在庆祝中国共产党成立 99 周年大会上的讲话
同志们：
今天，我们隆重集会，共同庆祝中国共产党成立 99 周年，回顾党的奋斗历程与光辉历史，表达对党的无限忠诚与热爱之情，始终铭记嘱托，始终不忘初心，始终牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，汇聚公司建设一流企业的强大力量。刚才，我们表彰了公司“两优一先”。首先，我代表公司党委，向受到表彰的先进党支部和优秀共产党员、优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向公司各党支部和广大共产党员致以节日的问候！
今天，我们在此共同纪念党的生日，重温党的历史，表彰先进典型，就是为了更好地回顾党的光辉业绩，发扬党的优良传统，不断激发前进动力，时刻牢记企业肩负的历史使命和责任担当，为推进公司各项事业取得新成绩砥砺奋进、再立新功。下午，集团公司要召开庆祝中国共产党成立 99周年大会，董事长将发表重要讲话。大家要认真学习讲话精神，深刻领会，深入贯彻落实。
借此机会，我讲三点意见。
一、不断坚定理想信念，在忆党史感党恩中继承发扬优良传统
回顾我们伟大的中国共产党走过的 99 年光辉历程，这是一部波澜壮阔的发展史，更是一部砥砺前行的奋斗史。我们党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族振兴作出了伟大历史贡献。
99 年栉（ zhì ）风沐雨，我们党从嘉兴南湖扬帆，通过新民主主义革命，历经 28 年浴血奋战，实现了民族独立和人民解放；通过社会主义革命，确立了社会主义基本制度；通过改革开放新的伟大革命，开创、坚持并发展了中国特色社会主义，实现了中国人民从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。
99 年沧桑巨变，我们党在伟大实践中不仅积累了丰厚的物质财富和发展基础，更积蓄了中国经验、中国优势和中国自信。正如习近平总书记所讲，今天的中国，比以往任何时候都更加接近世界舞台的中央，比以往任何时候都更加接近实现中华民族伟大复兴的梦想。
99 年英才辈出，我们党从一个只有五十几名党员的党，一跃成为已经执政 69 年、拥有近 8900 万党员、440 多万个党组织的世界第一大党。坚持中国共产党的领导，这是历史的选择，这是人民的选择，我们必须长期坚持，永不动摇。
99 年砥砺奋进，是我们党不断把党的建设伟大工程推向前进的 99 年。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党和全国各族人民，紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦，开创了党的建设和国家事业发展的新局面。
行程万里，不忘初心。历史和实践雄辩证明：只有中国共产党才能救中国，只有中国共产党才能发展中国；我们党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。回顾历史，我们倍加珍惜当下、铭记党恩；面对未来，我们更加踌躇满志、奋勇争先。2020 年是是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是集团公司实施“XXX”战略逐步赶超阶段的起步之年，也是公司全面进入 XXX 新阶段的历史元年。站在新起点，迈向新征程，公司各党支部和广大党员更要大力发扬共产党人的优良传统，不断强化使命意识和责任担当，在各项工作中走在前列、做出表率，勇争第一，不愧对共产党员这个光荣称号。
