当前位置:范文大全 > 讲话稿 > 在农村占用耕地建房整治会议上的讲话4篇

在农村占用耕地建房整治会议上的讲话4篇

发布时间: 2022-11-21 11:10:04

在农村占用耕地建房整治会议上的讲话4篇在农村占用耕地建房整治会议上的讲话  在农村土地综合整治工作会议上的讲话  在农村土地综合整治工作会议上的讲话  一、要认清形势,提高思想认识。土地问题始终是现代化发展进下面是小编为大家整理的在农村占用耕地建房整治会议上的讲话4篇,供大家参考。

在农村占用耕地建房整治会议上的讲话4篇

篇一:在农村占用耕地建房整治会议上的讲话

  在农村土地综合整治工作会议上的讲话

  在农村土地综合整治工作会议上的讲话

  一、要认清形势,提高思想认识。土地问题始终是现代化发展进程中带有全局性、根本性、战略性的重大问题,作为土地问题核心内容之一的农村土地综合整治,既是破解当前和今后一个时期建设用地难题、解决项目落地问题的“主渠道”;也是改善农村整体面貌、建设社会主义新农村的“总抓手”;还是实行城乡统筹、促进城乡一体化的“大平台”;更是贯彻落实科学发展观的一项重要战略举措。李卫宁市长在日前召开的全市农村土地综合整治现场会议上指出,加快推进农村土地综合整治工作正当其时、正值关键、正合要求,充分表明了嘉兴市对农村土地综合整治工作的重视。从嘉善来看,我县的用地历经了土地等项目,供应等需求阶段;项目等土地,需求保障阶段;项目争土地,供应引导需求阶段和整旧建新,集约节约四个阶段,充分说明土地资源越来越稀缺,今后我县的土地供应将越来越少。同时,由于土地红线严格控制、用地规划严肃性、卫星遥感全覆盖监测、领导问责机制等因素的影响,土地的使用将越来越严。因

  此大家一定要树立“惜土如金”的意识,研究“用土有方”的措施,探索“增土有法”的办法。从目前全县农村土地综合整治情况来看,我县土地综合整治工作还存在一些问题和不足,突出表现为推进速度还不够快。一是20XX年XX50亩建设用地复垦速度不快。今年年初县政府下达给各镇建设用地复垦任务是XX50亩,截止目前,通过复垦验收亩,完成总复垦面积的15%,加上已竣工未验收复垦面积33亩,也只完成复垦面积的18%;已动工复垦面积亩,仍有亩土地未动工。二是20XX年批准的综合整治项目复垦速度不快。全县获批的5个整治项目,规划复垦面积1760亩、搬迁农户2277户、建新安置用地XX06亩,截止目前,共搬迁农户153户,仅占应搬迁总户数的%;复垦面积16亩,仅占应复垦总面积的%;建新和拆旧增减挂钩面积倒挂541亩。而且,各镇之间进展也不平衡,部分镇目前对项目的实施还处于观望阶段,没有具体的、实质性的动作。为此,加快土地综合整治显得尤为迫切。一方面,如果土地复垦无法推进,大量的建新用地将成为违法用地,这会直接影响我县“两分两换”用地的合法性,进而影响整个统筹城乡综合配套改革的进程;另一方面,如果土地复垦无法推进,一系列后续的工作就没法展开,银行的贷款就无法以

  土地出让收益来归还。因此,大家一定要提高认识,增强紧迫感和责任感,把农村土地综合整治作为“一把手”工程,扎扎实实做好各项工作。

  二、要明确目标,突出工作重点。下一阶段工作,总体要求是要明确目标任务,加大推进力度、加快建设速度,全力开展农村土地综合整治。具体来说,就是要“围绕一个目标,明确两大要求,强化三项保障”。

  “围绕一个目标”:到XX年,在整治项目规划期限的三年内,全县争取立项开展18个整治项目,搬迁农户数及复垦面积达到两个“一万”,即全县搬迁户数一万户、复垦面积一万亩的总目标。到20XX年底,要做到“三个必须”,即必须完成建设用地复垦任务XX50亩,必须完成批准的5个农村土地综合整治项目30%的复垦面积共302亩,必须完成各镇农村土地综合整治项目全覆盖,其中有条件的镇可以立项上报两个。

