组关于对市住建委(城建局)党委的巡察情况报告

  根据市委巡察工作统一部署,2017年*月*日到*月*日,市委第二巡察组对市**局党委开展了巡察。现将情况汇报如下。

  市**局是市政府主管**和城市建设的职能部门。全局现有下属单位12个,其中下属党委5个,下属党支部7个,基层党组织92个,党员1338名。巡察期间,受理来电来访9人次,共查阅资料263件,个别谈话131人次,列席会议1次,召开座谈会1次,走访下属单位15家,下沉走访15次,开展专项检查3次,暗访3次;形成问题33个,其中党的领导方面14个、党的建设方面9个、全面从严治党方面10个;发现问题线索7个,其中市管干部3名;立行立改问题8个。组织建设抓得不牢。各级党组织党的意识不强,抓党建工作重部署、轻落实,重形式、轻效果。党务干部对党建工作不愿抓、不会抓、抓不实。基层党组织普遍存在执行“三会一课”制度不规范、不经常,民主评议党员质量不高,没有执行谈心谈话制度,组织生活会没有开展“红脸出汗”的相互批评。市**公司党委至今没有按照要求召开“两学一做”民主生活会;6个下属单位党委及党支部存在到期未换届问题。

  一、巡察发现的重点问题

  (一)在党的领导方面存在的问题

1、党委领导核心作用弱化。一是党委没有落实抓大事议大事职责。巡察组查阅了市**局2013年以来的党委会记录,发现党委会质量不高,研究党建工作少,重大项目安排和大额资金使用没有经党委会研究决定等问题。市*处重大资金使用也不经党委会研究,只在行政办公会上决定。市**公司2013-2017年共调入职工175人,没有经过党委会研究决定。二是党委会议不规范。巡察组进驻前,局党委没有执行《党委会议议事规则》,党委会议事内容不规范;党委会议记录简单、字迹潦草,没有印发过会议。党的领导核心作用不突出。在研究决策“三重一大”事项中,党委政治领导、思想领导和组织领导作用弱化。在落实上级决策部署上,存在惯性思维,有本位主义、实用主义倾向。如,目前,全市共有公就岗人员 621 名(其中,市 XX 局 297人、占 47.8%;市直群团部门 72 人、占 11.6%;各县区 252 人、占 40.6%),真正到乡镇、街道、社区基层一线公共就业服务平台人员比重较小。 2、贯彻落实党的路线方针政策不到位。一是落实上级决策执行力不强。有时遇到工作难题,思路不宽、招法不多,存在 等靠思想,缺乏主动作为精神。2004 年 3 月,市 xx 局应接收市 xxx 建安转制企业以房抵费房屋 6 户,目前只收回 1 户,其他 5 户至今无法办理移交手续,造成国有资产流失。二是履职尽责不到位。在规范职能、简政放权等方面还不够彻底,影响了工作质量和效率。如,市 XX 局机关事业单位退休管理工作职能定位存在偏差,没能有效发挥对全市相关单位退休人员宏观管理指导的职能作用。迅速部署,切实履行巡查整改主体责任。收到巡视组反馈意见后,区残联立即召开班子会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《XX 区残联关于落实 XX市第三巡查组反馈意见的整改工作方案》,将巡查组反馈的 2个方面问题细化为具体问题进行整改。成立了整改工作领导小组,明确了整改工作领导小组组长、副组长和成员,下设整改办公室,具体抓好整改工作,整改工作有序推进。

(二)严明纪律,扎实推进巡视整改工作。区残联定期对整改工作进行通报。对巡查组的反馈意见,列出了整改问题清单、任务清单、责任清单,明确专人、限时改进、定期督查,限期完成。集中整改期间,领导小组坚持定期召开工作例会,研究重大问题,对照工作台账,督促工作进展,确保整改任务按时完成。

(三)注重总结,确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真 正使整改成为促进工作不断向前的过程,促进干部作风转变的过程,促进 XX 经济社会发展的过程。

