HSE管理体系及措施

发布时间: 2022-10-25 18:35:07

篇一：HSE管理体系及措施

　　1 HSE 管理体系及措施 1.1 本项目 HSE 管理方针

　　以人为本，珍惜生命；关爱健康，保护环境。

　　预防为主，强化监督；科学管理，持续改进。

　　1.2 公司 HSE 管理机构（见图 1.2）

　　公司总经理

　　公司 HSE 管理委员会

　　公司主管副经理

　　公司总工程师

　　公司工程管理部公司安全环境管理室

　　项目 HSE 管理机构

　　分公司经理

　　分公司 HSE 管理委员会

　　分公司主管副经理

　　主任工程师

　　分公司工程管理科

　　施工队队长

　　施工队专职 HSE 人员

　　图 1.2 公司 HSE 管理机构图

　　1.3 人力资源

　　1.3.1 人力资源素质要求

　　人员项目经理管理人员 HSE 管理人员作业人员特种作业人员

　　具备资格相适应的项目经理资格证、安全资格证相适应的岗位证、资格证相适应的岗位证、资格证经过公司、分公司、队、班组四级安全教育取得政府主管部门特种作业人员上岗证

　　责任部门人力资源部人力资源部人力资源部人力资源部人力资源部

　　1.3.2 HSE 检查员配备：施工现场设 HSE 管理部，HSE 经理 1 人，配备足够的 HSE 管理人员。施工现场每 50 名施工人员配备 1 名专职的 HSE 管理人员。

　　1.4 物资保障 1.4.1 按公司 QG/13J03-08-2002《职工劳动保护用品管理规定》标准发放。

　　1.4.2 向各施工单位提供检验合格的机具设备。

　　1.4.3 安全、环境技术措施费用保证不低于总建安工程量的 1%。

　　1.5 应遵循的法律、法规和规则

　　主管组织、机构或部门

　　世界卫生组织和国际劳工组织

　　国家、地方、行业法律法规及规定公司职业安全健康环境管理手册公司质量职业安全健康环境管理程序公司安全环境管理规定

　　法律、法规文件职业安全和卫生工作环境公约[1981] 职业卫生设施公约[1985] 作业场所安全使用化学品公约[1990] 公司发布的法律法规清单包括 23 个要素

　　包括 21 个管理程序

　　包括 17 个管理规定

　　1.6 工程项目 HSE 管理 1.6.1 方针及目标（见本施工组织设计“项目管理总目标”） 1.6.2 组织机构（见图 1.6.2）

　　业主安全监督小组

　　项目经理

　　HSE 管理领导小组

　　项目副经理

　　项目总工程师

　　HSE 管理部经理 HSE 工程师

　　施工队负责人

　　HSE 监管人员

　　施工作业班组长图 1.6.2 项目经理部 HSE 管理机构图

　　1.6.3 HSE 职责 1.6.3.1 项目 HSE 管理领导小组职责

　　a.项目 HSE 管理领导小组是项目 HSE 管理的最高决策 HSE 管理的一切问题。

　　b.每周（月）召开现场的 HSE 会议，检查总体和局部的安全措施，提出解决问题的方法。

　　c.实施所有的 HSE 检查及危害因素和危险因素的纠正与防预防措施。

　　d.开展 HSE 竞赛活动，并授予安全奖。

　　e.处理突发事件和事故。

　　1.6.3.2 项目经理、项目主管 HSE 部门经理、项目 HSE 管理人员职责执行 QG/13J03-01-2002《公司各级岗位安全生产责任制》。项目经理是项目 HSE 管理的第一责任人，对所承担项目的安全保卫、环境保护负完全责任。

　　（详见本施工组织设计项目经理部组织管理职责） 1.7 运行控制见工程项目 HSE 运行管理控制图（图 1.7） 1.8 主要危险源识别及控制措施 1.8.1 防物体打击 1.8.1.1 施工区域实现全封闭施工，封闭措施符合公司 QG／13J03－03－2002《安全、环保技术措施管理规定》，与施工无关的人员严禁进入施工现场。

　　1.8.1.2 施工区域周围设警示标志，按作业性质要求设安全警戒线，重点部位应设专人监护。

　　1.8.1.3 进入施工区域的工作人员，包括被批准进入施工区域的外部人员，均应按公司规定 QG／13J03－08－2002《职工劳动保护用品管理规定》佩戴劳保护具，戴好安全帽。

　　1.8.1.4 现场安全管理员进行日常检查工作，凡现场封闭措施不当、无防护措施或措施不符合要求者，一律令其停工整改，待其符合要求后方可继续施工。

　　1.8.2 起重作业进行起重吊装作业时，严格按照公司 QG/13J03－14－2002《起重设备及作业管理规定》执行外，还应遵守以下规定：

　　1.8.2.1 起重机械及设备应完好，在检审的有效期内。

　　1.8.2.2 参加起重作业人员必须经过专业培训，并经考试合格，施工时持证上岗。

　　1.8.2.3 起重作业应提前编制起重施工作业指导书或施工方案，并经批准和技术交底。

　　工程项目 HSE 运行管理控制图

　　工程

　　执行部门和人员

　　阶段

　　项目部 HSE 管理部

　　施工队（专职 HSE 人员）

　　入场施工人员教育教育人员台帐

　　1 法律法规、企业文件

　　清单环境因素识别、危害因素辩识

　　开工前 HSE 教育

　　教育记录

　　发布评价确定重大因素

　　准

　　备

　　阶

　　段施工组织设计/方案作业指导书

　　编制会审

　　管理方案

　　发布

　　编制具体措施、提出费用计划和落实费用

　　重点工程、高危作业、HSE 措施

　　7 填写交底表 HSE 技术措施交底

　　组织 HSE 技术措施交底

　　落实采购物质

　　图 1.7

　　施工作业班组

　　作业前教育 3 持证上岗

　　接受交底 10 执行落实措施

　　贯彻法律法规、执行规章制度

　　JGJ59-99 填表

　　验收

　　HSE 设施施工机具设备安装 11

　　施

　　工

　　监督检查

　　阶

　　段

　　综合性检查 JGJ59-99 检查表 14

　　高危作业、重点工程专业性检查防尘防毒防噪声

　　整改通知书

　　17 隐患问题整改

　　每月一次定期检查

　　记录、填表

　　组织隐患问题整改 19

　　使用维护、保养执行方案

　　13 或作业指导书每次作业前检查

　　整改 20

　　HSE 指标考核

　　总

　　责任处罚 21

　　结

　　阶

　　总结表彰

　　段

　　责任单位及人员处罚

　　罚款通知书

　　表彰 25

　　责任处罚 23 罚款通知书

　　表彰 26

　　1.8.2.4 起重吊装作业区域要进行封闭，非工作人员不得入内，吊装作业应有专人指挥，指挥信号要统一、准确。

　　1.8.2.5 利用结构做支撑点时，对结构要进行全面的检查、检验，测得量化数据，并进行受力计算，确定其承载能力和倾斜情况下的水平推力。

　　1.8.2.6 吊装作业应首先进行承载受力试验。并留有一定的安全系数。

　　1.8.3 运输应注意的安全问题 1.8.3.1 车辆驾驶人员要执证上岗，承运车辆要符合交通安全管理规定。载货车辆注意封车工作，要做到捆绑牢固。

　　1.8.3.2 进行人工装卸时，要有组织地进行，设专人指挥，防止人身事故的发生。

　　1.8.3.3 运输车辆装载时，不准超过行驶证上核定的载货量。超限的载货车辆，应做出明显标识，严格遵守交通安全管理规定的要求。

　　1.8.3.4 散装及粉状或易滴漏的物品，为防止物品散落、飞扬、滴漏在车外，应用帆布等封盖严密。

　　1.8.3.5 货车不准人、货混装，除驾驶室内可以按额定人员乘座外，其它部位（驾驶室顶部、脚踏板、叶子板等处）不准载人。

　　1.8.4 施工用机械设备及特种设备安全管理 1.8.4.1 进入现场的所有机械设备应保持完好，进场后还应进行安全检查，合格后方可使用。机械操作时必须建立岗位责任制，并按有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。

　　1.8.4.2 各种施工机械必须设专人管理，严格按照安全操作规程进行操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。

　　1.8.4.3 各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置，安全装置必须齐全完好。

　　1.8.4.4 施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认合格方可启动。

　　1.8.4.5 特种设备应填写清单，以备案检查，保证设备具有有效审验记录。现场应随时对设备进行检查，以保证其有良好的工况。

　　1.8.5 施工现场临时用电安全管理 1.8.5.1 施工现场临时用电安全管理应执行公司 QG／13J03－15－2002《电气设备及临时用电管理规定》，施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格，持证上岗。

　　1.8.5.2 施工用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88 中的要求设置，防止触电事故的发生。

　　1.8.5.3 现场临时用电使用前应编制《现场施工临时用电方案》，并报业主及监理批准实施。现场“三相五线”制配电，实行三级配电两极漏电形状保护。

　　1.8.5.4 施工用临时电源线应采用绝缘良好的电缆线。电缆线采用架空或埋地敷设，当采用埋地敷设时应作出明显的标记。电缆线穿过道路或重型机械施工作业区域时应设钢管套管保护。

　　1.8.5.5 施工现场及有作业的场所应有足够的照明灯具，主要的通道上要装设路灯，照明线路必须绝缘良好、布线整齐、固定牢靠。并应经常进行检查和维修。

　　1.8.5.6 手持电动工具和移动电器用具必须绝缘良好，并应配置漏电保护装置。

　　1.8.5.7 露天配电及配电开关应设防雨措施。外露带电部分，必须具备绝缘防护措施，并应挂有“带电危险”的警告牌。

　　1.8.5.8 不准在电气设备供电线路上带电作业（无论高压或低压），停电后还应在电源开关处上锁或拆除熔断器，同时挂“禁止合闸，有人工作”等标示牌，工作未结束或未得到许可严禁任何人随手拿走标示牌或送电。

　　1.8.5.9 行灯电压不得超过 38V，且行灯带有金属保护罩。在潮湿地点、坑、井、沟道或容器设备、贮罐内作业时，行灯电压不得超过 12V。

　　1.8.5.10 禁止在金属脚手架上搭设临时电源线路，必要时应架设绝缘横栏，并加设绝缘胶带，以防止磨破电源线，导致脚手架带电。

　　1.8.5.11 施工现场的每台电气设备应使用单独开关（一机一开关），严禁用同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。

　　1.8.5.12 现场施工用设备及工具房群体摆放，设棚保护。做到单机设盖，并做到防雨、防雷、防雪、防潮、防火。

　　1.8.6 切割、焊接作业与气瓶管理 1.8.6.1 焊工应经过特殊工种安全教育，经考核合格后持证上岗。

　　1.8.6.2 焊工操作时必须按规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套。

　　1.8.6.3 使用角向磨光机时应检查设备漏电保护器和线路绝缘情况，检查砂轮片是否有破损裂纹。工件打磨时要戴好护目风镜，砂轮片的切线不能正朝着有人的方向。

　　1.8.6.4 电弧焊必须做到：

　　(1)工作前应先检查焊机有无接地及接零装置，各接地点接触是否良好，焊接电源的绝缘有无破损。

　　(2)在金属管道上作业时，一次线不允许利用管道接入，应直接接入一次焊接点附

　　近。

　　(3)改变焊机接头、改接二次回路、搬动焊机、更换保险丝、检修焊机等操作应在

　　切断电源开关后进行。

　　1.8.6.5 氧—乙炔焰（焊、割）作业应做到：

　　(1)作业工具必须符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵活有效。气体软管应耐压合格、无破损。

　　(2)氧气瓶、乙炔气瓶、氩气瓶不得靠近热源并禁止倒放，乙炔气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必须留有余压。

　　(3)氧气瓶与乙炔气瓶之间应留有足够的安全距离（分开 5m 以上），距动火源（或其它明火点）应保持 10m 以下的距离。

　　(4)高处切割时要系好安全带，并将之拴在牢靠的地点，高挂低用。应防止割下的材料从高空中坠落伤人。

　　1.8.6.6 气瓶的使用

　　(1)气瓶应从正规渠道进货，保证气瓶受检良好。

　　(2)气瓶应集中统一管理，存放在规定的地点，并应保持良好通风。

　　(3)气瓶的领用和回收应建立台帐制度，发放和回收要有记录，使用过程中应有专人负责管理，用空瓶换气瓶。

　　(4)控制好气瓶之间以及气瓶与火源之间的距离。

　　1.8.7 射线作业防护 1.8.7.1 从事射线探伤人员要经过必要的培训合格后，持证上岗。应加强射线防护知识教育，自觉遵守有关射线防护的各种标准和规定，有效地进行防护，防止事故的发生。

　　1.8.7.2 对射线源的运输、贮存和保管应严格按照国家有关文件规定执行，采取有效的防火、防盗、防泄漏的安全措施，并设立标志，指定专人负责。

　　1.8.7.3 射线探伤在没有监测仪器进行监测时，安全防护距离应按下列规定执行：

　　X 射线探伤安全防护圈半径不得少于 30 米；

　　γ射线探伤安全保护圈半径不得少于 50 米（按能量为 50 居里源计）。

　　1.8.7.4 进行射线探伤作业前，要提前通知邻近施工单位及施工人员，以防止意外事故的发生。

　　1.8.7.5 进行射线探伤作业前，应对现场进行清场。射线探伤必须在安全防护圈内的人员全部撤离完毕，经捡查确认无相关人员后，才准许进行作业。安全防护圈必须标志鲜明，

　　并应有专人值班监护。

　　1.8.7.6 进行射线探伤作业时，必须严格控制照射剂量，其用量应符合国家《放射卫生防护基本标准》的限制剂量当量。

　　1.8.7.7 从事射线探伤人员，要按规定进行定期体检，严格控制职业禁忌症的发生。

　　1.8.8 封闭环境（管道、坑、井）内作业 1.8.8.1 作业前，要对封闭作业空间内的气体进行取样分析，并按程序要求办理分析手续。

　　作业中至少每隔两小时分析一次。如发现有超标现象，应立即停止作业并进行处理。

　　1.8.8.2 气体分析标准：氧气含量 18～21%；可燃气体小于 0.1%；一氧化碳小于 30mL/m3。

　　1.8.8.3 封闭环境内施工前，应根据现场实际情况安装通风设施，以保证封闭区域内空气流通。施工作业前要提前（根据空间环境的大小确定，但必须保证转换的彻底）对封闭空间的气体进行置换，待分析合格后方可进入封闭环境内作业。

　　1.8.8.4 进入封闭环境内的作业人员必须按规定穿戴和正确使用劳动保护用品、用具，必要时应携带氧气呼吸器。

　　1.8.8.5 在封闭环境内施工作业时应设专人监护，一旦发生事故，应保证及时处理。

　　1.8.8.6 必须有足够的照明，照明应使用安全电压。作业、施工用电，必须安装漏电保护器，采用符合要求的灯具。

　　1.8.8.7 封闭环境内作业要配备足够的通信联络设备，以保证封闭区域内与外部联络畅通。

　　1.8.9 机动车伤害 1.8.9.1 机动车司机必须持证上岗，按规定驾驶车辆。汽车司机要使用安全带，遵守交通规则。

　　1.8.9.2 机动车司机应经常检查和冲洗车辆，保持车辆运行状态良好，车内、外清洁干净。

　　1.8.9.3 进入施工现场的车辆安全设施完好，进、出场应按规定接受检查。

　　1.8.9.4 控制进入施工现场的车辆，若无必要则禁止驶入施工现场。

　　1.8.9.5 进入施工现场的车辆实行限速控制，场区内车辆限速为 10km/h。

　　1.8.10 设备材料堆放及仓库安全管理 1.8.10.1 现场设备材料及仓库区的设立，必须经现场总图管理批准，严禁乱堆乱放，材料设备放置不得影响道路通畅及他人施工和通行的安全。

　　1.8.10.2 仓库区（露天、室内）设备堆放，应上盖下垫，按照安装要求有序堆放，并预留施工及装卸、运输机具通道。对于有特殊要求设备（如衬里、石磨等易损设备）要进

　　行特殊保管。

　　1.8.10.3 仓库区材料应分门别类堆放，并应码放整齐，各类材料均应有挂牌标识。对于易燃、易爆材料应单独堆放或设库进行存放。

　　1.8.10.4 储存物资（材料、设备等）的仓库，应根据物资情况，配备足够的消防器材，落实消防责任制，并有公告牌。必要时应装设消防报警设备。

　　1.8.10.5 对于易燃、易爆物品设专用仓库储存，作为现场消防工作的重点区域，除配备手动灭火器材外，必要时应设消火栓以备应急使用。易燃、易爆品仓库设立安全防火区，防火区要有明显警示，防火区内严禁带入明火，严禁吸烟、动火以及使用电炉等容易引发火灾事故的活动。用电线路和各类电器设施应按照防爆要求进行敷设和安装。

　　1.8.10.6 危险品应单独设危险品库存放，并应设明显标志，设安全警戒区，必要时派专人看管。

　　1.8.10.7 氧气、乙炔应分库存放，通风良好，并应按规定保持足够的安全距离。

　　1.8.10.8 仓库保管人员，应根据所保管的物资或危险品的性质，配备必要的防护用品、器具。

　　1.8.10.9 物资仓库内，不得住人。每天工作结束后，仓库管理人员应进行安全检查，关闭门窗、切断电源，确认安全后方可离开。

　　1.8.10.10 仓库区必须实行封闭管理，并设值班人员 24 小时值班，做好防火、防盗的预防工作，及时处理各类突发情况。

　　1.8.10.11 仓库区设置领料通道指示牌及仓库安全守则，指引领料人员按规定路线进出，并遵守仓库区的管理规定。

　　1.8.10.12 现场临时堆放的材料需符合施工组织设计中的总图要求。必须严格控制，以减少丢失、混用或相互挪用，从而影响工程施工。

　　1.8.10.13 现场需进行安装的设备应在指定地点临时堆放，大型设备需在吊装方案中明确放置地点，需要占用交通道路堆放时，应经协调批准。

　　1.8.11 管道试压 1.8.11.1 试压前应由技术负责人组织编制试压方案，方案中应包括完整的安全技术措施。

　　1.8.11.2 管道系统采用气体作试压介质时，应单独编制试压方案，并经批准同意后实施，试压时试压区域设置围栏和警告牌，无关人员不得入内。

　　1.8.11.3 水压试验前应及时回填除接口外的管道两侧及管顶以上的回填土，回填高度为至管顶以上不小于 500mm 范围。

　　1.8.11.4 水压试验严禁对管道、接口进行敲打，当发现场管道试压过程中出现泄漏现象等缺陷时，应卸压修补，不得带压进行修补。

　　1.8.11.5 管道压力试验过程中，管道两端严禁站人。

　　1.8.11.6 对管道系统进行吹扫时，检查人员应站在吹扫管道的两侧。

　　1.8.12 施工人员入场管理 1.8.12.1 施工人员必须按规定接受现场安全培训，经过培训后方可允许进入施工现场进行施工作业。安全培训应经项目部主管人员确认后，在上岗证上标记。持有盖章标记的上岗证上岗。当总承包商、监理或业主有要求时应经其进行确认。

　　1.8.12.2 各施工队、施工班组在周例会、班前会上随时进行内部的安全教育。

　　1.8.12.3 在现场施工的作业人员，要按规定穿戴劳保护具及安全防护用具，进入施工现场应随时接受安全员的检查。当施工作业人员不能按规定执行时，安全员有权停止其施工作业，并令其退出施工现场。