  “明确两大要求”:一是要加快进度。加快XX50亩建设用地复垦进度。这是县政府下达给各镇的任务,在年初都与各镇签订了责任书,这是完成市下达XX00亩目标任务的重要复垦对象之一;也是下一步各镇破解土地要素制约的重要途径,土地复垦越多,建设用地面积就越多,发展空间也越大。为此,对于XX50亩建设用地复垦,各主体要强化“早复垦早使用、多

  

  复垦多使用”理念,按照各自复垦的目标任务,进一步加大力度,加快推进速度。加快5个农村土地综合整治项目建设进度。涉及复垦土地面积XX06亩,按照推进复垦的阶段性要求,20XX年要完成复垦面积的30%,即复垦302亩,这是个硬任务,必须按时完成,如果综合整治项目的30%复垦任务完不成,县国土局将抵扣涉及的主体在其建设用地复垦中新增的土地指标,即以自己复垦新增的土地指标抵扣项目使用的周转指标。为此,各镇要对照工作目标任务,细化工作方案,制定工作计划,落实专人负责,加快项目推进速度。国土部门要对批准的农村土地综合整治项目采取定期督查,定期向县委县政府报告、向全县通报项目实施情况;XX月份还将召开全县农村土地综合整治工作现场会,实地查看5个整治项目的进展情况和建设用地复垦情况。加快第二批XX个整治项目报批进度。各镇要加快完成调查摸底,特别是天凝、西塘、魏塘、陶庄要加快完成前期的调查摸底工作,并抓紧编制项目规划设计,争取早日组织报批。二是要提高质量。土地综合整治、土地复垦、卫星遥感整改复耕中都涉及土地质量问题,各镇、有关部门要严把项目建设质量关。9月XX日上海督察局将对嘉兴农用地转用与增收进行专项督查,其中抽取嘉善8个土地开发

  项目,日前县国土局走了几个现场点进行抽查,发现有的地块未种植农作物,杂草丛生;有的地块中存在积水;有的地块上建筑垃圾未清除完毕,等等。为此,各镇一定要树立“行百里者半九十”的理念,不可有任何松懈、麻痹和动摇,要实实在在以工作的量和质取得上级对我们的信任,以高标准、严要求强化项目管理,在确保耕地总量不减少的前提下,进一步提高整治复垦的质量。

  “强化三项保障”:一是规划保障。在推进农村土地综合整治过程中,国土部门要加快编制实施农村土地综合整治专项规划。要加强规划之间配套衔接,抓住新一轮土地利用总体规划修编机遇,做好与土地利用规划的对接工作。要与新市镇、新社区建设、土地流转等工作结合,以规划引领项目建设。二是资金保障。农村土地综合整治是一项系统工程,资金投入是关键。要坚持政府主导、多元投入,积极构建稳定的资金投入机制。一方面,要加大财政资金支持力度。按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用”的思路,把村庄整治资金、农田水利建设和中低产田改造资金等相关涉农资金整合起来,用于扶持“两新”工程建设中的农村土地综合整治,以发挥各项资金的叠加效益。另一方面,要加快融资进度。要抓住有利

  

篇二:在农村占用耕地建房整治会议上的讲话

  精品文档

  规范农民建房发言稿

  (2012年4月18日在山口镇三干会上的讲话)同志们:

  根据会议安排,下面我就规范农民建房结合上级精神讲几点意见,不妥之处敬请批评指正。

  一、规范农民建房提出的背景(一)、建设社会主义新农村的需要。新农村建设开展几年了,由于农民建房存在散乱差的现象,室内布局不够规范科学,就我镇而言选点都存在很大难度,新农村建设步伐慢,已经远远落后于其他地区,扶助资金白白流失,机不可失、时不再来。(二)、农村城镇化建设的需要。房屋建设整齐划一,适度集中乡村面貌才能彻底改观,只有下大力气规范农民建房才能合理利用土地,切实保护耕地,提高生活质量,促进经济社会全面发展。(三)、进一步完善基础设施建设,改善农民居住环境的需要。规划了建房点就可以减少基础设施建设的投入,以尽可能少的投入获得最大的社会效益,农民居住环境才能尽快得以改善,居家才能安全,出行才能方便,环境才能整洁,生活才能舒适。二、规范农民建房的主要内容(一)、科学选址,合理规划。要立足本地经济、社会、