二、对照巡查反馈意见,逐条逐项抓整改落实

(一)关于“违反中央八项规定精神问题个别单位存在使用项目资金报销加班工作餐的情况。”的问题。一是认真落实“两个责任”。我单位认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任意识和看齐意识,明确责任科室牵头,严格按照自查工作要求,积极开展自查自纠,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保整改不走过场。二是严格按照中央八项规定精神要求,认真查找本单位经费开支情况。整改期间共翻阅 2012 年至2016 年的账本 80 多本,对存疑的账本单据及时对照中央八项规定有关要求,该完善手续的完善手续,该清退款项的的清退款项。三是严格财经纪律,完善内部财务管理制度。加强对领导干部财经知识和相关政策及法律、法规的学习掌握,自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事,切实做到说实话、报实数、算实账、办实事、求实效。四是加强廉政教育,确保每名干部职工廉洁自律,干净做事。通过“两学一做”教育实践活动,严格要求每一名干部职工带头执行党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律各项规定,自觉接受各方面的监督,依法用权、廉洁从政,树立为民、务实、清廉的良好形象。

(二)关于“在扶贫领域或其他领域中的违纪问题。通过巡查发现个别单位存在违反财经纪律和财务管理不规范的问提。一是强化领导干部学习意识。要认真学习和执行财经法规制度, 在提高依法行政、依法理财的认识和能力上下功夫,严格遵守财经法纪,彻底杜绝“花钱不管来路、签字不管风险、财务不管责任”的做法。二是要切实加强财务人员的业务培训,认真组织财务人员学习相关法律、法规,切实增强财经法制观念,进一步提高财务管理能力和会计业务水平。三是强化监督检查这一有效手段。对财经纪律执行情况进行必要的监督,保障财政资金的安全、高效使用。四是严格公务支出管理。严格程序审批和总量控制,财务人员要严格支出审批把关,对不符合规定的原始票据或违反程序的支出,应当坚决制止。五是严格专项资金使用管理。对于所有资金项目,确保专款专用、专账核算,严格执行项目预算,严禁随意改变项目资金用途,严禁挤占挪用。六是严格内部财务管理制度。完善内部财务管理办法,积极开展内部审计,切实提高财务管理能力。加强廉政风险防控,完善单位重大事项集体决策和会审制度,及时发现和纠正部门预算执行、资金使用管理中存在的问题,做到过程留痕、责任可查。

三、以巡查整改为契机,扎实推进全面从严治党 区残联将按照市委巡视组的要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,确保整改任务全部落实到位。

(一)不断提高政治站位。加强中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要重要讲话精神学习,武装头脑、指导实践、推动工作。树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致。

(二)坚持落实全面从严治党主体责任。按照党风廉政建设“两个责任”要求,认真开展领导干部廉政约谈。抓好领导干部过双重组织生活,督促基层党支部落实“三会一课”制度,推动从严治党要求落到实处。

(三)牢固树立从严执纪的规矩意识。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,防微杜渐。运用好巡查整改阶段性成果,进一步查漏补缺,扎紧制度笼子。持续加强制度建设,强化刚性约束,强化督促检查,强化追责问责,做到有纪必执、有违必查,使纪律真正成为带电的高压线。

(四)不断巩固整改工作成果。对已基本完成的整改任务,巩固成果、持续推进,加强检查核查,防止问题反弹;对已作出部署的,积极跟进,严格按照整改工作方案要求,加强跟踪督查,确保在限定时间内落实到位、取得实效;对需要长期坚持并切实抓好落实的,紧盯不放、一抓到底,持之以恒、久久为功。

【篇三】巡察组对学校巡察情况报告

省XX(单位)第一巡察组巡察XX公司情况报告

根据巡察工作部署,省XX(单位)第一巡察组对XX(单位)公司进行了专项巡察。现将有关情况汇报如下:

一、巡察发现的主要问题

(一)班子建设和作风建设方面(弘利教育)

