县基层医疗机构人事制度改革工作汇报
文档XX给广大网友提供最实用的文档资料人事制度改 革是此次基层医改的一项重要内容，也是医改的重点和难 点，既要能分流掉，又要能保稳定。对此，县委、县政府高 度重视，严格按照省、市的统一部署，切实加强领导，精心 谋划实施，确保了人事制度改革稳步推进，取得了阶段性成 果。主要做法是：
一、 执行政策，无情分流不含糊
院长能否成功竞聘、人员能否顺利分流是此次基层医改 能否成功的关键所在。对人事制度改革的刚性政策，坚决执 行到位。如，对 20XX年12月30日以后进入乡镇卫生院的 卫生院自聘人员，严格按规定于9月1日前全面清退；对20XX 年12月30日前进入乡镇卫生院的非在编人员中无学历无资 质人员，一律直接纳入分流对象。坚持因事设岗的原则，全 县491个编制，设置专业技术岗位 434个，占总岗位的88% 提高了专业技术人员的比例。同时，鼓励资历低、年龄大、 身体状况差的人员提前离岗分流，使卫生院有一部分空余编 制，便于以后逐步补充人才，改善医务人员队伍结构。二、 实事求是，有情操作不教条
为保证乡镇卫生院在人事改革中人心不散、秩序不乱、 工作不断，我县努力做到既坚持原则，又不死板教条。如， 在卫生院长竞聘过程中，独山乡卫生院出现了两轮公选、两 人竞聘均未当选的状况。县卫生局党组研究决定，将县第二 人民医院的外科负责人提拔为副院长，并保留其人事关系在 县二院不变，委派到独山卫生院临时负责。对在编和非在编 人员身份界定时，凡是通过人事局、劳动局、人才中心和卫 生局等途径进入卫生院工作的人员，一律作为在编人员对 待。对卫生院自聘人员按非在编人员处理。对部分在编不在 岗人员要求返回原单位参加竞聘的，一律同意；对不愿返回 参加岗位竞聘的，按自谋职业处理，给予一定资金补偿。三、 以人为本，合情照顾不违规
本着人文关怀的原则，在不违反规定的情况下，尽可能 保障职工的利益。如，有 3名过去由乡镇卫生院调入县医院 但始终未解决县医院编制和工资待遇问题的退休人员，多年 来上访不断。此次医改，将 3人重新纳入了乡镇卫生院退休 人员一并管理，解决了他们的工资待遇，消除了他们的后顾 之忧。对乡镇卫生院不愿参加竞聘上岗的人员，其中无学历 无资质的，允许他们不参加竞聘，直接按分流人员处理；有 学历或资质的，按自谋职业处理，给予一定资金补偿。对清 退的人员，各乡镇卫生院普遍给他们赠送纪念品，帮助解决 一些具体困难，有的卫生院还给予一定的清退补偿费用。目 前，所有清退人员对此次医改均表示理解支持并平稳离岗。四、 确保稳定，真情沟通不应付
在人事制度改革过程中，我县按规定办事的同时，坚持 做好深入细致的思想工作，及时化解矛盾纠纷，切实维护稳 定。实行包保责任制，每个卫生院都有一名副科级领导干部 负责做好思想工作、稳定工作。坚持“四个必谈”：一是竞 聘院长的落聘人员必谈。对他们给予必要的安慰，为他们安 排好工作，使他们放下思想包袱。
二是清退分流的人员必谈。
向他们讲清道理，让他们了解政策，化解抵触情绪。三是提 前退休的人员必谈。通过沟通交流，使他们理解支持医改， 提前离开岗位。四是跨单位参加竞聘的人员必谈。 此次医改，原有4家乡镇卫生院由租赁卫生院改制为民营医疗机构，原 有人员要到其他卫生院竞聘上岗。通过三番五次地沟通， 25名跨单位竞岗的人员愉快地选择了新的岗位。
通过扎实工作，我县基层医疗机构人事制度改革工作取 得了初步成效，人员竞聘工作现已全部结束，人员聘用合同 已全部签订。全县乡镇卫生院有 414人通过竞聘上岗，直接 清退46人，纳入分流对象 56人，清退分流率达 20%截至 目前，全县未发生一起因医改引发的来县、去市、赴省上访 现象，实现了医改“零上访、零冲突、零纠纷”。医改以来， 乡镇卫生院保持了平稳运行，业务量与医改前基本持平，卫 生院职工精神状态良好。职工普遍表示“编制解决了，岗位 固定了，心里踏实了，工作有劲了”。总体上看，医改工作 初步实现了“人民群众满意、医务人员拥护”的期望目标。
