公
文
格
式
细
则
公文用纸与排印要求 第一条 公文用纸一律采用国际标准 A4 型纸(规格 210mm×297mm)。公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm,公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm,版心尺寸为:156mm×225mm。
第二条 排版规格正文用 3 号仿宋体字,一般每面排 22 行,每行排 28 个字。
第三条 本细则将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头,包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等部分;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体,包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等部分;公文末页首条分割线以下、末条分割线以上的部分称为版记,它包括抄送机关、印发机关、印发日期等部分。页码位于版心外。
第四条 公文一般缮印在 A3 纸折页上。若公文篇幅可以在两面内表述,也可以缮印在一张 A4 纸上。不得在 A3 纸折页中插页。
第五条 涉密公文(包括绝密、机密、秘密)均需标注份号。份号用 6 位 3 号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
密级和保密期限用 3 号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注;密级和保密期限之间用“★”隔开(见格式一)。
第六条 紧急程度用 3 号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
第七条 发文机关标志由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为 35mm,即发文机关标志上边缘至上页边为 72mm。使用红色小标宋体字。字号不得大于 18mm×15mm,以醒目、美观、庄重为原则。
联合行文时,可以并用联合发文机关名称,一般主办机关排列在前;也可以单独用主办机关名称。如需同时标注联署发文机关名称,“文件”二字应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布;行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文,按照党、政、军、群的顺序排列。如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文(见格式五)。
第八条 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成,编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号
用阿拉伯数字标注;年份应当标全称,用六角括号“〔 〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即 1 不编为 01),在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
联合行文时,只能标注主办机关的发文字号。
发文字号之下 4mm 处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
第九条 上行文(包括请示、报告、意见)必须标注签发人姓名。签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用 3 号仿宋体字,签发人姓名用 3 号楷体字。(见格式二)
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。(见格式五)
第十条 公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。标题一般用 2 号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;4 个以上(含)机关联合行文时,标题中发文机关名称可以简略;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形;标
题一般不超过 50 个字,不超过三行。
第十一条 公文的主送机关用 3 号仿宋体字,编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。主送机关应当使用全称、规范化的简称或者同类型机关统称。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记。
第十二条 公文正文用 3 号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”、“1.”、“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
第十三条 如有附件,应当有附件说明。即在正文下空一行左空二字用 3 号仿宋体字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用 3 号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。(见格式一)
如附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。
第十四条 成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应当标全称,月、日不编虚位(即 1 不编为 01),一般右空四字编排。
第十五条 公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。印章用红色,不得出现空白印章。
单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。
联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,印章之间排列整齐、互不相交或相切,每排印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。当公文排版后所剩空白处不能容下印章、成文日期时,应当采取调整行距、字距的措施解决,务必使印章和正文同处一面,不得采取标注“此页无正文”的方式解决。
第十六条 公文如有附注,居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。
第十七条 转发上级机关公文时,被转发的公文,应当隐去其发文机关标识和版记,在标题下一行标明其发文字号,在该公文的落款处写上其机关名称(见格式三)。
第十八条 被批转或转发的县直机关的公文或文字材料,应当隐去原发文机关标志和版记,其标题一般不冠机关名称,在标题下一行注明机关名称,日期用阿拉伯数字标注加圆括号(见格式四)。
第十九条 公文如有抄送机关,一般用 4 号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。
如需把主送机关移至版记,除将“抄送”二字改为“主送”外,编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时,应当将主送机关置于抄送机关之上一行,之间不加分隔线。对不同系统的机关,应当根据主送或抄送对象,按照党、政、军、群、人大机关、政协机关、法院、检察院、各民主党派的顺序分行排列(见格式一)。
第二十条 印发机关和印发日期一般用 4 号仿宋体字,编排
在末条分隔线之上。印发机关统称 XXX 人民政府办公室,印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应当标全称,月、日不编虚位(即 1 不编为 01),后加“印发”二字。印发机关左空一字,印发日期右空一字。
版记中如有其他要素,应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。
版记应当编排在公文最后一面。如果附件是公文,该公文后面也有版记,应当隐去被转载公文的原版记。正式公文应当标识自己的版记。
第二十一条 页码一般用 4 号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘 7mm。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。
第二十二条 信函格式的公文,发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称,居中排布,上边缘至上页边为 30mm,使用红色小标宋体字。联合行文时,使用主办机关标志。