1.领导班子建设有待进一步加强。一是敢于担当精神、干事创业劲头不足,对一些历史遗留或棘手问题存在畏难情绪和“急不来”的思想,班子成员在合力解决一些重大问题时,时有推诿现象。二是班子经营决策能力水平和执行效率有待提升,有时决策效率较低,影响XX(单位)经营效果。三是市场研判能力有待提高。四是机构设置和职能定位亟待改进。XX(单位)设有XX个职能部门,在国内外拥有XX余家子公司、XX家分公司,一些部门运行时效滞后甚至职能缺失。

2.持续加强作风建设。一是XX(单位)主要产业、经营项目分布在省外和国外,班子成员下基层、与外派干部或员工座谈交流少,领导班子应带头纠“四风”,完善联系基层和服务群众制度。二是XX(单位)机关有些部门形式主义仍较突出。三是XX(单位)公务接待标准有时执行不严格。四是对XX(单位)基层、国外干部人员的纪律教育和管理力度不够。

(二)落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面(弘利教育)

1.党的建设仍存在薄弱环节。XX(单位)在国内外有XX个党支部,XXX多名党员。近年,XX(单位)党建“主业”意识仍未能跟上企业发展的步伐,存在重业务轻党建的现象,少数下属企业负责人履行“一岗双责”存在薄弱环节。XX(单位)党委对加强基层党建重视不够,开展“三会一课”、党风廉政教育等活动偏少。

2.监督执纪和风控预警不够到位。XX(单位)履行从严治党还不够扎实,对干部的日常监督管理不够到位,基本由班子成员出访时兼顾开展,人事、纪检等部门未能专职规范负责;依赖审计监督,对发现的问题延伸审计不够,向纪检移送问题线索及调查处理力度不够。从近三年审计情况来看,后续跟踪整改、责任追究和风控预警不到位,有些问题久拖未处理。

【篇四】巡察组对学校巡察情况报告

市委巡察组关于对市畜牧局巡察的情况报告

  根据市委巡察工作统一部署,2017年*月*日至2017年*月*日,市委第*巡察组对市畜牧局开展了巡察。现将情况报告如下:

  一、市畜牧局情况

  (一)市畜牧局基本情况

  市畜牧局现直属单位共计*个。所辖二级基层党组织*个(其中:党委*个,党支部*个),现有在职党员*人。

  (二)巡察基本情况

  市委第*巡察组通过听取汇报、个别谈话、受理信访、调阅资料、民主测评、问卷调查、抽查个人有关事项、下沉走访调研和对重要问题深入了解等方式,对市畜牧局进行了集中巡察。巡察期间,列席党组织会议1次,个别谈话60余人次,召开座谈会1次,共下沉走访7次,明察暗访1次,走访下属基层单位7个,涉及基层党组织7个,查阅相关材料500余件,抽查个人有关事项4人。同时,对巡察期间接到的信件举报、问题线索进行了逐一认真调查核实,切实做到件件有落实。截止目前,发现问题8个,其中,党的领导方面问题3个,党的建设方面问题3个,全面从严治党方面问题2个;接到信件举报0件(次),形成问题线索5件,其中涉及市管干部1人,立行立改7件。在全面从严治党方面存在的问题。一是落实主体责任不到位,如领导干部开展谈心谈话活动没有文字记录,党组会没有党风廉政和研究、部署落实上级决策方面记录。二是从严治党的监督责任。纪检工作聚焦主业、加强纪律审查工作落实不到位。落实中纪委“三转”工作重视程度不够,存在专职不专业的问题纪检组长分管业务工作。

