肩挑，读音jiān tiāo，汉语词语，意思是本为挑担，亦借指工役， 以下是为大家整理的关于书记主任一肩挑政策5篇 , 供大家参考选择。
书记主任一肩挑政策5篇
第一篇: 书记主任一肩挑政策
乡镇村党组织书记村委会主任一肩挑工作实施方案
为加强党的全面领导，充分发挥农村党组织领导核心作用，切实巩固党的基层政权，提升党对农村各项工作领导力、组织力，现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕中央和省市区委的工作部署和全镇工作大局，按照相关要求，积极稳妥地推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作,调动村干部的积极性，增强工作责任心和使命感，为推进社会主义新农村建设和构建和谐社会提供坚强的组织保证。
二、方法步骤。（一）加强组织领导。切实加强对村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作的领导，成立专门的考核考察组，对各村“两委”班子及成员进行考察考核，结合各村换届工作，稳步推进“一肩挑”工作。
（二）建立考核机制。实行村级后备干部管理培养工作，原则上每个村培养3名后备干部。严格村干部管理，调动村干部工作积极性，建立考核激励机制，实行优胜劣汰，配强班子选好人。按照文件要求，对所有村干部进行考察考核,对考核不称职、群众意见大、综合素质低、工作能力差的干部，换届时不再提名:对年龄偏大、不适合本职工作的村干部，要进行劝退，并做好思想工作:对自然减员、摞挑子不作为不担当的村干部不再进行重新配备，稳步推进村两委“一肩挑”工作。
（三）强化宣传教育。召开党委会、村党支部大会或村民大会，层层动员，广泛宣传实行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的重要性，形成人人参与、个个支持的良好局面。认真做好村干部的思想教育工作，稳定情绪、正确对待进退留转，自觉服从组织安排，引导他们把心思用在谋发展上、把精力用在干事业上。
三、工作要求。（一）提高站位，提升认识。各村要充分认识到实行村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，是推进乡村振兴和农村经济社会发展，提升农村治理能力和治理水平，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的有益探索和有效途径，把这项工作当成一项重要的政治任务，积极参选。同时，要推进本村“两委”成员交叉任职，切实提高村民代表中党员的比例。
第二篇: 书记主任一肩挑政策
村委书记主任一肩挑运行机制的对策思考
今年，全省村级“两委”统一进行换届选举。
按照省、市委的要求，村级“两委”班子换届选举要大力提倡“两委”成员交叉任职，并力争使村级党组织书记和村委会主任“一肩挑”的比例达到三分之二。
大力推行村级“一肩挑”领导体制是推进农村基层组织建设的一项制度创新，既需要鲜活的实践，也需要深邃的思考。
实践表明：实行“一肩挑”，从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合，强化了领导效能；从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转，提高了服务效能；从操作上降低了村级组织的运作成本，体现了精简效能。
但是，“一肩挑”本身在实践中的潜在问题也是不可回避的，“两委”成员实行交叉任职，“一套人马，两块牌子”容易导致党政职责不分；“两委”班子一把手实行“一肩挑”，“党政权力集于一身”容易滋生权力腐败；“两委”班子由一人唱主角，“分身乏力，顾此失彼”容易损害班子整体功能等。
因此，村级“两委”换届选举结束后，围绕如何扬长避短，科学规范“一肩挑”运行机制，是摆在我们面前一个现实而紧迫的重要课题。
结合“一肩挑”的运行特点，针对可能出现的潜在问题，我们应着力加强制度设计，坚持以制度规避矛盾，以制度规范运行，以制度提高效率。
一、围绕能力提升，建立健全教育培训机制“一肩挑”领导体制对村干部的个人素质提出了更高的要求。
切实加强对“一肩挑”村干部的教育培训，努力提高其岗位履职的能力素质，这是保证“一肩挑”领导体制扬长避短的重要环节。