发文机关标志下 4mm 处为一条红色双线(上粗下细),距下页边 20mm 处印一条红色双线(上细下粗),线长均为 170mm,居中排布。粗线高度 0.35mm,细线高度 0.25mm。
如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列,第一个要素与该线的距离为 3 号汉字高度的 7/8。发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下,与该线的距离为 3 号汉字高度的 7/8。
标题居中编排,与其上最后一个要素相距二行。首页不显示页码。版记不加印发机关和印发日期、分隔线,位于公文最后一面版心内最下方。
其他要素见本细则相应要素说明(见格式六)。
第二十三条各类纪要标志由“×××××××纪要”组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为 35mm,使用红色小标宋体字。发文字号由年份和序号组成,放在分隔线之上居中。专题会议纪要一般要有反映会议内容的标题,置于分隔线之下、正文之上。
标注出席人员名单,一般用 3 号黑体字,在正文或附件说明下空一行编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用 3 号仿宋体字标注出席人姓名,必要时标注单位,回行时与冒号后的首字对齐。
标注请假和列席人员名单,除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外,编排方法同出席人员名单。
如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度,应当顶格居版心左边缘编排在版心左上角,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
纪要不加盖印章。
纪要不分主送机关、抄送机关,只设“分送”,分送标注方法同抄送机关(见格式七、八、九)。
附件:公文格式样本
附件
公 文 格 式 样 本
公 文 格 式 样 本
000001
格式一
机密★1 年 特急
××〔201×〕×× 号
×××人民政府 关于××××××××××的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门、各直属机构:
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××X XXX 人民政府文件
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:××××××××××××
×××× (盖章)
201×年××月××日
附件 ×××××××
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
抄送:×× × ×××× ×× ××
201×年××月××日印发
000001
格式二 机 密
××〔201×〕×× 号
签发人:×××
××××关于×××××××的请示
×××××人民政府:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××X XXX 人民政府文件
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
×××× (盖章)
201×年××月××日
(联系人:×××
电话:0593-×××××××)
××人民政府办公室
201×年××月××日印发
格式三
××〔201×〕×× 号
××××转发省政府关于 ××××××××××的通知
××××××××××××××:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××X XXX 人民政府文件
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
×××××(盖章)
201×年××月××日
××××人民政府关于×××××的通知 闽政文〔201×〕×号
××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××× 201×年××月××日 抄送:××××××××××××××××××××××××××××××××××。
霞浦县人民政府办公室
201×年××月××日印发
格式四
××〔201×〕×× 号
××人民政府批转×××××× ××××××实施意见的通知
×××××××××:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××(盖章)
201×年××月××日 X XXX 人民政府文件
关于×××××的实施意见 ××局 ××局 ××局 ××局 ××局 (201×年×月×日)
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
抄送:×××××××,×××××××,×××××××,×××××××。
×××人民政府办公室
201×年××月××日印发
000001
格式五
秘 密
签发人:×××
××× ××〔201×〕×× 号
×××
×××××局 ×××××办 ×××××局 关于×××××××××××的请示
××××××××:
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××× 局
× ×××× ××××办 文件
××××××××× 局
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
附件:
1.×××××××××××× 2.×××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××局
××××××办
××××××局
(盖章)
(盖章)
(盖章)
201×年×月××日
(联系人:×××
电话:0593-××××××××)
抄送:×××××××,×××××××,×××××××,×××× ×××××××××
201×年××月××日印发
000001
×× 函〔201×〕××号
机 密 特 急
××××××××××××××××
×××××××××××
×××××××:
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××X
X
X 人 民 政 府
格式六
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
×××××(盖 章)
201×年××月××日
抄送:×××××××,×××××××,×××××××,×××× ×××××。
格式七
第×× 次
×××年×月×日上(下)午,×××县长主持召开县政府 第××次常务会议,×××××。
一、××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
二、×××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××XXX 人
民
政
府
常 务 会 议 纪 要
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
出 席:×××
×××
××× ××× ×××
××× 请 假:×××
××× 列 席:×××
×××
××× ××× 记 录:×××
×××
分送:××××××,×××××,××××××,××××××××××。
××××人民政府办公室
201×年××月××日印发
格式八
X XXX 人 民 政 府
县长办公会议纪要
×月×日上(下)午,×××县长主持召开县政府第××次县长办公会议,××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
一、×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××〔201×〕×× 号
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
出 席:×××
×××
××× ××× ×××
××× 请 假:×××
××× 列 席:×××
×××
××× ××× 记 录:××× ×××
分送:××××××,×××××,××××××,××××××××××。
××××人民政府办公室
201×年××月××日印发
格式九
X XXX 人 民 政 府
专题会议纪要
〔201×〕×× 号
关于×××××××××××的纪要
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
参加会议人员:
×××
×××
×××
××× ×××
×××
×××
××× 记
录:××× ×××
分送:××××××,×××××,××××××,××××××××××。
×××××政府办公室
201×年××月××日印发