  二、巡察发现的重点问题

(一)在党的领导方面存在的问题

1、党的领导核心作用不突出。在研究决策“三重一大”事项中,党委政治领导、思想领导和组织领导作用弱化。在落实上级决策部署上,存在惯性思维,有本位主义、实用主义倾向。如,目前,全市共有公就岗人员 621 名(其中,市 XX 局 297人、占 47.8%;市直群团部门 72 人、占 11.6%;各县区 252 人、占 40.6%),真正到乡镇、街道、社区基层一线公共就业服务平台人员比重较小。 2、贯彻落实党的路线方针政策不到位。一是落实上级决策执行力不强。有时遇到工作难题,思路不宽、招法不多,存在 等靠思想,缺乏主动作为精神。2004 年 3 月,市 xx 局应接收市 xxx 建安转制企业以房抵费房屋 6 户,目前只收回 1 户,其他 5 户至今无法办理移交手续,造成国有资产流失。二是履职尽责不到位。在规范职能、简政放权等方面还不够彻底,影响了工作质量和效率。如,市 XX 局机关事业单位退休管理工作职能定位存在偏差,没能有效发挥对全市相关单位退休人员宏观管理指导的职能作用。迅速部署,切实履行巡查整改主体责任。收到巡视组反馈意见后,区残联立即召开班子会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《XX 区残联关于落实 XX市第三巡查组反馈意见的整改工作方案》,将巡查组反馈的 2个方面问题细化为具体问题进行整改。成立了整改工作领导小组,明确了整改工作领导小组组长、副组长和成员,下设整改办公室,具体抓好整改工作,整改工作有序推进。

(二)严明纪律,扎实推进巡视整改工作。区残联定期对整改工作进行通报。对巡查组的反馈意见,列出了整改问题清单、任务清单、责任清单,明确专人、限时改进、定期督查,限期完成。集中整改期间,领导小组坚持定期召开工作例会,研究重大问题,对照工作台账,督促工作进展,确保整改任务按时完成。

(三)注重总结,确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真 正使整改成为促进工作不断向前的过程,促进干部作风转变的过程,促进 XX 经济社会发展的过程。 二、对照巡查反馈意见,逐条逐项抓整改落实

(一)关于“违反中央八项规定精神问题个别单位存在使用项目资金报销加班工作餐的情况。”的问题。一是认真落实“两个责任”。我单位认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任意识和看齐意识,明确责任科室牵头,严格按照自查工作要求,积极开展自查自纠,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保整改不走过场。二是严格按照中央八项规定精神要求,认真查找本单位经费开支情况。整改期间共翻阅 2012 年至2016 年的账本 80 多本,对存疑的账本单据及时对照中央八项规定有关要求,该完善手续的完善手续,该清退款项的的清退款项。三是严格财经纪律,完善内部财务管理制度。加强对领导干部财经知识和相关政策及法律、法规的学习掌握,自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事,切实做到说实话、报实数、算实账、办实事、求实效。四是加强廉政教育,确保每名干部职工廉洁自律,干净做事。通过“两学一做”教育实践活动,严格要求每一名干部职工带头执行党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律各项规定,自觉接受各方面的监督,依法用权、廉洁从政,树立为民、务实、清廉的良好形象。

(二)关于“在扶贫领域或其他领域中的违纪问题。通过巡查发现个别单位存在违反财经纪律和财务管理不规范的问提。一是强化领导干部学习意识。要认真学习和执行财经法规制度, 在提高依法行政、依法理财的认识和能力上下功夫,严格遵守财经法纪,彻底杜绝“花钱不管来路、签字不管风险、财务不管责任”的做法。二是要切实加强财务人员的业务培训,认真组织财务人员学习相关法律、法规,切实增强财经法制观念,进一步提高财务管理能力和会计业务水平。三是强化监督检查这一有效手段。对财经纪律执行情况进行必要的监督,保障财政资金的安全、高效使用。四是严格公务支出管理。严格程序审批和总量控制,财务人员要严格支出审批把关,对不符合规定的原始票据或违反程序的支出,应当坚决制止。五是严格专项资金使用管理。对于所有资金项目,确保专款专用、专账核算,严格执行项目预算,严禁随意改变项目资金用途,严禁挤占挪用。六是严格内部财务管理制度。完善内部财务管理办法,积极开展内部审计,切实提高财务管理能力。加强廉政风险防控,完善单位重大事项集体决策和会审制度,及时发现和纠正部门预算执行、资金使用管理中存在的问题,做到过程留痕、责任可查。

