县委书记在全面落实“六稳”“六保”会议上的讲话
同志们：
我们很幸运处在当今这个时代，在习总书记的带领下全国上下团结一致、努力奋斗开创美好时代，全面建设小康社会。但是，在年初新冠疫情在湖北武汉暴发，全国上下开始了一场疫情狙击战，在全国人民的不懈努力，我国疫情得到了有效控制，取得了重大成果。
在4月17日的中央政治局会议上，今年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。加大“六稳”工作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局。省市领导随即在常委会议上，多次提出要求，各区县要把落实“六稳”和“六保”工作作为当前的中心工作来抓。精准有效地提振消费、扩大需求，加快经济快速复苏。
下面就如何做好“六稳”和“六保”工作，我谈几点意见。
一、我们必须坚持“敢”字当先，始终保持一往无前的奋斗姿态
一是要敢于担当。
要做到党有号召我先行，当好勇挑重担的“排头兵”、真抓实干的“领头雁”，凡是党的号召，要第一时间行动，凡是党的安排，要第一时间落实，凡是党的政策，要第一时间执行。在我们日常工作中要把为人民服务落实到实处，急群众之所急，想群众之所想。做到民有所呼我必有所应，民有所想我必有所思，民有所难我必所解，民有所需我必有所为。不要习惯性地用老办法去解决新问题。要有学习用发展的眼光去看待事物的发展。特别是当前新冠疫情在全世界各国蔓延，我国也遭受了新冠疫情影响。这是我们以前所没有遇到的新情况，极大地考验各级干部的工作能力。所以，要多思考、多动脑。
二是要敢于斗争
要敢于同自己斗争，自觉把私心杂念斗下去，把公心树立起来。要敢于同困难斗争，面对困难不退缩，迎难而上把困难战胜。要敢于同谬误做斗争，做到坚持真理、立场坚定、是非分明，敢于向一切错误的言行亮剑。要敢于同懒政斗争，坚持为党分忧、为国尽责、为民奉献，把工作放在第一位，把党和人民的事业放在第一位，把有限的一生投入到无限的工作当中。
二、提高政治站位，坚决贯彻巡察工作要求 巡视巡察工作是全面从严治党的治标之举，也是治本之策。党的十八大以来，习近平总书记高度重视巡视工作，反复强调要让巡视成为“国之利器、党之利器”，先后作出许多部署。
今年 5 月 9 日，在全国巡视工作会议暨十九届中央第五轮巡视动员部署会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长赵乐际同志强调：要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实十九届中央纪委四次全会部署，扎实开展巡视巡察工作，着力督促推动党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署的贯彻落实，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供有力保障。
县委换届以来，十三届县委共开展了十二轮巡察，共发现问题 2017 个，移交问题线索 146 件，立案 16 件，给予党纪政务处分 11 人，清退和收缴违规资金 171.38 万元，压紧 压实被巡察单位党组织、特别是“一把手”全面从严治党的政治责任，有力地加强了党的领导和党的建设。
今天，我们将启动十三届县委第十三轮巡察，本轮巡察后，我们实现县直单位巡察全覆盖，可以说意义很重大。请巡察机构、抽调参与巡察的同志、被巡察单位认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、以及赵乐际同志的安排部署，牢牢把握巡察工作的新部署新要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决完成好本轮巡察任务。
二、突出工作重点，全面增强巡察工作实效 本轮巡察，将对县委编办、县卫生健康局、县文化和旅游局等 9 个单位开展常规巡察，对县教育体育局开展巡察“回头看”。无论是常规巡察，还是巡察“回头看”，其目的都是发现问题、推动改革、促进发展，必须抓住重点、破解难点。
第一，常规巡察要做到“三个紧盯”。常规巡察重点要按照“三个聚焦”的要求（聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况；聚焦群众身边腐败问题和不正之风；聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题），围绕被巡察党组织履行职责使命情况开展政治巡察，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题。一要紧盯统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。要把党中央决策部署和省、市、县委工作要求作为监督检查重点，查找和纠正存在的政治偏差和突出问题，督促做到疫情防控和 完成年度各项目标任务两手抓、两手硬，两不误、两促进。二要紧盯决战决胜脱贫攻坚。巡察过程中，要将党中央决策部署和省、市、县委脱贫攻坚要求的贯彻落实情况、行业主管部门落实主责情况、迎接普查工作存在的问题和短板、脱贫攻坚巡视巡察发现问题整改落实情况、“三深入”工作开展情况等作为监督重点，确保存在问题整改到位、彻底清零。三要紧盯全面从严治党政治责任。将《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻作为重点，督促被巡察单位落实好全面从严治党责任。
