十九，拼音是shí jiǔ，数字19，意思是数字中的一个两位数字， 以下是为大家整理的关于十九次四次全会讲话4篇 , 供大家参考选择。
十九次四次全会讲话4篇
第一篇: 十九次四次全会讲话
在区委十一届四次全会上的总结讲话
前言：下载后全文任何地方都可以修改,相信《在区委十一届四次全会上的总结讲话》这篇文章能帮到您
在区委十一届四次全会上的总结讲话
各位委员、同志们：
这次全会在大家的共同努力下，圆满地完成了预定的各项议程，现在就要结束了。会议时间虽短，但内容丰富，开得很成功。会上，区委书记张东同志代表区委常委会作了重要讲话，张书记的讲话，站在全面贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，本着实事求是的态度，对我区党建工作面临的新形势作了准确全面的分析，对我区在新形势下如何进一步加强党建工作提出了明确、具体的要求，具有很强的指导性。会议期间，与会同志们对《中共***区委关于进一步加强全区党建工作的决定》进行了认真、热烈的讨论。大家一致认为，《决定》目标明确、措施有力，具有很强的操作性，必将成为指导我区当前和今后一个时期党建工作的纲领性文件。同时，在讨论中，大家还对《决定》和区委拟发的相关文件提出了许多很好的意见和建议。概括起来主要有以下几个方面的内容：
（届时呈送）
对于这些意见和建议，区委十分重视，会后将根据大家的意见对《决定》和相关文件进行认真修改和完善。
可以肯定，通过这次全会，大家的思想会更加统一、精神会更加振奋、信心会更加坚定。经过大家的努力，今后一个时期全区党的建设一定会登上新的台阶，切实为深入实施“三产立区、工业强区”战略，推动区域经济快速发展，全面建设小康社会提供有力保障。
下面，我就贯彻落实好这次全会精神，认真抓好今年全区后几个月主要工作，讲几点意见。
一、认真传达和学习全会文件，把全区广大党员干部群众的思想迅速统一到这次全会精神上来
会后，全区各级党政组织要迅速组织广大党员干部群众深入学习张东同志代表区委常委会所做的讲话和《中共***区委关于进一步加强党建工作的决定》精神，明确当前和今后一个时期我区党建工作的指导思想、目标和任务，把全区上下的思想统一到这次全会精神上来，把各方面力量凝聚到落实这次全会精神上来。要让全区广大党员干部充分认识到，进一步加强全区党的建设，是***区深入实施“三产立区、工业强区”战略、加快区域经济快速发展的需要，是提前实现全面建设小康社会目标的需要。为此，要坚定不移贯彻落实《决定》精神，以饱满地工作热情和崭新地工作姿态，全身心地投入到工作实践中去，切实为全区各项工作的开展，提供坚强的思想、政治、组织和作风保障。
第二篇: 十九次四次全会讲话
在区委五届四次全会上的讲话
一、上半年工作及发展形势的分析判断 首先抓思想认识统一。按照科学发展观和构建和谐社会的要求，结合ｘｘ及各街镇发展实际，区委、区政府采取集中调研、专题分析、深入基层等方式，上下沟通、充分讨论，进一步明确今年及今后五年的发展蓝图和工作思路，梳理推进经济社会发展中的重点工作及制约发展的困难和问题，进一步把全区干部群众思想统一到对科学发展、和谐发展的认识上来,统一到区第五次党代会的目标要求和总体部署上来。其次抓目标任务分解。针对调研梳理的工作、困难和问题，结合六届人大一次会议确定的目标任务，各位副区长及区政府各职能部门将《政府工作报告》目标任务分解为六个方面80项任务。同时，全区经济发展、城乡建设、社会事业、社会稳定、民生保障等各方面工作也建立了工作目标分解体系，明确了时间节点和责任人，并在“一把手培训班”上签定了责任书。第三抓工作推进落实。一方面，在区委、区政府集中调研的基础上，区政府班子和各职能部门带着问题，走下去现场调研办公，共同推进工作。另一方面，按照目标责任分解，通过月度分析会、季度全体会议等，检查、督促工作推进情况，总结推广好的经验和做法，落实解决问题的措施。在区委的领导下，全区形成了齐心协力、团结鼓劲的工作氛围，表现了良好的精神状态和全局观念。上半年，经过全区上下的共同努力，各项工作有序有力推进，实现了“时间过半、完成任务过半”。 在总结上半年、部署下半年这样承上启下的关键时刻，我们必须正确认识当前ｘｘ经济社会发展的形势。 判断一：xx经济社会进一步按照科学发展观要求的方向转变，经济社会进入平稳、健康、协调发展的一个新阶段。 一是结构调整的成效初步显现。二三产业共同推动经济发展的格局进一步巩固，三次产业相互融合、共同发展的局面进一步显现。第一产业方面：在农业生产、农田保护相对稳定的同时，进一步加大了农业基础设施建设和农业机械化进程，加快了农业产业结构的调整步伐，推进了农业合作经营、规模经营和专业经营，农业生产和经营稳步发展。第二产业方面：积极贯彻国家宏观调控政策，落实节能降耗措施，在主动关停并转147户污染企业、控制压缩一些高能耗企业生产规模的同时，上半年全区工业增加值仍继续保持14%的增幅。工业园区的集中度进一步提高，产业结构调整的效果有所体现。上半年，全区规模以上企业户数、户均规模及户均利润都有所增加，且实现利润和税收收入都有较大提升。第三产业方面：在进一步加大仓储运输业调整的同时，扎实推进上海钢铁物流商务总部基地等重大项目的建设，与ｘｘ产业结构相联系的钢铁贸易、批发等行业逐步集聚。现代服务业集聚区已初具规模，总部基地和一些现代服务业功能性项目正在培育、推进之中，发展态势良好。一些商业集聚区、社区商业中心等商业形态也在形成。 