三、以巡查整改为契机,扎实推进全面从严治党 区残联将按照市委巡视组的要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,确保整改任务全部落实到位。

(一)不断提高政治站位。加强中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要重要讲话精神学习,武装头脑、指导实践、推动工作。树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保 持高度一致。

(二)坚持落实全面从严治党主体责任。按照党风廉政建设“两个责任”要求,认真开展领导干部廉政约谈。抓好领导干部过双重组织生活,督促基层党支部落实“三会一课”制度,推动从严治党要求落到实处。

(三)牢固树立从严执纪的规矩意识。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,防微杜渐。运用好巡查整改阶段性成果,进一步查漏补缺,扎紧制度笼子。持续加强制度建设,强化刚性约束,强化督促检查,强化追责问责,做到有纪必执、有违必查,使纪律真正成为带电的高压线。

(四)不断巩固整改工作成果。对已基本完成的整改任务,巩固成果、持续推进,加强检查核查,防止问题反弹;对已作出部署的,积极跟进,严格按照整改工作方案要求,加强跟踪督查,确保在限定时间内落实到位、取得实效;对需要长期坚持并切实抓好落实的,紧盯不放、一抓到底,持之以恒、久久为功。

【篇五】巡察组对学校巡察情况报告

县委巡察组巡察妇联的情况报告

根据**届县委第*轮巡察工作的统一部署,第*巡察组于****年**月**日召开巡察*妇联动员会,于**年**月**日至**月**日对*妇联进行了巡察。巡察期间,无来访、来信、来电,发放问卷调查表*份,个别谈话*人次,走访调研*处,召开座谈会*次,调阅有关文件、账目凭证等**余份(卷)。

通过巡察情况看,*县妇联能以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足基层、服务妇女,履行基本职能,发挥独特优势,积极投身全县脱贫攻坚和小康建设,推进了全县妇女工作创新发展,工作上取得了一定成效。但也还存在一些问题,主要是

一、存在的主要问题

(一)在党的政治建设方面

1.落实“三重一大”制度不到位,有的大额资金支出未召开会议集体决策。如20xx年10月10日,支付***“***”***款*****元,无会议记录。又如20xx年12月,支付**********元,无会议记录。

2.落实党的民主生活会和组织生活会制度不到位。如****年度、****年度民主生活会暨组织生活会无会前谈心谈话记录、整改方案及清单,无在职党员个人发言提纲、批评意见、整改承诺,会后未召开情况通报会进行通报。****年度无会前集中学习记录。又如****年度无整改方案及清单,无在职党员发言提纲,未召开情况通报会进行通报。均无民主评议党员印证资料。

3.落实“三会一课”制度不到位。一是会议内容不符合要求,以“政”代“党”。如***年**月**日党员大会议题二内容为“通报推荐出席**省妇女**次代表大会候选人情况”,**月**日议题二内容为“通报关于****年第*季度全省命案防控工作的情况通报”。二是会议记录不规范。如****年**月**日、****年**月**日、****年**月**日会议记录未按要求落实,无应到人数、实到人数等项。

(二)在党的思想建设方面

1.学习宣传党的十九大精神不到位。主要表现是无学习研讨发言记录,无学习心得体会等。

2.“两学一做”学习教育欠扎实。如****年**月**日、**月**日“两学一做”专题研无讨论发言提纲。又如****年度无****等的学习记录。再如****年度无党的**届*中、*中、*中全会的学习记录,第*、*、*季度未开展学习研讨,**月份未开展学习,全年只有**次上党课的记录。

3.落实意识形态工作责任制不到位。无****年上半年研究意识形态工作专题会议记录及报告,无对本单位干部职工意识形态工作的教育培训记录,对本单位qq群、微信群、微信公众号,无管理措施。