二、不断深化党的建设，为公司改革发展提供坚强的政治保障 习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。2020 年是国资委党委确定的“中央企业党建巩固深化年”，集团公司在年初工作会“XXXX”总体要求中，也将党的建设作为“八项重点任务”，着力在党建上下功夫，不断提升组织保障能力。公司党委严格按照新时代加强党建总要求，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，将党的建设与中心工作紧密融合，全力保证公司在新的发展阶段中坚持党的领导，全面落实管党治党责任，为公司科学快速发展提供了坚实的政治保障。
全面加强党的政治建设，要把学习宣贯十九大四中全会及“两会”精神作为当前首要政治任务，持续深入学习宣贯好全国“两会”会议精神，深刻领会“两会”的思想精髓，要在做实上下功夫，围绕 2020 年各项重点工作，团结带领广大党员干部把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，切实将其转化成为干事创业的新动力、新目标、新思路、新成果。要旗帜鲜明地讲政治，不断增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，始终坚定正确的政治方向，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实集团公司党组和公司党委部署的各项任务要求，主动作为、超前工作，做公司党委信任、干部认可、群众拥护的领路人，不辱使命、不负重托。
全面加强党的组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动公司改革发展的坚强战斗堡垒。要严格党的组织生活，落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，领导班子要履行“一岗双责”，自觉参加双重组织生活，重大问题和个人事项要及时向党组织汇报。要以集团公司党建工作责任制考核为契机，深入开展党支部标准化建设，不断规范党支部工作标准，细化党支部工作职责，建立党支部考核评价体系，打造一批比学赶超、创先争优的样板党支部。要创新活动载体，围绕企业中心工作，大力开展创岗建区、党员突击队等
主题实践活动，充分激发党员在实现年度任务目标、全面赶超中的先锋模范作用。
全面加强党的思想建设，要坚定马克思主义理想信念，不断提高党性觉悟，认真学习党章，贯彻尊崇党章，牢记入党誓词，明确党员标准，坚持为民宗旨，常补精神之“钙”，牢固树立为共产主义奋斗终身的崇高理想，在学思践悟中不断坚定理想信念、提高党性修养。要按照党中央、集团公司统一部署，持续深化 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导全体党员干部牢记宗旨和初心，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和实践者。要积极主动了解员工思想动态，帮助他们在思想上解惑、精神上减负、心理上减压、生活上解难，让党支部真正在基层“挑大梁”，让党的声音真正在基层“唱主角”，让党组织的关怀真正在基层“全覆盖”，最大程度地调动好、保护好员工积极性、主动性和创造性，把广大职工紧密团结在党的周围。
全面加强党的作风建设，要始终保持反“四风”、正党风的战略定力，严格落实中央八项规定精神、集团公司和公司各项作风建设规章制度，在持之以恒上下功夫，在经常抓、深入抓、持久抓上下功夫，在坚持中见常态、见长效。要用铁的纪律整饬（ chì ）各种顶风违纪问题，也要用显微镜、透视镜把各种明的暗的、大的小的“四风”问题揪出来、查处掉，严防变相发生、回潮反弹。要在工作、生活上严格要求自己，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，严格把握好自
己的“生活圈子”，管好自己的身边人，从自身做起，以身作则，率先垂范，带好队伍，形成规范廉洁、政清人和的良好风气。