三是城乡统筹发展和社会保障的力度进一步加大。在前几年建设发展的基础上，市政基础设施投入的重点已经逐步向北部转移，社会保障、社会救助投入力度明显加大，在扶持经济薄弱村发展、改善农村环境等方面加大了推进力度。农民收入水平有了较大提升，据上半年统计分析，在城镇居民纯收入稳步增长的同时，农民人均纯收入增幅第一次超过城镇居民的收入增幅。 四是科学发展观的理念在工作中得到进一步体现。科学发展、和谐发展的观念进一步增强，更加注重经济和社会的协调发展、经济和社会的同步发展。在抓经济发展的同时，注重对社会事业的投入，加大对民生问题的关注和政策聚焦。在土地资源的利用上，更加注重存量土地的开发利用，提高土地产出率。在项目引进上，在注重经济效益的同时，更加注重社会效益和环境保护。在资源利用上，更加注重统筹利用区域各类资源。 判断二：当前ｘｘ经济社会发展中还面临资源环境、公共需求快速增长、政府执政能力和管理水平亟待提高等三重压力。 一是资源环境压力。环境压力方面：经济增长方式的转变，产业结构的调整是一个过程，然而ｘｘ的经济社会发展受制于资源环境压力是现实，经济社会发展与资源环境的制约矛盾十分突出。当前，北部地区的环境问题也开始显现。在坚决贯彻国家宏观调控政策的情况下，要全面完成节能降耗约束性指标，且实现经济社会持续发展，必然会给当前的产业结构调整提出新的更大挑战。同时，在经济社会发展方面，也面临各种资源压力。如：土地资源，一方面，我们加大了劣势企业的压缩、淘汰力度，争取存量资源发挥新的效益，但这也是一个过程。另一方面，土地增量也受到土地指标及各方面的约束。在调整、淘汰的同时，也必须有经济社会发展新的项目投入。当前，全区固定资产投资有所下降，但就经济发展的动力来看，尽管消费是发展的主要动力，但投资仍然是一个很重要的力量。因此，尽管区域投资结构逐步趋于优化，但就适度投资而言，还必须加大调整投入力度。此外，在经济社会发展过程中，由于经济社会各方面的需求，对资金的压力也提出了新的挑战。 二是公共需求全面、快速增长的压力。随着经济社会的快速发展，老百姓对就业保障、社会救助、公共交通、旧区改造以及文化、教育、卫生等日常生活配套方面需求越来越迫切。同时，老百姓的**意识、权利意识、生态意识等不断提高，对公共需求的愿望、要求也越来越高。这些是社会进步的表现，也是促进经济社会发展的内在动力。然而需求期望与现实能够提供能力保障之间还存在很大差距，部分群众反映这种需求的表达手段、方法也有逐步成熟的过程，有的还与历史遗留问题及因政策不连贯而造成的体制问题等相互交织，给这些问题的解决带来较大难度。就当前经济社会发展来看，一方面，政府财力以及现有经济发展水平还难以满足这种公共需求，另一方面，对政府执政能力、管理水平提出了新的考验。 三是政府执政能力和管理水平亟待提高的压力。当前，部分部门、部分干部面对大量工作，无所适从，抓不到重点；或者在问题与矛盾面前感到束手无策；或者尽管现实中有大量事情要做，但有的同志眼中无活；或者已经看到了工作，但缺乏解决问题的勇气和魄力；或者在具体工作中，综合分析、统筹协调的能力还有所欠缺。进一步深入分析，以上现象主要反映以下两方面的问题：第一是工作作风不够深入的问题。对于工作中出现的一些问题，需要抓住重点，抓住瓶颈去突破，通过综合分析、统筹协调，深刻剖析所面临的状况、问题，确保各类问题顺利解决。当前，我们必须克服工作浮在面上的工作作风，在听汇报、看材料的同时，深入基层掌握第一手资料，深刻分析有关材料所反映的问题和情况。同时，也必须充分利用集体智慧，共同研究。第二是干部责任心问题。我们部分干部对居安思危的忧患意识还比较缺乏，需要在今后工作中进一步解放思想，增强突破瓶颈、攻坚克难的勇气，确保全力以赴解决问题、推进工作。 要解决发展道路上面临的三方面压力和问题，确保工作出实效，扎实解决经济社会发展中的困难和问题，最关键的是要坚持“科学发展第一要务”，通过发展来解决问题，通过破解瓶颈来推进工作。 二、下半年工作思考 总体来说，下半年工作要围绕“咬定目标，狠抓落实”这条主线，确保全年工作的完成。 一是抓目标任务的全面梳理。目前，对各项工作的推进落实情况、工作措施的有效程度以及工作的完成进度等都已经有了大致的分析判断，政府各职能部门、各街镇、工业园区要对年初制定的目标任务，结合全会提出的六方面工作，进行一次全面梳理，对下半年的工作推进以及具体方案等也要有一个全面的梳理。7月份，我们要确保推进这些工作。 二是在全面梳理的基础上，突出重点，推动工作。在全面梳理的基础上，各级干部，尤其是各单位党政主要干部要抓住重点，统筹协调，形成合力，以重点工作带动面上工作。所谓重点工作主要包括以下三个方面：第一是抓住影响ｘｘ可持续发展的重大项目与任务。如产业结构调整和节能降耗，目前我们已经制定了行动计划、相关规划和思路等，部分工作已经开始起步，下一步关键就是要将这些计划、理念、措施等真正落到实处、真正予以推进。在区级层面上，要有需要推进的项目，各街镇、委办局也要有重点推进的项目。又如，在推进新农村建设，实现城乡统筹发展上，我们已经制定了12项政策措施，在区委、区政府蹲点调研上，也提出了一些我们面上要推进的一些工作和点上要突破的一些问题。当前，我们必须抓紧完善这些政策，使政策真正产生实际效益。下半年，在新农村推进方面，至少有二项工作我们需要全力推进，首先是要把清洁家园的工作和新农村建设中的一些基础设施建设统筹起来思考，其次要把农业增产、农民增收与农业规模经营有机结合起来。