【摘要】文章就铁路营业线桥涵施工安全风险控制进行了研究，概述了国内铁路营业线桥涵施工在安全风险控制方面的现状与不足之处，提出了相对应的解决对策，以期能进一步提升我国桥涵施工的安全风险控制水平，保证铁路工程安全、稳定施工。
【关键词】安全风险控制；营业线桥涵施工；现状；问题；对策
从学术定义上来看，铁路营业线主要是指参加了铁路运输业务的国有铁路线路（包括了国家铁路部门直接管辖的铁路线路、国家控股经营的铁路线路），可以将其分为临时营业线与正式营业线。桥涵施工作为铁路营业线工程建设的重要环节，在实际施工中，不仅受到施工现场地形环境、气候条件等影响，同时如果附近有铁路既有线，则会在一定程度上出现安全隐患，若没有及时发现并合理解决这些安全风险，就会造成安全事故的发生，使铁路施工建设被迫暂停。所以说，安全风险控制工作是铁路营业线桥涵施工中非常关键的内容，必须要加强安全风险控制力度，完善控制手段，提高工作人员的风险意识与责任意识，构建并完善安全风险控制体系，从而实现铁路营业线桥涵“零事故”施工。
1.国内铁路营业线桥涵施工在安全风险控制方面的现状与不足之处
随着我国铁路施工技术与工程建设速度的不断提高，营业线桥涵施工的质量与安全性也得到了极大的提升，但是在某些时候，由于人为原因、突发性自然灾害等，导致营业线桥涵施工出现了较多的施工安全事故，这不仅造成了部分施工工人不幸遇难，给其家人带来了巨大的悲痛，同时也影响了铁路施工建设的进度，导致铁路营业线无法在原定时间内通车运营。因此，针对这一情况，国家铁路部门及立法部门，陆续颁布了《铁路运输安全保护条例》铁路营业线施工安全管理办法》《铁路工务安全规则》《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》等施工规定，从规章制度的角度完善了铁路营业线桥涵施工安全风险控制工作。
从铁路营业线桥涵施工的实际工作上来看，安全风险控制的现状则表现在以下三个方面：第一，铁路营业线施工管理人员对桥涵施工的安全风险控制意识得到了普遍提升，知道在桥涵施工过程中，应该及时的对可能存在的安全隐患进行检查与排除，但是相关人员由于自身的工作意识与心理作用，会存在着一定的懒惰心理，在安全风险控制工作中会出现工作疲乏的情况，就很可能会糊涂的忽视了部分安全隐患。第二，现阶段铁路营业线桥涵施工的安全风险控制工作人员的数量与专业性都得到了较大的提升，在对桥涵的安全检测与隐患排除等工作上基本具备了充足的人手，且相关工作人员对桥涵安全问题的研究与判断能力也有了很大的提高，极大的强化了安全风险控制水平。第三，铁路营业线桥涵施工中可以用来安全风险控制与监测的技术、设备、研究理论等获得了较大的充实，诸如计算机技术、实时监控设备等在桥涵施工安全风险控制工作中的运用，很好的提升了安全风险控制的效率，另外在理论研究方面，对于铁路营业线桥涵施工安全风险控制方面的问题分析与对策研究也逐渐丰富起来，诸多学者与专家纷纷发表桥涵施工安全风险控制的合理建议，指导了我国铁路营业线桥涵施工的安全风险控制工作。
2.铁路营业线桥涵施工安全风险控制问题的对策概述
铁路营业线桥涵施工在安全风险控制上要获得提高，就必须首先加强现场施工管理人员的安全风险意识，只有管理者清晰的认识到安全风险控制的重要性，才会促使其主动、积极、认真、坚持的进行营业线桥涵施工安全风险控制工作，保障铁路营业线桥涵的安全稳定施工。结合自身的工作经历，笔者认为技术交底工作的管理与控制，是影响铁路营业线桥涵施工安全的重要因素之一，尤其是在营业线桥涵施工的附近，存在既有线情况的时候。
当铁路营业线桥涵施工现场临近既有线的时候，存在的安全问题和解决对策如下：一、承台基础施工和钢板桩施工需破环既有既有线排水沟，会对营业线的防排水造成影响，可以采用对既有水沟进行临时改沟防护的方法，等施工结束后恢复侧沟。二、承台基坑开挖过程中，因为没有做好防护措施，会影响既有路基的稳定，应当在靠近既有线侧采用钢板桩防护。三、钻孔桩施工时泥浆四溅，由于防护不当，会污染既有道床，导致地基软化，此时施工段防护栅栏可以采用竹胶板进行全封闭。四、当通信、信号光缆穿过承台的时候，施工会对其造成一定的破坏，所以应该对该墩前后电缆进行迁移和保护。五、模板吊装时易发生侵限，影响营业线行车安全，解决办法为墩身模板采用吊车利用列车间隙单块吊装就位，吊装时，用缆绳背向既有线外侧牵引就位，设置专人防护和安全工程师指挥起吊墩身模板。六、施工作业人员随意翻入防护栅栏内，出现被运输车辆伤害的情况，所以要做好安全培训，加强安全教育，严禁进入防护栅栏内，在既有线上休息、行走，既有线监控量测在工务部门现场防护情况下进行。七、钻孔桩施工时，钻机向既有线侧倾翻，造成机械伤害，影响营业线行车安全，可以在钻机顶部采用2根缆绳背向既有线侧拉住钻机，防止钻机倾翻。八、钻机、墩身模板吊装，侵入铁路贯通电力线限界，发生人员触电的问题，所以在施工前须对这两处回流线迁改落地。九、墩身施工时小型机具坠落，掉入既有线范围内，会影响到营业线行车安全，应该在墩身四周搭设双排脚手架，并在最外侧支架满铺防护网。十、钢板桩插打或拨出时，侵入回流线限界和既有线行车界限，出现触电等安全问题，可以要求供电部门停电配合，并在天窗施工，设置专人防护和安全工程师现场指挥，钢板桩上用缆绳背向营业线牵引就位，回流迁改落地。
另外，在铁路营业线桥涵施工中，还要对桥梁下部施工的钻孔桩作业、钢板桩作业、基坑开挖、墩台身作业等进行安全风险控制，做好营业线安全防护工作，对相关管理人员和施工人员加大管理力度，综合营业线桥涵施工的各部分施工内容与安全隐患易发点，构建合理的安全风险控制体系，从而在面对桥涵施工安全问题的时候，可以采取适合的解决手段来降低、消除安全风险，保证铁路营業线桥涵施工的顺利开展。
3.总结
铁路营业线桥涵施工的安全风险控制，是该类型工程安全稳定施工的必要工作内容，我们应当清晰的认识到现阶段铁路营业线桥涵施工安全风险控制工作的不足之处，严格遵照相关施工规定进行安全施工作业，加强现场施工管理人员的安全风险意识，并丰富其安全风险控制专业知识与能力，做好安全施工技术交底工作，妥善解决营业线与既有线相邻情况下的桥涵施工安全影响问题，并加大有关方面的人才培养，构建并不断完善安全风险控制体系，促使我国铁路营业线桥涵施工安全风险控制水平不断上升。
参考文献
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[2] 成登高，浅谈铁路营业线施工中的安全保证措施[J]；山西建筑，2008，（04）.
[3] 张美玉，论如何加强铁路营业线施工安全管理[J]；内蒙古科技与经济，2012，（13）.
作者简介：张彬（1984--），男，汉族，河北省文安县人，现供职单位：西安铁路局陕西西铁工程建筑有限公司，职称：助理工程师，管理学学士学位。