　　1.8.12.4 进入现场的施工人员必须遵守业主或总承包商的有关“外来作业人员安全、环境、职业卫生健康的规定和规章”，并按要求佩戴胸卡。

　　1.8.12.5 施工人员应随身携带公司统一制定的《安全手册》，保证人手一册、随身携带，并应自觉遵守其规定。

　　1.8.12.6 进入厂区的员工和外部来访人员应按规定接受业主和华陆的规定检查。凡不按规定接受检查的员工，被拒绝入厂时，一律按旷工处理。

　　1.8.13 安全装备管理 1.8.13.1 现场安全装备的配备要严格按照公司《职工劳动保护用品管理规定》QG/13J03 -08-2002 中规定的标准发放、保管。保证供给进入施工现场的职工适用的、有效的防护用品，并且要按规定检查使用情况。从而保证职工在生产中的安全、健康。

　　1.8.13.2 进入现场的所有人员均应正确穿戴合适的工作服、安全帽、工作鞋，并按工种要求配备相关的人身防护设施和器械。

　　1.8.13.3 进入密闭空间作业、有毒有害环境作业、基坑作业、射线探伤作业、安装试压吹扫等特殊环境作业，必须制定完备的施工安全技术方案，在方案中必须明确和施工环境相符合的安全装备，以保证作业者的人身安全和健康。

　　1.8.13.4 现场配备的安全防护用品，必须使用正规厂家的合格产品，对于国家安全部门有特殊要求的产品，必须使用具有资格证的厂家生产的合格产品，严禁假冒伪劣产品流入现场。安全装备的使用要定期检查、检验、维修、保养，保持安全装备的完好状态。

　　1.8.14 特殊工种 1.8.14.1 特殊工种作业人员必须按公司的规定进行专业培训，经专业培训合格，持有效证件上岗；施工时按操作规程操作。

　　1.8.14.2 进入施工现场的特种作业人员，按要求填特种资质表格，登记造册，随时接受审核。需要现场考核的特殊工种，应按规定接受现场考核（或考试）。

　　1.8.14.3 因特殊原因携带临时上岗证时，在临时上岗证上注明资质、资格，方便现场检查。

　　1.8.15 疲劳作业 1.8.15.1 应按工程内容和工序合理安排施工进度计划，施工计划的安排要充分利用正常工作时间，提高劳动生产率，减少加班，保持施工人员有充沛的工作精力。

　　1.8.15.2 当施工进度要求增加作业强度时，应采取增加人员或合理加班、延点的措施，避免不合理加班而出现疲劳工作。

　　1.8.15.3 当施工确实需要延时工作时，应按规定向项目经理部申报加班，经批准后安排延时工作，延时工作时应视具体情况增加安全员的数量，保证安全监督无“盲点”，并按规定的工作时间定时清场。

　　1.8.15.4 夜间施工严格遵守夜间施工管理规定和要求，采取合理的技术措施和管理措施，充分保证夜间施工的安全。

　　1.8.15.5 延时工作时应接受业主、总承包商、监理的监督、检查。

　　1.8.16 应急与急救管理

　　除执行公司 QG/14J003－20－2002《环境、安全应急准备和响应控制程序》外，还应执行以下规定：

　　1.8.16.1 现场应成立应急、急救领导小组，配备一定数量的急救人员（人员要经过培训）、急救车辆和一定数量的医疗用品物品。

　　1.8.16.2 成立 HSE 应急急救领导值班制度，并由施工经理具体负责应急急救领导工作。

　　1.8.16.3 与当地消防、医疗、急救、环保等主管部门取得联系。发布联系电话和联系方法。发布方式可采用文件、布告等形式，发布范围要普及到施工作业班组、每个员工，让所有参加施工的人员都能知道应急的联系部门、联系方式。

　　1.8.16.4 绘制应急、急救平面路线图，并及时进行发布。

　　1.8.16.5 施工作业现场必须配备一定数量的灭火器材、防毒面具，配备量应满足有毒、有害环境作业人员的需要。

　　1.8.16.6 施工现场应设立“紧急报警系统”，保证发生应急事故后的联系与报告工作。

　　1.9 安全检查及安全会议 1.9.1 安全检查是搞好安全施工的重要手段和措施，其基本任务是：发现和查明现场各种危害安全施工的隐患，督促工地及时整改，监督工地对各项安全管理规章制度的实施，制止职工在施工过程中的违章作业和领导的违章指挥。

　　1.9.2 安全检查以领导和群众相结合的方式，除进行经常性的检查外，公司对项目工地每季度组织一次安全检查，项目部每月组织一次安全大检查，施工队班组每周组织一次，班组坚持日常检查不间断、无“死角”。

　　1.9.3 安全检查以综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查相结合，实现对现场安全工作的有效管理和控制。

　　1.9.4 专业检查分别由项目部领导和主管安全的部门及施工队有关人员参加，每月组织不少于一次。检查内容主要有危险物品、电气装置、机械设备（包括起重机械）、现场临时设施、机动车辆、安全装置以及防火、防爆、防尘、防毒等。

　　1.9.5 工地应有足够数量的专职安全员（按每 50 施工人员设 1 名专职安全员计），负责检查落实安全技术措施的贯彻情况、职工的安全教育与培训以及劳保用品的使用、发放和现场安全检查制度的执行情况。建立帐台登记制度，对每次检查情况进行登记造册，记录现场安全防护设施的完好情况，电气设施、机械设备完好状况等。对存在的隐患及时下发整改通知单，并落实责任人负责督促、落实整改情况，不排除隐患不放行。

　　1.9.6 施工队检查的内容 1.9.6.1 本队各施工班组安全活动日记、台帐。

　　1.9.6.2 本队作业环境是否存在不安全因素。

　　1.9.6.3 隐患整改和违章人员的教育处理。

　　1.9.6.4 日常检查分安全管理人员巡回检查，岗位工人检查等，安全员每天定点在工地、分片负责，发现不安全因素，及时整改。

　　1.9.6.5 《安全手册》要做到“人手一册，随身携带”。

　　1.9.7 定期检查包括季节性检查和节假日检查 1.9.7.1 季节性检查重点：春季应防雷、防静电、跑漏、防建筑物倒塌为重点，夏季以防暑、防台风、防汛为重点，冬季以防火、防冻、防滑为重点。

　　1.9.7.2 节假日安全检查：防火、防盗、防爆、消防设备、运输车辆、施工现场为重点。

　　1.9.8 执行各施工班组班前会、每周一上午开展周安全活动、项目部每周四下午安全例会制度。

　　1.9.9 项目部每月应召开一次安全大会，旨在表扬先进，发现不足，提出改进意见，并对下月安全工作的重点和难点作具体要求。

　　1.9.10 安全检查中对查出的事故隐患和不安全因素，由安全员及时下“整改通知单”限期整改。对没有按期整改的，根据其情况分别处以一定数量的罚款。

　　1.9.11 对在施工现场及时发现隐患避免重大事故发生者、防止事故扩大抢险有功者以及在安全施工中做出特殊贡献者给予表彰，并给于一定数额的奖励。

　　1.9.12 对违反安全管理造成轻伤以上事故的单位或个人按公司事故管理规定处罚。

　　1.9.13 对多次出现违反安全规定屡教不改者，安全员有权令其撤离施工现场。情节严重者项目部可令其调离本工地。

　　1.10 健康与卫生防疫 1.10.1 为保证职工的身心健康，项目部除考虑向职工提供安全的作业场所外，同时应提供舒适卫生的工作环境和生活场所。

　　1.10.2 根据大榭开发区卫生防疫部门统一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜绝疾病

　　传播和疫情扩散。

　　1.10.3 卫生防疫的重点是食堂管理和现场卫生。为了使员工的健康得到保障，将员工宿舍和食堂等生活设施设在远离施工现场的区域内，并准备必要的医务设施。

　　1.10.4 现场食堂按照就餐人数安排食堂面积、设施、炊事员和管理人员，食堂卫生必须符合《中华人民共和国食品卫生法》和相关卫生管理规定的要求。

　　1.10.5 员工食堂要做到无蝇、无鼠，餐具备有消毒设备，炊事人员应定期检查身体。

　　1.10.6 开展健康卫生教育，增强员工健康卫生意识，全员参与健康卫生活动。

　　1.10.7 为保持现场清洁，减少疾病传播，现场按业主和总承包商的统一规划和指定位置布置临时设施及安全卫生设施，定时清理施工现场及生活临设区域内的排泄物、废弃物，定期对生活卫生设施（含工地临时厕所）进行清理、消毒工作，保持区域内清洁卫生。

　　1.10.8 工地按施工人员数量，搭设男女厕所，禁止随地大小便。并安排专人管理，定期进行检查、清理。

　　1.10.9 生活和工业垃圾集中存放，按当地政府的规定及时清运。

　　1.10.10 现场食堂不得出售酒精饮料，确保现场人员饮水供应，饮用水要保持清洁、按要求消毒，生活用水排放符合国家标准规定，排入指定位置。

　　1.10.11 职工宿舍设置在远离噪声的地方，并搞好卫生工作保证职工正常休息和睡眠。

　　1.10.12 现场施工员工都必须进行常规健康检查，特殊作业的职工要进行专项检查。

　　1.10.13 宿舍要求：

　　(1)宿舍内应保持清洁卫生，物品堆放整齐。清扫的生活垃圾应定点存放，派专人及时清理。

　　(2)生活废水应流入污水池，应按要求排放。严禁生活区内污水、污物乱倒乱流。

　　(3)为节约能源，严禁长明灯。

　　(4)严禁使用在建工程做宿舍使用。

　　1.10.14 办公室要求 (1)应保持室内清洁，并做到桌面物品摆放整齐，窗明地净。

　　(2)提倡节约能源，灯光照明应做到人走灯灭。

　　(3)办公垃圾应定点分类存放，特别是对废旧电池、废硒鼓、废灯管等，应定点回收，防止造成环境污染。

　　1.10.15 厕所要求 (1)生活区和施工现场设置厕所，厕所内蹲坑设置应符合人体工程学要求，严禁随

　　地大小便。

　　(2)厕所设置要与厨房保持大于 30 米以上的距离。应设化粪池，严禁将粪便直接排

　　入下水道或河流、沟渠中。露天粪池应加盖，并定期有人清理。

　　(3)厕所要有定期灭蝇措施，严防传染病的发生。有条件的地方，尽可能设置洗手

　　水源。

　　1.10.16 饮用水、厨房要求

　　(1)厨房设置应远离有毒、有害作业点，要与施工区分离。

　　(2)饮用水应使用干净的自来水或井水，存水箱、槽、桶等容器应定期清理。

　　(3)应向职工供应开水，饮水器具要卫生，并定期进行消毒处理。

　　(4)厨房采购时，不采购发霉变质的食物和有异味的食品。

　　(5)厨房的环境卫生要符合地方防疫部门要求。炊事员要经过体检，并具有卫生许可证。工作时应按要求着装，并按操作程序操作。

　　(6)储存食品要隔墙、离地，并注意做好通风、防尘、防潮、防虫、防鼠工作。主副食品的原料、半成品、成品要分开存放，做到生熟分开。

　　(7)厨房所用器具均应保持清洁，存放食品的器具必须加盖。加工食品的工具应生熟分开，防止食品污染。

　　(8)厨房应设虑油池，生活废水经去除油污后，再排放。厨房生活垃圾应定点存放处理，防止招致鼠蝇，引起病疫发生。

　　1.11 环境保护管理 1.11.1 严格遵守国家环境保护的法律法规要求，防止对周围环境造成污染，有效控制和消除施工过程中产生的各种废气、废水、建筑垃圾以及噪音等对环境的污染和危害。

　　1.11.2 认真贯彻公司质量、环境、职业安全健康综合管理方针。严格按照公司《环境保持管理规定》QG/13J03－09－2002 做好环境保持工作。

　　1.11.3 保护施工区域及周边环境，保护大气、水体、土壤不受污染。做好废水、各种废弃物、噪音等防治措施。

　　1.11.4 施工垃圾应进行分类进行处理。回收利用部分，应按规定地点存放回收；不可回收利用部分，如有毒有害物品，运出界区进行处理。

　　1.11.5 及时清理施工现场内所有的生活废弃物、施工废弃物、工程余料／废料、施工用具等，保持施工现场及周边道路的整洁。配合业主要求，坚持定期和不定期地进行施工场地的清洁工作。

　　1.11.6 妥善处理生产污水及含油污水，不得随意泼倒污油、排放废水。含油污水用油水分离器进行分离，经分离后的污水可按规定排放，污油应加降脂剂和皂化剂进行降脂和皂化处理，处理合格后进行排放。未经处理的污水不得直接排入城市排水管网和河流中。

　　1.11.7 保持施工现场文明、卫生，设备、物料及余料摆放整齐，不随意弃置废弃物。

　　1.11.8 采用节能、环保型的工程机械和设备，减少返工和不合格品，降低能源消耗和噪音污染。

　　1.11.9 光线不照向居民区，减少光污染，厂区内施工不扰民。

　　1.11.10 严格遵照《中华人民共和国建筑场界噪声限值》GB12523－90 的规定，制定相应制度和措施。强噪音作业时严格控制作业时间不超过 22:00 时。

　　1.11.11 工程项目经理部应依据国家法律、法规和公司文件，结合工程的实际情况，制定本项目的环境保持工作管理规定，并注意以下几个方面的要求：

　　(1)垃圾应按甲方或当地政府的要求，定点堆放，由大榭环卫部门清理。

　　(2)对施工过程中可能造成环境污染的油污，严禁随意排放，防止对水土造成污染或引发火灾事故。

　　(3)施工过程中产生的清洗废水或废液，要进行综合处理，达标后方可排放；对无法处理的，要收集管理。

　　(4)安装施工过程中，如发生污染环境事件，应尽快采取措施，防止事态扩大，并报告当地环保部门。

　　1.12 消防与保安 1.12.1 现场严格按照《中华人民共和国消防法》的规定，在施工现场建立和执行消防管理制度。根据现场实际情况，将可能发生火灾的地点列为重点防范区域，并制订应急计划。

　　1.12.2 现场必须有消防车出入口和消防道路、紧急疏散通道，有明显的标志或指示牌，有高限的地方应有高限标志牌。

　　1.12.3 对施工场地可能造成火灾的因素进行分析、预测，对重点防范对象写到警示牌上，建立禁止标志，竖立在施工场地区域内明显处。如：禁止明火、禁止吸烟、按规定使用电热设备等。

　　1.12.4 施工现场实行封闭管理，办公区，材料堆场和施工区要分开设置。

　　1.12.5 办公室、仓库、工人休息室、材料堆场要保持足够的通道和安全距离，施工临时道路要保证完好，并始终保持畅通。

　　1.12.6 凡是容易引起火灾的仓库（如存放气瓶、燃料、炸药等）或作业场所属重要防范部位／区域，可设禁火区，张贴“严禁烟火”安全标志牌。禁火区内严禁任意动火作业、严禁吸烟。在进行动火作业时（如电焊，气割等），必须实行“动火证”制度和消防措施。“动火证”由施工单位提出申请并有防火措施，安全主管签发。施工队必须按照“动火证”中规定的时间和地点作业，并有专人看火和配备灭火器，检查措施的落实情况。

　　1.12.7 现场危险材料的保管应设专用仓库。仓库位置的安全距离应符合安全规定。仓库应配备足够的消防器材，悬挂安全标志牌，禁止在库房附近动火。危险材料仓库应设专人保管，库房内物品应分类存放，应建立出入库领用制度，做到帐物相符。

　　1.12.8 在场区醒目地点设立安全、防火管理公告宣传标牌。定期公布安全、健康、防火管理工作有关信息和宣传教育资讯。

　　1.12.9 施工现场、库区、生活区要按需求、规定配备足够的消防器材和设备，并做好日常维护和定期检查。安全工程师对安全消防器材和设备的完整性及正确使用实施监督。

　　培训全体员工正确使用和应急处理。

　　1.12.10 现场加强消防教育，员工树立强烈的防火灾意识。

　　1.12.11 要严格按照 JGJ59－99 标准中，现场文明施工的要求，加强现场与治安保卫工作。

　　1.12.12 施工现场要采取封闭管理，建立门卫制度，设立专人值班。

　　1.12.13 施工现场应加强机动车辆的管理，限制场区内的行车速度，执行进入施工现场车辆登记制度。

　　1.12.14 现场设治保值班人员，设流动警，建立巡逻制度，加强治安防范，防止失盗事件发生。

　　1.12.15 要建立防火制度，配备一定数量的灭火器材。培训一批急救人员，成立现场灭火消防小分队，并指定专人负责。

　　1.12.16 保安人员负有防火、保安、半成品保护三重重任。要求保安人员应具备良好的政治素质和职业品德，有强烈的责任心和使命感。

　　1.12.17 生活区设保安人员 2 名，负责生活区防火、保安及突发事件的处理，生活区应配备足够的消防器材，悬挂安全标志牌。宿舍内禁止使用电炉、禁止存放易燃、易爆、有毒和腐蚀性物品。

　　1.12.18 生活区设保洁人员 2 名，负责生活区保洁和卫生防疫工作。

　　2 安全文明工地管理及措施 2.1 总则 2.1.1 为了认真贯彻执行 MDI 项目管理方针和目标，确保工程施工的顺利完成，施工现场管理推行现代化管理方法，科学组织施工，开展创安全文明工地活动。

　　2.1.2 遵守国家有关环境保护的法律规定，采取合理有效的技术措施和管理措施，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动等对环境的污染和危害。

　　保护环境，创造一个生产活动有序、人身健康安全、工作环境整洁、文明的工地。

　　2.1.3 现场文明施工和现场管理的内容主要包括：场容、道路、材料放置、施工秩序、安全健康、消防、保安、环境保护等，通过施工全过程的管理使其均能得到有效控制，达到业主和相关各方都满意。

　　2.1.4 涉及范围包括：厂（场）容、交通运输、安全生产、卫生防疫、消防安全、环境保护、文明建设等范畴，要求现场管理建立强烈的法治观念，树立服务意识。

　　2.2 管理目标

　　现场场容美观整洁、道路畅通、材料放置有序，施工有条不紊，安全、消防、保安有保障，创建安全文明工地。

　　2.3 文明施工及标准化现场管理组织机构

　　建立以项目经理为首的创建“标准化”（含现场容貌、卫生状况）工地组织机构，如图 2.3。

　　2.4 管理职责 2.4.1 项目经理：项目经理是现场管理的主管领导和主要责任者，对现场管理各项内容负全责。

　　2.4.2 HSE 管理部：制定项目《安全、消防、卫生管理办法细则》、《现场环境管理细则》，负责现场安全、消防、卫生管理，负责现场环境保护，负责项目现场总图管理，制定《现场文明施工管理办法细则》，负责文明施工管理办法实施，保持现场建立有序的施工秩序。优化施工方案，减少资源消耗，节约工程材料。施工管理部设专职现场容貌、卫生管理员，随时做好场内外的保洁工作。

　　2.4.3 设备材料部：制定现场设备材料管理措施，材料分类整齐摆放。

　　2.4.4 管理制度齐全、到位、上墙。各部门根据责任范围实施管理和控制。

　　2.5 现场安全文明工地条件 2.5.1 认真贯彻万华 MDI 工程项目 HSE 管理方针、目标和一系列规章制度及国家标准规范，

　　政府有关部门

　　市容管理消防公安

　　其它相关方

　　公众居委会 / 街

　　道管理部门

　　华陆安委会/监理项目经理

　　文明工地管理领导小组

　　HSE

　　设

　　其

　　备

　　它

　　管

　　材

　　相

　　理

　　料

　　关

　　部

　　专业施工队

　　作业班组

　　图 2.3 创文明工地组织机构图

　　考核期内安全事故为零。

　　2.5.2 工地应按照安全、文明施工要求和 MDI 项目规定设置各项临时设施，管理施工区域内按规定设置安全警示标志和防护设施，遵守总图管理，整齐堆放施工材料和机具设备。