(三)在党的组织建设方面

1.对党员队伍建设重视不够。主要表现是无组织学习****(试行)的会议记录,无***人选。

2.党支部换届工作程序不规范。换届前*个月内未召开会议进行研究,无**报告、**办法、**情况报告,议程缺****办法、**人、**人等环节。

3.党费收缴工作不到位。如****年上半年退休老同志***、***、***、***等未足额交纳党费。

(四)在党的作风建设方面

1.执行中央八项规定精神不到位。如***年**月,接待*妇联督查基层妇联组织改革建设工作餐用费**元,公函只有*人,用餐人员共**人,陪餐人数超规定。又如**年*月,**赴**县评估“**”项目,评估组人员、*、*陪同人员共**人,*陪同人员*人,就餐人数最多时为**人,陪同就餐人数已超过规定。

2.存在爱惜羽毛的“老好人”。****年**月**日,*妇联被**“四风”检查出部分职工存在**、**的问题。针对这一问题,*妇联没有对相关人员进行**,至今**、**的问题仍然不同程度存在。如**年**月**日上下午、*月*日**未**未**;**年**月**日上午***、***,下午***未**未**。

(五)在党的纪律建设方面

1.落实“纪律教育一刻钟”不到位。**年*月*日**县妇联**工作推进会、**年*月*日*县妇联**会议、**年**月**日妇联**会均无“纪律教育一刻钟”相关内容。

2.执行财经纪律不到位。如**20**年*月*日至20**年*月*日**伙食补助,20**年*月*日才报销;**20**年**月**日至20**年**月**日**伙食补助,20**年**月**日才报销。又如*县妇联**年干部职工*人体验费**元,20**年*月**日才报销。

3.执行工作纪律不到位。如20**年春节初*,值班人员***值班不在岗,因此受到通报。又如20**年*月至*月,派驻**村干部***第*季度**不称职,因此受到通报等。

(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.对差旅费管理有偏差,不同程度存在廉洁风险。如20**年*月**日、*月**日,**同志到**开会,会期为*月**日和*月**日,差旅费多报销了*天的市内交通费共**元。又如**20**年*月**日到**参加培训,培训时间为**日至**日,**日下午返程,多报销*月**日市内交通费**元。再如20**年*月*日,***到**开会,会期一天,食宿由主办方安排,多报销*月*日市内交通费**元。经统计,20**年至20**年,*县妇联多报销差旅费近*****元。

2.对物品采购、经费等管理不到位,不同程度存在廉洁风险。如20**年以来,仅由**(出纳)1人采购“三八”节活动物品,存在廉洁风险。又如20**年*月**日支付**村“****妇女之家”奖补经费1.5万元、**街道**村、**镇**居委会奖补经费1万元,无会议记录和创建资料等,存在廉洁风险。

二、意见建议

(一)拟向*县妇联反馈的意见。

1.要严格执行“三重一大”制度,认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,加强和规范党内政治生活。

2.要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实意识形态工作责任制。

3.要严格执行中央八项规定精神,对公务接待不规范等问题,应认真对照党纪党规,该整改的要及时整改。

4.要进一步建立健全可操作性强的管理制度,确保制度的执行力,真正形成用制度管人管事的良好机制。

5.要重视单位风险管理,对***等进行一次大清理、大排查,将多报销的**费原渠道退回。

(二)拟向*县纪委提出的建议

1.关于*县妇联落实“三重一大”制度不到位的问题,建议县纪委加大调度、检查力度,督促其认真落实。

2.关于*县妇联作风建设方面的问题,建议县纪委进一步调查核实,该问责的要问责。

(三)拟向*县委组织部提出的建议

1.关于*县妇联民主生活会和组织生活会、“三会一课”制度、“两学一做”学习教育常态化制度化落实不到位的问题,建议由*县委组织部、*县委党建办进一步核实,该通报的要通报,该问责的要问责。