第二，巡察“回头看”要抓实问题整改。我们开展巡察“回头看”，就是要看上一轮巡察发现的问题是否整改到位。责任落实上，要看党组织班子是否认真履行问题整改的主体责任，派驻纪检监察组是否认真履行监督执纪责任，班子成员特别是“一把手”是否真正把自己摆进去。问题整改上，要看是否以简单问责下级代替本级整改；是否表面上照单全收，实际上打折扣、搞变通、避重就轻；是否对共性问题举一反三不够，边改边犯甚至改了又犯。整改成效上，要看是否存在报假账、做表面文章、“新官不理旧账”等问题。同时，还要紧扣“三个聚焦”“三个盯紧”，发现新问题，实行再监督。
三、加强协作配合，保障巡察工作顺利开展 《中国共产党巡视工作条例》规定：被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。前几天，纪检监察系统还通报出不配合、干扰巡察工 作被免职的案例。请被巡察单位以及党员领导干部摆正位置、立场坚定、态度鲜明，严肃认真对待、积极支持配合巡察工作。
第一，要抓好宣传引导。被巡察单位要认真组织学习，使全体党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解县委开展巡察工作的目的、意义，引导党员干部真实客观地向巡察组反映问题，提供问题线索，主动配合巡察组开展工作。
第二，要加强协同配合。一要全力配合。对巡察组提出的工作要求，被巡察单位要第一时间回应、第一时间行动、第一时间落实，对巡察组需要查阅的资料，要全面翔实提供，不得隐瞒、护短或拖延。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合，甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况，坚决进行处理。
二要加强部门联动。纪检、组织、检察、公安、信访、审计等部门要结合各自职能，积极配合巡察组开展工作，及时向巡察组提供重点关注的人和事。对巡察组移交事项办理情况，要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索，纪检监察机关和有关部门要优先办理，及时提出处置意见。
第三，要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任，要诚恳接受巡察反馈意见，认真落实“双责任”（党组织的主体责任、纪检机构的监督责任）、“双报告”（被巡察党组织、主要负责人同时汇报整改落实情况）“双公开”（被巡察党组织的整改情况既要向党内通报，又要向社会公开）制度，扎实抓好整改工作，确保反馈的问题和事 项件件有着落、事事有回音。在加强问题整改的同时，要注重标本兼治，加强制度建设，强化对权力运行的监督制约，促进全面从严治党常态化、常效化。
第四，要做到统筹兼顾。被巡察单位在配合好巡察工作的同时，经济社会发展工作不能放松，要实现两不误、两促进。
四、加强组织领导，始终做到依纪依规巡察 第一，要加强政治建设。巡察期间，各巡察组要成立临时党支部。各临时党支部要加强学习，提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要善于透过现象看本质、看规律，深层次分析问题原因，从管党治党政治责任上找问题，充分发挥巡察的政治监督和政治导向作用。
第二，要把握关键环节。进驻环节上，要提前沟通协调、调查调研，有针对性地制定巡察工作方案，谋划好各个环节工作。把“严”的主基调长期坚持下去，做到精准发现问题。报告环节上，要本着对县委负责、对被巡察党组织和党员干部负责的态度，客观反映“两个责任”落实和第一责任人履职情况，为县委研判提供详实依据。反馈环节上，问题要直指领导班子及个人存在的具体问题，绝不能碍于情面，把大问题化小、小问题化了。整改环节上，要将巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效结合，督促被巡察党组织细化措施、落实责任、抓实整改。
第三，要严明纪律规矩。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，本着对党负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的 态度，严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕，站稳立场、守住清廉，自觉接受各方面的监督。特别是巡察组长、副组长要履行好“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该制止的制止、该批评要严肃批评。
在此，我再强调四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡谋私的行为。
总之，希望大家振奋精神、坚定信心、勇于担当、扛起责任，高质量完成本轮巡察任务。