　　2.5.3 保护施工环境：施工噪声严格控制在国家标准之内；设置各种防护措施，防止施工中产生的尘土、废弃物、杂物飘散；按规定排放建筑废水，防止土壤和地面污染。

　　2.5.4 施工人员文明作业：严格按照操作规程和规章制度办理做到文明作业。

　　2.5.5 工地设立醒目的“五牌一图”和安全标志牌以及卫生宣传标志牌。做好工地卫生防疫工作，关心职工健康。

　　2.5.6 建立必要的生活设施，使之符合卫生和居住要求，办好职工食堂，解决好职工就医、洗澡等基本生活设施。在夏季高温季节要采取措施，施工现场应设置茶水桶，保障茶水供应，保证职工身心健康。

　　2.5.7 按照消防规定，建立现场防火管理制度，落实消防设施，并保持其完好状态。

　　2.5.8 团结协作，共同搞好 MDI 项目建设。现场各兄弟单位之间互相支持，相互协作，共同促进项目建设顺利进行。

　　2.5.9 搞好精神文明建设，杜绝打架斗殴，酗酒滋事，寻衅闹事等不文明行为。

　　2.6 现场安全文明施工管理措施 2.6.1 严格遵守国家和当地安全、环保有关法规政策，开工前必须按批准的开工项目向所在地建设行政主管部门办理施工许可证手续。

　　2.6.2 现场管理应符合 ISO14000 标准要求，保证生产的顺利进行，减少污染，保护环境，达到业主和相关单位满意的要求。

　　2.6.3 文明施工和环境管理服从业主和管理总承包商的统一组织安排和协调，接受华陆安委会和监理的监督、检查。

　　2.6.4 现场应遵守业主及地方政府所制定的消防及安全卫生法规与规定，所有员工、代理商、访客都能遵守规定。

　　2.6.5 根据大榭开发区卫生防疫部门统一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜绝疾病传播和疫情扩散。

　　2.6.6 场容及出入场（厂）管理 2.6.6.1 施工区域内按照已经批准的施工组织设计进行生产和生活设施布置，临时设施的设置地点经业主和总承包商同意（或指定）后统一安排。施工区域按总图要求设置围栏进行封闭，施工区域独立设门岗，负责施工区域出入管理。在施工区域大门口设置“五牌一图”（各类施工标牌和施工总平面布置图）。工地（施工界区）入口处设计标准的施工现场企业标志牌。

　　2.6.6.2 “五牌一图”包括：工程概况牌（标明工程名称、规模、性质、概况简介、开竣工时间、设计人、承包人、监理单位等）、安全纪律牌（安全警示标志、安全生产及消防、保卫制度）、防火告知牌、安全无重大事故牌、安全生产和文明施工牌、施工总平面图。

　　2.6.6.3 施工区域内场地要平整，施工区域内无积水。在施工区域内设置必要的道路，并且保持道路畅通，不能在道路上随意堆放施工材料，要特别注意保持消防通道的通畅。

　　2.6.6.4 现场施工道路和施工区内，要定期进行打扫、清理，做到每天清扫一次，一周做一次大清扫。施工道路按照谁污染谁清理的规定，接受业主和的总承包商监督、检查及违反其规定时的处罚。

　　2.6.6.5 人员出入厂区要服从业主和总承包商的规定和管理，厂内设流动保卫人员，施工人员佩挂胸卡进出施工现场，外单位人员未经许可，不准进入施工现场。施工车辆与人员按业主和总承包商的要求，通行于不同的大门通道。

　　2.6.6.6 施工期间，运输车辆及施工人员的进出厂区，均应依业主和总承包商出入厂管理

　　规定办理。

　　2.6.6.7 现场执行来访者登记制度,人和车辆必须登记，进入现场的车辆必须停放在临时停车场或指定位置。

　　2.6.6.8 进入施工现场的运输车辆必须进行检查，检查项目包括：车辆完好程度，设施是否完备，是否漏油，设施不完备的车辆不得进入施工现场。

　　2.6.6.9 运输车辆应按照规定的行车路线行驶，材料装卸完毕按照规定的路线离开。运输车辆在现场的行驶速度不得超出厂内行车规定。

　　2.6.6.10 设备、机具、材料要按施工平面图进行布置，设备摆放整齐，机具、材料分类放置，堆放有序，不乱堆放、不占路、不影响交通，做到物流有序。

　　2.6.6.11 器具器材都应挂牌标识，按品种、规格分类，合理存放。

　　2.6.6.12 入场材料标明品名、规格、材质、到货日期及其它必要的标识等，对有失效要求的要注明失效日期，失效后应立即清理出场。

　　2.6.6.13 施工现场集中设置废料堆，并定时、定期清理不能使用的废料。

　　2.6.6.14 施工现场的洞、坑、沟等危险处应有防护设施或明显标志，现场材料堆放要稳固，同时不要靠近坑、井、沟等（堆放在距坑、井、沟边 1.5m 以外）。

　　2.6.6.15 现场办公室保持整洁，办公室墙上有张贴明显的紧急使用电话号码告示牌。包括火警、匪警、急救、就近医院、专科医院、派出所电话号码等，不得在其上面作其他记录。

　　2.6.6.16 对业主和总承包商提供的机具和设备，应负责实施检查、维护、保管及妥为操作。并在完工后整理恢复原状，停／运至指定地点归还业主和总承包商。

　　2.6.6.17 必须提供必要的施工人员卫生公共设施，包括厕所、盥洗室等，同时也必须提供必要的饮水设施及电器设施。

　　2.6.6.18 未按业主规定执行导致损害业主现有设施时，应负责赔偿或恢复原貌及原有功能。

　　2.6.6.19 教育职工注意举止和语言文明，进入施工现场所有人员必须遵章守纪、文明礼貌、服装统一、衣着整洁，且符合安全防护要求。其行为举止要符合以下要求。

　　1）进入施工现场的员工必须佩戴标明自己身份的胸卡。必须穿戴工作服、安全帽和安全防护鞋。

　　2）在现场施工中，其工作面应保持干净整洁，不留垃圾和杂物及时调整设备、机具和材料的位置，保持良好的工作环境。

　　3）在现场施工过程中，其工作行为和表现必须符合施工技术规范和施工程序要求，不允许野蛮施工和拒不接受管理的强行施工。

　　4）严格执行现场施工管理监督和检查制度。杜绝影响和破坏工程安全或工程质量的行为发生，如违章作业、作业时抽烟、上班前喝酒和过分玩笑、打闹等。

　　5）现场不准随意吸烟，施工区内在经业主和华陆批准的位置设立吸烟室，吸烟者要全部到吸烟室内吸烟。

　　6）教育员工自觉保护现场环境卫生，现场不得随地吐痰，不得乱扔杂物。

　　7）提倡积极向上的业余生活。现场应禁止赌博、打架斗殴等不良行为。现场发现以上行为，将按奖惩制度进行处罚，严重者交当地公安机关按治安条例进行处罚。

　　8）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志牌不得擅自拆除和移动。

　　9）施工现场禁止开动和触动别人机器及不了解的各类设施、设备。

　　2.6.6.20 工程完工撤离现场时，机具设备要有序拆除和搬运，现场清理干净，恢复原貌。

　　2.6.7 环境保护、消防与保安、卫生防疫环境保护、消防与保安、卫生防疫管理程序及措施的内容详见本施工组织设计中 “HSE 管理体系及措施部分”的相关内容。

　　2.7 安全文明工地设施 2.7.1 现场文明施工及标准化现场设施标准图（见附图，选用 B 组宣传牌、展示牌、宣传栏） 2.7.2 岗位职责挂牌（见附图） 2.7.3 现场标志牌（见附图）

　　A、安全警示牌

　　B、消防牌 B、指令牌

　　D、禁止牌

　　3 遵守工厂规章的保证措施 3.1 必须全面遵守业主和总承包商关于外来作业人员安全、环保、职业卫生的相关规定，严格执行三级安全教育和安全生产制度，建立健全安全生产责任制和安全卫生检查制度。

　　3.2 现场配备足够的专职安全员进行安全监督与检查，严格执行安全技术方案和业主制定的各类安全保卫制度，加强安全交底工作和宣传工作。

　　3.3 施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证安全有效。施工人员进场前必须向业主和总承包商交付安全保证金并签订安全、环保责任协议书。

　　3.4 严格执行文明施工要求，每天清理、清扫施工现场，做到工完、料净、场地清。施工现场按照业主和总承包商批准的施工总平面布置图搭建生产性临时设施，在施工界区设立临时围栏与相邻的生产区域隔开，非本单位工程管理人员和施工人员不得擅自进入施工现场，大宗材料、成品、半成品和机具设备的摆放，不得侵占厂区道路及安全防护设施。

　　3.5 所有的施工人员均应佩戴胸卡证明其身份，未经业主和总承包商许可，施工人员不得擅自进入非施工区域。否则，将承担由此引起的一切后果及损失。

　　3.6 施工现场的用电线路及设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，接受业主和总承包商、监理的验收和检查，并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电，以保证施工生产的顺利进行。施工现场必须设有保证夜间施工安全的照明灯具。

　　3.7 施工机械应当按照施工总平面布置图规划的位置和线路设置。施工机械投运前须作安全检查，经检查合格后方可使用，禁止无证人员操作。

　　3.8 施工过程中应保证施工现场道路畅通，保证场容场貌整洁，设置沟、井、坎、穴覆盖物和施工标志。工程竣工时按业主的要求清理现场一切临时设施及垃圾、废料，把场地按期、按要求交给业主（或总承包商）。

　　3.9 严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，在容易发生火灾的区域施工或者储存、使用易燃易爆器材时，应采取特殊的消防安全措施。

　　3.10 现场施工人员和一切车辆均需按业主和总承包商指定的路线通行，已领用的

　　各种设备、材料及各种自备材料，由施工单位负责保管。

　　3.11 施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》和业主、总承包商的有关规定执行。

　　3.12 根据大榭开发区卫生防疫部门统一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜绝疾病传播和疫情扩散。

　　3.13 按照国家、业主、总承包商和本公司有关环境保护的规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和对施工生产的影响，并将废弃物分类存放、妥善处理。

　　3.14 采取妥善措施保护施工现场范围内的公共设施及毗邻建筑物和构筑物的安全。

篇二：HSE管理体系及措施

　　第一节工程健康、安全、环保管理概述

　　一、HSE管理体系的建立

　　1、HSE管理体系的构成

　　建立一个组织严密、目标和职责明确、行为高效的HSE管理体系是全面推行HSE管理的首要条件。

　　（1）HSE管理体系

　　HSE管理体系由七个要素构成：方针和战略目标，组织机构，资源和文件，评审和风险管理，规划、实施和检验，评审，领导和承诺。其中，领导和承诺是核心。

　　（2）HSE管理体系文件

　　HSE管理体系文件包括HSE管理手册、程序文件、作业文件以及HSE作业计划书、HSE作业指导书以及HSE现场检查表等。

　　项目HSE作业计划书具有指导性和现场可操作性，HSE现场检查表可根据施工进度分专业进行编制，也可编制全面的包含各专业性质的现场检查表，以便于全面检查。

　　（3）各岗位的HSE管理职责

　　项目经理是本工程的HSE管理第一责任人，专职HSE管理人员是开展HSE工作的核心力量，基层作业组长是HSE管理职责落实的重点。

　　企业的最高管理者是HSE第一责任人。

　　承包商的施工人员入厂前的HSE教育由企业HSE管理部门和工程管理部门组织进行。

　　作业前的HSE教育由相关生产车间和工程管理部门组织进行。

　　作业前的教育内容包括

　　a)作业地点和作业对象的主要危险因素及安全注意事项;

　　b)施工作业中应遵守的HSE规定;

　　c)易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施;

　　d)生产装置消防报警设施和保护、救护设施的摆放位置及使用方法;

　　e)事故发生后应急处理的方法。

　　隐患评估分为：隐患自评、申报和复查、评估三个步骤。

　　企业及二级单位一般每年至少进行一次内部审核，必要时可适当增加审核次数。

　　HSE管理体系建立分为以下五个步骤：

　　a)HSE管理体系的初始状态的评审;

　　b)HSE管理体系策划及风险评估;

　　c)HSE管理体系文件编制;

　　d)实施HSE管理体系;

　　e)HSE管理体系审核及管理评审。

　　实行文件控制的目的是：

　　a)与公司的活动相适应;

　　b)定期评审，必要时进行修订，发布前经授权人批准;

　　c)需要时现行版本随时可得;

　　D)失效时能及时从颁发处和使用处收回。

　　作业指南里所指的作业基建、生产日常运行中各种操作、开停工、检维修作业、变更等在HSE管理体系中工作内容。

　　可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件(SOP)、作业指导书(WI)。

　　作业负责人在制定作业方案时，必须召集与本作业相关而且有代表性人员成立危害和环境因素识别小组，形成基本工作步骤利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法进行风险评估和环境因素评价，填写附表作业HSE管理表，识别本作业工作过程中存在的危害和环境因素以及完成本项工作后可能产生的新的HSE方面的问题，对参与分析的人员要求有一定的风险分析能力，生产经验的人员。

　　作业指南的作用是

　　作业指南作为HSE管理体系运行中涉及HSE内容的作业提供管理和实施规范文件，指导实施各种作业HSE管理工作的指南，是编写HSE管理方案、开展HSE管理工作的指引

　　公司的环境承诺：

　　1，遵守适用的法律和法规

　　2，评估新活动和产品对环境的影响

　　3，减少不友好运了使用和排放

　　4，确保环保为整体经营必不可少的一部分

　　化学品管理-储存要求

　　1，指定存放区兼容存放

　　2，受训授权人员收发和库区管理

　　3，容器标识及MSDS

　　4，泄漏预防和控制

　　5，剧毒品特殊要求

　　6，泄漏应急处理套装及化学品应急用品配置

　　化学品管理-使用要求

　　1，批准的化学品清单

　　2，容器标识

　　3，指定区域使用/路线运输

　　4，受训人员操作

　　5，有效的MSDS

　　6，泄漏预防和控制

　　建筑工程项目职业健康安全管理手册（HSE管理）内容介绍

　　1．项目部HSE管理组织机构

　　1.1 HSE组织机构管理体系

　　为了使项目HSE管理工作能顺利地进行，做到有组织有领导的开展项目HSE管理活动。首先成立项目HSE管理领导小组，建立健全HSE管理组织机构，设置HSE管理岗位并分配职责。使机构健全责任落实到人，确保HSE管理体系不断完善，管理水平不断提高。

　　3.HSE教育培训制度

　　3.1.4各种类型的安全教育培训

　　（1）项目部负责人、专兼职安全管理人员参加公司组织的安全生产考核培训，并且必须取得安全生产考核证书。

　　（2）项目部管理和专业技术人员组织开展安全生产法律法规、安全管理知识、安全技术知识方面的安全培训，保留培训记录。

　　（3）操作人员的安全教育培训由项目部或班组自行组织培训，培训内容包括国家安全方面法律法规、公司安全规章制度、安全操作规程、换季安全教育等，并保留培训记录。

　　（4）特种作业人员的安全教育培训

　　凡从事电气、焊接、起重机械、高空、有限空间、动火、厂内机动车驾驶等特种作业人员必须经专门的安全技术培训，取得有关部门颁发的安全操作证方可上岗作业。

篇三：HSE管理体系及措施

　　1 HSE 管理体系及措施 1.1 本项目 HSE 管理方针

　　以人为本，珍惜生命；关爱健康，保护环境。

　　预防为主，强化监督；科学管理，持续改进。

　　1.2 公司 HSE 管理机构（见图 1.2）

　　公司总经理

　　公司 HSE 管理委员会

　　公司主管副经理

　　公司总工程师

　　公司工程管理部公司安全环境管理室

　　项目 HSE 管理机构

　　分公司经理

　　分公司 HSE 管理委员会

　　分公司主管副经理

　　主任工程师

　　分公司工程管理科

　　施工队队长

　　施工队专职 HSE 人员

　　图 1.2 公司 HSE 管理机构图

　　1.3 人力资源

　　1.3.1 人力资源素质要求

　　人员项目经理管理人员 HSE 管理人员作业人员特种作业人员

　　责任部门人力资源部人力资源部人力资源部人力资源部人力资源部

　　1.3.2 HSE 检查员配备：施工现场设 HSE 管理部，HSE 经理 1 人，配备足够的 HSE 管理人员。施工现场每 50 名施工人员配备 1 名专职的 HSE 管理人员。

　　1.4 物资保障 1.4.1 按公司 QG/13J03-08-2002《职工劳动保护用品管理规定》标准发放。

　　1.4.2 向各施工单位提供检验合格的机具设备。

　　1.4.3 安全、环境技术措施费用保证不低于总建安工程量的 1%。

　　1.5 应遵循的法律、法规和规则

　　主管组织、机构或部门

　　世界卫生组织和国际劳工组织

　　国家、地方、行业法律法规及规定公司职业安全健康环境管理手册公司质量职业安全健康环境管理程序公司安全环境管理规定

　　法律、法规文件职业安全和卫生工作环境公约[1981] 职业卫生设施公约[1985] 作业场所安全使用化学品公约[1990] 公司发布的法律法规清单包括 23 个要素