第二是抓住影响社会稳定，关系民生的历史、现实的突出矛盾和问题。对这些问题要认真研究，找准问题症结，并统筹思考，逐步解决。各街镇、工业园区要抓住一两个关注民生、历史和现实交织在一起的突出影响社会稳定的问题。第三是抓住提升地区发展水平的综合性问题，或者说是反映政府在城乡社会管理中比较突出的薄弱环节和矛盾。通过对重点地区、重点问题的综合治理等，进一步提升政府综合管理水平。这三方面的工作，从7月份开始，要梳理，提出思路。第三季度要紧紧抓住这三方面所梳理的工作重点，予以实实在在的推进、解决，有所突破，就必定能带动面上工作，也为第四季度冲刺全年目标奠定基础。 三是抓工作督查和反馈。从政府职能转变来考虑，政府工作中很重要的一项就是抓工作的督查和反馈，抓工作的落实。各街镇、各委办局要认真梳理工作推进中的督查和反馈系统，把工作的目标、任务的分解、措施的制定、完成情况的检查以及最后反馈等各个流程具体化、清晰化，通过这一流程，对各项重点工作要按照时间节点，不断落实措施、完善措施。各有关督查材料要有明确的工作推进方案及解决问题的具体措施。 四是抓作风建设。今年是“作风建设年”，加强调查研究，切实改进工作作风是当前工作重点。提高政府执政能力和解决问题的能力，基础在于深入基层掌握第一手材料，深入基层直接解决问题。这方面，吕书记已经作了详细部署，我就不再具体叙述。 三、抓好当前的季节性工作 现在已经进入了夏季，随着持续高温天气以及汛期和台风季节来临，各类安全事故因素进一步增多，影响我们经济社会发展、影响百姓生活的诱发因素也进一步增多。就当前人类自身能力而言，部分天灾是难以抗拒的，部分损失也是难以避免的。因此，必须高度重视，充分做好各项准备工作，把损失降到最小程度，把对百姓生活的影响降到最小程度。就当前防汛防台工作来看，目前汛期已到，之前也做了相关部署和预案，在过去的几天里，也已经受了一些小小的考验，但同时也暴露出一些问题。针对这些问题，我们必须进一步完善工作。 要认真做好夏季食品卫生、食品安全和防病工作以及防暑降温、迎峰度夏工作等。要在继续完善预案的基础上，重点将这些预案真正落到实处。各相关职能部门、各街镇要认真做好预案的预习和实际的演练，使各项措施到位。尤其要针对最近出现的事故，在严肃处理的同时，举一反三，推进各方面工作。 要抓好劳动力市场的监管工作。山西黑砖窑事件曝光以后，引起了各方面的广泛关注。下半年，我们要按照中央和市委、市政府的部署，进一步加大对劳动合同签订情况的监察力度，加大对用人单位“欠薪、欠保”的查处，加大对非法职业中介等的专项整治。就ｘｘ来看，重点是加强对部分企业违法加班加点的检查以及小作坊可能存在的违法用工现象的查处。这方面工作，需要各部门联合执法，共同做好这项工作。
第三篇: 十九次四次全会讲话
县政府十四届七次全会讲话
乘势而上 奋力攻坚
确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务
——纪兴龙同志在县政府十四届七次全体（扩大）会议上的讲话（摘要）
今天这次县政府全体会议，主要是回顾总结前三季度全县各项工作进展情况，深入分析存在问题和不足，安排部署第四季度工作任务，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风，决战第四季度，确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务，为“十二五”开好局、起好步奠定坚实基础。刚才，耀武同志宣读了县政府《关于决战第四季度，确保圆满完成全年目标任务的意见》，明确了第四季度重点工作任务，各级各部门要结合工作实际，逐项对标，分解任务，细化方案，精心组织实施，认真抓好贯彻落实。下面，重点讲三个方面问题：
第一，前三季度工作总体形势向好，但好中有忧，我们必须以决战的姿态全力抓好第四季度各项工作
今年以来，全县上下紧紧围绕“重点工作突破年”的总体要求，按照年初确定的目标任务，转作风、抓落实、求突破，县域经济和社会各项事业保持了较好的发展势头，呈现出“三快、三稳、三明显、三改善”的良好态势。
“三快”：一是固定资产投资增长较快。截至9月底，全社会固定资产投资预计完成71亿元，比去年同期增加15亿元，增长26%。其中，城镇固定资产投资预计完成40.6亿元，增长19.4%。二是财税金融增长较快。1-9月份，全县财政收入累计完成7.58亿元，同比增长12.8%。其中，工商税收完成7.05亿元，比去年同期超收1.37亿元，增长24.2%，占全部财政收入的比例由去年同期的84.5%提高到93%。县内金融机构各项贷款余额74.4亿元，比年初增加12.6亿元，同比增长32.8%。累计为中小企业发放贷款24.7亿元。三是外贸出口增长较快。全县进出口总额预计完成7000万美元，其中出口总额预计完成6200万美元，同比增长30.6%。
“三稳”：一是工业经济运行平稳。面对金融危机带来的不良影响，各级各部门积极加大扶持服务力度，努力创造宽松环境，力促企业加快发展。各级各类企业也主动采取应对措施，调整产品结构，开拓国内外市场，生产经营形势不断好转。今年前三季度，全县工业企业用电量达到17.9亿度，比去年同期增长40%，160家规模以上工业企业预计实现增加值45亿元，比去年同期增长16%。二是现代农业稳步发展。扎实推进现代农业示范区“一园、四区、四大基地”建设，在去冬今春极端气候影响下，着力加强技术指导和田间管理，夏粮生产再获丰收。加大万亩核桃、设施蔬菜、园林花卉等基地建设，特色农业规模不断壮大。加强农业龙头企业建设，先后引进北京挨个来食品、新西兰恒天然奶牛养殖等项目。我县被国家农业部确定为全国首批现代农业示范区。三是城镇及园区基础设施建设稳步推进。围绕城镇面貌三年大变样工作，大力实施城建重点工程攻坚行动，先后完成了无终街中段拓宽，旭升北路改造，北环路中修，旭升路亮化等工程。继续推进后湖工业聚集区基础设施建设，园区道路硬化取得积极进展，初步形成了“两横三纵”路网格局。综合服务楼、污水处理厂、220KV变电站等工程即将开工建设。