因此，必须把换届后村级“两委”干部的培训工作列入重要议事日程，纳入制度化、规范化培训轨道，依托“素质教育工程”，建立以各级党校为基地，以组织、民政、农业、科技、司法等部门联合办学为载体，以党的观念、法律法规、社会主义新农村建设、科技文化、市场经济以及组织领导艺术等为主要内容，采取脱产与半脱产相结合的形式开展培训的教育培训机制，进一步打牢村干部为人民服务的思想基础，切实提高领导水平。
第三篇: 书记主任一肩挑政策
推行村党支部书记和村委会主任"一肩挑"模式经验材料
推行村党支支部书记和村委会主任”一肩肩挑”模式经验材料
富农责责任”一肩挑”，创新制度谋谋繁荣
近年来，XX县XXX镇响应围绕省、市委关于””两委”成员交叉任职的号召召，以改革的精神和创新的勇勇气，在推行村党支部书记和和村委会主任”一肩挑”模式式上作了些大胆尝试和积极探探索，在实践中不断完善”两两委”政权运行的制度保障对对策，切实提高了”两委”成成员服务经济发展、推进民生生建设的积极性，促进了富岭岭镇农村经济繁荣发展，”国国家级森林公园”、”国家级级生态村”、”全国森林旅游游示范区试点单位”、”全国国美丽乡村创建试点乡村”、、”全国生态文化村”、”全全国文明村”等一系列荣誉称称号落户富岭镇，成为推动镇镇域经济快速发展的强大动力力引擎。
一、从严把关保证证干部质量，优化”一肩挑””干部整体质量。在实施”一一肩挑”的过程中，富岭镇并并未放松对”一肩挑”干部的的考验把关，将干部”跨过””村主任选举门槛作为成为””一肩挑”干部的前置条件，，保证了”一肩挑”干部的工工作素质水平，降低了村级组组织的运作成本，调动了村干干部的工作积极性，减轻了村村级组织的经济负担。实行””一肩挑”的村年减少开支近近3万元。一是充分尊重民意意、依法规范运作”一肩挑””干部的选任。富岭镇在”一一肩挑”干部的选拔上严格贯贯彻《农村基层组织工作条例例》，严格按照《村民委员会会组织法》办事，在充分摸清清村情民意，保障党员和村民民民主权利的前提下，依法按按程序积极推进”一肩挑”。。严格把握任职条件，始终把把坚定的政治信仰，甘于奉献献的精神，扎实的工作本领等等标准做为任职条件，细化后后逐条加以把握，并严格落实实”双推一选”程序。先选举举产生村党支部书记，然后党党支部书记参与村委会主任竞竞选，经选民有效选举当选，，则成为”一肩挑”干部。富富岭镇在落实”一肩挑”的过过程中视村情区别对待，本着着宜兼则兼、宜分则分、不强强求一律、搞一刀切的原则开开展组织工作。针对原村主任任工作能力强、群众公认度高高但不是党员的，实行书记、、主任分设。二是拓宽选拔渠渠道、加强后备力量，夯实””一肩挑”顺利推行的基础。。xx着眼于建设社会主义新新农村、构建和谐社会的战略略高度，广开渠道，不拘一格格培养选拔”一肩挑”人选。。通过加大教育培训力度。以以”三个培训”开展为契机，，提高干部”三个能力”，提提高干部致富共富的能力和科科学履职的能力。通过扩大选选人用人视野，从农村技术能能手、致富能手、民营企业带带头人、优秀农村经纪人、外外出务工经商成功人士和回村村复退军人等各类能人中选拔拔”两委”后备人才，以优化化”一肩挑”干部培养。三是是实行”五提倡”。即提倡采采取一次性直选的方式；提倡倡原任村委连选连任；提倡支支部书记与村委主任一肩担，，支村两委交叉任职，减少干干部职数，优化班子结构；提提倡把思想好、作风正和能够够带领群众致富的年轻同志选选进村委班子；提倡共产党员员通过合法程序，选为村民小小组长、村民代表，夯实组织织基础，增强组织凝聚力。””一肩挑”干部队伍的优化，，大大提高了村级经济社会发发展的速度，改变了xx农村村贫穷落后的局面，以双同村村为例，这个仅有600多人人口的小村，曾是”远近闻名名”的穷村，有歌谣为证：地地无三尺平人无三分银，有女女不嫁双同郎，但却在领头人人李仕银功的努力下，硬是相相继拿到六块国字号”金字招招牌”--”国家级森林公园园”、”国家级生态村”、””全国森林旅游示范区试点单单位”、”全国美丽乡村创建建试点乡村”、”全国生态文文化村”、”全国文明村”；；而且通过开发旅游和生产绿绿色食品，经济效益渐显，去去年村财收入53万元，农民民人均纯收入1.1万元。