　　包括 21 个管理程序

　　包括 17 个管理规定

　　1.6 工程项目 HSE 管理 1.6.1 方针及目标（见本施工组织设计“项目管理总目标”） 1.6.2 组织机构（见图 1.6.2）

　　业主安全监督小组

　　项目经理

　　HSE 管理领导小组

　　项目副经理

　　项目总工程师

　　HSE 管理部经理 HSE 工程师

　　施工队负责人

　　HSE 监管人员

　　施工作业班组长图 1.6.2 项目经理部 HSE 管理机构图

　　1.6.3 HSE 职责 1.6.3.1 项目 HSE 管理领导小组职责

　　a.项目 HSE 管理领导小组是项目 HSE 管理的最高决策 HSE 管理的一切问题。

　　b.每周（月）召开现场的 HSE 会议，检查总体和局部的安全措施，提出解决问题的方法。

　　c.实施所有的 HSE 检查及危害因素和危险因素的纠正与防预防措施。

　　d.开展 HSE 竞赛活动，并授予安全奖。

　　e.处理突发事件和事故。

　　1.8.1.2 施工区域周围设警示标志，按作业性质要求设安全警戒线，重点部位应设专人监护。

　　1.8.1.4 现场安全管理员进行日常检查工作，凡现场封闭措施不当、无防护措施或措施不符合要求者，一律令其停工整改，待其符合要求后方可继续施工。

　　1.8.2 起重作业进行起重吊装作业时，严格按照公司 QG/13J03－14－2002《起重设备及作业管理规定》执行外，还应遵守以下规定：

　　1.8.2.1 起重机械及设备应完好，在检审的有效期内。

　　1.8.2.2 参加起重作业人员必须经过专业培训，并经考试合格，施工时持证上岗。

　　1.8.2.3 起重作业应提前编制起重施工作业指导书或施工方案，并经批准和技术交底。

　　工程项目 HSE 运行管理控制图

　　工程

　　执行部门和人员

　　阶段

　　项目部 HSE 管理部

　　施工队（专职 HSE 人员）

　　入场施工人员教育教育人员台帐

　　1 法律法规、企业文件

　　清单环境因素识别、危害因素辩识

　　开工前 HSE 教育

　　教育记录

　　发布评价确定重大因素

　　准

　　备

　　阶

　　段施工组织设计/方案作业指导书

　　编制会审

　　管理方案

　　发布

　　编制具体措施、提出费用计划和落实费用

　　重点工程、高危作业、HSE 措施

　　填写交底表 HSE 技术措施交底

　　组织 HSE 技术措施交底

　　落实采购物质

　　图 1.7

　　施工作业班组

　　作业前教育 3 持证上岗

　　接受交底 10 执行落实措施

　　贯彻法律法规、执行规章制度

　　JGJ59-99 填表

　　验收

　　HSE 设施施工机具设备安装 11

　　施

　　工

　　监督检查

　　阶

　　段

　　综合性检查 JGJ59-99 检查表 14

　　高危作业、重点工程专业性检查防尘防毒防噪声

　　整改通知书

　　17 隐患问题整改

　　每月一次定期检查

　　记录、填表

　　组织隐患问题整改 19

　　使用维护、保养执行方案

　　13 或作业指导书每次作业前检查

　　整改 20

　　HSE 指标考核

　　总

　　责任处罚 21

　　结

　　阶

　　总结表彰

　　段

　　责任单位及人员处罚

　　罚款通知书

　　表彰 25

　　责任处罚 23 罚款通知书

　　表彰 26

　　1.8.2.4 起重吊装作业区域要进行封闭，非工作人员不得入内，吊装作业应有专人指挥，指挥信号要统一、准确。

　　1.8.2.5 利用结构做支撑点时，对结构要进行全面的检查、检验，测得量化数据，并进行受力计算，确定其承载能力和倾斜情况下的水平推力。

　　1.8.2.6 吊装作业应首先进行承载受力试验。并留有一定的安全系数。

　　1.8.3 运输应注意的安全问题 1.8.3.1 车辆驾驶人员要执证上岗，承运车辆要符合交通安全管理规定。载货车辆注意封车工作，要做到捆绑牢固。

　　1.8.3.2 进行人工装卸时，要有组织地进行，设专人指挥，防止人身事故的发生。

　　1.8.3.3 运输车辆装载时，不准超过行驶证上核定的载货量。超限的载货车辆，应做出明显标识，严格遵守交通安全管理规定的要求。

　　1.8.3.4 散装及粉状或易滴漏的物品，为防止物品散落、飞扬、滴漏在车外，应用帆布等封盖严密。

　　1.8.3.5 货车不准人、货混装，除驾驶室内可以按额定人员乘座外，其它部位（驾驶室顶部、脚踏板、叶子板等处）不准载人。

　　1.8.4.2 各种施工机械必须设专人管理，严格按照安全操作规程进行操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。

　　1.8.4.3 各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置，安全装置必须齐全完好。

　　1.8.4.4 施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认合格方可启动。

　　1.8.4.5 特种设备应填写清单，以备案检查，保证设备具有有效审验记录。现场应随时对设备进行检查，以保证其有良好的工况。

　　1.8.5.2 施工用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88 中的要求设置，防止触电事故的发生。

　　1.8.5.3 现场临时用电使用前应编制《现场施工临时用电方案》，并报业主及监理批准实施。现场“三相五线”制配电，实行三级配电两极漏电形状保护。

　　1.8.5.6 手持电动工具和移动电器用具必须绝缘良好，并应配置漏电保护装置。

　　1.8.5.7 露天配电及配电开关应设防雨措施。外露带电部分，必须具备绝缘防护措施，并应挂有“带电危险”的警告牌。

　　1.8.5.9 行灯电压不得超过 38V，且行灯带有金属保护罩。在潮湿地点、坑、井、沟道或容器设备、贮罐内作业时，行灯电压不得超过 12V。

　　1.8.5.10 禁止在金属脚手架上搭设临时电源线路，必要时应架设绝缘横栏，并加设绝缘胶带，以防止磨破电源线，导致脚手架带电。

　　1.8.5.11 施工现场的每台电气设备应使用单独开关（一机一开关），严禁用同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。

　　1.8.5.12 现场施工用设备及工具房群体摆放，设棚保护。做到单机设盖，并做到防雨、防雷、防雪、防潮、防火。

　　1.8.6 切割、焊接作业与气瓶管理 1.8.6.1 焊工应经过特殊工种安全教育，经考核合格后持证上岗。

　　1.8.6.2 焊工操作时必须按规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套。

　　1.8.6.4 电弧焊必须做到：

　　(1)工作前应先检查焊机有无接地及接零装置，各接地点接触是否良好，焊接电源的绝缘有无破损。

　　(2)在金属管道上作业时，一次线不允许利用管道接入，应直接接入一次焊接点附

　　近。

　　(3)改变焊机接头、改接二次回路、搬动焊机、更换保险丝、检修焊机等操作应在

　　切断电源开关后进行。

　　1.8.6.5 氧—乙炔焰（焊、割）作业应做到：

　　(1)作业工具必须符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵活有效。气体软管应耐压合格、无破损。

　　(2)氧气瓶、乙炔气瓶、氩气瓶不得靠近热源并禁止倒放，乙炔气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必须留有余压。

　　(3)氧气瓶与乙炔气瓶之间应留有足够的安全距离（分开 5m 以上），距动火源（或其它明火点）应保持 10m 以下的距离。

　　(4)高处切割时要系好安全带，并将之拴在牢靠的地点，高挂低用。应防止割下的材料从高空中坠落伤人。

　　1.8.6.6 气瓶的使用

　　(1)气瓶应从正规渠道进货，保证气瓶受检良好。

　　(2)气瓶应集中统一管理，存放在规定的地点，并应保持良好通风。

　　(3)气瓶的领用和回收应建立台帐制度，发放和回收要有记录，使用过程中应有专人负责管理，用空瓶换气瓶。

　　(4)控制好气瓶之间以及气瓶与火源之间的距离。

　　1.8.7.2 对射线源的运输、贮存和保管应严格按照国家有关文件规定执行，采取有效的防火、防盗、防泄漏的安全措施，并设立标志，指定专人负责。

　　1.8.7.3 射线探伤在没有监测仪器进行监测时，安全防护距离应按下列规定执行：

　　X 射线探伤安全防护圈半径不得少于 30 米；

　　γ 射线探伤安全保护圈半径不得少于 50 米（按能量为 50 居里源计）。

　　1.8.7.4 进行射线探伤作业前，要提前通知邻近施工单位及施工人员，以防止意外事故的发生。

　　并应有专人值班监护。

　　1.8.7.6 进行射线探伤作业时，必须严格控制照射剂量，其用量应符合国家《放射卫生防护基本标准》的限制剂量当量。

　　1.8.7.7 从事射线探伤人员，要按规定进行定期体检，严格控制职业禁忌症的发生。

　　1.8.8 封闭环境（管道、坑、井）内作业 1.8.8.1 作业前，要对封闭作业空间内的气体进行取样分析，并按程序要求办理分析手续。

　　作业中至少每隔两小时分析一次。如发现有超标现象，应立即停止作业并进行处理。

　　1.8.8.2 气体分析标准：氧气含量 18～21%；可燃气体小于 0.1%；一氧化碳小于 30mL/m3。

　　1.8.8.4 进入封闭环境内的作业人员必须按规定穿戴和正确使用劳动保护用品、用具，必要时应携带氧气呼吸器。

　　1.8.8.5 在封闭环境内施工作业时应设专人监护，一旦发生事故，应保证及时处理。

　　1.8.8.6 必须有足够的照明，照明应使用安全电压。作业、施工用电，必须安装漏电保护器，采用符合要求的灯具。

　　1.8.8.7 封闭环境内作业要配备足够的通信联络设备，以保证封闭区域内与外部联络畅通。

　　1.8.9 机动车伤害 1.8.9.1 机动车司机必须持证上岗，按规定驾驶车辆。汽车司机要使用安全带，遵守交通规则。

　　1.8.9.2 机动车司机应经常检查和冲洗车辆，保持车辆运行状态良好，车内、外清洁干净。

　　1.8.9.3 进入施工现场的车辆安全设施完好，进、出场应按规定接受检查。

　　1.8.9.4 控制进入施工现场的车辆，若无必要则禁止驶入施工现场。

　　1.8.9.5 进入施工现场的车辆实行限速控制，场区内车辆限速为 10km/h。

　　行特殊保管。

　　1.8.10.3 仓库区材料应分门别类堆放，并应码放整齐，各类材料均应有挂牌标识。对于易燃、易爆材料应单独堆放或设库进行存放。

　　1.8.10.4 储存物资（材料、设备等）的仓库，应根据物资情况，配备足够的消防器材，落实消防责任制，并有公告牌。必要时应装设消防报警设备。

　　1.8.10.6 危险品应单独设危险品库存放，并应设明显标志，设安全警戒区，必要时派专人看管。

　　1.8.10.7 氧气、乙炔应分库存放，通风良好，并应按规定保持足够的安全距离。

　　1.8.10.8 仓库保管人员，应根据所保管的物资或危险品的性质，配备必要的防护用品、器具。

　　1.8.10.9 物资仓库内，不得住人。每天工作结束后，仓库管理人员应进行安全检查，关闭门窗、切断电源，确认安全后方可离开。

　　1.8.10.10 仓库区必须实行封闭管理，并设值班人员 24 小时值班，做好防火、防盗的预防工作，及时处理各类突发情况。

　　1.8.10.11 仓库区设置领料通道指示牌及仓库安全守则，指引领料人员按规定路线进出，并遵守仓库区的管理规定。

　　1.8.10.12 现场临时堆放的材料需符合施工组织设计中的总图要求。必须严格控制，以减少丢失、混用或相互挪用，从而影响工程施工。

　　1.8.10.13 现场需进行安装的设备应在指定地点临时堆放，大型设备需在吊装方案中明确放置地点，需要占用交通道路堆放时，应经协调批准。

　　1.8.11 管道试压 1.8.11.1 试压前应由技术负责人组织编制试压方案，方案中应包括完整的安全技术措施。

　　1.8.11.2 管道系统采用气体作试压介质时，应单独编制试压方案，并经批准同意后实施，试压时试压区域设置围栏和警告牌，无关人员不得入内。

　　1.8.11.3 水压试验前应及时回填除接口外的管道两侧及管顶以上的回填土，回填高度为至管顶以上不小于 500mm 范围。

　　1.8.11.4 水压试验严禁对管道、接口进行敲打，当发现场管道试压过程中出现泄漏现象等缺陷时，应卸压修补，不得带压进行修补。

　　1.8.11.5 管道压力试验过程中，管道两端严禁站人。

　　1.8.11.6 对管道系统进行吹扫时，检查人员应站在吹扫管道的两侧。

　　1.8.12.2 各施工队、施工班组在周例会、班前会上随时进行内部的安全教育。

　　1.8.12.4 进入现场的施工人员必须遵守业主或总承包商的有关“外来作业人员安全、环境、职业卫生健康的规定和规章”，并按要求佩戴胸卡。

　　1.8.12.5 施工人员应随身携带公司统一制定的《安全手册》，保证人手一册、随身携带，并应自觉遵守其规定。

　　1.8.12.6 进入厂区的员工和外部来访人员应按规定接受业主和华陆的规定检查。凡不按规定接受检查的员工，被拒绝入厂时，一律按旷工处理。

　　1.8.13.2 进入现场的所有人员均应正确穿戴合适的工作服、安全帽、工作鞋，并按工种要求配备相关的人身防护设施和器械。

　　1.8.14 特殊工种 1.8.14.1 特殊工种作业人员必须按公司的规定进行专业培训，经专业培训合格，持有效证件上岗；施工时按操作规程操作。

　　1.8.14.3 因特殊原因携带临时上岗证时，在临时上岗证上注明资质、资格，方便现场检查。

　　1.8.15.2 当施工进度要求增加作业强度时，应采取增加人员或合理加班、延点的措施，避免不合理加班而出现疲劳工作。

　　1.8.15.4 夜间施工严格遵守夜间施工管理规定和要求，采取合理的技术措施和管理措施，充分保证夜间施工的安全。

　　1.8.15.5 延时工作时应接受业主、总承包商、监理的监督、检查。

　　1.8.16 应急与急救管理

　　除执行公司 QG/14J003－20－2002《环境、安全应急准备和响应控制程序》外，还应执行以下规定：

　　1.8.16.1 现场应成立应急、急救领导小组，配备一定数量的急救人员（人员要经过培训）、急救车辆和一定数量的医疗用品物品。

　　1.8.16.2 成立 HSE 应急急救领导值班制度，并由施工经理具体负责应急急救领导工作。

　　1.8.16.4 绘制应急、急救平面路线图，并及时进行发布。

　　1.8.16.5 施工作业现场必须配备一定数量的灭火器材、防毒面具，配备量应满足有毒、有害环境作业人员的需要。

　　1.8.16.6 施工现场应设立“紧急报警系统”，保证发生应急事故后的联系与报告工作。

　　1.9.3 安全检查以综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查相结合，实现对现场安全工作的有效管理和控制。