“三明显”：一是招商引资成效明显。通过广泛开展招商推介活动，先后引进总投资15亿元的玉龙湾体育产业园、总投资10亿元的再生资源科技园、总投资1.5亿元的开元集团焊接材料产业园、总投资1.1亿元的同仁堂保健品、总投资3000万美元的新西兰恒天然奶牛养殖等千万元以上项目47个。二是项目建设成效明显。深入推进百个项目攻坚行动和“重点项目集中开工月”活动，不断加大项目协调服务力度，全县新建、续建千万元以上项目106个，其中亿元以上项目61个，累计完成投资67亿元。9个项目列入省重点，52个项目列入全市千个项目持续攻坚行动。同时，资金、项目争取工作取得较好成效，共争取上级资金支持项目17个，到位市以上资金5648万元。三是社会各项事业进展明显。总投资9200万元的二小迁建、郭家桥中学迁建、窝洛沽中学布局调整等重点教育工程进展顺利。总投资14.6亿元的玉滨公路项目前期手续跑办基本完成，已进入勘测设计阶段。虹桥仙鹤35KV变电站、农网三期等一批电力工程先后竣工投入使用。加强人口和计生工作，出生人口性别比得到有效控制，同比下降6.4个百分点。
“三改善”：一是民生不断改善。继续推进农村合作医疗，提高补偿标准，农民就医得到较好保障。大力开展“健康玉田、幸福人民”行动，为群众免费体检7.6万人次。继续做好社会保障工作，圆满完成了200户贫困户600间危房改造任务，1.88万名城镇和农村困难群众纳入最低生活保障范围。扎实开展新民居建设，已有12个新建省级新民居示范村陆续开工建设。二是生态环境进一步改善。县城污水处理厂投入试运营，绿源污水处理厂整改基本结束，即将投入使用。深入开展农村环境综合整治活动，累计投入资金1294万元，清理农村各类垃圾38万立方米。扎实开展环保执法检查专项行动，关闭取缔小塑料、小橡胶等污染企业653家，综合整治306家，全县生态环境不断好转。三是社会稳定局面持续改善。积极化解信访案件，全县信访量同比下降39%。加强社会治安综合治理，破获各类刑事案件441起，查处各类治安案件1531起。着力加强食品药品安全和市场秩序监管，对乳制品经营户、餐饮单位、药品生产经营企业，以及各级医疗机构开展了全面检查，有效保障了全县食品药品和市场消费安全。
成绩的取得，是全县各级各部门同舟共济、艰苦努力的结果，是广大干部群众心系发展、锐意进取的结果。在此，代表县人民政府，向大家表示衷心地感谢！
虽然前九个月全县经济社会保持了良好的发展势头，但分析展望后几个月的工作，面临的形势依然十分严峻，任务还相当繁重。
一是圆满完成全年主要经济指标压力还比较大。从前九个月各项经济指标完成情况看，有些指标还没有达到时间任务进度，有些指标虽然达到了时间任务进度要求，但对照全年及“十一五”既定目标，仍有较大差距。实际利用外资指标，全年任务为1500万美元，到目前进帐仍然为零，虽然今年引进了新西兰恒天然奶牛养殖、同仁堂保健品等外资项目，但到年底外资能不能足额到帐，还需要做大量的工作；固定资产投资指标，全年任务为100亿元，1-9月份完成71亿元，按目标要求，还需完成近30亿元的投资，第四季度施工建设的有效时间已不足两个月，要完成近30亿元的投资，任务还相当艰巨；财政收入指标，虽然前三季度总体达到时间进度要求，但要完成“十一五”确定的11亿元目标任务，还需组织3.5亿元的收入。分解到后三个月，每个月需要完成1亿多元。现在节能减排力度持续加大，企业生产经营受限。据初步测算，按市达我县10月份完成1亿度的限电任务，至少影响税收收入1000万元左右。在这样的严峻形势下，完成既定的收入任务，难度还非常大。
二是项目建设工作还有较大差距。今年以来，我县虽然有一批项目签约落地，但项目建设进展不平衡，有的乡镇对项目建设工作重视不够，投入不足，在项目建设上没有实质性进展。有的项目虽然签约，但尚未进场施工，有的项目虽然开工建设，但进展缓慢，短期内对县域经济难以形成有效的拉动和支撑。与周边县区比，我县项目建设工作的力度仍需加大。据了解，今年滦南县谋划实施重大项目137个，其中50亿元以上项目有4个，计划总投资1033亿元。唐海县谋划实施亿元以上项目54个，其中投资50亿元以上项目2个，计划总投资636.7亿元。滦县谋划实施亿元以上项目56个，其中投资50亿元和100亿元以上项目各2个，计划总投资785.3亿元。而我县到目前还没有50亿元以上重大项目引进落地。我们必须看到这种竞相发展的激烈形势，看到在谋划项目、建设项目上的较大差距，进一步增强项目建设的紧迫感，毫不放松地抓好项目建设，加大招商引资力度，加快项目建设速度，为县域经济发展积蓄后劲。
三是工业经济运行压力加大。前八个月，全县工业生产逐渐步入正轨，工业用电量和工业企业增加值持续增加，工业经济运行不断向好。但从9月份起，国家和省市相继采取节能减排强制措施，对企业的生产运营造成了严重影响，10月份、11月份、12月份限电形势依然严峻。按市达限电指标，9月份，全县限电额度3000万度，10月份限电指标近1亿度，11月份、12月份限电指标也将在1亿度左右。从往年生产情况看，第四季度正是我县企业的生产旺季，这种限电限产措施势必给企业生产带来较大影响，也给全县工业企业的正常运行带来困难。