全面加强党的纪律建设，要坚决把纪律和规矩挺在前面，勇于用纪律规矩管党治党，使纪律规矩成为管党治党的尺子、成为不可逾越的底线。要把严守政治纪律规矩放在首要位置，自觉与党中央保持高度一致，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉与集团公司党组和公司党委组保持高度一致。要进一步深入贯彻落实《准则》和《条例》，结合公司实际抓好细化、具体化工作和制度衔接修订工作。要准确把握并认真实践好监督执纪“四种形态”，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案的只能是极少数。要加强制度建设，按照从严治党的新形势、新要求，结合专项巡视整改“回头看”、“五类问题”专项整治成果，建立清单、制定规矩、优化流程，努力构建不能腐的体制机制。
全面加强党的干部人才队伍建设，要把不断学习作为增强工作本领、提高解决实际问题水平的根本途径，进一步增强党员干部学习的主动性、实效性，把深入学习系列重要讲话精神作为最大政治任务，带着信念学、带着感情学、带着使命学，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持深入学、全面学、系统学，坚持学而懂、学而信、学而用。要进一步加强中层干部尤其是青年后备干部的培养、选拔和使用，严格中
层干部和重要岗位的考评管理，构建能上能下、不拘一格的干部管理机制，以公司大部制改革、薪酬改革和绩效考评为抓手，有效激发团队活力。要加强效能型班组和标杆班组建设，发扬工匠精神、弘扬劳模精神，充分调动班组长工作积极性，做牢做实基础管理工作，通过培训、比武等手段培养主动学习、执行力强的技术力量和梯级后备人才，营造良好的班组氛围，提升班组标准化建设水平。
全面加强党的群团体系建设，要进一步加强企业民主管理，做好职代会闭会期间的职工代表履职工作，围绕安全生产工作，开展好劳动竞赛、合理化建议、职工技术创新室等职工素质提升工作。要进一步做好送温暖、职工之家等工作，充分发挥文体协会的组织优势，定期开展各具特色、寓教于乐的文体活动，吸引广大员工积极参与、乐于参与，在放松身心的同时，营造积极向上、和谐快乐的文化氛围。要大力推进学习型团组织建设，紧紧围绕青年员工素质提升这一出发点和落脚点，继续开展好“青年大课堂”，不断丰富活动载体，提升活动的吸引力。要及时了解掌握青年员工的困扰、困难、诉求、期盼，并及时进行引导和解决，确保了青年员工队伍的稳定。
三、发挥先进的示范引领作用，全力以赴完成全年各项工作目标 时间飞逝，2020 年已经过半。梳理全年工作，对照年度目标，形势仍然非常严峻，任务仍然十分艰巨。当前，制约公司发展的最大因素“XXX”仍未得到有效解决，地企关系
在新形势下变得更加复杂，市场激烈的竞争格局依旧没有改变，公司生产经营环境可以说，形势严峻、挑战众多、压力巨大，我们没有任何理由放松懈怠，也没有任何理由停滞不前。公司广大干部职工，特别是全体党员干部要认清形势，真正紧张起来，切实行动起来，主动向先进榜样学习，迎难而上、敢于突破，为公司年度工作目标务期必成奋力前行。
全体党员干部要甩开膀子加油干。要紧紧围绕公司年初工作会“XXX”工作部署，认真梳理各项工作，逐项、逐级、逐月做好目标分解，形成目标分解到岗、责任落实到人；另一方面还要持续强化目标意识、结果导向，要以破釜沉舟的决心和不破楼兰终不还的勇气来确保各项任务目标务期必成，在实现目标和完成任务面前“没有任何借口”，唯有如此才能变不可能为可能，变可能为现实，全面和超额完成各项任务目标。
全体党员干部要围绕重点抓落实。要按照集团公司7+1+1 工作要求，牢固树立生命至上、安全发展的理念，狠抓责任制度落实和问题整改，狠抓安全意识和素质提升，着力提高事故防范能力和本质安全水平，持续保持安全稳定局面；要深化对标、强化执行，重点从争计划“口粮”、抢市场份额、拼超 XXX 入手，不断完善营销机制，确保全年实现XXXX 目标；要创新思维、主动出击，千方百计推进“XXXX”受限解决的可研审查和工程建设开工工作，尽早消除制约公司发展的瓶颈；要在优化运行上下功夫，以完善体系、健全机制为落脚点，加强生产管理和技术管理，确保区域对标先