　　1.9.6 施工队检查的内容 1.9.6.1 本队各施工班组安全活动日记、台帐。

　　1.9.6.2 本队作业环境是否存在不安全因素。

　　1.9.6.3 隐患整改和违章人员的教育处理。

　　1.9.6.4 日常检查分安全管理人员巡回检查，岗位工人检查等，安全员每天定点在工地、分片负责，发现不安全因素，及时整改。

　　1.9.6.5 《安全手册》要做到“人手一册，随身携带”。

　　1.9.7.2 节假日安全检查：防火、防盗、防爆、消防设备、运输车辆、施工现场为重点。

　　1.9.8 执行各施工班组班前会、每周一上午开展周安全活动、项目部每周四下午安全例会制度。

　　1.9.9 项目部每月应召开一次安全大会，旨在表扬先进，发现不足，提出改进意见，并对下月安全工作的重点和难点作具体要求。

　　1.9.11 对在施工现场及时发现隐患避免重大事故发生者、防止事故扩大抢险有功者以及在安全施工中做出特殊贡献者给予表彰，并给于一定数额的奖励。

　　1.9.12 对违反安全管理造成轻伤以上事故的单位或个人按公司事故管理规定处罚。

　　1.9.13 对多次出现违反安全规定屡教不改者，安全员有权令其撤离施工现场。情节严重者项目部可令其调离本工地。

　　1.10 健康与卫生防疫 1.10.1 为保证职工的身心健康，项目部除考虑向职工提供安全的作业场所外，同时应提供舒适卫生的工作环境和生活场所。

　　1.10.2 根据大榭开发区卫生防疫部门统一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜绝疾病

　　传播和疫情扩散。

　　1.10.4 现场食堂按照就餐人数安排食堂面积、设施、炊事员和管理人员，食堂卫生必须符合《中华人民共和国食品卫生法》和相关卫生管理规定的要求。

　　1.10.5 员工食堂要做到无蝇、无鼠，餐具备有消毒设备，炊事人员应定期检查身体。

　　1.10.6 开展健康卫生教育，增强员工健康卫生意识，全员参与健康卫生活动。

　　1.10.8 工地按施工人员数量，搭设男女厕所，禁止随地大小便。并安排专人管理，定期进行检查、清理。

　　1.10.9 生活和工业垃圾集中存放，按当地政府的规定及时清运。

　　1.10.10 现场食堂不得出售酒精饮料，确保现场人员饮水供应，饮用水要保持清洁、按要求消毒，生活用水排放符合国家标准规定，排入指定位置。

　　1.10.11 职工宿舍设置在远离噪声的地方，并搞好卫生工作保证职工正常休息和睡眠。

　　1.10.12 现场施工员工都必须进行常规健康检查，特殊作业的职工要进行专项检查。

　　1.10.13 宿舍要求：

　　(1)宿舍内应保持清洁卫生，物品堆放整齐。清扫的生活垃圾应定点存放，派专人及时清理。

　　(2)生活废水应流入污水池，应按要求排放。严禁生活区内污水、污物乱倒乱流。

　　(3)为节约能源，严禁长明灯。

　　(4)严禁使用在建工程做宿舍使用。

　　1.10.14 办公室要求 (1)应保持室内清洁，并做到桌面物品摆放整齐，窗明地净。

　　(2)提倡节约能源，灯光照明应做到人走灯灭。

　　(3)办公垃圾应定点分类存放，特别是对废旧电池、废硒鼓、废灯管等，应定点回收，防止造成环境污染。

　　1.10.15 厕所要求 (1)生活区和施工现场设置厕所，厕所内蹲坑设置应符合人体工程学要求，严禁随

　　地大小便。

　　(2)厕所设置要与厨房保持大于 30 米以上的距离。应设化粪池，严禁将粪便直接排

　　入下水道或河流、沟渠中。露天粪池应加盖，并定期有人清理。

　　(3)厕所要有定期灭蝇措施，严防传染病的发生。有条件的地方，尽可能设置洗手

　　水源。

　　1.10.16 饮用水、厨房要求

　　(1)厨房设置应远离有毒、有害作业点，要与施工区分离。

　　(2)饮用水应使用干净的自来水或井水，存水箱、槽、桶等容器应定期清理。

　　(3)应向职工供应开水，饮水器具要卫生，并定期进行消毒处理。

　　(4)厨房采购时，不采购发霉变质的食物和有异味的食品。

　　(5)厨房的环境卫生要符合地方防疫部门要求。炊事员要经过体检，并具有卫生许可证。工作时应按要求着装，并按操作程序操作。

　　(6)储存食品要隔墙、离地，并注意做好通风、防尘、防潮、防虫、防鼠工作。主副食品的原料、半成品、成品要分开存放，做到生熟分开。

　　(7)厨房所用器具均应保持清洁，存放食品的器具必须加盖。加工食品的工具应生熟分开，防止食品污染。

　　(8)厨房应设虑油池，生活废水经去除油污后，再排放。厨房生活垃圾应定点存放处理，防止招致鼠蝇，引起病疫发生。

　　1.11.2 认真贯彻公司质量、环境、职业安全健康综合管理方针。严格按照公司《环境保持管理规定》QG/13J03－09－2002 做好环境保持工作。

　　1.11.3 保护施工区域及周边环境，保护大气、水体、土壤不受污染。做好废水、各种废弃物、噪音等防治措施。

　　1.11.4 施工垃圾应进行分类进行处理。回收利用部分，应按规定地点存放回收；不可回收利用部分，如有毒有害物品，运出界区进行处理。

　　1.11.7 保持施工现场文明、卫生，设备、物料及余料摆放整齐，不随意弃置废弃物。

　　1.11.8 采用节能、环保型的工程机械和设备，减少返工和不合格品，降低能源消耗和噪音污染。

　　1.11.9 光线不照向居民区，减少光污染，厂区内施工不扰民。

　　1.11.10 严格遵照《中华人民共和国建筑场界噪声限值》GB12523－90 的规定，制定相应制度和措施。强噪音作业时严格控制作业时间不超过 22:00 时。

　　1.11.11 工程项目经理部应依据国家法律、法规和公司文件，结合工程的实际情况，制定本项目的环境保持工作管理规定，并注意以下几个方面的要求：

　　(1)垃圾应按甲方或当地政府的要求，定点堆放，由大榭环卫部门清理。

　　(2)对施工过程中可能造成环境污染的油污，严禁随意排放，防止对水土造成污染或引发火灾事故。

　　(3)施工过程中产生的清洗废水或废液，要进行综合处理，达标后方可排放；对无法处理的，要收集管理。

　　(4)安装施工过程中，如发生污染环境事件，应尽快采取措施，防止事态扩大，并报告当地环保部门。

　　1.12.2 现场必须有消防车出入口和消防道路、紧急疏散通道，有明显的标志或指示牌，有高限的地方应有高限标志牌。

　　1.12.4 施工现场实行封闭管理，办公区，材料堆场和施工区要分开设置。

　　1.12.5 办公室、仓库、工人休息室、材料堆场要保持足够的通道和安全距离，施工临时道路要保证完好，并始终保持畅通。

　　1.12.8 在场区醒目地点设立安全、防火管理公告宣传标牌。定期公布安全、健康、防火管理工作有关信息和宣传教育资讯。

　　培训全体员工正确使用和应急处理。

　　1.12.10 现场加强消防教育，员工树立强烈的防火灾意识。

　　1.12.11 要严格按照 JGJ59－99 标准中，现场文明施工的要求，加强现场与治安保卫工作。

　　1.12.12 施工现场要采取封闭管理，建立门卫制度，设立专人值班。

　　1.12.13 施工现场应加强机动车辆的管理，限制场区内的行车速度，执行进入施工现场车辆登记制度。

　　1.12.14 现场设治保值班人员，设流动警，建立巡逻制度，加强治安防范，防止失盗事件发生。

　　1.12.15 要建立防火制度，配备一定数量的灭火器材。培训一批急救人员，成立现场灭火消防小分队，并指定专人负责。

　　1.12.16 保安人员负有防火、保安、半成品保护三重重任。要求保安人员应具备良好的政治素质和职业品德，有强烈的责任心和使命感。

　　1.12.18 生活区设保洁人员 2 名，负责生活区保洁和卫生防疫工作。

　　保护环境，创造一个生产活动有序、人身健康安全、工作环境整洁、文明的工地。

　　2.2 管理目标

　　现场场容美观整洁、道路畅通、材料放置有序，施工有条不紊，安全、消防、保安有保障，创建安全文明工地。

　　2.3 文明施工及标准化现场管理组织机构

　　建立以项目经理为首的创建“标准化”（含现场容貌、卫生状况）工地组织机构，如图 2.3。

　　2.4 管理职责 2.4.1 项目经理：项目经理是现场管理的主管领导和主要责任者，对现场管理各项内容负全责。

　　2.4.3 设备材料部：制定现场设备材料管理措施，材料分类整齐摆放。

　　2.4.4 管理制度齐全、到位、上墙。各部门根据责任范围实施管理和控制。

　　2.5 现场安全文明工地条件 2.5.1 认真贯彻万华 MDI 工程项目 HSE 管理方针、目标和一系列规章制度及国家标准规范，

　　政府有关部门

　　 市容管理  消防  公安

　　其它相关方

　　 公众 居委会 / 街

　　道管理部门

　　华陆安委会/监理项目经理

　　文明工地管理领导小组

　　HSE

　　设

　　其

　　备

　　它

　　管

　　材

　　相

　　理

　　料

　　关

　　部

　　专业施工队

　　作业班组

　　图 2.3 创文明工地组织机构图

　　考核期内安全事故为零。

　　2.5.4 施工人员文明作业：严格按照操作规程和规章制度办理做到文明作业。

　　2.5.5 工地设立醒目的“五牌一图”和安全标志牌以及卫生宣传标志牌。做好工地卫生防疫工作，关心职工健康。

　　2.5.7 按照消防规定，建立现场防火管理制度，落实消防设施，并保持其完好状态。

　　2.5.8 团结协作，共同搞好 MDI 项目建设。现场各兄弟单位之间互相支持，相互协作，共同促进项目建设顺利进行。

　　2.5.9 搞好精神文明建设，杜绝打架斗殴，酗酒滋事，寻衅闹事等不文明行为。

　　2.6.2 现场管理应符合 ISO14000 标准要求，保证生产的顺利进行，减少污染，保护环境，达到业主和相关单位满意的要求。

　　2.6.3 文明施工和环境管理服从业主和管理总承包商的统一组织安排和协调，接受华陆安委会和监理的监督、检查。

　　2.6.4 现场应遵守业主及地方政府所制定的消防及安全卫生法规与规定，所有员工、代理商、访客都能遵守规定。

　　2.6.5 根据大榭开发区卫生防疫部门统一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜绝疾病传播和疫情扩散。

　　2.6.6.6 施工期间，运输车辆及施工人员的进出厂区，均应依业主和总承包商出入厂管理

　　规定办理。

　　2.6.6.7 现场执行来访者登记制度,人和车辆必须登记，进入现场的车辆必须停放在临时停车场或指定位置。

　　2.6.6.8 进入施工现场的运输车辆必须进行检查，检查项目包括：车辆完好程度，设施是否完备，是否漏油，设施不完备的车辆不得进入施工现场。

　　2.6.6.9 运输车辆应按照规定的行车路线行驶，材料装卸完毕按照规定的路线离开。运输车辆在现场的行驶速度不得超出厂内行车规定。

　　2.6.6.11 器具器材都应挂牌标识，按品种、规格分类，合理存放。

　　2.6.6.12 入场材料标明品名、规格、材质、到货日期及其它必要的标识等，对有失效要求的要注明失效日期，失效后应立即清理出场。

　　2.6.6.13 施工现场集中设置废料堆，并定时、定期清理不能使用的废料。

　　2.6.6.17 必须提供必要的施工人员卫生公共设施，包括厕所、盥洗室等，同时也必须提供必要的饮水设施及电器设施。

　　2.6.6.18 未按业主规定执行导致损害业主现有设施时，应负责赔偿或恢复原貌及原有功能。

　　1）进入施工现场的员工必须佩戴标明自己身份的胸卡。必须穿戴工作服、安全帽和安全防护鞋。

　　2）在现场施工中，其工作面应保持干净整洁，不留垃圾和杂物及时调整设备、机具和材料的位置，保持良好的工作环境。

　　3）在现场施工过程中，其工作行为和表现必须符合施工技术规范和施工程序要求，不允许野蛮施工和拒不接受管理的强行施工。

　　5）现场不准随意吸烟，施工区内在经业主和华陆批准的位置设立吸烟室，吸烟者要全部到吸烟室内吸烟。

　　6）教育员工自觉保护现场环境卫生，现场不得随地吐痰，不得乱扔杂物。

　　8）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志牌不得擅自拆除和移动。

　　9）施工现场禁止开动和触动别人机器及不了解的各类设施、设备。

　　2.6.6.20 工程完工撤离现场时，机具设备要有序拆除和搬运，现场清理干净，恢复原貌。

　　A、安全警示牌

　　B、消防牌 B、指令牌

　　D、禁止牌

　　3.2 现场配备足够的专职安全员进行安全监督与检查，严格执行安全技术方案和业主制定的各类安全保卫制度，加强安全交底工作和宣传工作。

　　3.7 施工机械应当按照施工总平面布置图规划的位置和线路设置。施工机械投运前须作安全检查，经检查合格后方可使用，禁止无证人员操作。

　　3.10 现场施工人员和一切车辆均需按业主和总承包商指定的路线通行，已领用的

　　各种设备、材料及各种自备材料，由施工单位负责保管。

　　3.11 施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》和业主、总承包商的有关规定执行。

　　3.12 根据大榭开发区卫生防疫部门统一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜绝疾病传播和疫情扩散。

　　3.14 采取妥善措施保护施工现场范围内的公共设施及毗邻建筑物和构筑物的安全。

篇四：HSE管理体系及措施

　　HSE 管理体系及措施

　　第十一章 HSE 管理体系及措施 11.1 项目 HSE 方针和目标 1.HSE 方针精心施工，顾客满意；遵规守法，持续改进；保护环境，关爱生命。

　　2.HSE 管理目标①职业健康目标杜绝职业病发生，最大限度的保证参建人员的身心健康。

　　②施工安全目标杜绝死亡，杜绝重伤，轻伤频率控制在 3‰以内，施工现场安全检查评分合格率 100％。

　　③施工环境目标噪声、粉尘、污水排放达标；杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输遗洒；垃圾分类存放，有毒有害物质严格控制。

　　11.2 项目 HSE 管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持 “安全第一，预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。

　　11.2.1HSE 组织机构项目经理 HSE 经理现场 HSE 管理人员 11.2.2 职责与权限 1.项目 HSE 控制组①对项目部制定的 HSE 管理方针、目标进行评价审核；②定期对项目部 HSE 管理体系运行评审；③监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用；④监督、指导项目部和施工队的 HSE 体系管理；⑤召开项目部 HSE 管理会议，组织项目部 HSE 大检查；⑥ 组织项目部大型 HSE 宣传教育、交流活动；⑦就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通；⑧组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查；⑨对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反 HSE 管理规定、或不良 HSE 业绩的施工队或个人进行处罚，并对好的典型进行奖励和表彰。

　　2.项目经理项目 HSE 控制组的主持人，在 HSE 经理的协助下，制定现场的 HSE 管理的策略、方针和目标，支持现场 HSE 经理的工作，对现场 HSE 管理提供体系、资源保证，参与现场 HSE 管理的主要检查、评审，批准现场主要的奖罚措施。

　　2.按照总包方的 HSE 教育、培训大纲，将准备在本工程实施的 HSE 教育和培训详细计划，编入其 HSE 方案中，报总包和监理审批，负责对其各自的人员具体实施职业健康安全与环境教育和培训工作，包括从业人员入场教育；职业健康安全与环境技术交底；学习安全操作规程；针对季节变化、环境作业特点和职业健康知识、法律法规等开展的专题教育活动，以及应急抢险、救护、疏散和消防培训等内容，培训要有培训记录并存档，供总包和业主抽查。

　　3.未参加项目部组织的进场安全教育和考核不及格的人员，不得进行现场的作业活动。

　　4.初步拟定以下培训内容：①人员进场前进行入场安全教育。

　　②施工项目发生重大变更时，组织职工对作业场所风险识别削减和控制措施进行学习；③应急预案的培训及应急演练；④人员急救、自救基础知识培训；⑤各专业工种、岗位 HSE 知识（安全措施）的培训；⑥根据施工需要决定的特殊技能培训；⑦参加业主、总包方组织的 HSE 专门培训；

　　11.4HSE 设施及图牌、标识的使用 11.4.1 现场 HSE 设施应配备满足监督、管理、检查、监测和作业所必须的 HSE 专用设备、设施。主要包括：漏电断路器测试仪、绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、双系索大钩安全带、安全网、生命线、警戒带、警戒牌、HSE 宣传栏、公告栏、安全应急手灯、手持喊话器、消防器材等，应具有设备型号、主要技术指标、出厂日期、年检、维修日期、能力评估等标识，并由专人负责保管，填写保管表单。

　　11.4.2 现场医疗设施 1.现场办公室，要有医药箱、担架止血带、骨折定位夹板等。指定专人负责药品的每周自查和补充、更新工作，对药品的自查、补充和更新要留有记录，并存档。

　　2.在现场施工期间，现场应保证预留一台用于紧急救护的应急车辆和专职司机，处于备用状态。

　　3.要根据其现场办公室与各自的施工区域距离的远近和作业的危险程度，在其施工区域内设置现场医药箱，医药箱设置处应有醒目标识。

　　11.4.3 安全标牌、警示牌、安全通道牌配备及使用在施工区域，设置醒目、满足现场需求的安全标志牌、警示牌、限速牌、紧急集合点、应急疏散路线指示牌、吸烟点等。负责设置的安全标牌、警示牌等安放后的维护和更新工作。

　　11.5 沟通与交流沟通与交流原则是：统一思想，顾全大局，杜绝隐患，预防事故，提高意识，服务项目。

　　沟通与交流的对象有：业主、监理、总包与施工单位之间，总包与施工单位之间，施工单位与施工单位之间。

　　11.5.1 现场 HSE 会议制度 1.项目部 HSE 每月例会每月定期的 HSE 例会，由项目经理负责组织落实，其 HSE 经理监督日常的执行情况。

　　每月定期项目部 HSE 例会内容，主要是通过反复的学习相关的法规，来提高全体员工的职业健康安全和环境保护方面的认识，针对项目作业的特点和环境影响，提出具体的要求和预防措施，达到规范施工和持续教育的目的。

　　按照项目部的 HSE 教育和培训计划，结合 EPC 总包商、业主、监理的有关教育和培训要求，组织好每月定期项目部 HSE 例会，使其真正达到全

　　体员工自觉遵守相关的法律、法规和操作规程，以及提高员工自我保护意识和防范意识的目的。

　　每月项目部 HSE 例会，要有计划安排，定期地举行，要有会议纪要，会议纪要 HSE 部门要存档。

　　2.施工班组班前会在每天作业开始前，由作业班组 HSE 监督员或班组长组织，依据当天作业环境、风险影响因素、人员的职责范围，提出相关要求并检查个人防护用品的佩戴。

　　班前会的内容简明扼要，突出重点，时间不宜长，有 3、5 分钟把当天注意事项和预防措施交待清楚即可。

　　施工队要对班前会执行情况经常性的检查，确保班前会如期进行，起到对班组作业人员日常的督促和提醒的作用，达到强化全员意识的目的。

　　3.不定期的会议对有关 HSE 方面的重大施工方案和对现场及其周围环境带来严重影响而召开的论证会、审核会、开工动员会；针对严重违章作业和隐患召开的专题整改会；在事故现场召开的现场专题教育会；对进场人员进行的 HSE 进场教育例会。

　　根据现场的需要召开的有关 HSE 方面的主题会。

　　2.提交安全经理和专职安全员的资质证书复印件给总包方存档；3.总包方有权对项目部违反安全规定的行为，发布局部停工或全部停工的指令，项目部对总包方发出的指令，无条件执行。

　　4.专项资金的专款专用，不挪作它用。

　　5.向其作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

　　6.应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。

　　7.根据本执行计划，按照总包方的要求，结合自己实际情况编制本项目现场实施 HSE 执行计划，并在开工前报总包方与监理审批。

　　8.按照总包方要求建立 HSE 作业文件和单项工程的安全保证措施，建立人员、设备管理台账、建立 HSE 培训交底和 HSE 检查记录，定期报告 HSE 检查情况。

　　11.6 安全保卫控制程序如我公司中标，我们将启动安保程序，组织并落实安保人员，承担与由我公司负责施工区域相关的所有安保成本，以确保施工过程中各种施工机械、设备和材料以及财产的安全。

　　本控制程序旨在保障我公司财物不受侵害，保障施工现场机具、设备、物资不外流，及时发现、处理施工区域内出现火灾事故。

　　11.6.1 现场保卫人员应具备的条件 1.持有健康证明，反应机敏，无不适于夜间行动的生理缺陷。

　　2.经过专业培训有应对突发事件的能力。

　　3.能熟练运用配备的自卫及通讯工具。

　　4.能熟练应用配备的消防器材。

　　5.熟练应急响应程序。

　　11.6.2 现场安全保卫工作程序 1.安全保卫人员上岗前应首先学习项目部的保安规定、熟悉保卫工作范围及要求。

　　2.安全保卫人员应遵守项目部和的有关规定，在当班时间内，严禁进行违法活动，当班期间睡大觉或擅自离岗。按照项目部的安全保卫要求，对出入施工区域的人员、车辆进行例行检查 3.安全保卫人员应随时接受来自项目部的检查，并对提出的问题进行整改。

　　4.出现下列情况之一时应立即启动应急措施：安全保卫受到他人非法威胁或攻击。

　　施工现场出现火险险情。

　　其它认为可能会对现场物资、设备、设施、产品构成威胁情况。

　　5.应急措施：安全保卫人员值班期间受到非法威胁时，首选应在保护好自身安全的情况下采用大声制止、用灯光直接射作案人员等方式制止其行为，必要时向附近人员或当地警察求援。同时，报告项目部。

　　当班期间出现火险时应立即直到火灾现场进行灭火；同时报告项目部 HSE 部和施工部。在项目部有关人员到达现场前，安全保卫人员应配合现场其他人员进行灭火处理。

　　11.7 个人防护用品 1.个人防护用品是对作业场所的危险进行保护的最后一种手段。通过使用质量合格的个人保护用品以确保从业人员在作业过程中的安全，使其免受或减轻在作业过程中受到的伤害。

　　2.下面所列的个人防护用品是本项目现场的最低个人防护用品要求，特殊作业按照需要佩戴合适个人防护用品。

　　①安全帽：在所有指定作业区域内的每个人必须佩戴安全帽。安全帽不能以任何方式进行修改，如钻孔。并且进行定期检查以确定是否有明显的裂纹，缺陷和在有效期内。

　　②工作服：现场作业的所有人员在服装方面的要求是穿合格适宜并且在本单位内部统一的工作服。

　　③安全鞋：现场要求穿硬头安全鞋或安全靴。任何时候都严禁穿戴凉鞋、拖鞋、前端开口鞋和高跟鞋。

　　④手套：当处理可能对双手造成伤害的材料和用品，如锋利边缘、腐蚀、易燃或刺激性材料、恶劣温度和碎片等时必须戴手套。

　　⑤安全眼镜：在施工现场涉及粉尘及其它飞溅物的施工作业人员要随身携带一副洁净的、高质量的安全眼睛。如果人员进入可能会导致眼睛伤害的作业区域时，必须要戴上安全眼睛。（如，要进入建筑结构进行上述作业的人员并且该建筑结构里可能有焊渣/火花/较小碎粒落下的危险）。

　　所有从事或近距离接触可能会产生扬尘（包括灰尘）、有害射线或化学物飞溅的工人都必须佩带安全眼镜。

　　11.8 施工安全保证措施 11.8.1 作业许可制度项目经理部需要在工作现场使用工作许可制度来确保施工安全，工作许可的类型至少包括以下内容：1.热工作业许可 2.脚手架许可 3.基坑施工许可 4.起重作业许可 5.夜间施工 11.8.2 关键作业安全管理 1.基坑开挖安全措施①由于边坡为砂土，因此放坡按 1:1 放坡，基坑留 500mm 作业面；局部填土较深的部位适当放缓坡度；②基坑开挖时不宜在边坡上堆积挖土，以免在外力的作用下发生土体塌落，挖土时宜及时清理出场，在开挖过程中对周围基坑边进行水平位移监测，以防塌方事故。

　　2.吊装作业安全措施①起重作业前应完成起重作业安全技术措施、作业措施交底、工作票签发、作业工具器准备。

　　②起重机司机、起重工等作业人员必须是持合格操作证人员。

　　③吊运额定负荷重物应先试吊，检查制动机构合格后，方准正式吊装。

　　清理起吊地点及运行通道上的障碍物，所有无关人员必须避让，起重指挥人员也应选择恰当的位置及随物护送的路线。起重机械应停稳、垫实。

　　④起吊重物前，应将重物活动附件拆下或固定牢靠，以防因其活动引起重物重心变化或滑下伤人。重物上的杂物应清扫干净。

　　⑤吊装结束后：工作结束后，露天作业起重机应锚定位。进行维修、保养时，应切断主电源并挂上标志牌或加锁。完成工作记录。

　　3.脚手架搭设和使用安全措施①在脚手架管材/扣件等进入现场之前，将其出厂合格证或由第三方检测合格报告呈交 HSE 部审核。

　　②为确保脚手架管材及附件质量，在每次搭设前，对脚手架管材及附件进行抽样检查。

　　③架子工必须持有有效的资质证明。

　　④搭设的脚手架除能够承受一定的载荷以外，还要求具有稳定性、牢固性、可靠性，保证在施工期间在不超载和气候变化的条件作用下能保证稳定坚固，使脚手架在使用过程中不变形、不倾斜，不发生晃动和倒塌现象，确保施工人员安全作业。