  1欢迎。下载

  精品文档

  人口发展水平和区位特点,按照“有利生活、方便生产、相对集中”的要求,进行统一规划,实施新村庄建设和旧村庄改造相结合的办法,科学选址,合理规划。

  (二)、加强引导,积极推进。积极引导农民改变原有的建房观念,对需要新建和拆旧建新的,必须按规划要求建设,不能遍地开花。但不强求农民拆旧建新,不搞盲目攀比,急于求成。

  (三)、因地制宜,分类指导。由县规划局和新村办统一设计若干新户型,由建房户自主选择适合自己经济承受能力的新户型,强化建设新户型(不准不建新户型),着力塑造现代化村庄的新形象。

  (四)、完善功能,配套建设。按照农村城镇化的要求,逐步推进、有选择的搞好部分规划建设点的配套建设。

  三、规范农民建房的工作措施(一)、选址和规划办法。选址原则:有利出行、方便生产、相对集中、少占耕地(不占基本农田);选址要求:每个村选定1-2个集中建房示范点,规划一般控制在100户以上(除地坪外约要25亩),不要合面街,可打破村界、组界;科学规划:充分调查和论证,维护规划的严肃性,任何组织和个人不得随意变动。(二)、实施和管理办法。乡镇要成立领导机构,村要成立农民建房理事会,抓好建房管理工作,在规划和新户

  2欢迎。下载

  精品文档

  型未出台之前(约7月份),继续全面实施停建,全镇范围内不准建一栋房;主动服务。给农民建房提供技术服务和业务指导,免费向农民发放房屋建设设计图纸;切实加强监管。所有建房户在建房前要收取押金,确保每一户按照统一规划设计、统一外观形象、统一图纸施工,保证建设质量;④建立长效管理机制。逐步将村容、村貌、道路交通、环卫保洁等各项工作纳入长效管理,真正把建设点建成居家安全、出行方便、环境整洁、生活舒畅的文明村庄。

  (三)、建设用地的解决办法。农户之间互换土地;农民需要跨村组建房的可由相关村组协商进行土地互换;对旧村改造中腾出来的空地、老房,凡有条件复垦的要及时进行整理复垦,确保行政村范围内建设用地总量不增加,耕地和基本农田面积不减少。

  (四)、违章行为的查处办法。严格执行各项审批制度,坚决制止农村零散建房,杜绝无证建房或不按规划建房行为,对发生违章建设的要严肃查纠,要强化建设管理人员和村镇干部责任,对擅自乱批、对违章建设查处组织不力、查处不及时或不彻底的,要追究相关人员和领导的责任。严禁以罚代管,以罚代拆或明罚实放。

  (五)、配套资金的解决办法。申请新农村建设;充分利用帮扶政策积极争取帮扶单位资金;按照“大家事、大家办”的原则,采取“一事一议”等多种形式,经入点农

  3欢迎。下载

  精品文档

  户协商同意,由入点农户适当出资或出工兴建各项基础设施;④鼓励社会各界、当地企业和先富起来的村民以及走出去的成功人士捐钱、捐物、出谋划策共同参与村庄建设。

  四、我镇当前农民建房的现状自去年人代会以来,根据县委县政府的要求,我镇全面停止了建房审批工作,但当前形势不容乐观,未批先建现象较为严重,镇土管办会同国土中心所经常到相关村组巡查,下达了很多停建通知书,可有些农户依然我行我素,不听劝阻!更有甚者,一些村干部、组长带头违章,严重影响了土地管理秩序。鉴于此,镇党委镇政府决定申请县国土资源局土地执法大队将强行拆除部分较为典型的违规建房行为,对部分党员干部将严肃查处,必要时将给以党纪政纪处分。五、明确农民建房用地管理的几个办法(一)、基本原则:规划先行的原则。农民建房应遵循村庄规划的要求;节约集约的原则。严格控制农村居民点用地总量和增量,尽可能少占耕地或不占耕地,充分利用现有空宅基地、村内空闲地和荒山荒坡建房;一户一宅的原则。一户农民只能在本集体经济组织申请一处符合面积标准的宅基地,禁止一户多宅;④先批后用的原则。农村村民新建、改建、扩建的宅基地,必须做到先批后用,持证动工,未经批准不得动工建设。(二)、申请条件:⑴符合以下条件之一者方可申请宅