二、完善优化制度配套体系系建设，保障”一肩挑”制度度目标不偏位。为了切实防止止”一肩挑”可能产生的”一一言堂”、”家长制”等问题题，有效制约”一肩挑”支书书（主任）的权力，xx积极极推进”一肩挑”配套体系建建设，一是严格落实村务相关关管理制度，保障权力制衡。。xx严格要求实施”一肩挑挑”的农村按照”六要群众工工作法”和”三资”管理的要要求规范运作村里的大小事务务，建立和完善财务管理制度度、村务公开制度、民主评议议制度，所有村级重大事项都都按照”四议两公开”的内容容实施和实行村务公开、民主主管理，重大事项全面实行招招投标委托制度。同时建立健健全了党员议事会制度，党员员联系群众制度，村民代表联联系户制度等。这些制度把””一肩挑”干部的行为置于群群众的有效监督之下，使”一一肩挑”干部选用机制运行健健康、规范有序。二是科学划划分职责，建立健全运行机制制。富岭镇扎实推进村民的自自治进程，使村级权力运行机机制向村党组织和村委会功能能分立、各司其职转变，使村村”两委”干部做到思想上合合心、工作上合力、行动上合合拍，形成既有党组织的核心心领导和相应权威，又有村委委会的民主决策和民主管理的的新格局。通过科学界定”两两委”职责、规范”两委”内内部决策运作机制，完善”两两委”联席会议制度，规范””两委”的内部决策运作机制制，要求村委会对村务公开、、村民自治、公益事业、产业业结构调整及群众普遍关心的的问题，每季度向党组织汇报报一次工作，遇有重大问题或或事项，应及时向党组织汇报报，从而提高党组织对农村经经济和公共事务的领导作用。。
三、加强培育，狠抓一肩肩挑”干部素质提升。实行””一肩挑”，村支书既抓党务务，又抓村务，任务艰巨，责责任重大，为此，我们采取多多形式多层次多途径的培训教教育方式，不断加强”一肩挑挑”农村干部队伍的理论学习习和业务培训。一是狠抓农村村干部队伍的培训，提高干部部职业素养。并通过加强年轻轻党员培养，把农村文化程度度高、品质优秀、综合素质较较好的年轻人才吸纳进党的组组织中来，全面提升其素质，，逐步培养成才，充分发挥镇镇党校主阵地的作用，分期分分批进行集中轮训，夯实”一一肩挑”实施的干部队伍质量量基础。二是定期组织干部参参观取经，提高干部致富水平平。通过定期组织党支部书记记特别是”一肩挑”干部到发发达地区参观取经，开阔思路路，提高本领。四是充分发挥挥党员活动阵地、党员联户基基地的主战场作用，让广大党党员干部在服务群众的实践中中锻炼自己，不断提高他们致致富、带富的能力和水平。自自推行”一肩挑”模式以来，，xx农村经济呈现稳步发展展、社会安定稳定、村民安居居乐业的良好发展态势。
第四篇: 书记主任一肩挑政策
对校长书记“一肩挑”的思考
陈林
【期刊名称】《学校党建与思想教育》
【年(卷),期】2002(000)0Z4
【摘要】中小学实行校长负责制以后,学校党的基层组织(党支部或党总支)的职能也相应地发生转变。在校长与书记职务的安排上,有的学校是两职分设,有的则是一肩挑,是耶非耶,众
【总页数】2页(P.)
【关键词】
【作者】陈林
【作者单位】黄陂区木兰乡塔耳小学;校长、书记
【正文语种】英文
【中图分类】G63
【相关文献】
1.对校长书记"一肩挑"的思考 [J], 陈林
2.校长影响力生成与提升策略探析——基于教师对校长影响方式期待倾向的思考 [J], 林天伦
3.对校长在研修中主观需求与客观能力落差的分析——基于辽宁大连市中小学校长全员调研基础上的思考 [J], 屠广越; 吕丽筠
4.促进新任校长的角色转换——对校长任职资格培训目标的再思考 [J], 刘洁; 李爱华
5.试论中小学校长职权运行机制——兼谈对校长负责制的理性思考 [J], 刘朋
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第五篇: 书记主任一肩挑政策
作者：刘蓓
作者机构：海南省儋州市人民检察院出版物刊名：党政干部论坛页码：35-38页
年卷期：2017年第1期
主题词：权力监督监督委员会监督权力乡镇党委干部培训权力制约撤销党内职务司法部门违反党纪雅星镇
摘要：当前全国大多数省份已经或正在全面推行村（含社区,下同）党支部委员会与村民委员会（简称村＂两委＂,本文中与村级组织同义）书记、主任＂一肩挑＂模式,且村＂两委＂成员之间还存在交叉任职。在这种权力高度集中的＂一肩挑＂模式下,书记、主任＂一肩挑＂者统揽党支部和村委会的党务、村务大权,集计划、决策、执行、组织、领导及人事等控制权于一身,权力滥用和寻租现象时有发生，影响基层群众自治组织功能发挥，甚至威胁基层政权的形象与运行。