　　⑤所有作业平台和人行道都应该使用踢脚板。铺板的末端要求比脚手架支撑点至少长 150mm，但其长度不得超过 300mm。

　　⑥脚手架的架体必须连接牢固。

　　⑦脚手架搭设时，如遇松软地面应设垫板再绑扫地杆，杆与杆之间采用对接扣件进行连接，并将接头错开。

　　⑧脚手架（含安全网）搭设人必须符合国家的有关规范要求。脚手架搭设完后，交项目经理部主管安全的部门和使用单位联合检查验收。脚手架搭设完后，交项目经理部主管安全的部门和使用单位联合检查验收。验收后应用红、黄、绿三色标牌，分别标识不同的使用状态。绿色表示合格，可以使用，黄色表示需要整改，红色表示不合格，严禁使用。

　　⑨脚手架搭设应从下往上，拆除应从上往下。拆除时周围应设警戒标志，并设专人看管。

　　⑩脚手架拆除时应设专人负责指挥，防止蛮干、防止违章造成架子坍塌事故。

　　)遇到大雨、大雾、雷击和六级以上大风等恶劣天气，应当停止脚手架的搭设和拆除作业。

　　4.基坑作业安全措施①基础开挖应按要求放坡，开挖好的基坑应留有上下人的安全通道。

　　②人工清槽挖土时，严禁从下面掏刨，地槽边堆放物应有留一定距离。

　　③开挖地槽基础四周应设保护栏进行硬围护，夜间施工应设红灯示警。

　　④地槽开挖后上面应经常检查，是否有坍塌现象，及时处理，以防事故的发生。

　　5.用电安全管理措施①施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格、持有电工特种作业操作证的人员担任。

　　②施工用的临时电源线应采用绝缘良好电缆线，并不得接触潮湿的地面。电缆线用竹杆或木杆架高，如采用埋地时应作出明显的标记。电缆线如过马路时应设钢管套保护。

　　③施工现场及有作业的场所应有足够的照明灯具，主要的通道上应装设路灯，照明线路必须绝缘良好、布线整齐、固定牢靠。对线路还应经常进行检查维修。

　　④所有电气设备必须保证接线正确，保证接零或接地良好。特别是施工用电，必须作接地或接零保护，不得一部分设备作保护接零,另一部分设备作保护接地。

　　⑤手持电动工具和移动电器用具必须绝缘良好，并应配置漏电保护装置。

　　⑥露天配电及配电开关应设防雨措施。外露带电部分，必须具备绝缘防护措施，并应挂有“带电危险”的警告牌。

　　⑦施工照明应统一考虑，专人负责管理，严禁现场乱拉电线接照明。

　　⑧行灯电压不得超过 36V，且行灯带有金属保护罩。在潮湿地点、坑、井、沟道或容器设备内作业时，行灯电压不得超过 12V。

　　⑨禁止在金属脚手架上搭设临时电源线路，必要时应架设绝缘横栏，并加设绝缘胶带，以防止磨破电源线，导致脚手架带电。脚手架应有牢固的接地。

　　⑩施工现场的每台电气设备应使用单独开关（一机一开关），严禁用同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。

　　现场施工用设备及工具房群体摆放，设棚保护。做到单机设盖，并做到防雨、防雷、防潮、防火。

　　6.切割与焊接作业安全管理①项目工程范围内金属切割与焊接作业时防火、防爆工作要严格按总包方的有关规定办理动火作业证，并对动火周

　　围的易燃易爆物应进行彻底清理干净。如附近沟池等地可能存在可燃气体、液体时，应采取有效的安全技术措施。

　　②焊工应经过特殊工种安全教育，经考核合格后持证上岗。

　　③焊工操作时必须按规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套。

　　④使用角向磨光机时应检查设备漏电保护器和线路绝缘情况，砂轮片是否有破损或裂纹，打磨时要戴护目风镜和口罩。

　　⑤高处施焊时应有劳动保护措施，如佩带安全带、安全帽。小型工具（如刨锤、扁铲等）应摆放在可靠部位，以防从高空落下。

　　⑥焊接作业工具必须符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵活有效；气体软管应耐压合格，无破损。氧气瓶、乙炔气瓶、氩气瓶不得靠近热源并禁止倒放，乙炔气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必须留有余压。

　　⑦氧气瓶与乙炔气瓶之间应留有足够的安全距离，距明火点应保持 10m 以上的距离；高处切割时要系好安全带，并将之栓在牢靠的地点，高挂低用。应防止割下的材料从高空坠落伤人。

　　7.施工用机械设备安全管理①进入项目工地施工的所有机械设备应保持完好，进场后还应进行安全检查，合格后方可使用。机械操作工必须建立岗位责任制，并按劳动部门规定持证上岗，禁止无证人员操作。

　　②各种施工机械必须设专人管理，严格按该机械的安全操作规程进行操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。

　　③各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置。起重机械、木工机械、施工井架等其安全装置必须齐全完好。

　　④施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认合格后方可启动。

　　8.高处作业、临边作业安全措施①认真贯彻安全第一，预防为主,综合治理的方针，并进一步落实安全规章制度，施工前对所有施工人员进行安全技术交底。

　　②坚持“管生产必须管安全”的原则，安全责任到人，施工人员必须遵守安全操作规程，每天进行班前安全会议安全检查。

　　③操作人员必须经专业训练，考核合格后持证上岗操作。

　　④进行高处作业时，发现安全技术设施有缺陷和隐患时，必须及时解决或报告领导，危及人身安全时，必须停止作业。

　　⑤高空作业所用材料要堆放平稳，对有可能坠落的物件，应先行撤除或加以固定，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。

　　⑥工作平台周围设围栏、吊梯上下设安全网。

　　⑦要充分利用好三宝，要定期进行安全教育和安全活动评比。

　　⑧15m 以上作业必须办理高空作业票。

　　⑨无法搭设防护棚的区域要用临时安全网搭设，并用标识牌标明。

　　⑩施工前应对参加高处作业的全体人员进行安全教育及技术交底，熟悉掌握本工种专业技术及规程。

　　凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高处作业的人，禁止登高作业。

　　距离地面超过 2m 高，视为高处作业，应佩戴五点式大挂钩安全带，高挂低用。

　　防护用品要穿戴整齐，衣着要灵便，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。

　　登高前，施工负责人应对全体人员进行现场安全教育。

　　检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁冒险作业。

　　高处作业区地面要划出禁区，用安全网围起，并挂上“闲人免进”、 “禁止通行”等警示牌。

　　高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高处投掷材料或工具等物；

　　不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人。

　　要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。

　　严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，应经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。

　　严禁坐在高处无遮栏处休息，防止坠落。

　　不论任何情况，不得在墙顶上工作或通行。

　　遇六级以上大风时，禁止露天进行高处作业。

　　11.8.3 防台风、防暴雨措施 1.防台风暴雨主要措施①及时了解天气预报，做好特殊气候条件下的施工准备工作。

　　②中雨以上天气暂停施工。

　　③雷雨天气，检查好避雷设施，并停止施工，高空平台上的材料、机具等安放牢固后人员下到地面，切断电源,机械设备搭设遮雨棚,小雨天气施工时搭设雨棚。

　　④大风到来前清理户外一切松散物品，将大风期仍存放在户外的设备、物品、机械等固定牢。

　　⑤保证供电线路、配电箱、开关盒等良好可用，并具有一定的防雨抗风能力。

　　⑥检查通讯线路、仪器、设备是否可用，对受大风袭击易遭受破坏的部位采取防御措施进行加固。

　　⑦对钢筋加工区防护棚等的锚固装置、设施的安全性进行检查，必要时进行二次加固。

　　⑧如果钢筋已经绑扎，模板的支撑应彻底检查，确保模板稳定而不产生移动，如果模板没有固定，应用重材料压在模板上（如型钢、钢棒等），以防止强风掀掉模板。

　　⑨所有临时设施都要有可靠的固定和接地。

　　⑩保证必要的电源控制箱处于工作状态，检查并确保这些控制箱能防水、抗风。

　　现场临时工具棚应打地锚加固并用钢丝拉紧，以尽量减少损失。

　　模板用钢丝绳加固；砼一旦浇筑，就不能拆掉模板，而且要牢牢地锚固好；若模板已经安装，而砼尚未浇筑，此时应把模板固定牢。所有检查、加固工作完毕后，人员及时撤离到现场，一旦疏散工作完成，立即切断总电源。

　　2.台风、暴雨后的恢复措施①彻底检查场区机械、永久性或临时性建筑材料设备的损失。

　　②所有机械设备都要重新调试、检查，确保正常运行。

　　③部分完工构造物应彻底检查是否偏移，如有偏移则应记录并通知各方。

　　④检查所有电气设备损坏情况（位移或雨水所致），在通电之前应彻底检查逐级通电。

　　⑤在工作重新启动前，应拆除所有临时支撑或绳索。

　　11.8.4 风险识别 1.根据项目实际情况及总包方、业主、监理等单位要求编制项目风险控制计划（CASE），报总包方、监理审批后实施。

　　2.土建施工、电气安装等编制施工方案时，应根据施工作业具体内容以及现场施工环境等，应由施工方案编制人员、实施作业的负责人员、 HSE 人员以及与作业有关的人员一起进行工作危险性分析，制定落实相应的控制措施，以减小、消除和控制执行工作期间的风险。

　　3.对工程存在重大隐患、工序复杂、工作环境危险或需要多人之间高度配合之处，对深基坑施工、高大模板施工、吊装作业等要进行工作危险性分析。

　　4.工作危险分析的基本内容：①描述将要做的工作；②列出所需的工具、设备和材料；③按序列出主要任务或步骤；④识别每项任务或步骤所伴随的危险；⑤详细说明消除或减小危险的控制方法；⑥确定控制措施是否已将危险降低到可接受的程度；⑦施工方案编制人负责编制工作危险性分析报告，施工负责人审查、修订工作危险性分析报告。HSE 负责人审核工作危险性分析报告，总包 HSE 负责人审批工作危险性分析报告。

　　5.作业开始前一周，应将工作危险性分析提交总包审批。必要时还需提交监理审批。审批后的工作危险性分析报告应交总包 HSE 监督备案。

　　6.未获审批的工作危险性分析报告、未向参加该项作业的全体人员进行交底，不得实施现场施工作业。

　　7.所有相关作业人员必须学习审批后的工作危险性分析报告。

　　8.参加并掌握了工作危险性分析内容的作业人员必须在工作危险性分析报告的最后一页签字。

　　9.施工前必须将有相关作业人员签字的工作危险性分析报告粘贴在施工现场明显处，以便提醒施工作业人员。

　　10.各级 HSE 监督应定期检查现场施工作业是否有工作危险性分析报告作为指导，作业人员是否掌握其内容以及现场措施是否落实。

　　11.8.5 应急管理 1.项目部成立应急小组，组长由项目经理担任。

　　2.应急小组下设调度组、物资供应组、医疗救护组、保卫警戒组，各组均规定职责。

　　11.9 健康管理措施 11.9.1 生活区管理 1.规范项目经理部所在区的设置，加强生活区管理，以便为广大职工提供一个安全、整洁、舒适、卫生的施工、休息环境，从而保证广大职工的身心健康。

　　2.设置垃圾箱，专人清扫垃圾、洒水、除尘。

　　11.9.2 高温作业管理 1.确保现场所有员工，特别是一线管理人员接受有关高温早期紊乱失调迹象和症状的培训，接受抗高温着装以及最佳施工方式。

　　2.按规定和施工实际情况，采取采暖和防暑降温措施。高温作业准备充足的茶水、盐开水等防暑降温用品；3.如有必要，项目部可调整施工作息时间以避开高温的环境。

　　4.全天候提供简便，充足的，卫生的饮水，特别是抗御高温所需饮用水和必要的药品。

　　11.9.3 劳动保护供应 1.项目经理部人员工作服为公司统一工作服，配有公司统一标识，同时为作业人员配备防护用品，劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。

　　2.劳动防护用品使用要求员工进入施工场所,必须佩带符合安全环保标准的安全帽；工作时，员工应穿戴整齐特定工作服装。

　　在存在坠落危险的地方，或 2 米以上高空作业必须佩戴安全带、保险带或救生索，安全带、保险带或救生索应系在固定的、非活动的构件上，并确认已起到安全保护作用；11.9.4 现场急救保护措施为确保工程项目施工中职工的生命安全，工地 HSE 监督员协助项目负责人对患病职工要及时救治，及时转移到医院进行治疗。

　　向业主、总包方提交应急反应计划书，确保对本工程中发生的突然事件进行紧急妥善处理，把人员伤亡和经济损失降至最低。

　　11.10 文明施工保证措施 1.本工程施工现场的料具堆放等需有一个合理的布局，而且要制定一个科学严密的现场管理制度。

　　2.严格按照施工总平面布置图布置机械设备，搭设临建设施，堆放材料、成品、半成品，埋设临时施工用水管线，架设动力及照明线路。总平面图所有内容未经调度同意，不得随意更改移位。

　　3.材料进场堆放：砖码垛，砂石堆放，半成品、成品材料分规格堆放整齐，并设置明显的标牌。废旧和多余的物资要及时回收、退场。料具堆放整齐，不得挤占道路和作业区，保持道路畅通无阻。

　　4.严格按照施工程序组织施工，确保施工过程中统一调度，统一管理、统一指挥、平衡土建与安装，安装与装饰，地上与地下，外部与内部的关系，保持良好的施工顺序。

　　5.建筑物的轴线控制及高程控制点，要做出醒目的标志牌，任何人不得破坏。

　　6.每一分项工程完工工后，要及时清理各种材料、工具模板、钢管等周转材料直接在堆放处清理干净，并码放整齐，以备再用。

　　7.职工食堂应保持清洁卫生，夏天随时进行消毒处理，防止疾病传播，保护职工的身体健康。

　　8.派专职清洁工人，对施工场区的道路、办公室、宿舍、厕所及时清扫，保持施工场区的干净、整洁。

　　9.施工现场的主出入口处实行“三包”随时清扫送料车辆掉在门口及街道上的杂物，保持门前的清洁。

　　10.经常对职工进行文明施工教育，遵守现场文明施工管理制度，提高自身的素质。

　　11.进一步抓好现场施工管理，提高施工现场标准化、科学化管理水平。在现场主出入口处设置标准的“三牌、五图一表”（即施工标志牌、安全警示牌，安全日历牌，施工总平面图，建筑物三维效果图，施工形象进度日，管理人员表）。

　　12.建立起全面的现场施工管理人员岗位责任制，并挂在办公室的墙上，使自己能随时看到自己的责任，把现场管理工作抓好。

　　13.建立每月检查、评比制度，公布检查结果，对卫生不达标的办公室、宿舍、责任区采取警告、罚款等强制措施。

篇五：HSE管理体系及措施

　　第十一章 HSE 管理体系及措施１１.１项目 HSＥ方针和目标

　　1.HSE 方针精心施工,顾客满意; 遵规守法，持续改进；

　　保护环境,关爱生命。

　　2． HSE 管理目标 ①职业健康目标杜绝职业病发生，最大限度的保证参建人员的身心健康。

　　②施工安全目标杜绝死亡,杜绝重伤,轻伤频率控制在３‰以内，施工现场安全检查评分合格率 100%。

　　③施工环境目标噪声、粉尘、污水排放达标；杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输遗洒；垃圾分类存放，有毒有害物质严格控制. 1１。2 项目 HSＥ管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主，综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。

　　11.2.1 ＨSE 组织机构

　　项目经理

　　HSE 经理

　　11.２。2 职责与权限

　　现场 HSE 管理人员

　　１.项目ＨＳＥ控制组

　　① 对项目部制定的HＳE管理方针、目标进行评价审核；

　　② 定期对项目部HSE管理体系运行评审；

　　③ 监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用；

　　④ 监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理；

　　⑤ 召开项目部HSE管理会议，组织项目部HＳE大检查; ⑥ 组织项目部大型ＨSE宣传教育、交流活动；

　　⑦ 就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通；

　　⑧ 组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查；

　　⑨ 对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反HＳE管理规定、或不良HSＥ业绩的施工队或个人进行处罚,并对好的典型进行奖励和表彰. 2．项目经理项目HSＥ控制组的主持人,在HSE经理的协助下，制定现场的HSE管理的策略、方针和目标，支持现场HSE经理的工作，对现场HSE管理提供体系、资源保证,参与现场ＨSＥ管理的主要检查、评审，批准现场主要的奖罚措施。

　　3.HＳE经理 ① 就项目施工现场的HSE工作,向项目经理负责,是施工现场ＨSＥ管理工作的主要负责人；

　　② 负责现场HSＥ策划,制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位的职责等，完善现场HS Ｅ管理体系; ③ 贯彻执行总包、业主有关HＳE方面的政策、法规和标准; ④ 负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范措施；

　　⑤ 负责组织现场的ＨＳＥ宣传、教育、培训和安全文化建设工作; ⑥ 负责组织编写现场的ＨSE应急预案；负责建立现场的应急组织，负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作；

　　⑦ 负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作，并指导和检查施工现场HSE工程师及 HSE管理人员的工作; ⑧ 确保施工队按照批准的项目HＳE设施的设计文件施工；

　　⑨ 负责对施工队现场HSＥ人员的资质和能力进行审查和确认；

　　⑩ 负责对施工队的HSＥ业绩、能力和健康、安全与环境管理状况等进行评定；确保选择的施工队,符合国家法律法规的规定，并达到项目业主的HSE管理要求；

　　错误! 负责组织现场的HSE定期和不定期的检查、评比,及时了解现场安全动态，并组织对施工中的ＨSE问题进行分析研究和评审,提出改进意见，制止违章作业；

　　错误!做好现场HSE事故内部上报和事故发生后的组织抢险工作，采取防止事故进一步扩

　　大和减少人员伤亡及财产损失的措施；

　　错误!确保项目有关HSE设施的建设与主体工程同时施工；

　　错误!督促、落实现场HＳE专项资金和有关HSE方面措施费用的及时到位,并负责现场HSE

　　专项资金的专款专用; 错误! 通过监视、测量、检查、报告等手段，对现场HSＥ管理体系执行情况实施有效控

　　制; 错误! 保持与施工现场相关方的联系，负责就HSE事宜与相关方进行协商和沟通; 错误! 主持召开现场的HSE会议，确立有关ＨＳＥ现场会议主题; 错误! 负责施工现场ＨSE问题的整改和验收工作；

　　错误! 遇有施工不安全的紧急情况，有权责令局部或全部停工,并立即通知项目经理,

　　同时采取整改措施; 错误! 对现场存在的HSE问题,有权越级报告。

　　4。现场HSE管理人员 ① 积极贯彻执行国家及地方关于安全生产方面的法律、法规、及有关标准规定，协助

　　现场ＨSE经理认真贯彻执行公司HＳE方针、政策、法规和相关技术标准规范,起草、制定、审查和落实本项目各项安全生产管理制度和规定,承担现场HＳE监督管理职责，并向现场 HSE经理负责；

　　② 对违章指挥、违章作业、或发现严重安全隐患进行纠正,有发布现场局部作业临时停工指令的权利;

　　③ 参加项目组织的安全检查工作，制止违章作业。分析研究现场HSＥ动态,提出改进意见和措施，及时向现场HSE经理汇报检查结果;

　　④ 参加现场召开的ＨＳE会议，并有权主持召开有关HSE现场专题会议; ⑤ 负责编制项目HSＥ教育培训计划，并协助现场HSE经理做好现场员工的教育培训工作; ⑥ 负责编制项目HSＥ应急预案，并协助现场HＳE经理做好应急演习; ⑦ 负责项目实施过程中危险源和环境因素的辨识、风险评价,协助现场HSE经理制定项目的HSE目标；