  4欢迎。下载

  精品文档

  基地。①达到法定婚龄的农民因原有住房不够确需分户建房的;②根据村庄详细规划需要拆迁的;③因国家、集体建设项目占用需要搬迁的;④经县级以上人民政府批准回原籍落户定居,却无住房的;⑤原有住房破旧需要改造或拆除,在原址新建且符合规划的;⑥原有住房破旧需另选址新建住房,新选地址在规划区内,本人同意将原宅基地退还集体的;⑦符合其他有关规定的。⑵有下列情况之一的不予审批宅基地。①不符合土地利用总体规划、村镇总体规划、控制性详细规划的;②拆旧建新不同意将老宅基地退还集体或在原批准的宅基地以外有违章建筑而未先行拆除的;③有转让、出租、赠与房屋行为的;④城镇居民到农村购置宅基地的;⑤原有宅基地面积确能解决分户需要的或原有宅基地面积超过标准的;⑥不按县规划局、县新村办提供的新户型建房的。

  (三)、限额标准:占用原有宅基地和村内空闲地的,每户不得超过180平方米;占用耕地的,每户不得超过120平方米;因地形条件限制,居住分散而占用荒山、荒坡地的,每户不得超过240平方米。

  

篇三:在农村占用耕地建房整治会议上的讲话

  县耕地保护工作会议汇报发言稿县耕地保护工作会议汇报发言稿同志们:今天县政府召开全县耕地保护工作会议,主要目的是进一步统一思想认识,强化责任落实,狠抓违法违规用地整改,严守耕地红线。对此次会议,县长高度重视,亲临会场指导,等会还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实,全力做好耕地保护工作。下面,我先讲三方面的意见。一、肯定成绩年,我县以违法违规用地整改为抓手,以保护红线为目标,强化责任,狠抓落实,耕地保护工作取得了一定成效,具体来说,主要体现在如下三个方面:(一)耕地保护责任有效落实。成立了耕地保护工作领导小组和治理违法违规用地专项行动小组,出台了《县耕地保护目标责任考核办法》和《县耕地保护目标责任考核评分标准》,将年度耕地保护目标逐层分解到各镇村,把耕地保护目标列入镇党政主要领导离任审计的一项内容,县与镇、镇与村共签订份耕地保护责任书,逐级落实了责任。(二)基本农田保护力度明显加大。实施基本农田保护补贴,—年分别发放补贴资金万元、万元,对年耕地保护先进镇给予万元奖励,共奖励个镇万元;投入万元对镇村和村、镇村等受灾严重的基本农田进行整治并复耕复种。在全县上下共同努力下,年,我县耕地保有量万亩、基本农田万亩,分别完成了市下达我县目标任务的%、%。同时,加快高标准基本农田建设,已完成、、、等个镇建设任务万亩,今年、、等镇万亩建设任务已正式开工。(三)治理违法违规用地有序开展。按照省政府治理违法违规用地专项行动的部署,我县在去年抓好违法违规用地整改的基础上,今年以来共开展了次违法违规用地集中整改行动,拆除违法建筑万平方米,复耕亩,复绿亩,收缴罚款万元;完善临时用地和设施农用地手续共宗、面积亩,组织材料报批用地亩;移送公安部门立案侦查涉刑案件宗;向法院申请强制执行案件宗;申请财政没收案件宗;约谈了耕地保护责任落实不力的个镇主要领导,追究有关人员纪律责任人。二、正视问题在肯定成绩的同时,我们要更加清醒地看到,我县耕地保护和整改治理力度及成效与省政府的总体要求和标准相比,仍有很大的差距,特别是月日,在全省年度土地卫片执法监督检查警示约谈会上,我县是被警示约谈的个县(区)之一,充分暴露出我县在土地管理方面的突出问题:一是违法用地规模较大。扣除历史批文、临时用地、设施农用地后,我县违法用地面积亩,占全市违法用地总面积的%,违法用地在全省排名靠前,仅年度我县违法用地面积就比年度增加了亩,反弹幅度高达%,其中违法占用耕地亩,违法占用耕地占新增建设用地占用耕地的比例达%,远远超过%的问责比例。二是违法用地特点突出。我县年度土地卫片执法检查发现的宗违法用地中,住宅违法用地宗、面积亩,分别占违法用地总宗数、总面积的%和%;工矿仓储项目违法用地宗、面积亩,分别占违法用地总宗数、总面积的%和%;重点项目违法用地宗、面积亩,分别占违法用地总宗数、总面积的%和%。深究问题的根源,是我县对治理违法违规用地专项行动落实查处整改不力,多数违法用地整改不到位,综合分析起来,造成我县土地管理工作如此被动的原因,我认为主要有如下三个方面:一是思想认识不到位。部分镇领导及干部对专项行动认识不足,重视不够,开会部署雷声大,实际行动雨点小,