四是一些重点工作任务繁重。今年是城镇面貌三年大变样工作的收官之年，11月中旬，市政府将进行考核验收。从这项工作看，受多种因素制约，我县有些工程、项目进展相对缓慢，亟需加大力度、加快进度，对部分重点工程进行攻坚扫尾；节能减排工作，我县的任务非常艰巨，COD和二氧化硫排放量前三季度不降反升；土地卫片执法检查整改工作，今年以来我县仍然有一批违法占地被市政府挂牌督办，要求10月底前必须全部整改到位。上述三项工作，如果不能按期完成目标任务，不仅有关人员将被追究责任，而且我县的整体工作将被“一票否决”，项目建设将被区域限批。此外，还有居民健康体检、垃圾处理费和污水处理费征收以及城区居民取暖等项工作，涉及千家万户，时间紧、任务重，需要我们切实加大力度，采取有效措施，认真抓好落实。
因此，分析第四季度的工作，形势严峻，任务繁重，我们必须充分认识当前工作的艰巨性、时间的紧迫性，务必增强责任感和压力感，以决战的姿态，全身心投入到各项工作之中。
第二，决战第四季度，我们必须立足当前，把握关键，统筹做好各项工作
对于第四季度的工作任务，在县政府《意见》中已经做了明确部署，《意见》中所提到的十项工作，是下步县政府工作的重点。当前，全县上下正在深入开展“重点工作百日攻坚”行动，各级各单位要把第四季度的工作与“百日攻坚行动”紧密结合起来，认真抓好贯彻落实。
一是必须坚持“目标不减、标准不降”的原则，盯住各项重点目标任务。对于今年及“十一五”各项目标任务，尽管我们面临着诸多不利因素，但原则上不做指标调整。各单位一定要对照既定目标，认真研究分析，加强协调调度，确保按时超额完成。对于实际利用外资指标，招商、商务等相关部门要加大对新西兰恒天然奶牛养殖、同仁堂保健品等外资项目的协调推进力度，落实外资到位时限，保证年内利用外资指标全面完成。财政收入指标，财政部门要统筹运作，加强监测，综合分析多种因素，把握入库进度，确保完成“十一五”既定目标任务。同时，要加大资产变现和尾欠清收力度，千方百计增加县级可用财力；国税部门要克服困难，采取超常措施，逐月消化欠收缺口，必保完成年初县达收入任务；地税部门要进一步挖潜增收，努力实现应收尽收，为县财政多担担子；承担非税收入任务的各个部门，要加大规费征收和稽查力度，确保调整后的非税收入任务圆满完成。对于固定资产投资、规模以上工业企业增加值等指标，各乡镇、各有关部门也要根据时间任务进度要求，加大协调督导力度，做好统计工作，防止出现瞒报、漏报问题。
二是必须紧紧抓住各项重点工作，全力实施攻坚突破。要毫不放松地抓好项目建设。各单位要切实加大扶持服务力度，不断提高办事效率，加快项目建设进度。特别是各责任部门要大力推行“一站式”办公、“一条龙”服务，从项目洽谈、签约、开工，到投产达效，全程跟踪服务；项目代办员要切实负起责任，既要参加前期招商，又要推进项目建设，及时反馈项目引进建设情况和存在问题。对玉龙湾体育产业园、热电联产、昌升二期等洽谈项目，要加紧联系，力争尽早签约落地；对吉祥药业、同仁堂保健品、挨个来食品等签约项目，要加大协调力度，督促项目方早日开工建设。各项目单位要认真履行《投资协议》，加快建设进度，确保投资足额到位。要继续加大项目跑办和资金争取力度，抓住后几个月特别是年终岁尾的有利时机，广泛开展联谊活动，跑市赴省、跑部进厅，努力争取上级的项目和资金支持。要加快推进园区建设。县发改、园区管委会等部门，要全力做好省级工业聚集区跑办工作，千方百计力保列入首批省级工业聚集区。要继续大力推进后湖工业聚集区基础设施建设，确保古玉煤化工西侧次干路硬化工程年内竣工通车，220KV变电站和综合服务楼工程10月份开工建设，污水处理厂项目年底前开工建设。积极推进晋银化工、再生资源科技园、开元集团焊接材料产业园、泰宇重工、兴邦管业等项目建设，确保完成年度投资计划。要全力做好城镇面貌三年大变样攻坚扫尾工作。对照省市目标要求，逐项查找差距，进一步采取针对性措施，年底前必保完成总规、控详规、专规和镇村规划编制工作，实现两个“全覆盖”目标。要加快重点工程建设进度，对集中洗车场、南环路排水管网工程、既有建筑节能改造以及廉租房建设等未达到时间节点要求的重点工作，要严格工期管理，细化施工安排，在保证工程质量的同时，加快建设进度，确保如期完工。要扎实做好城区秋冬季绿化工作，推进城东和城东南两个森林公园以及旭升路迎宾大道工程建设。要着力抓好城区环境综合治理，围绕“亮化、美化、净化”目标，县行政执法局、爱卫办、玉田镇、街道办等部门，要制定城区环境管理的长效机制，结合各党政机关、企事业单位、街道社区，深入开展环境卫生和容貌秩序综合整治活动，对主要道路两侧墙壁进行清洁粉刷，对乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊点等行为进行集中治理，进一步改善城区环境，提升城区形象。要着力推进鸦鸿桥镇建设，加快镇区基础设施改造建设步伐，积极做好“一河两岸”、昌升二期、仓储物流等项目前期工作，继续加大市场开发建设管理力度，努力提高市场竞争能力。要努力保障工业经济平稳运行。县发改、工信、电力、国土、交通等部门，要立足我县实际，统筹安排，科学调度，切实抓好生产要素调配供应，最大限度地为企业发展创造条件。