　　⑧ 参加项目组织的HＳE现场形势和事故及隐患分析会,提出合理和切实可行的预防措施和对策，并监督其落实情况；

　　⑨ 协助现场ＨSE经理,做好现场有关HSE方面的各方协调工作；

　　⑩ 建立健全安全生产和劳动保护资料、台帐; 错误! 对ＨSＥ管理体系的实施情况进行监督检查,同时认真执行现场HＳＥ检查制度；

　　错误! 参与施工方案的审查和开工前的措施落实等确认工作；

　　错误! 负责项目实施过程中事故、事件和不符合的处理，依据现场检查中发现的不符合和隐患,向施工队发布整改通知单；

　　错误! 负责组织对施工现场的临时用电、脚手架的验收，负责对其各项小型设备的安装验收及运行检查；

　　错误!对许可作业票证批复前的检查、确认工作；

　　错误! 监督和跟踪施工队对现场HSＥ程序、安全生产责任制、管理规定和整改措施的执行和落实情况，并及时向现场ＨSE经理汇报；

　　错误! 参与伤亡事故的调查处理和工伤事故的统计、分析、报告，协助有关部门提出预防事故的措施，督促按期实施；

　　错误! 对现场存在的HSE问题，有权越级报告; 错误! 监督检查各施工队的安全生产责任制实施情况；

　　错误! 监督检查各施工队的安全教育培训情况；

　　＼o＼ａc(○，2１）监督检查各施工队的安全检查、安全活动及文明卫生管理制度的落实情况；

　　＼o＼ac（○，22) 负责检查、跟踪各施工队施工现场的临时用电设施、起重吊装、施工机械接地、安全防护设施、脚手架的搭设、个人防护用品的穿戴、许可作业、标牌、应急物资和消防器材等的状态; 错误! 负责检查监督各施工队所有施工人员的作业状态及各种作业人员的持证上岗情况，杜绝“三违”现象，一旦发现按规定处理；

　　○，24 监督各施工队按规定及时发放和合理使用个人防护用品，积极预防职业病和传染病；

　　错误! 定期对各施工队的HSE防护设备设施的配备、使用、维护等情况进行检查；

　　错误! 遇有施工不安全的紧急情况，有权责令局部先停工,采取措施并立即报告；

　　错误! 负责工伤事故统计分析和口头报告，参与工伤事故调查、处理；

　　错误! 负责现场HＳＥ会议的记录和施工施工队ＨSＥ资料的检查工作；

　　错误! 对施工施工队的不符合整改情况进行验证; 错误! 协助现场HSE经理,做好现场有关ＨSE方面的协调、检查和记录工作；

篇六：HSE管理体系及措施

　　1 HSE 管理体系及措施 1.1 本项目 HSE 管理方针

　　以人为本，珍惜生命；关爱健康，保护环境。

　　预防为主，强化监督；科学管理，持续改进。

　　1.2 公司 HSE 管理机构（见图 1.2）

　　公司总经理

　　公司 HSE 管理委员会

　　公司主管副经理

　　公司总工程师

　　公司工程管理部公司安全环境管理室

　　项目 HSE 管理机构

　　分公司经理

　　分公司 HSE 管理委员会

　　分公司主管副经理

　　主任工程师

　　分公司工程管理科

　　施工队队长

　　施工队专职 HSE 人员

　　图 1.2 公司 HSE 管理机构图

　　1.3 人力资源

　　1.3.1 人力资源素质要求

　　人员项目经理管理人员 HSE 管理人员作业人员特种作业人员

　　责任部门人力资源部人力资源部人力资源部人力资源部人力资源部

　　1 / 27

　　1.3.2 HSE 检查员配备：施工现场设 HSE 管理部，HSE 经理 1 人，配备足够的 HSE 管理人员。施工现场每 50 名施工人员配备 1 名专职的 HSE 管理人员。

　　1.4 物资保障 1.4.1 按公司 QG/13J03-08-2002《职工劳动保护用品管理规定》标准发放。

　　1.4.2 向各施工单位提供检验合格的机具设备。

　　1.4.3 安全、环境技术措施费用保证不低于总建安工程量的 1%。

　　1.5 应遵循的法律、法规和规则

　　主管组织、机构或部门

　　世界卫生组织和国际劳工组织

　　国家、地方、行业法律法规及规定公司职业安全健康环境管理手册公司质量职业安全健康环境管理程序公司安全环境管理规定

　　法律、法规文件职业安全和卫生工作环境公约[1981] 职业卫生设施公约[1985] 作业场所安全使用化学品公约[1990] 公司发布的法律法规清单包括 23 个要素

　　包括 21 个管理程序

　　包括 17 个管理规定

　　1.6 工程项目 HSE 管理 1.6.1 方针及目标（见本施工组织设计“项目管理总目标”） 1.6.2 组织机构（见图 1.6.2）

　　业主安全监督小组

　　项目经理

　　HSE 管理领导小组

　　项目副经理

　　项目总工程师

　　HSE 管理部经理 HSE 工程师

　　施工队负责人

　　HSE 监管人员

　　施工作业班组长图 1.6.2 项目经理部 HSE 管理机构图

　　2 / 27

　　1.6.3 HSE 职责 1.6.3.1 项目 HSE 管理领导小组职责

　　a.项目 HSE 管理领导小组是项目 HSE 管理的最高决策 HSE 管理的一切问题。

　　b.每周（月）召开现场的 HSE 会议，检查总体和局部的安全措施，提出解决问题的方法。

　　c.实施所有的 HSE 检查及危害因素和危险因素的纠正与防预防措施。

　　d.开展 HSE 竞赛活动，并授予安全奖。

　　e.处理突发事件和事故。

　　1.8.1.2 施工区域周围设警示标志，按作业性质要求设安全警戒线，重点部位应设专人监护。

　　1.8.1.4 现场安全管理员进行日常检查工作，凡现场封闭措施不当、无防护措施或措施不符合要求者，一律令其停工整改，待其符合要求后方可继续施工。

　　1.8.2 起重作业进行起重吊装作业时，严格按照公司 QG/13J03－14－2002《起重设备及作业管理规定》执行外，还应遵守以下规定：

　　1.8.2.1 起重机械及设备应完好，在检审的有效期内。

　　1.8.2.2 参加起重作业人员必须经过专业培训，并经考试合格，施工时持证上岗。

　　1.8.2.3 起重作业应提前编制起重施工作业指导书或施工方案，并经批准和技术交底。

　　3 / 27

　　工程项目 HSE 运行管理控制图

　　工程

　　执行部门和人员

　　阶段

　　项目部 HSE 管理部

　　施工队（专职 HSE 人员）

　　入场施工人员教育教育人员台帐

　　1 法律法规、企业文件

　　清单环境因素识别、危害因素辩识

　　开工前 HSE 教育

　　教育记录

　　发布评价确定重大因素

　　准

　　备

　　阶

　　段施工组织设计/方案作业指导书

　　编制会审

　　管理方案

　　发布

　　编制具体措施、提出费用计划和落实费用

　　重点工程、高危作业、HSE 措施

　　7 填写交底表 HSE 技术措施交底

　　组织 HSE 技术措施交底

　　落实采购物质

　　图 1.7

　　施工作业班组

　　作业前教育 3 持证上岗

　　接受交底 10 执行落实措施

　　贯彻法律法规、执行规章制度

　　JGJ59-99 填表

　　验收

　　HSE 设施施工机具设备安装 11

　　施

　　工

　　监督检查

　　阶

　　段

　　综合性检查 JGJ59-99 检查表 14

　　高危作业、重点工程专业性检查防尘防毒防噪声

　　整改通知书

　　17 隐患问题整改

　　每月一次定期检查

　　记录、填表

　　组织隐患问题整改 19

　　使用维护、保养执行方案

　　13 或作业指导书每次作业前检查

　　整改 20

　　HSE 指标考核

　　总

　　责任处罚 21

　　结

　　阶

　　总结表彰

　　段

　　责任单位及人员处罚

　　罚款通知书

　　表彰 25

　　责任处罚 23 罚款通知书

　　表彰 26

　　4 / 27

　　1.8.2.4 起重吊装作业区域要进行封闭，非工作人员不得入内，吊装作业应有专人指挥，指挥信号要统一、准确。

　　1.8.2.5 利用结构做支撑点时，对结构要进行全面的检查、检验，测得量化数据，并进行受力计算，确定其承载能力和倾斜情况下的水平推力。

　　1.8.2.6 吊装作业应首先进行承载受力试验。并留有一定的安全系数。

　　1.8.3 运输应注意的安全问题 1.8.3.1 车辆驾驶人员要执证上岗，承运车辆要符合交通安全管理规定。载货车辆注意封车工作，要做到捆绑牢固。

　　1.8.3.2 进行人工装卸时，要有组织地进行，设专人指挥，防止人身事故的发生。

　　1.8.3.3 运输车辆装载时，不准超过行驶证上核定的载货量。超限的载货车辆，应做出明显标识，严格遵守交通安全管理规定的要求。

　　1.8.3.4 散装及粉状或易滴漏的物品，为防止物品散落、飞扬、滴漏在车外，应用帆布等封盖严密。

　　1.8.3.5 货车不准人、货混装，除驾驶室内可以按额定人员乘座外，其它部位（驾驶室顶部、脚踏板、叶子板等处）不准载人。

　　1.8.4.2 各种施工机械必须设专人管理，严格按照安全操作规程进行操作，并进行定期维护检修，保持施工机械处于良好状态。

　　1.8.4.3 各种施工机械及其传动部分，必须装设防护装置，安全装置必须齐全完好。

　　1.8.4.4 施工机械启动前应检查地面基础是否稳固，转动部分的部件是否充分润滑，制动器、离合器是否动作灵活，必须经检查确认合格方可启动。

　　1.8.4.5 特种设备应填写清单，以备案检查，保证设备具有有效审验记录。现场应随时对设备进行检查，以保证其有良好的工况。

　　1.8.5.2 施工用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88 中的要求设置，防止触电事故的发生。

　　5 / 27

　　1.8.5.3 现场临时用电使用前应编制《现场施工临时用电方案》，并报业主及监理批准实施。现场“三相五线”制配电，实行三级配电两极漏电形状保护。

　　1.8.5.6 手持电动工具和移动电器用具必须绝缘良好，并应配置漏电保护装置。

　　1.8.5.7 露天配电及配电开关应设防雨措施。外露带电部分，必须具备绝缘防护措施，并应挂有“带电危险”的警告牌。

　　1.8.5.9 行灯电压不得超过 38V，且行灯带有金属保护罩。在潮湿地点、坑、井、沟道或容器设备、贮罐内作业时，行灯电压不得超过 12V。

　　1.8.5.10 禁止在金属脚手架上搭设临时电源线路，必要时应架设绝缘横栏，并加设绝缘胶带，以防止磨破电源线，导致脚手架带电。

　　1.8.5.11 施工现场的每台电气设备应使用单独开关（一机一开关），严禁用同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。

　　1.8.5.12 现场施工用设备及工具房群体摆放，设棚保护。做到单机设盖，并做到防雨、防雷、防雪、防潮、防火。

　　1.8.6 切割、焊接作业与气瓶管理 1.8.6.1 焊工应经过特殊工种安全教育，经考核合格后持证上岗。

　　1.8.6.2 焊工操作时必须按规定穿戴防护工作服、绝缘鞋和防护手套。

　　1.8.6.4 电弧焊必须做到：

　　(1)工作前应先检查焊机有无接地及接零装置，各接地点接触是否良好，焊接电源的绝缘有无破损。

　　(2)在金属管道上作业时，一次线不允许利用管道接入，应直接接入一次焊接点附

　　6 / 27

　　近。

　　(3)改变焊机接头、改接二次回路、搬动焊机、更换保险丝、检修焊机等操作应在

　　切断电源开关后进行。

　　1.8.6.5 氧—乙炔焰（焊、割）作业应做到：

　　(1)作业工具必须符合质量标准，焊炬、控制阀要严密可靠，氧气减压器要灵活有效。气体软管应耐压合格、无破损。

　　(2)氧气瓶、乙炔气瓶、氩气瓶不得靠近热源并禁止倒放，乙炔气瓶不得卧放，钢瓶内气体用完后，必须留有余压。

　　(3)氧气瓶与乙炔气瓶之间应留有足够的安全距离（分开 5m 以上），距动火源（或其它明火点）应保持 10m 以下的距离。

　　(4)高处切割时要系好安全带，并将之拴在牢靠的地点，高挂低用。应防止割下的材料从高空中坠落伤人。

　　1.8.6.6 气瓶的使用

　　(1)气瓶应从正规渠道进货，保证气瓶受检良好。

　　(2)气瓶应集中统一管理，存放在规定的地点，并应保持良好通风。

　　(3)气瓶的领用和回收应建立台帐制度，发放和回收要有记录，使用过程中应有专人负责管理，用空瓶换气瓶。

　　(4)控制好气瓶之间以及气瓶与火源之间的距离。

　　1.8.7.2 对射线源的运输、贮存和保管应严格按照国家有关文件规定执行，采取有效的防火、防盗、防泄漏的安全措施，并设立标志，指定专人负责。

　　1.8.7.3 射线探伤在没有监测仪器进行监测时，安全防护距离应按下列规定执行：

　　X 射线探伤安全防护圈半径不得少于 30 米；

　　γ射线探伤安全保护圈半径不得少于 50 米（按能量为 50 居里源计）。

　　1.8.7.4 进行射线探伤作业前，要提前通知邻近施工单位及施工人员，以防止意外事故的发生。

　　7 / 27

　　并应有专人值班监护。

　　1.8.7.6 进行射线探伤作业时，必须严格控制照射剂量，其用量应符合国家《放射卫生防护基本标准》的限制剂量当量。

　　1.8.7.7 从事射线探伤人员，要按规定进行定期体检，严格控制职业禁忌症的发生。

　　1.8.8 封闭环境（管道、坑、井）内作业 1.8.8.1 作业前，要对封闭作业空间内的气体进行取样分析，并按程序要求办理分析手续。

　　作业中至少每隔两小时分析一次。如发现有超标现象，应立即停止作业并进行处理。

　　1.8.8.2 气体分析标准：氧气含量 18～21%；可燃气体小于 0.1%；一氧化碳小于 30mL/m3。

　　1.8.8.4 进入封闭环境内的作业人员必须按规定穿戴和正确使用劳动保护用品、用具，必要时应携带氧气呼吸器。

　　1.8.8.5 在封闭环境内施工作业时应设专人监护，一旦发生事故，应保证及时处理。

　　1.8.8.6 必须有足够的照明，照明应使用安全电压。作业、施工用电，必须安装漏电保护器，采用符合要求的灯具。

　　1.8.8.7 封闭环境内作业要配备足够的通信联络设备，以保证封闭区域内与外部联络畅通。

　　1.8.9 机动车伤害 1.8.9.1 机动车司机必须持证上岗，按规定驾驶车辆。汽车司机要使用安全带，遵守交通规则。

　　1.8.9.2 机动车司机应经常检查和冲洗车辆，保持车辆运行状态良好，车内、外清洁干净。

　　1.8.9.3 进入施工现场的车辆安全设施完好，进、出场应按规定接受检查。

　　1.8.9.4 控制进入施工现场的车辆，若无必要则禁止驶入施工现场。

　　1.8.9.5 进入施工现场的车辆实行限速控制，场区内车辆限速为 10km/h。

　　8 / 27

　　行特殊保管。

　　1.8.10.3 仓库区材料应分门别类堆放，并应码放整齐，各类材料均应有挂牌标识。对于易燃、易爆材料应单独堆放或设库进行存放。

　　1.8.10.4 储存物资（材料、设备等）的仓库，应根据物资情况，配备足够的消防器材，落实消防责任制，并有公告牌。必要时应装设消防报警设备。

　　1.8.10.6 危险品应单独设危险品库存放，并应设明显标志，设安全警戒区，必要时派专人看管。

　　1.8.10.7 氧气、乙炔应分库存放，通风良好，并应按规定保持足够的安全距离。

　　1.8.10.8 仓库保管人员，应根据所保管的物资或危险品的性质，配备必要的防护用品、器具。

　　1.8.10.9 物资仓库内，不得住人。每天工作结束后，仓库管理人员应进行安全检查，关闭门窗、切断电源，确认安全后方可离开。

　　1.8.10.10 仓库区必须实行封闭管理，并设值班人员 24 小时值班，做好防火、防盗的预防工作，及时处理各类突发情况。

　　1.8.10.11 仓库区设置领料通道指示牌及仓库安全守则，指引领料人员按规定路线进出，并遵守仓库区的管理规定。

　　1.8.10.12 现场临时堆放的材料需符合施工组织设计中的总图要求。必须严格控制，以减少丢失、混用或相互挪用，从而影响工程施工。

　　1.8.10.13 现场需进行安装的设备应在指定地点临时堆放，大型设备需在吊装方案中明确放置地点，需要占用交通道路堆放时，应经协调批准。

　　1.8.11 管道试压 1.8.11.1 试压前应由技术负责人组织编制试压方案，方案中应包括完整的安全技术措施。

　　1.8.11.2 管道系统采用气体作试压介质时，应单独编制试压方案，并经批准同意后实施，试压时试压区域设置围栏和警告牌，无关人员不得入内。

　　1.8.11.3 水压试验前应及时回填除接口外的管道两侧及管顶以上的回填土，回填高度为至管顶以上不小于 500mm 范围。

　　9 / 27

　　1.8.11.4 水压试验严禁对管道、接口进行敲打，当发现场管道试压过程中出现泄漏现象等缺陷时，应卸压修补，不得带压进行修补。

　　1.8.11.5 管道压力试验过程中，管道两端严禁站人。

　　1.8.11.6 对管道系统进行吹扫时，检查人员应站在吹扫管道的两侧。

　　1.8.12.2 各施工队、施工班组在周例会、班前会上随时进行内部的安全教育。

　　1.8.12.4 进入现场的施工人员必须遵守业主或总承包商的有关“外来作业人员安全、环境、职业卫生健康的规定和规章”，并按要求佩戴胸卡。

　　1.8.12.5 施工人员应随身携带公司统一制定的《安全手册》，保证人手一册、随身携带，并应自觉遵守其规定。

　　1.8.12.6 进入厂区的员工和外部来访人员应按规定接受业主和华陆的规定检查。凡不按规定接受检查的员工，被拒绝入厂时，一律按旷工处理。

　　1.8.13.2 进入现场的所有人员均应正确穿戴合适的工作服、安全帽、工作鞋，并按工种要求配备相关的人身防护设施和器械。

　　10 / 27

　　1.8.14 特殊工种 1.8.14.1 特殊工种作业人员必须按公司的规定进行专业培训，经专业培训合格，持有效证件上岗；施工时按操作规程操作。

　　1.8.14.3 因特殊原因携带临时上岗证时，在临时上岗证上注明资质、资格，方便现场检查。

　　1.8.15.2 当施工进度要求增加作业强度时，应采取增加人员或合理加班、延点的措施，避免不合理加班而出现疲劳工作。

　　1.8.15.4 夜间施工严格遵守夜间施工管理规定和要求，采取合理的技术措施和管理措施，充分保证夜间施工的安全。

　　1.8.15.5 延时工作时应接受业主、总承包商、监理的监督、检查。

　　1.8.16 应急与急救管理

　　除执行公司 QG/14J003－20－2002《环境、安全应急准备和响应控制程序》外，还应执行以下规定：

　　1.8.16.1 现场应成立应急、急救领导小组，配备一定数量的急救人员（人员要经过培训）、急救车辆和一定数量的医疗用品物品。

　　1.8.16.2 成立 HSE 应急急救领导值班制度，并由施工经理具体负责应急急救领导工作。

　　1.8.16.4 绘制应急、急救平面路线图，并及时进行发布。

　　1.8.16.5 施工作业现场必须配备一定数量的灭火器材、防毒面具，配备量应满足有毒、有害环境作业人员的需要。

　　11 / 27

　　1.8.16.6 施工现场应设立“紧急报警系统”，保证发生应急事故后的联系与报告工作。

　　1.9.3 安全检查以综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查相结合，实现对现场安全工作的有效管理和控制。