  整改工作流于形式,严重影响了治理行动的整体进展和实际效果。二是责任落实不力。县政府虽然列出了整改清单,但各镇责任不够明确,整改任务落空,应处罚的未处罚,应拆能拆的未拆除,应复耕复绿的未复耕复绿,特别是对可以直接拆除的临时厂棚不敢采取拆除措施。个别镇在整改过程中遇到阻力时,思想不解放,方法不灵活,措施无力,甚至对农村占用水田建房睁一只眼闭一只眼,导致整改工作滞后。三是依法用地意识不强。个别镇政府依法用地意识淡薄,不顾耕地红线和土地法律法规底线,导致部分准入项目未批先建。三、强力整改上述分析表明,当前我县土地管理工作形势仍然相当严峻,根据省政府约谈会的要求,月份将对我县进行整改验收,如果我们再不强力整治,后果不堪设想,省国土资源厅将按号令规定,直接报请省政府启动相关问责程序,并将暂停办理用地审批,扣减用地指标,这将会给全县经济社会发展带来巨大的压力。因此,全县上下对土地管理工作务必有个正确的认识,进一步强化工作责任感和紧迫感,以有力的措施、扎实的作风抓好整改工作,确保月份省检查验收过关。面对我县当前土地管理工作中存在的问题,我们必须抓住以下三个关键,强力推进整改。(一)科学规划,切实抓好永久基本农田划定。划定永久基本农田是对第二次土地调查工作及县镇两级土地利用总体规划(-年)的进一步深化和完善,县国土部门要立足现有工作基础,充分运用农用地分等定级、耕地质量调查等基本农田上图成果,结合调整完善土地利用总体规划和农村土地确权登记颁证,与县农业部门共同研究,指导各镇进一步摸清底数、明确任务,科学调整已有基本农田划定成果,切实解决一些地区基本农田零碎分散、规划调整频繁、用地随意性盲目性、建设占用多、补划不到位等突出问题,提高全县基本农田的区位稳定程度、集中连片程度,推进永久基本农田落地块、明责任、设标志、建表册、入图库,确保永久基本农田划得准、建得好、守得住。此项工作时间紧、任务重,县国土部门要做好统筹指导工作,制定周密的工作计划,各镇要结合实际,在全面查清基本农田土地质量和村、组、农户保护责任人等信息基础上,抓好基本农田保护标志牌和管理信息系统建设。同时,各镇要抓住土地利用总体规划调整的机遇,主动与县国土部门对接,把近几年来不合规的项目用地调整为符合土地利用规划的建设用地,切实为保障经济发展提供合法用地。(二)铁腕整治,坚决打击违法违规用地行为。我们要深刻认识到政府在土地管理中的角色定位,强化政府落实依法科学管控土地的主体责任,做到属地管理、守土有责,切实担起政府在用地管控中的核心作用。一要强化依法行政,严格土地执法监管。要按照六个该的原则,依法加强对违法违规用地的监管力度,对违法违规用地行为,各镇要敢于动真碰硬,重拳出击,坚决拆除非法建筑。县住建、公安、国土、法院等部门要密切配合,始终保持高压态势,对违法行为要一查到底,既查事、又查人,绝不手软,坚决追究相关人员的法律责任,对重大违法案件,既严肃查处,也要在媒体上公开处理结果,切实起到警示、震慑作用。二要建立健全机制,强化源头监管治理。要严格执行《县土地管理共同责任制若干规定》,积极构建以土地执法监管共同责任机制为核心的长效机制,进一步完善县、镇、村三级土地动态巡查体系,建立健全网格化管理,形成土地执法工作合力,切实做到对土地违法行为防范在先、发现及时、制止有效、查处到