进，积极完成 XXX 任务。
全体党员干部要对标先进找差距。要努力向优秀党员和优秀党务工作者学习，时刻以合格党员标准来严格要求自己，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来，真正做到平常工作看得出、关键时刻站得出、危急时刻豁得出；要主动对标行业内、系统内的先进单位和典型人物，认清自身的能力和所处的位置，深挖自身工作的不足和短板，找准问题，对症下药；要围绕短板和不足，深入分析问题产生的原因，找准问题的根源，制定详细的赶超措施，把短板补强，在不断提升中实现量变到质变的飞跃。
全体党员干部要面对困难敢当担。集团公司董事长提出的“XXX”的好干部标准，重要的一条就是“担当”，所以新时代好干部必须要敢于担当。全体党员干部面对大是大非要保持政治定力，敢于亮剑，决不能东张西望，左顾右盼；面对矛盾困难要敢于迎难而上，决不能对工作拈轻怕重、对岗位挑肥拣瘦；面对危机要敢于挺身而出，决不能推诿扯皮、敷衍塞责，让小事拖大，大事拖炸；面对失误要敢于承担责任，决不能有了功劳荣誉你争我抢，有了问题闪失上推下卸。
同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们在集团公司党组的统一部署和正确领导下，紧紧围绕中心工作，凝心聚魂、攻坚克难，确保党委的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用在公司改革、发展和稳定中得到充分发挥，在新时代新征程中展现新气象新作为，不断
推进公司各项工作再上新台阶，为公司持续盈利和全面健康发展，为集团公司建设国际一流 XXX 集团做出新的更大贡献。
在庆“七一”表彰和创建文明标兵单位动员大会上的讲话 今天的会议是以“三会合一”的形式召开的，有 4 个议程：一是观看了《党章电视辅导教材》；二是发展了一批新党员；三是表彰了一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员；四是部署了文明标兵单位创建工作。
今天会上我讲两个问题：一个是党建工作，另一个是创建工作。为什么要把创建工作放在“七一”表彰大会上进行动员部署，因为这是我们局系统尤其是局机关今明两年的一项重大工作。刚才宣读的创建实施方案，内容非常具体，我们为什么要搞文明单位创建？目的就是要以创建为载体，提升党建工作水平。。
我们到井冈山、延安等革命根据地参观，感受到当年那些共产党员抛头颅、洒热血，为了党的事业不顾一切，原因在哪里？最近，中央电视台播出了《再走长征路》电视栏目：1934 年 10 月红军开始长征，到 1935 年 10 月长征结束，长征红一方面军、红四方面军、红二十五方面军、红二和红六军团四支队伍，从八万六千多人到结束后只剩二到三千人。我们真正想象不到，那些人不顾家庭利益，甚至为党的信仰牺牲生命，原因在哪里？就是共产党人的信仰。毛泽东同志 1925 年 12 月写的一首诗《沁园春·长沙》：“独立寒秋，湘江北去，橘子洲头。看万山红遍，层林尽染;漫江碧透，百舸争流。鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由。怅寥廓，问苍茫大地，谁主沉浮?......”谁主沉浮，就是用中国共产党的新生力量来主宰中国革命和发展，中华民族解放的前途寄托在中国共产党身上，这就是一种信仰。他们为了中华民族的解放，为了摆脱中华民族灾难深重的困境，靠什么？靠信
仰。这种信仰支撑了共产党人顽强拼搏、浴血奋斗，迎来了中国共产党执政的今天。
中国共产党从 1921 年成立到现在，之所以能够赢得中国人民的拥护，它把中华民族利益、中国人民的利益摆在首位，没有其他任何私利。现在党员队伍里有这样那样的私利，中国共产党也不反对私利，在政策和法律的范围内允许有个人的利益，但在根本利益上、公与私的问题上，首先是公的利益，是人民大众的利益。中国共产党从 1921 年成立之初只有 50 多名党员，第一次党代会召开只有 13 名代表，走到今天发展到拥有 9000 万党员。我们城管系统有 X 个党委、X 个支部、X 名党员、X 名在职党员、X 名党务工作者。如果这些党组织、党员能够充分发挥作用，我们城管系统的整个局面又是什么样？下面，回到今天的主题：