　　1.9.6 施工队检查的内容 1.9.6.1 本队各施工班组安全活动日记、台帐。

　　1.9.6.2 本队作业环境是否存在不安全因素。

　　1.9.6.3 隐患整改和违章人员的教育处理。

　　1.9.6.4 日常检查分安全管理人员巡回检查，岗位工人检查等，安全员每天定点在工地、分片负责，发现不安全因素，及时整改。

　　1.9.6.5 《安全手册》要做到“人手一册，随身携带”。

　　1.9.7.2 节假日安全检查：防火、防盗、防爆、消防设备、运输车辆、施工现场为重点。

　　1.9.8 执行各施工班组班前会、每周一上午开展周安全活动、项目部每周四下午安全例会

　　12 / 27

　　制度。

　　1.9.9 项目部每月应召开一次安全大会，旨在表扬先进，发现不足，提出改进意见，并对下月安全工作的重点和难点作具体要求。

　　1.9.11 对在施工现场及时发现隐患避免重大事故发生者、防止事故扩大抢险有功者以及在安全施工中做出特殊贡献者给予表彰，并给于一定数额的奖励。

　　1.9.12 对违反安全管理造成轻伤以上事故的单位或个人按公司事故管理规定处罚。

　　1.9.13 对多次出现违反安全规定屡教不改者，安全员有权令其撤离施工现场。情节严重者项目部可令其调离本工地。

　　1.10 健康与卫生防疫 1.10.1 为保证职工的身心健康，项目部除考虑向职工提供安全的作业场所外，同时应提供舒适卫生的工作环境和生活场所。

　　1.10.2 根据大榭开发区卫生防疫部门统一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜绝疾病传播和疫情扩散。

　　1.10.4 现场食堂按照就餐人数安排食堂面积、设施、炊事员和管理人员，食堂卫生必须符合《中华人民共和国食品卫生法》和相关卫生管理规定的要求。

　　1.10.5 员工食堂要做到无蝇、无鼠，餐具备有消毒设备，炊事人员应定期检查身体。

　　1.10.6 开展健康卫生教育，增强员工健康卫生意识，全员参与健康卫生活动。

　　1.10.8 工地按施工人员数量，搭设男女厕所，禁止随地大小便。并安排专人管理，定期进行检查、清理。

　　1.10.9 生活和工业垃圾集中存放，按当地政府的规定及时清运。

　　1.10.10 现场食堂不得出售酒精饮料，确保现场人员饮水供应，饮用水要保持清洁、按要求消毒，生活用水排放符合国家标准规定，排入指定位置。

　　1.10.11 职工宿舍设置在远离噪声的地方，并搞好卫生工作保证职工正常休息和睡眠。

　　13 / 27

　　1.10.12 现场施工员工都必须进行常规健康检查，特殊作业的职工要进行专项检查。

　　1.10.13 宿舍要求：

　　(1)宿舍内应保持清洁卫生，物品堆放整齐。清扫的生活垃圾应定点存放，派专人及时清理。

　　(2)生活废水应流入污水池，应按要求排放。严禁生活区内污水、污物乱倒乱流。

　　(3)为节约能源，严禁长明灯。

　　(4)严禁使用在建工程做宿舍使用。

　　1.10.14 办公室要求 (1)应保持室内清洁，并做到桌面物品摆放整齐，窗明地净。

　　(2)提倡节约能源，灯光照明应做到人走灯灭。

　　(3)办公垃圾应定点分类存放，特别是对废旧电池、废硒鼓、废灯管等，应定点回收，防止造成环境污染。

　　1.10.15 厕所要求 (1)生活区和施工现场设置厕所，厕所内蹲坑设置应符合人体工程学要求，严禁随地大小便。

　　(2)厕所设置要与厨房保持大于 30 米以上的距离。应设化粪池，严禁将粪便直接排入下水道或河流、沟渠中。露天粪池应加盖，并定期有人清理。

　　(3)厕所要有定期灭蝇措施，严防传染病的发生。有条件的地方，尽可能设置洗手水源。

　　1.10.16 饮用水、厨房要求 (1)厨房设置应远离有毒、有害作业点，要与施工区分离。

　　(2)饮用水应使用干净的自来水或井水，存水箱、槽、桶等容器应定期清理。

　　(3)应向职工供应开水，饮水器具要卫生，并定期进行消毒处理。

　　(4)厨房采购时，不采购发霉变质的食物和有异味的食品。

　　(5)厨房的环境卫生要符合地方防疫部门要求。炊事员要经过体检，并具有卫生许可证。工作时应按要求着装，并按操作程序操作。

　　(6)储存食品要隔墙、离地，并注意做好通风、防尘、防潮、防虫、防鼠工作。主副食品的原料、半成品、成品要分开存放，做到生熟分开。

　　(7)厨房所用器具均应保持清洁，存放食品的器具必须加盖。加工食品的工具应生熟分开，防止食品污染。

　　14 / 27

　　(8)厨房应设虑油池，生活废水经去除油污后，再排放。厨房生活垃圾应定点存放处理，防止招致鼠蝇，引起病疫发生。

　　1.11.2 认真贯彻公司质量、环境、职业安全健康综合管理方针。严格按照公司《环境保持管理规定》QG/13J03－09－2002 做好环境保持工作。

　　1.11.3 保护施工区域及周边环境，保护大气、水体、土壤不受污染。做好废水、各种废弃物、噪音等防治措施。

　　1.11.4 施工垃圾应进行分类进行处理。回收利用部分，应按规定地点存放回收；不可回收利用部分，如有毒有害物品，运出界区进行处理。

　　1.11.7 保持施工现场文明、卫生，设备、物料及余料摆放整齐，不随意弃置废弃物。

　　1.11.8 采用节能、环保型的工程机械和设备，减少返工和不合格品，降低能源消耗和噪音污染。

　　1.11.9 光线不照向居民区，减少光污染，厂区内施工不扰民。

　　1.11.10 严格遵照《中华人民共和国建筑场界噪声限值》GB12523－90 的规定，制定相应制度和措施。强噪音作业时严格控制作业时间不超过 22:00 时。

　　1.11.11 工程项目经理部应依据国家法律、法规和公司文件，结合工程的实际情况，制定本项目的环境保持工作管理规定，并注意以下几个方面的要求：

　　(1)垃圾应按甲方或当地政府的要求，定点堆放，由大榭环卫部门清理。

　　(2)对施工过程中可能造成环境污染的油污，严禁随意排放，防止对水土造成污染或引发火灾事故。

　　(3)施工过程中产生的清洗废水或废液，要进行综合处理，达标后方可排放；对无法处理的，要收集管理。

　　15 / 27

　　(4)安装施工过程中，如发生污染环境事件，应尽快采取措施，防止事态扩大，并报告当地环保部门。

　　1.12.2 现场必须有消防车出入口和消防道路、紧急疏散通道，有明显的标志或指示牌，有高限的地方应有高限标志牌。

　　1.12.4 施工现场实行封闭管理，办公区，材料堆场和施工区要分开设置。

　　1.12.5 办公室、仓库、工人休息室、材料堆场要保持足够的通道和安全距离，施工临时道路要保证完好，并始终保持畅通。

　　1.12.8 在场区醒目地点设立安全、防火管理公告宣传标牌。定期公布安全、健康、防火管理工作有关信息和宣传教育资讯。

　　培训全体员工正确使用和应急处理。

　　1.12.10 现场加强消防教育，员工树立强烈的防火灾意识。

　　1.12.11 要严格按照 JGJ59－99 标准中，现场文明施工的要求，加强现场与治安保卫工作。

　　1.12.12 施工现场要采取封闭管理，建立门卫制度，设立专人值班。

　　16 / 27

　　1.12.13 施工现场应加强机动车辆的管理，限制场区内的行车速度，执行进入施工现场车辆登记制度。

　　1.12.14 现场设治保值班人员，设流动警，建立巡逻制度，加强治安防范，防止失盗事件发生。

　　1.12.15 要建立防火制度，配备一定数量的灭火器材。培训一批急救人员，成立现场灭火消防小分队，并指定专人负责。

　　1.12.16 保安人员负有防火、保安、半成品保护三重重任。要求保安人员应具备良好的政治素质和职业品德，有强烈的责任心和使命感。

　　1.12.18 生活区设保洁人员 2 名，负责生活区保洁和卫生防疫工作。

　　17 / 27

　　保护环境，创造一个生产活动有序、人身健康安全、工作环境整洁、文明的工地。

　　2.2 管理目标

　　现场场容美观整洁、道路畅通、材料放置有序，施工有条不紊，安全、消防、保安有保障，创建安全文明工地。

　　2.3 文明施工及标准化现场管理组织机构

　　建立以项目经理为首的创建“标准化”（含现场容貌、卫生状况）工地组织机构，如图 2.3。

　　2.4 管理职责 2.4.1 项目经理：项目经理是现场管理的主管领导和主要责任者，对现场管理各项内容负全责。

　　2.4.3 设备材料部：制定现场设备材料管理措施，材料分类整齐摆放。

　　2.4.4 管理制度齐全、到位、上墙。各部门根据责任范围实施管理和控制。

　　2.5 现场安全文明工地条件 2.5.1 认真贯彻万华 MDI 工程项目 HSE 管理方针、目标和一系列规章制度及国家标准规范，

　　18 / 27

　　政府有关部门

　　市容管理消防公安

　　其它相关方

　　公众居委会 / 街

　　道管理部门

　　华陆安委会/监理项目经理

　　文明工地管理领导小组

　　HSE

　　设

　　其

　　备

　　它

　　管

　　材

　　相

　　理

　　料

　　关

　　部

　　专业施工队

　　作业班组

　　图 2.3 创文明工地组织机构图

　　考核期内安全事故为零。

　　2.5.4 施工人员文明作业：严格按照操作规程和规章制度办理做到文明作业。

　　2.5.5 工地设立醒目的“五牌一图”和安全标志牌以及卫生宣传标志牌。做好工地卫生防疫工作，关心职工健康。

　　2.5.7 按照消防规定，建立现场防火管理制度，落实消防设施，并保持其完好状态。

　　2.5.8 团结协作，共同搞好 MDI 项目建设。现场各兄弟单位之间互相支持，相互协作，共同促进项目建设顺利进行。

　　2.5.9 搞好精神文明建设，杜绝打架斗殴，酗酒滋事，寻衅闹事等不文明行为。

　　19 / 27

　　2.6.2 现场管理应符合 ISO14000 标准要求，保证生产的顺利进行，减少污染，保护环境，达到业主和相关单位满意的要求。

　　2.6.3 文明施工和环境管理服从业主和管理总承包商的统一组织安排和协调，接受华陆安委会和监理的监督、检查。

　　2.6.4 现场应遵守业主及地方政府所制定的消防及安全卫生法规与规定，所有员工、代理商、访客都能遵守规定。

　　2.6.5 根据大榭开发区卫生防疫部门统一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜绝疾病传播和疫情扩散。

　　2.6.6.6 施工期间，运输车辆及施工人员的进出厂区，均应依业主和总承包商出入厂管理

　　20 / 27

　　规定办理。

　　2.6.6.7 现场执行来访者登记制度,人和车辆必须登记，进入现场的车辆必须停放在临时停车场或指定位置。

　　2.6.6.8 进入施工现场的运输车辆必须进行检查，检查项目包括：车辆完好程度，设施是否完备，是否漏油，设施不完备的车辆不得进入施工现场。

　　2.6.6.9 运输车辆应按照规定的行车路线行驶，材料装卸完毕按照规定的路线离开。运输车辆在现场的行驶速度不得超出厂内行车规定。

　　2.6.6.11 器具器材都应挂牌标识，按品种、规格分类，合理存放。

　　2.6.6.12 入场材料标明品名、规格、材质、到货日期及其它必要的标识等，对有失效要求的要注明失效日期，失效后应立即清理出场。

　　2.6.6.13 施工现场集中设置废料堆，并定时、定期清理不能使用的废料。

　　2.6.6.17 必须提供必要的施工人员卫生公共设施，包括厕所、盥洗室等，同时也必须提供必要的饮水设施及电器设施。

　　2.6.6.18 未按业主规定执行导致损害业主现有设施时，应负责赔偿或恢复原貌及原有功能。

　　1）进入施工现场的员工必须佩戴标明自己身份的胸卡。必须穿戴工作服、安全帽和安全防护鞋。

　　2）在现场施工中，其工作面应保持干净整洁，不留垃圾和杂物及时调整设备、机具和材料的位置，保持良好的工作环境。

　　21 / 27

　　3）在现场施工过程中，其工作行为和表现必须符合施工技术规范和施工程序要求，不允许野蛮施工和拒不接受管理的强行施工。

　　5）现场不准随意吸烟，施工区内在经业主和华陆批准的位置设立吸烟室，吸烟者要全部到吸烟室内吸烟。

　　6）教育员工自觉保护现场环境卫生，现场不得随地吐痰，不得乱扔杂物。

　　8）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志牌不得擅自拆除和移动。

　　9）施工现场禁止开动和触动别人机器及不了解的各类设施、设备。

　　2.6.6.20 工程完工撤离现场时，机具设备要有序拆除和搬运，现场清理干净，恢复原貌。

　　22 / 27

　　A、安全警示牌

　　23 / 27

　　B、消防牌 B、指令牌

　　24 / 27

　　D、禁止牌

　　25 / 27

　　3.2 现场配备足够的专职安全员进行安全监督与检查，严格执行安全技术方案和业主制定的各类安全保卫制度，加强安全交底工作和宣传工作。

　　3.7 施工机械应当按照施工总平面布置图规划的位置和线路设置。施工机械投运前须作安全检查，经检查合格后方可使用，禁止无证人员操作。

　　3.10 现场施工人员和一切车辆均需按业主和总承包商指定的路线通行，已领用的

　　26 / 27

　　各种设备、材料及各种自备材料，由施工单位负责保管。

　　3.11 施工现场发生的工程建设重大事故的处理，依照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》和业主、总承包商的有关规定执行。

　　3.12 根据大榭开发区卫生防疫部门统一要求，做好疫情、疾病的防治工作，杜绝疾病传播和疫情扩散。

　　3.14 采取妥善措施保护施工现场范围内的公共设施及毗邻建筑物和构筑物的安全。

　　（范文素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）

　　27 / 27

篇七：HSE管理体系及措施

　　第一节工程健康、安全、环保管理概述

　　一、HSE 管理体系的建立 1、HSE 管理体系的构成建立一个组织严密、目标和职责明确、行为高效的 HSE 管理体系是全面推行 HSE 管理的首要条件。

　　（1）HSE 管理体系 HSE 管理体系由七个要素构成：方针和战略目标，组织机构，资源和文件，评审和风险管理，规划、实施和检验，评审，领导和承诺。

　　其中，领导和承诺是核心。

　　（2）HSE 管理体系文件 HSE 管理体系文件包括 HSE 管理手册、程序文件、作业文件以及 HSE 作业计划书、HSE 作业指导书以及 HSE 现场检查表等。

　　项目 HSE 作业计划书具有指导性和现场可操作性， HSE 现场检查表可根据施工进度分专业进行编制，也可编制全面的包含各专业性质的现场检查表，以便于全面检查。

　　（3）各岗位的 HSE 管理职责项目经理是本工程的 HSE 管理第一责任人，专职 HSE 管理人员是开展 HSE 工作的核心力量，基层作业组长是 HSE 管理职责落实的重点。

　　企业的最高管理者是 HSE 第一责任人。

　　承包商的施工人员入厂前的 HSE 教育由企业 HSE 管理部门和工程管理部门组织进行。

　　作业前的 HSE 教育由相关生产车间和工程管理部门组织进行。

　　作业前的教育内容包括 a)作业地点和作业对象的主要危险因素及安全注意事项; b)施工作业中应遵守的 HSE 规定; c)易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施; d)生产装置消防报警设施和保护、救护设施的摆放位置及使用方法; e)事故发生后应急处理的方法。

　　隐患评估分为：隐患自评、申报和复查、评估三个步骤。

　　企业及二级单位一般每年至少进行一次内部审核，必要时可适当增加审核次数。

　　HSE 管理体系建立分为以下五个步骤：

　　a)HSE 管理体系的初始状态的评审; b)HSE 管理体系策划及风险评估; c)HSE 管理体系文件编制; d)实施 HSE 管理体系; e)HSE 管理体系审核及管理评审。

　　实行文件控制的目的是：

　　a)与公司的活动相适应; b)定期评审，必要时进行修订，发布前经授权人批准; c)需要时现行版本随时可得; D)失效时能及时从颁发处和使用处收回。

　　作业指南里所指的作业基建、生产日常运行中各种操作、开停工、检维修作业、变更等在 HSE 管理体系中工作内容。

　　可供选择的现有办法包括程序文件、运行控制文件(SOP)、作业指导书(WI)。

　　作业负责人在制定作业方案时，必须召集与本作业相关而且有代表性人员成立危害和环境因素识别小组，形成基本工作步骤利用工作危害分析(JHA)或其他分析方法进行风险评估和环境因素评价，填写附表作业 HSE 管理表，识别本作业工作过程中存在的危害和环境因素以及完成本项工作后可能产生的新的 HSE 方面的问题，对参与分析的人员要求有一定的风险分析能力，生产经验的人员。

　　作业指南的作用是作业指南作为 HSE 管理体系运行中涉及 HSE 内容的作业提供管理和实施规范文件，指导实施各种作业 HSE 管理工作的指南，是编写 HSE 管理方案、开展 HSE 管理工作的指引公司的环境承诺：

　　1，遵守适用的法律和法规 2，评估新活动和产品对环境的影响 3，减少不友好运了使用和排放 4，确保环保为整体经营必不可少的一部分化学品管理-储存要求 1，指定存放区兼容存放 2，受训授权人员收发和库区管理

　　3，容器标识及 MSDS 4，泄漏预防和控制 5，剧毒品特殊要求 6，泄漏应急处理套装及化学品应急用品配置化学品管理-使用要求 1，批准的化学品清单 2，容器标识 3，指定区域使用/路线运输 4，受训人员操作 5，有效的 MSDS 6，泄漏预防和控制建筑工程项目职业健康安全管理手册（HSE 管理）内容介绍 1．项目部 HSE 管理组织机构

　　HSE 组织机构管理体系为了使项目 HSE 管理工作能顺利地进行，做到有组织有领导的开展项目 HSE 管理活动。首先成立项目 HSE 管理领导小组，建立健全 HSE 管理组织机构，设置 HSE 管理岗位并分配职责。使机构健全责任落实到人，确保 HSE 管理体系不断完善，管理水平不断提高。

　　教育培训制度（1）项目部负责人、专兼职安全管理人员参加公司组织的安全生产考核培训，并且必须取得安全生产考核证书。

　　（2）项目部管理和专业技术人员组织开展安全生产法律法规、

　　安全管理知识、安全技术知识方面的安全培训，保留培训记录。

　　（3）操作人员的安全教育培训由项目部或班组自行组织培训，

　　培训内容包括国家安全方面法律法规、公司安全规章制度、安全操作规程、换季安全教育等，并保留培训记录。

　　（4）特种作业人员的安全教育培训凡从事电气、焊接、起重机械、高空、有限空间、动火、厂内机动车驾驶等特种作业人员必须经专门的安全技术培训，取得有关部门颁发的安全操作证方可上岗作业。