要密切与上级部门的沟通联系，尽可能多地争取用电、用地指标，千方百计满足县内重点企业需求。今天有部分企业厂长经理参加会议，大家必须充分认识当前节能减排工作的严肃性，自觉服从限电安排，克服限电带来的困难，合理调配生产计划，力争在困境中减少损失，实现效益最大化。同时，要充分认识节能减排工作的长期性，牢固树立科学发展意识，着眼企业长远发展，把节能减排作为调整产品结构，转变发展方式，提高自身竞争力的机遇，积极研究国家产业政策，抓好技术创新改造，淘汰落后产能和设备，通过新工艺、新技术，提高企业可持续发展能力。要扎实推进现代农业示范区建设。农业园区办公室要会同科技、农牧等相关部门，进一步加大申报力度，争取早日列入国家级现代农业产业科技园区和农产品加工基地示范县。要加大园区招商力度，积极筹备现代农业及休闲旅游产业（北京）推介会，进一步提高我县农产品的知名度和影响力，力争引进一批大的龙头企业和项目；要加快推进唐山挨个来食品、新西兰恒天然奶牛养殖、美客多肉鸡等项目建设，确保年内取得实质进展。要加快设施农业建设步伐，特别是把握换季交茬时机，推进设施蔬菜规模化发展。从市委、市政府定期通报情况看，我县进度不太理想，各乡镇、农口各部门，要千方百计采取得力措施，确保圆满完成市达、县达目标任务。要深入推进各项民生工程。着力加快新民居建设，对尚未开工建设的村，近期将专门组织召开调度会，逐一解决工作中遇到的困难和问题，确保11月底前各示范村有明显形象进度，顺利通过省市验收；要继续推进教育卫生基础设施建设，按照时间节点要求，完成二小、郭家桥中学迁建以及窝洛沽镇中学布局调整工作，加快中医院扩建工程进度，积极跑办三小、县医院迁建相关手续，力争尽快取得实质进展；扎实开展“健康玉田、幸福人民”行动，重点做好居民健康体检及建档工作，确保圆满完成全年目标任务；要大力推进重点公路工程建设，年内确保口子山穿山公路竣工通车，玉滨公路完成项目前期工作。扎实做好城区供暖工作，妥善解决旧小区供暖问题，确保居民温暖过冬。
关于节能减排、土地执法检查、食品药品安全和安全生产工作，昨天上午，市委、市政府召开了专门会议，市委书记王雪峰、市长陈国鹰和各位分管市领导，分别对这几项工作进行了再动员、再部署，唐山新闻媒体也做了专题报道。可以说，市委、市政府召开这样高规格的会议，过来是不多见的，强调的也非常严肃。这四项重点工作都是当前的大事、硬事、难事，事关全局、事关当前、事关长远，哪项工作完成得不好，都将被省、市严格问责。因此，各级各部门务必引起高度重视。要采取果断措施抓好节能减排工作。“三不增、三不讲”（不增工业用电量、不增钢铁产量、不增焦炭产量，不讲理由、不讲条件、不讲代价）是市委、市政府对节能减排工作的总体要求。昨天会议明确提出：会后10天，也就是10月21日前，没有达到市达目标进度要求的，县（市）区政府主要负责同志和分管同志要向市委、市政府做出负责任的说明；月底仍未完成计划的，县（市）区委书记、县（市）区长要向市委、市政府做出负责任的说明。市委、市政府从10月份开始，每10天一考核，每月一问责，凡经考核未完成市达计划的，要通报批评，并向新闻媒体公示，连续3次未完成的，市委将采取组织措施。对10月10日后，超市达计划的企业，市有关部门将依法加收差别电价和惩罚性电价，从严进行环保处罚，强制企业限电限产。11月初，市节能减排领导小组办公室将对各县（市）区和重点企业开展一次节能减排预考核，凡经考核认定为严重超市达计划的，一律对所在县区相关企业强制实施全面停产。市委、市政府态度非常坚决，那就是不惜一切代价必保完成“十一五”节能减排指标任务。各级各部门、各企业必须认清形势，不折不扣地抓好贯彻落实。就我县来讲，下步，县节能减排领导小组办公室要抓紧研究我县限电工作新的措施，从玉田实际出发，作出限电安排。要制定详细分解方案，层层下达到各乡镇、各有关企业，科学合理地分配和落实限电时段、限电比例。要严格执行节能减排联席会议制度和用电量日报告制度，坚持每天汇总分析，定期协调调度，全面掌握用电情况，确保限电工作有序推进。各乡镇作为责任主体，必须按照属地纳统、属地管理、属地问责原则，切实担负起领导责任、监管责任，落实好限电安排，确保不突破限电指标。要把节能减排工作和结构调整工作紧密结合起来，加大对证照不全和高耗能、高污染违法企业的治理整顿力度，特别是列入关闭取缔范围的822家小企业，必须采取得力措施，确保在规定时间节点内断水断电，拆除用电和生产设施，依法关闭取缔到位。各执法检查督导组要加大对节能减排工作的督导检查力度，并协助乡镇查处和关闭取缔违法企业。对拒不执行限电安排、偷排偷放的企业，要依法没收保证金，并按照实际用电量的2至3倍扣减限额用电指标。对限电措施执行不力、行动迟缓、弄虚作假或不落实的单位和个人，严肃追究相关人员责任。县政府网站、县电视台，要加大宣传报道力度，切实在全县营造强大的舆论氛围。要加大土地卫片执法检查整改力度。对市政府挂牌督办的违法违规用地，不论采取任何手段和措施，必须在10月25日前拆除复耕到位，确保10月底顺利通过市政府检查验收。结合昨天全市会议精神，这里再次明确“四个一律”要求，即：各乡镇今年发生的违法违规建设用地问题，一律自行解决；对未取得合法手续的在建项目，一律停止建设，待补办完善相关手续后再行开工；对到月底不能补办手续的，一律拆除复耕到位；对今后新上项目，凡是没有经过国土部门批准，没有合法开工建设手续的，一律不准开工建设。