2.关于不足额交纳党费的问题,建议由*县委组织部责成*县妇联认真清理,补齐补足所欠的党费。

(四)拟向*县委和*县政府有关部门提出的建议

  关于落实意识形态工作责任制不到位的问题,建议由*县委宣传部督促*县妇联抓好整改落实。

【篇六】巡察组对学校巡察情况报告


按照县委统一部署,2020年X月X日至X月X日县委第三巡察组对X社区党工委进行了巡察。2020年5月13日,县委第三巡察组向X社区党工委反馈了巡察意见。现按照党务公开原则和巡查工作有关要求,现将整改巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实上级决策部署不积极主动,履行职责不到位1.落实决策部署打折扣,重点工作推进不力。(1重点工作推进不力。社区平时对党员教育管理缺失,未能体现疫情面前党员挺在前。
整改情况:一是制定执行《关于X社区严肃工作纪律整顿工作作风工作实施方案》。二是加强干部队伍建设,教育引导社区干部强化担当意识,推进机关作风整顿工作的开展。三是充分发挥社区监督检查职能作用,强化对上级决策部署的监督检查,做到事前有部署,事中有督促,事后有考评。四是建章立制,规范文件的传达和记录工作。制定《X社区文件学习传达制度》,由办公室专人管理。五是按时传达学习文件,及时记录。社区接收到文件后,第一时间进行传达学习,不能以各种理由拖延学习传达时间,并如实、规范的做好记录。(2传达扫黑除恶会议精神不及时,制定文件不规范且存在会后记录补造问题;宣传力度不够。2019年发放送达扫黑除恶宣传单时,回执联为社区工作人员填写。整改情况:一是召开了扫黑除恶专项会议,认真传达文件精神,并安排办公室专人负责及时做好会议记录。二是疫情期间主要以日常宣传为主,发动辖区公职人员、志愿者转发关于扫黑除恶专项斗争的内容信息到朋友圈,扩大宣传范围和效应,提高群众知晓率和参与率。三是充分发挥了网格及网格长作用,把扫黑除恶专项斗争与网格建设有机集合起来。
(3机关作风建设不优。2017年以来,未按要求开展机关作风整顿工作(正在整改,2020年7月完成,长期坚持。
整改情况:在便民服务大厅设立了党员先锋示范岗,要求党员都上岗期间佩戴党徽,办事居民填写服务质量满意调查表。大屏幕循环播放机关作风整顿的宣传口号,努力营造机关作风的浓厚氛围。2.履职尽责不到位,责任落实不具体。
(1责任落实不具体。对年度制定的工作目标没有进行分解任务、具体措施、责任到人、完成时限等事项的落实;整改问题“喊口号”。
整改情况:一是把年初上级各部门工作任务和要点细化,把责任落实到人。二是党工委召开工作会议集中力量解决问题,边查边改,边学边改。三是针对整改问题分类施策,逐步化解,推进整改。
(22019年县扫黑办对社区提出“制度建设”等相关问题,至今仍未进行整改
整改情况:一是社区扫黑除恶办落实专人负责,加强和完善工作资料、台账的收集、汇总和整理工作。二是针对工作不足或监管缺失,迅速补齐短板,构建预防控制、标本兼治的体制机制。三是完善了扫黑除恶工作制度,包括联席会议制度、走访摸排制度、宣传报道制度、信息报送制度、重点疑难案件会商协调制度等。
(3对X居委会3户居民反映自来水、排水等问题推拖,问题一直未能解决。“最多跑一次”工作存在薄弱环节,制定一次性告知事项不全。
整改情况:一是安排居委会利用网格对居民区入户走访,了解民情。二是完