  位,从源头上预防违法违规用地行为的发生。同时,县委县政府将按照《违反土地管理规定行为处分办法》的规定,对土地管理秩序混乱、违法违规用地制止、整改不力的有关责任人实行严格问责;对违反有关用地法规的,将移送司法机关,严肃追究相关人员的法律责任。(三)积极稳妥,最大限度化解土地信访积案。据统计,年月至年月,全县共受理群众反映的违法用地、土地征收、非法采矿、土地权属纠纷等涉土涉矿案件共宗,占全县信访量的%,特别是临江梧峰村、紫城林田山下征地遗留问题未得到妥善处理,群众直接到省上访,给我县土地管理工作造成了不良影响。各镇和有关部门要认真研究案情,研究协调化解的措施和方法,制订妥善化解的有关工作方案,全力开展信访案件化解工作。此外,要认真贯彻月日召开的全省集中开展农村土地突出问题三项治理工作动员部署暨培训电视电话会议精神,县国土局要抓紧制订解决拖欠征地补偿费、留用地未落实和农村土地乱占、乱卖、乱租三乱问题的工作方案,分解目标任务,明确分工和时间节点,每月向县政府通报工作进展情况;各镇要全面自查清理,制订处置方案,逐宗落实整改,确保年底前完成滞留资金分配任务,切实解决被征地农民养老保障问题;县政府督查室要定期到各镇督促检查工作落实情况,推动各镇如期完成专项治理和整改任务。同志们,保护土地资源既是当务之急,更是长远之计。我们一定要正视问题,举一反三,主动作为,敢于担当,强力整治违法用地,彻底扭转被动局面,以优良成绩迎接省的检查验收,为我县经济社会发展提供强有力的国土资源保障。

  

  

篇四:在农村占用耕地建房整治会议上的讲话

  违法建设整治会议讲话(一)

  同志们:

  ___年___月份以来,我区上下坚决贯彻落实市委、市政府和市依法查违指挥部的决策部署,扎实开展了声势浩大的依法查违工作,查处拆除了近___万平方米的违法建设,取得了依法查违工作的阶段性成果。然而,今年来的短短半年时间,我区主城区范围内的违法建设反弹势头迅猛,国省道沿线违法建设也有所抬头,特别是重点地段、重点区域尤为突出,违法建设已有死灰复燃、卷土重来之势。因此,为进一步明确依法查违工作职责,落实工作任务,坚决遏制违法建设反弹势头,根据市委、市政府和市依法查违指挥部的要求,我们今天再次召开全区依法查处违法建设工作会议。刚才,___同志宣读了《___市___区人民__关于进一步加强主城区规划区及国省道沿线违法建设查处工作__通知》和《___市___区主城区违法建设查处考核奖惩与责任追究办法》两份文件;___同志作了全面的动员讲话,并代表区政府与有关镇街签订了《依法查处违法建设工作责任状》,希望大家按照要求认真抓好落实。下面,就进一步推进我区依法查违工作,我再强调三点意见。

  一、统一思想,提高认识,进一步增强查处违法建设工作的责任感和紧迫感

  众所周知,近年来,随着我区城市化进程的加速推进,城区框架逐步拉开,城市面貌显著变化,城市形象不断提升,广大群众的人居环境和城市功能有了明显改善。但是,与这种强劲发展势头极不协调的是,随着城市道路等市政工程的建设和重点工程项目的落户、推进,主城区规划区内的违法建设也呈现出迅猛的

  反弹趋势,并且愈演愈烈,大有死灰复燃、卷土重来之势。市委、市政府对进一步做好依法查违工作,坚决遏制违建反弹十分重视,高度关注,主要领导经常就制止违建问题作出重要批示。最近,市委、市政府又对进一步做好主城区规划区和国省道沿线的依法查违工作进行了专门部署,提出了新的工作要求。我区是___市的政治经济文化中心和主城区所在地,做好依法查违工作,我们责无旁贷。因此,全区上下必须进一步统一思想,提高认识,形成共识,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强查违工作的责任感和紧迫感。