对违法占地企业，工商、电力、农牧等部门，要采取吊扣营业执照、实施永久断电等措施，强制停产；对各类违法违规用地案件，国土、公安、监察等部门，要加大执法力度，从速从快、依法依规查处到位。对清查工作不力、整改不到位、没有达到目标要求或给全县造成严重后果和恶劣影响的，县委、县政府将依照有关规定，实行“一票否决”，并对有关人员实施严格问责。昨天全市工作会议再次强调，今后，凡辖区内发生1宗新的违法用地未及时查处到位的，将给予乡镇党委、政府主要领导及责任人员记过或记大过处分，对未及时发现、及时向当地政府报告的，免去基层国土部门主要负责人职务；发生2宗以上的，免去乡镇党委、政府主要领导及国土部门相关责任人员职务，并给予记过、记大过或降级处分。希望各级各有关单位，要切实提高思想认识，以对组织和个人高度负责的态度，全面抓好辖区内违法违规用地清查及监管工作，确保不再发生新的违法违规用地问题。要切实做好问题乳粉清查工作。从过来情况看，我县和迁西、丰润、开平等地，陆续发现了遗存的问题乳粉。按照省政府规定，10月15日后再发现问题乳粉，将根据有关规定严肃问责。现在，距省市要求的最后时限仅有4天时间，清查任务十分艰巨。食药、工商、农牧等有关部门和乡镇，要进一步加大宣传、清查力度，对奶牛养殖户，采取逐户宣传、签订责任状等措施，确保清查工作不漏一村一户，在10月15日以前全面彻底地完成清查任务。要下大力抓好安全生产工作。各级各单位、各企业，一定要克服麻痹思想和自满情绪，把安全生产作为“天字号”工程来抓，一刻也不放松地抓好各项措施落实。安监、质监、工商等部门要严厉打击非法违法生产经营建设行为，督导企业进一步加大安全生产投入力度，积极推广先进适用技术，加快淘汰落后产能和不安全的设施设备。各企业要进一步强化主体责任意识，落实法人代表安全生产承诺制度，特别是从事非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等企业，要持续开展大规模、全方位、地毯式隐患排查治理行动，坚决预防重大事故的发生。同时，要立足当前、着眼长远，进一步规范安全生产秩序，健全和完善安全生产长效机制，加强全面监管，确保万无一失。
三是必须树立稳定压倒一切的思想，妥善做好信访稳定工作。决战第四季度，要把社会稳定放在更加突出的位置，高度重视，早作防范，着力加强社会监管，全力保障社会安定、政治稳定。要加大矛盾纠纷排查调处力度，特别是十七届五中全会召开在即，各乡镇和县直有关部门主要负责同志，要切实担负起第一责任人的责任，严格按照横向到边、纵向到底的要求，组织精干力量，逐村、逐户、逐企业、逐部位深入开展拉网式排查，及早发现信访苗头和隐患，扎实做好稳控工作，确保不发生大的群众越级信访事件。特别是各级信访部门，对信访案件要逐案进行研究分析，千方百计寻求解决问题的最佳途径，努力实现“老案归零、新案随清”。要重视对突发事件、敏感问题的处理，做到快速反应，果断处置，努力把影响和损失降到最低。公安部门要加大对违法犯罪行为的打击力度，全力维护社会稳定。
四是认真组织开展好“转变经济发展方式、调整经济结构、实现科学发展调研月“活动，积极做好明年及“十二五”谋划工作。各级各部门要围绕推进新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化，以项目为载体，深入调查研究，全面系统地谋划好明年及“十二五”的思路和目标。在推进新型工业化方面，要围绕转变发展方式、调整经济结构、构建现代产业体系、加快推进园区开发建设，重点谋划重大战略支撑项目。在推进新型城镇化方面，要围绕完善城市功能、提升城市形象，重点谋划一批重大基础设施项目。在推进城乡等值化方面，要围绕新民居建设、现代农业建设、农村基础设施建设、社会保障体系建设，谋划一批“三农”项目。在推进社会治理和谐化方面，要围绕切实提高社会和谐化水平，在发展职业教育和继续教育，发展卫生事业、公共文化事业、文化产业和体育产业，做大做强做优旅游业，谋划一批拉动经济发展、改善民生的项目。谋划项目要坚持解放思想，放眼长远，高站位、高水平，要坚持科学发展，符合国家产业政策，不搞低水平重复建设。特别是近期各级各部门要进一步加强与上级对口部门的沟通联系，及时了解掌握上级政策支持导向，有针对性地编报一批重大项目，力争更多地项目纳入国家和省市规划盘子。月底，县委、县政府将召开专门会议对此项工作进行调度。
第三，决战第四季度，我们必须强化责任，转变作风，狠抓落实
第四季度的工作重点已经明确，能否圆满完成各项目标任务，关键在于落实。
一是必须细化责任。全面完成各项目标任务，时间紧、任务重、压力大，我们必须明确责任，把每一项重点工作落实到相关单位、相关人员，做到层层有人抓、事事有人管。对于第四季度的工作，各位县领导要与分管部门一道，共同研究制定推进落实的工作方案，定期听取进展情况汇报，解决存在的困难和问题。各部门负责同志，要在本周内对承担的工作任务进行梳理汇总，制定具体的攻坚方案，并将任务层层分解，落实到基层所站和责任科室，明确分管领导和具体承办人员，确保每项工作有目标、有标准、有期限、有措施、有奖惩。尤其是重点项目和重点工程，要明确一名主管领导，组建一个推进班子，制定一套攻坚方案，全力推进工作落实。各单位决战第四季度的实施方案，要在10月18日之前分别报县政府督查室、县考评委、县纪委监察局备案。