一、关于党建工作 —— 发挥党的“ 三个作用” ，有效推动了全局的工作
从局机关党委收集到情况，我有四个方面的感受：
一是绝大多数党组织能够充分发挥自身的作用，提高了党建工作水平。为什么这么说？基层党组织有“五化”建设，即支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。我们有些党组织能够按照“五化”建设的标准加强自身建设，表现得非常突出。例如 X 党支部、X 党支部、X 党支部、市 X党支部、X 支队党委，他们都能够按照“五化”建设的要求，通过自身建设，有效有力地推动了本单位的工作。
二是绝大多数党组织能够以本单位的职能职责为载体，有效推动了本单位的工作。例如市市政维护处在急难险重时刻，包括去年低温雨雪冰冻时期，都能够积极应对，有效地解决了突发事件对城市居民、城市环境所带来的一系列制约问题。特别是 X 同志作为负责干部，在几次强降雨时期，及时组织 100 多人的应急队伍，日夜值班、密集巡查、加强抽排，有效地应对了因强降雨
天气所带来的城区渍水问题，缓解了老百姓对城市渍水所带来的生活上的不便。
三是绝大多数党员能够利用自己的党员身份，彰显了党员形象。例如市城南清扫所的 X 同志，作为考评股的干部，表现非常优秀；市垃圾清运所的 X 同志，在环卫岗位上兢兢业业、任劳任怨的工作了 13 年，作为设备维护队的副队长，严把质量关，保障了设备的正常运转，做了大量有效的工作；市公园管理中心的办公室主任 X同志，在山体滑坡事件处理工作中，做了非常富有成效的工作；市城管行政执法支队的 X 同志，作为三大队的大队长，在重大接待活动中，表现优异；X 同志始终坚守工作岗位，在城管秩序的执法和监督管理中，能够履行职责、坚守原则；市市政维护处的 X 同志，在泵站管理所任劳任怨、敢于吃亏，在艰苦的环境下努力工作，赢得了该所干部职工的拥戴和认可，在单位的各项工作中起到了标杆作用；这些我刚才例举到的党员，都是局系统 X 名党员中的突出代表，也是今天所表彰的优秀党
员中要提出来特殊表扬的对象。正式由于这些先进党组织和优秀党员履行作用，使我们城管系统党组织和党员的形象大为提升，有效有力地推进了全局的工作。
四是绝大多数党组织和党员能够遵章守纪，为整个党员队伍能够形成非常强的战斗 力打下了很好的基础。我们 X 名党员中，有问题、出问题的是极少数，举报问题、有问题线索查实的也是极个别；我们 X 个党委、X 个支部、X 名党员都能够遵规守纪，充分发挥党员的作用，把住党员身份高大的形象，在本单位起到了示范、模范作用。这点我们应该肯定。X 市长评价我们城管工作职能复杂、队伍庞大、触角敏感、评判严格。我们的工作透明度高，领导关注、社会关注、媒体关注，各方面都关注，在这样严格的评判之下，我们能够把工作做到这个水平，没有广大职工的顽强拼搏，没有广大党员的先锋模范作用和党员骨干的领导作用，不可能取得这么好的效果。这点也要充分肯定。按照马克思主义哲学来讲，看问题要看基本面、主流面。
正是基于此，我在这里有三个体会，也可以说我们全局工作带来了三个可喜的变化：
一是工作成效显著提升；二是外界评价显著提高；三是队伍素质近年来有很大的变化。我们的工作成效，市“四大家”，包括社会面，总的来说肯定的多，我们外界的影响力在提升。现在很少有听说我们城管局这样那样的不好；当然也有，但是次要的，不能占主导地位，主流、基本面、影响力是正面的，是相当好的。五年来，我们能够连续被市委市政府评为全市绩效考评先进单位，在 18 个执法类被考评单位中都位居前列，特别去年的考评分位居第一。为什么？没有局系统广大党员、全体干部职工的努力，尤其我们党员骨干任劳任怨、兢兢业业、努力刻苦的工作，不畏艰辛、敢于创新、求真务实的工作，不可能有这样好的效果。