  第一,坚决遏制违建反弹,是优化经济发展环境的当务之急。市场经济在一定程度上说就是环境经济,环境的优劣直接影响着一个地方的经济发展。违法建设的反弹蔓延,不仅严重影响到城市建设和城市形象,而且也成为影响我区建设和发展环境的一大“毒瘤”。一方面,投资商因违法建设和拆迁难问题,工程不能顺利开工建设,望“违”兴叹;另一方面,政府在进行市政工程建设时,有限的建设资金往往被大量的拆迁补偿费用所吞食,增大了建设发展成本。因此,容忍违法建设肆意蔓延,不仅严重影响了投资环境,而且还大大增加了我们建设发展的成本,在很大程度上影响了我区乃至全市的工业化、城市化进程。从这个层面上说,进一步做好查违工作,坚决遏制违建反弹,已经不单纯是城市建设和管理问题,而是一个事关优化发展环境、促进招商引资、加快经济发展的全局性、战略性问题。

  第二,坚决遏制违建反弹,是巩固查违成果,彰显公平正义的必要之举。去年查处违法建设集中整治阶段以后新发生的违法建设,绝大多数是“以房生财”的投机行为。一些违建群众无视《土地管理法》和《城市规划法》的规定,以极

  少的建筑成本,公然在房前屋后甚至在耕地山场恶意违建极其简陋的建筑,其根本目的就是以小博大,套取拆迁补偿费用。有的违法建设妨碍了左邻右舍的通风采光,严重影响了其他居民的居住环境;有的违法建设侵占了公共设施用地,直接导致公共设施形同虚设;有的违法建设占压了消防通道,一旦发生火灾或急病救护,后果将不堪设想。如果容忍违建反弹蔓延,我们去年以来来之不易的查违成果必将散失怠尽,前功尽弃。而且更为重要的是,查处违法建设工作也将失去公平,一方面,已拆的违建户会心存不甘,四处信访,甚至效仿他人重新进行违法建设;另一方面,一般守法群众也会跟风违建,从而使查违工作陷入“拆了建、建了拆”的误区,不仅查违成果难以巩固,而且也会失去党委、政府的公信力。

  第三,坚决遏制违建反弹,是推进依法治区进程的强大动力。违法建设侵害的是社会公众利益,其结果是个人沾光、社会遭殃。《城市规划法》明确规定,凡“在城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划,服从规划管理”。如果我们对违建反弹现象熟视无睹、放任自流,如果我们对查处违法建设心慈手软、不敢碰硬,就不可能维护正常有序的城市秩序,就不可能保持来之不易的城市创建成果,就不可能营造公平正义的城市建设与管理环境,推进依法治区进程也就成了一句空话。因此,要做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,就必须持久保持“凡违必拆”的长效态势,竭尽全力遏制住违建反弹,给广大群众一个明确的说法,给社会一个公正的解释,切实维护政府的权威和形象。

  第四,坚决遏制违建反弹,是各级党委、政府的应尽之责。违法建设不仅破坏了城市建设与管理,阻碍着工业化和城市化进程,也与我区未来发展的长远利益背道而驰,与广大市民的根本利益极不相容。如果放任违建的滋生蔓延,不仅

  法律的尊严会受到践踏,党和政府的威信会受到损害,同时我们也将难以向上级交待,难以向最广大人民群众交待。全区各级各部门尤其是各级领导干部要充分认识到查违拆违工作的极端重要性,要站在对历史负责、对人民负责、对___发展负责的高度,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,齐心协力,排难奋进,以斩钉截铁的态度、求真务实的精神、顽强过硬的作风、坚强有力的措施,继续做好查违拆违工作,巩固成果,扩大战果,坚决遏制违建反弹。

  二、明确职责,落实任务,积极稳妥地推进依法查违工作进程

  依法查处违法建设工作,是一项长期而又复杂的工作,拆违工作难度大,政策性强,群众的抵触情绪大。因此,依法查违工作必须层层明确职责,级级落实任务,筑牢工作基础。最近,市政府下发了关于做好主城区规划区和国省道沿线违法建设查处工作的文件,出台了违法建设查处考核奖惩与责任追究办法,我区根据要求并结合实际,也制定了相应办法,目的是进一步明确工作职责,层层分解任务,夯实工作基础,创新工作机制。对今后阶段的查违工作,我在这里着重强调四个原则。

  

版权所有:策划范文网 2010-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[策划范文网]所有资源完全免费共享

Powered by 策划范文网 © All Rights Reserved.。沪ICP备20021408号