二是必须转变作风。要大力践行一线工作法，各级领导干部尤其是各单位主要负责同志，要坚持深入基层、深入企业、深入一线，了解实际情况，解决实际问题。第四季度，县政府原则上不再安排一般性工作会议，要开就开解决难点问题的协调会，推进重点工作的调度会，让大家腾出更多的时间和精力抓落实。要倡导雷厉风行抓落实的作风，对县政府部署的各项工作，各部门要立即办、马上办，不折不扣地抓好贯彻落实，不能拖拖拉拉、推诿扯皮；要倡导迎难而上抓落实的作风，对工作中的困难，要敢于面对、敢于担当，千方百计予以解决，不讲理由、不讲条件、不打折扣。各级干部要牢固树立服务意识，以发展为己任，坚持一切为了发展，一切服从发展，把依法行政、落实上级方针政策与玉田实际结合起来，创造性地开展工作，不说不能办，多说怎么办，努力创造宽松的政务环境，更好地为基层、为群众、为企业提供服务。
三是必须强化督导。各单位主要负责同志是决战第四季度的第一责任人，在带头抓落实的同时，更要担负起督导检查的责任。做到有部署、有检查，及时了解工作进展，协调解决工作中遇到的各种困难和问题。县政府督查室，要充分发挥职能作用，把第四季度决战攻坚作为督查督办的重点，制定详细的督导检查方案，加大督促检查力度，及时汇总进展情况，定期向全县作出通报。要加大对决战攻坚行动的宣传力度，县电视台、县政府网站等媒体，要开设专栏，对各项工作推进情况进行宣传报道，对进展好的部门要宣传表扬，对工作不力、进展迟缓的单位要通报批评。同时，要将各部门决战第四季度的工作情况，通报给考评部门和纪检监察部门，纳入年底目标考核，对完不成任务的单位，不得评先评优，并视情况予以问责。
总之，认真做好第四季度的各项工作，对于全面完成今年和“十一五”的各项目标任务，具有十分重要的意义。从现在到年底，满打满算只有两个半月的时间，希望各级各部门进一步增强紧迫感、压力感，在过来工作的基础上，再鼓干劲，乘势而上，精心组织，狠抓落实，圆满完成各项目标任务，为实现全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
第四篇: 十九次四次全会讲话
十九届一中全会讲话材料
十九大是党和国家事业发展史上的一个新起点和里程碑，发出了实现“两个一百年”奋斗目标、迈向中华民族伟大复兴的号召书和动员令.习近平总书记所作的报告，是一个不忘初心、高举旗帜、引领复兴、强党强国的好报告，是一个立足新起点、开创新时代、进军现代化、实现中国梦的好报告，是一篇中国共产党走好新长征路的伟大政治宣言，是新时代夺取中国特色社会主义伟大胜利的根本行动纲领。“我完全赞同这个报告，坚决拥护这个报告。”
报告最鲜明的特征是“三个新”：
一是新思想新理论博大。报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想。这是报告最重要的理论创新、最重大的理论贡献、最标志性的理论成果。
以习近平同志为主要代表的中国共产党人，进行着划时代的理论创新、实践创新，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想的创立，既是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，又集中展现了习近平总书记的巨大理论勇气、超凡政治智慧、深刻历史洞见、宽广视野格局和独特思想创新。
这一思想的创立，开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界。
习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思列宁主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的思想理论体系和科学行动指南。这是马克思主义中国化的最新成果，是必须长期坚持的指导思想。
二是新时代新目标清晰。报告指出中国特色社会主义进入决胜全面小康、开启现代化强国建设的新时代。这是报告最重大的历史判断，与社会主义初级阶段判断一样具有划时代的重大意义。
报告指出，从党的十九大到党的二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。着眼第一个一百年目标，宣示了2020年全面建成小康社会的坚定决心，对如期全面建成小康社会作出具体部署。
围绕第二个一百年目标，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略规划，明确了时间表、路线图、任务书，提出到2035年，基本实现社会主义现代化、美丽中国目标基本实现、基本实现国防和军队现代化；到2050年，建成社会主义现代化强国、把人民军队全面建成世界一流军队、全体人民共同富裕基本实现。新时代新目标催人奋进！
“两个15年”的阶段安排，是对全面建设社会主义现代化国家的总体设计，为实现第二个一百年目标提供了战略指引，将与“三步走”战略部署一样产生重大而深远的影响。
三是新方略新战略系统。报告深入阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，高度凝练概括了“8个明确”，提出了“14个坚持”的基本方略和决胜全面建成小康社会的7大战略。这是报告最突出的实践特色。
从理论和实践的结合上，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，系统全面回答了应该坚持和发展什么样的中国特色社会主义，以及怎样坚持和发展中国特色社会主义的问题。这是新征程新胜利的行动指南。