如何发挥党员干部的骨干作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，我有三个方面的建议意见：
一是加强党建知识的学习，提高对党建知识的把握水平。党的十九大报告提出增强八个方面的执政本领，包
括增强学习本领、增强政治领导本领、增强改革创新本领、增强科学发展本领、增强依法执政本领、增强群众工作本领、增强狠抓落实本领、增强驾驭风险本领，其一就是加强学习本领。我们首先要把党的基本知识学习到位、理解深透，党的基本知识如党的誓词、党的性质、党的目标、党的纪律、党的指导思想、党的组织原则、党的基本路线、党的权力和义务、习近平新时代中国特色社会主义思想等，在座的要能够把这些党的知识掌握清晰、滚瓜烂熟。我们履行党员的作用，首先要搞清楚党交代干什么，党有哪些规矩，党组织对党员有哪些基本要求，要朝着党的方向努力奋斗。我们有个基层单位的党员干部平时工作表现非常好，但反映“三会一课”经常不参加，评选优秀党员工作干得好是主要方面之一，但不是唯一的方面。党员如果基本的组织生活都不参加，某种意义讲是没把自己作为党员的身份来要求自己，怎么能说你是优秀的共产党员，评优的话与党的纪律、党员的基本条件不相符。你可以是先进工作者，但绝对不
能是优秀党员。为什么不能评优，因为你党员身份意识不强。先进工作者不是以党员的身份作为要求，优秀党员与先进工作者的荣誉要求不一样，如果把党员身份与非党员身份一样对待，怎么能够体现党的先进性。我们不要求把党的基本知识全部背出来，因为确实有难度，但要把其主要精神和内涵吃透。例如党的组织原则：下级服从上级、个人服从组织、少数服从多数、全党服从中央，这是党的组织观念。最近有个退休干部申请因私出国，委托单位某个干部找我审批，申请人不当面来说明情况，这是心中没有组织、不讲规矩的表现。凡是因私出国的问题，本人必须找单位领导亲自报告情况，领导再根据规定和实际情况决定是否审批。我们各单位的“一把手”尤其党组织负责人，要严把原则的关口，守住原则的底线。习近平新时代中国特色社会主义思想第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导。”因私出国是原则问题。我们各级党组织和党员要把党的知识弄明白，别犯低级错误。洪兵同志跟我讲，有个别单位的职工经常情
况不明，不知道去向，单位几个月都没报告。党的原则在哪里？党的知识掌握了吗？作为党组织书记，单位职工有重大情况，必须及时向组织报告，党内不存在自由主义。记得《毛泽东选集》中提到自由主义的 11 种表现，其中有 1 条就是：重大情况不跟组织报告，是自由主义的集中表现。
二是创新“ 三个结合” ，从总体上统筹和把握党建工作成效。即党建工作要与本单位工作职能、与中心工作、与提高本单位干部职工尤其是党员的素质相结合。这几年我们机关党委开展了很多党建活动，基层党组织提出安排到延安、遵义、井冈山、红旗渠，毛泽东故居、刘少奇故居等地方去，关键是我们回来后有没有收获。如果单位还面貌依旧，党员还是原来的精神状态，那学着就没有什么收获。各级党组织书记要作出反复的深度的思考，安排这些活动到底有什么作用，作用有多大。我们有些单位把党建活动日、工会活动日作为减轻工作压力，甚至有其他不纯目的的活动来开展，有些单位的党
组织负责人把其作为笼络人心、凝聚人心的一个手段和方法，这样能够团结干部、焕发活力、提振状态吗？我们干部现在到外面考察要调整方法，不能把学习考察作为旅游、休闲、散心的由头，要通过学习活动使思想得到纯洁、状态得到调整、工作水平得到提升。现在党建活动日、工会活动日固然要开展，但首先要思考一个问题，作用在哪里，作用有多大，绝对不能搞目的不纯的活动。这个问题洪兵同志多次跟我讲过，站在纪委、站在党纪党规的角度上讲，这是我们要加以注意的。