1

善微心愿活动,已在大厅设立微心愿服务登记台。三是已公开服务电话,设立预约服务登记簿。
3.政策执行不严谨。
低保对象动态管理不到位。对低保家庭情况及收入情况核实不全面,信息不准确,XX居委会户情手册缺失。临时救助工作把关不严。临时救助中报料中病例、户口信息、审批表等佐证材料不全。缺少民主评议环节,核定后相关信息不公开。整改情况:一是已开展对C类低保家庭进行复查工作。二是对现有低保家庭进行材料复核档案完善。三是通过居委会入户走访对惠民政策大力宣传。二、落实主体责任和内部管控不到位,作风建设不严不实4.责任落实不牢不靠。
(1落实“两个责任”不到位。未建立三个责任清单、问题清单,责任书签订未能做到全覆盖,压力传导未能有效传导至“神经末梢”。2016年度专题研究党风廉政建设会议仅1次。2016年以来没有进行“两个责任”相关工作总结。履行“一岗双责”不主动。对重点领域和关键岗位苗头性、倾向性问题提醒不及时,不到位,没有真管真严、敢管敢严,计生、民政等权力事项存在监管盲区。原东山社区存在违规发放计生资金问题。目前案件正在调查处理中。
整改情况:一是按要求召开了党风廉政专题会议。二是健全全面从严治党约谈工作机制,由党工委书记约谈班子成员;党工委书记、纪检委员约谈居委会主要负责人;层层传导压力,级级压实责任,切实增强党委落实全面从严治党的主体责任意识。
(2党员教育不到位。部分支部书记缺乏党务知识,自身能力不适应新形势新任务,对流动党员难管,党务工作不精通。整改情况:一是召开了党建专题会议研究党员教育管理,要求各居民区党委、各党支部对党员要进行分类管理,加强对流动党员、退休党员的管理力度。二是坚持“周五学习日”学习,对党务工作者每月进行一次培训。三是严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,推动党内政治生活常态化、长效化。5.民主决策机制不健全。
(12016年以来未制定《党工委会议议事规则》,党政会议不清,存在未经党工委会讨论“三重一大”事项。决策执行不规范。
整改情况:一是按照《肇源县基层委员会议事规则》(试行制定《X社区党工委议事规则》。二是规范“三重一大”议事决策程序,提高议事决策质量。(2党工委会存在会前议题酝酿不够充分、班子成员意见发表不充分,结论不够明确、会议记录过于简单等情况。且还存在末位表态制执行不严格现象。整改情况:一是会议议题事前告知班子成员,多方征求意见,充分思考酝酿,杜绝临时开会。二是充分讨论,坚决做到班子成员先发表意见,主要领导综合班子成员意见末位表态。三是安排专人进行记录,真实、全面反映研究重大事项的情况。
6.工作作风监管不严
(1工作纪律散漫,内控制度不健全。经抽查三个居委会均存在职工迟到、早退现象,工作人员请病假未按要求提供书面申请。
整改情况:开展明察暗访,扎实督促检查,对机关干部和居委会干部作风问题进行督查自查整改工作开展情况、卡点值班情况、便民服务中心等重点工作,查看工作态度、效率、作风进行反馈并限期整改。

2

(2权力运行流程不规范、未立信访台账,在民政、计生等方面没有进行风险排查、风险查隐患较大,未结合自身的岗位特点排查相应的廉政风险点。(整改完成并长期坚持。
整改情况:规范各项制度,用制度来约束人,管理事物,使各项工作和服务都逐步规范化、制度化,并形成长效机制,以促进各项工作顺利完成。三、党组织战斗堡垒作用不强,党员教育管理较为松散7.理论学习浮于表面。
(1制度执行不力。学习态度不端正重视程度不够,常把学习挂在嘴边,应付在材料上,活动时紧时松。
整改情况:制定年度学习计划和学习内容。坚持“周五学习日制度”,建立覆盖社区党组织的“学习强国”组织架构,严格落实线上线下学习制度。
(2集中学习少且不及时,未按照学习计划进行,学习无会议签到簿,有的党支部每年仅开展一次集中学习;学习动性差。学习内容少且“碎片化”个别干部虚假学习找人代写笔记,当甩手掌柜。
整改情况:充分利用“周五学习日制度”和主题党日活动,进行线上线下学习和上党课、观看警示片、座谈讨论、理论测试等多种形式,对党员进行培训,在党员的党性观念、服务意识上下主要功夫。8.意识形态重视不够。
(1工作部署与其他会议“搭便车”制定方案照抄照搬县里文件,未建立负面清单、责任制考核等制度,近三年意识形态工作仅有一次总结。
整改情况:一是将意识形态工作纳入工作重点。二是已按时召开意识形态专题研究会议。
(2阵地建设缓慢滞后。社区工作站微信
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