提高城管工作水平有三个办法：一是在实践中提升；二是在考察学习中提升；三是在深度思考中提升。现在大学里没有城管系，也没有关于城管方面的教材，我们靠理论学习有局限性，靠书本学习同样受到制约，但是我们有个非常好的办法，对标先进考察学习，提高水平。比如我们环卫部门通过对标学习，引入了快速保洁法、车窗抛物管理办法。我们过去是清扫加清洗，现在再加上快
速保洁和车窗抛物，有了“四合一”，再把管理跟上来，环境卫生质量得到了提升，效果就非常好。
三是以新时期党的建设为指导，总揽和推动党建工作。党的十九大明确提出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。党的政治建设，要坚持下级服从上级；党的理想信念，要坚决拥护中国共产党；中国共产党是中国人民的中流砥柱和领导核心；党的“五大建设”，包括党的自我净化、自我革新、自我完善，对这些内容，我们都要有基本的认识。
二、关于创建工作 文明单位创建，包括局机关创建省级文明标兵单位和局系统单位创建市级文明单位。局机关在创建工作中，要做到率先垂范。这里我想讲三个问题：一是为什么要创建；二是创建什么；三是怎么创建。我们首先要把这三个问题搞清楚，才能抓好创建工作。
—— 为什么创建。一是提高单位文明素质的需要。文明素质既包括单位的文明素质，也包括个人的文明素质。如果你单位的干部职工乱穿马路、翻栏杆、随地吐痰、不遵纪守法、不爱护公共财物，能够说你这个单位是文明单位吗？我们城管局的干部，首先要成为城市管理的模范和标杆。二是推动单位工作的需要。我们搞文明单位创建必须要以推动工作为标志，如果单纯是为了创建，而工作没有推动，那这个创建是不成功的，不能称之为文明单位；如果单位的工作出了问题，干部出了问题，也做不了文明单位。
—— 创建什么。我们要开展理论学习教育，培养良好道德风尚；加强干部学风建设，提高队伍素质。我们的学风要好，要学以致用、知行合一，切忌不能学而不用、知行不一。要加强机关民主管理，严格遵纪守法。我们的单位是开放的、民主的，城管局的干部视野是开阔的，不是封闭的。我们一个单位朝着哪个方向发展，用什么样的手段方式促进单位的发展，要有新的理念。这里我展开讲下。最近火车东站执法信息化平台的建设搞得非常好，坐在办公室就能知晓火车东站的各种状态，环境卫生、城管秩序两大问题，包括喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠突出问题都可以通过这个信息平台一览无余，更重要是解决了执法的精准性问题。过去，在面对面的执法过程中没有科技手段，经常会发生矛盾和纠纷，引入信息手段就是一种创新，下次我们开现场会组织去观摩。今年以来，市城管监督指挥中心在“数字城管”如何向“智慧城管”转型升级方面也做了大量的工作；包括市市政维护处搞的几个路面改造，有提升有创
新，在创新中提升。最近我跟 X 同志商量，园林绿化系统推广的内部市场化有经验，大力推动有效果。如王家河公园保洁的内部市场化就搞得比较好，我们要去研究去思考，环卫部门对此有不同的意见，我们可以在实践中出真知，看到底怎么搞为好，去作个调查。还有一个环卫与园林部门绿化带的卫生保洁问题，是一直没有解决好比较纠结的，双方各执一词。怎么解决？下次组织去外地考察下，用人家的经验来印证我们的想法，看对或不对。我们的环境卫生要实现一体化、立体化、全域化。X 同志跟我讲，现在行政审批的案例较过去大幅增加，分析是城管执法带来的效果，过去审批案件少，因为以罚代缴的多。抓文明创建，如果自己单位的环境都不好，卫生秩序差，脏兮兮的，市容市貌到处是疮疤，能够说明这个单位是文明的吗？我们城管局机关首先要成为文明的典范、文明的标杆。文明创建搞得好的标志在哪里？就在你的工作成效。要采取措施、齐头并进，才能够实现争创的目标。
—— 怎么创建。要成立班子，有专门的人来抓，解决保障问题；要制定方案，明确思路、目标问题；要营造气氛，要开展活动、整体验收。局机关的文明标兵单位创建时间是从今年 6 月到明年 12 月，我们要利用一年半的时间全面抓好创建，不搞形式主义，真正在上面提到的五个方面有所成效，争取明年 12 月份达标验收过关。
今天的讲话到此为止。谢谢各位！
